申论政论、策论
申论作文主要是策论
申论作文主要是策论在申论作文中，策论是非常重要的部分。
策论是指根据问题的情况提出相应的解决方案或建议。
下面将结合实际问题，给出一些策论的例子。
首先，假设一个城市面临严重的交通拥堵问题。
针对这个问题，我们可以提出以下策论：1. 改善公共交通：加大公共交通的投入力度，扩建地铁、公交站点和公共自行车点，增加公共交通的运营频率和覆盖范围，使更多的市民选择公共交通出行，减少私家车的数量，从而减轻交通压力。
2. 限制私家车使用：加强对私家车的管理，加大停车费用，提高购车门槛，限制车辆进入市区的时间和区域，鼓励市民使用公共交通工具或非机动车出行，减少私家车的使用量，降低交通拥堵的程度。
3. 提倡共享出行：推广共享单车、共享汽车等新型交通工具，鼓励市民共享资源，减少私家车的使用频率，减少道路交通压力，提高交通效率。
其次，假设一个城市存在环境污染问题。
对于这个问题，我们可以提出以下策论：1. 推行环保产业发展：加大对环保科技和环保产业的扶持力度，鼓励企业研发和生产环保产品，提高环境污染治理的效果，促进城市经济和环境的可持续发展。
2. 加强环境监管：加大对违法排污行为的打击力度，强化环境监管部门的执法力度和监测手段，及时发现和处理环境违法行为，保护环境资源，维护公民的健康权益。
3. 提倡绿色出行：推广电动汽车、公共自行车等绿色交通工具，鼓励市民使用环保交通方式，减少机动车尾气排放，降低大气污染和噪音污染。
最后，假设一个城市存在教育资源不均衡问题。
对于这个问题，我们可以提出以下策论：1. 加大投资力度：增加教育经费投入，改善学校基础设施，提高师资待遇，改善教育资源配置的不平衡现象，使每个学生都能够享受公平的教育资源。
2. 推行义务教育均衡发展：鼓励更多的名校和优质教育资源向农村和贫困地区倾斜，确保每个孩子都有机会接受优质的义务教育，减少教育资源的城乡差距。
3. 加强教育评估和考试改革：建立科学、公正、公平的教育评估机制，减少以升学考试为导向的教育模式，为每个学生提供全面发展的机会，避免教育资源的集中和浪费。
公考《申论》写作：策论文与政论文的区别及范文
策论⽂和政论⽂是申论⽂章中最重要的两种类型，既有联系，⼜有区别。
它们都属于申论⽂章，因此都是“官味”议论⽂，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅⽽规范的表达。
它们的区别在于，策论重点是写对策。
⽽政论重点是分析原因、⽬的、必要性和迫切性等问题。
下⾯是两篇范⽂，也是2008年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案，都是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。
希望能带给⼤家⼀些启发和收获。
政论范⽂：破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地⽅、⾏业、部门和⼈际交往中，⼀些⼈遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。
诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。
“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了⼴⼤⼈民群众的利益。
因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必⾏，刻不容缓，意义深远。
“潜规则”是建⽴社会主义市场经济体制的“⼤敌”。
社会主义市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。
由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精⼒放在如何提⾼商品或服务的质量上，⽽是“⾛捷径”，通过⾦钱或提供其他利益的⽅式，打节，从⽽使⾃⼰的利益通过⾮正常的渠道得到实现。
这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建⽴和发展。
合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进⾏相应的⽣产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的⽬的。
但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，⽽且经常“反映”出⼀些“假象”，使得企业⽆法根据市场的“晴⾬表”做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的⽣产秩序，阻碍⽣产发展。
可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济体制就很难建⽴起来。
“潜规则”是诱发权钱交易、滋⽣腐败的温床。
申论型写作型题目一般以策论
申论型写作型题目一般以策论、政论和公文写作三种方式出现，其中以策论考得最多。
政论文：重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。
例：奥巴马就人民币要不要升值这一坚挺的命题所写的一篇议论性文章。
应直观的表明自己支持人民币升值的态度，然后着力分析人民币升值所带来的影响（当然是有利影响），重点是分析原因（提出观点的原因，而不是人民币升值的原因）、目的、必要性、迫切性。
策论文：重点是写对策。
例：总理就防止人民币升值过快所写的一篇文章。
所以，其基本特点在于就什么问题提出解决问题的对策，凸显“对策”。
“采取什么措施，以解决什么问题”的方式来命题。
策论文的标题应充分的凸显“提出对策”的特点。
行文内容。
策论文的行文内容很简单，其基本呈现了是什么 -为什么-怎么办三个层次，也就是我们常说的提出问题 --分析问题--解决问题的基本结构。
此类题目以无材料论述题居多。
我们在思考和回答此类问题时按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的步骤去答，条理清晰，逻辑性强、环环紧扣。
别人都只强调“三步曲”即“是什么、为什么、怎么办而忽视了怎么看的问题而这正是你区别于别人能表达出你的理论和政策水平的和政策水平的亮点和关键所在。
例如问：进入“十二五”开局之年，一场提高最低工资标准的接力赛在各地开展，在 2011年上半年，已有 18个省区市上调了最低工资标准。
而在 2012年“两会期间”，分配不公问题也是代表委员们讨论的一大热点，成为议案提案涉及最多的问题之一。
这从某种程度说明，分配不公问题已引起社会各方面高度关注。
你认为产生分配不公的原因哪些？怎样解决分配不公？（如何分“蛋糕”）【答题思路】1、（是什么）【阐述下问题本身】收入分配是直接关系到老百姓“钱袋子”的大事。
“钱袋子”越鼓，人们生活越有保障。
财富分的越公，人们越能心平气顺。
对于当前存在的普通劳动者收入偏低，不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象，人们反映强烈。
在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人们共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。
申论大作文政论策论
申论大作文政论策论
政策是促进社会发展、解决问题的有效手段，它在国家治理中具有重要的地位和作用。
然而，在制定和实施政策的过程中，我们常常会遇到一些问题和挑战。
那么，如何制定和执行有效的政策，实现良好的治理效果呢？
首先，政策制定应该注重科学性和专业性。
政策是依据实际情况和科学理论制定出来的，因此必须建立在科学性和专业性的基础上。
政策的制定者需要了解和掌握相关的知识和技能，运用科学的方法和理论进行分析和研究，以便做出科学、合理的政策选择。
此外，政策的制定还需要广泛听取各方面的意见和建议，形成多元化的决策，避免个别人或利益集团的偏见和偏执。
其次，政策的执行应该注重执行力和公正性。
政策的实施需要有强大的执行力和执行能力，只有这样，政策才能得以有效地落实和推进。
政府部门要明确职责，加强组织协调，确保政策的顺利执行。
同时，政策的执行还要注重公正性，不能偏袒特定的群体或利益，要保证政策的公平和公正，让每个人都能够享受到政策的红利。
第三，政策的评估和调整应该注重效果和改进。
政策的实施需要进行定期的评估和调整，及时发现问题和不足，及时进行改进和完善。
评估的重点应该放在政策的效果上，通过各种方式和手段对政策的实施效果进行评估，找出问题和短板。
在评估的基础上，及时调整政策，提高政策的针对性和适应性，确保政策的有效性和可持续发展。
总之，制定和实施政策是促进社会进步和发展的重要手段，但要做到真正有效，需要注重科学性和专业性，注重执行力和公正性，注重效果和改进。
只有在这些方面做好，政策才能够真正发挥其应有的作用，为国家的治理和社会的发展做出积极贡献。
2017年宁夏国家公务员考试申论作文半月谈：不要太纠结政论还是策论
2017年宁夏国家公务员考试申论作文半月谈：不要太纠结政论还是策论通过宁夏公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，宁夏中公教育整理了宁夏公考资料大全供考生备考学习。
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申论文章写成政论文还是策论文，历来是报考者纠结的问题，也是一个概念层次混淆、不容易扯清的问题。
从本质上说，申论文章内容是带有政论色彩的议论文，体裁形式必定是议论文的外壳，内容都是论述政治问题，主旨都是分析和解决问题，对一个问题怎么看、怎么办，谈看法、提对策。
我们在说申论文章的时候实际就是在说政论，说策论的时候实际上也是在说政论——以政治问题为论述对象的文章。
中公教育专家认为，澄清了这个概念，我们才可以细分申论文章的体裁，从论证方法上去把握，说政论是以分析论述为主的文章，策论是以对策论证为主的文章;两种文章中同样都含有分析和对策两种元素，只是重点有所不同，政论是以分析为铺垫的策论，重点在分析;策论是以对策为主体的政论，重点在对策。
如果我们明确了申论文章都是围绕政治话题展开论述，都要分析问题、解决问题，兼有分析和对策两种元素，那么就无须纠结要写政论文还是策论文，在结构完整、内容全面的前提下，写成以分析为主还是对策为主，只是一种个人的偏好而已;自己擅长什么就写什么，扬长避短、把优势发挥到极致，打造出来的就是充满个性张力的作品。
申论文章的写作思路要走中庸路线，结构上分析、对策兼备，行文需要侧重于某一方面，不用过于操心文章结构，关键要把具体内容写好，有条有理地进行论证，把提升论证质量作为提高得分的关键点。
最可靠、最容易高分的文章也是结构最完整、内容最全面的，往往是6段结构，开头结尾之外，中间的4段如何布置，可以体现作者的偏好和个性，张扬自己的优势，4段中，如果一段为分析，3段为对策，即为策论;如果2到3段为分析，1到2段为对策，则为政论。
从中我们能清晰地看到，策论文、政论文的分界，是以分析和对策成分的比例为标准来判断的。
如何区分申论中的政、策、评、议论文
申论文体辨析选自：张小龙《申论80分经典范文100篇》关于文章写作部分问得最多的一个问题之一是策论文、议论文、政论文、评论文的区别是什么？面对这样的问题有点让人哭笑不得。
原因有二，第一，国家考试中从来没有出现过这几个词，这些词大都是在一些不规范的地方考试中出现；第二，这几个词本身对答题来说并不重要，重要的是答题的具体要求。
本着没有愚蠢的问题只有愚蠢的回答的原则，我们还是有必要对这样似是而非的问题进行澄清。
（1）什么是策论文策论是从汉代以来就有的说法，在现在是申论考试中广东省的命题最喜欢用这个词。
2009年广东请根据所给全部材料（仅限所给材料），以“地铁建设中如何避免地陷”为题，撰写一篇800字左右的策论文章。
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
2010年广东针对材料中所反应的问题（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
什么是策论文，得直白一点就是文章的正文部分要以对策为主。
以写对策为主不等于只写对策，也可以分析问题、阐述理论，只是这些东西不能站主干。
以对策为主也不等于罗列对策，策论文要做得有策有论，结构紧凑。
有的文章没有要求写策论文但是文章的正文部分也要以对策为主。
比如2006年国家考试的题干中有“就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写篇文章”的要求。
如何提高能力就是对策。
但是国家考试的对策和广东省的这种要求不太一样。
国家考试中的对策类文章往往可以小题大做，只写一个方面，并且可以根据问题自己的发挥。
广东省的则要求面面俱到，严格根据材料来写。
题干是否要写得全面是否可以脱离材料提出自己的见解2009年广东请根据所给全部材料（仅限所给材料），以“地铁建设中如何避免地陷”为题，撰写一篇800字左右的策论文章。
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
申论写作精华政策论要点
政论要点政论作为一种议论体，其主要任务可以说是议论“为什么”，在上具有主旨突出、结构简明、行流畅等特点。
这三个方面是辩证的统一关系，而且是写政论的必备要素。
一、主旨突出。
这是写作政论的目的。
主旨是写作章的主要目的，章开头要开宗明义，开门见山，旗臶鲜明地向读者表明自己的观点。
都要根据章中心的需要，从头到尾都要为中心观点服务，要用清晰的语言字阐述观点，详略得当，重点部分重点突出，泼墨如洒；次要部分言简意赅，惜墨如金。
二、结构简明。
政论必须结构简明，结构简明要做二个方面：1、逻辑严谨。
政论融议论和说理于一体，它的写法就需要具有严密的逻辑性。
要善于运用辩证法的思维和方法于字里行间，凡事要一分为二、客观公正地论述，见到其利，也要能预见其弊；行时能先宏观后微观，先整体后局部，先抽象后具体，先抓住主要问题和主要矛盾，后着力于矛盾的主要方面，以小见大，见微知著。
2、章整体框架结构明晰。
政论整体结构要由简驭繁。
一篇政论不要超过七个点进行论述，一般3－5个点足以说明主旨，因为三段式逻辑是逻辑中最基本的结构，最简单最有力。
章局部论述要能逐层深入。
整体框架明晰是言之成理的基础，局部条分析是重要保证。
因此，政论局部论述应该能够鞭辟入里，抽丝剥茧，逐渐具体，层层深入。
以《厂务公开推进过程中存在的问题与思考》为例：在论述要以人为本解决“三权”问题时，从知情权到发言权，再到执行权，层层入理，丝丝入扣，既符合认识论的一般规律，又符合实践与认识的辩证统一关系。
在具体论述知情权问题时，再行逐层深入，由要给知情权，到敢给知情权，再到善给知情权，由应该给，到敢于给，再到怎么给，整个逻辑清晰，思维严谨。
由思想认识到胆量气魄，再到实际措施，一步一步引领读者展开深思，也阐明了自己观点。
三、行流畅。
行流畅，这是写一篇政论的重要手段。
主旨明确，结构简明，但要恰当地表达出来，让读者接受，必须要有科学的方式方法和工具手段，简明扼要的行就是写政论的有效手段。
谈谈政论文和策论文的区别
谈谈政论文和策论文的区别这回你记住了！来源：步知资讯时间：12-18 点击：9235分享下载此文章打印增大字体减小字体今天，我们就摒弃条条框框，简单的倒腾倒腾政论文与策论文，毕竟用得着的才是好的。
申论答题技巧之文章写作的政论文和策论文。
一、政论文。
1、概念。
单纯的背概念其实百无一用，最为重要的是能够透过问题的表现形式看到实质。
举例来讲，所谓的政论文就是奥巴马就人民币要不要升值这一坚挺的命题所写的一篇议论性文章。
所以，政论文是从政治的角度分析和评论重大的社会事件和社会问题的文章，凸显其“议论”的特点。
2、标题。
从奥巴马同学写文章的标题来看，绝对不出《论人民币升值对于美中两国人民所带来的福音》《评人民币升值对于提升中国国际地位的作用》《谈人民币升值对于提升中国人民生活水平的重要影响》等范畴。
可见，政论文的标题应充分凸显议论的特点，基本上与“论”“评”“析”“谈”等词语“青梅竹马”“形影不离”。
3、行文内容。
政论文的行文注重议论的说服性，不但要论说对某一议论对象的见解，表示自己的态度(即观点)，而且要阐明为什么提出这种见解，为什么抱这种态度。
所以，奥巴马的文章中首先应直观的表明自己支持人民币升值的态度，然后着力分析人民币升值所带来的影响(当然是有利影响)，其行文应突出主旨、结构简明、行文流畅，重点是分析原因(提出观点的原因，而不是人民币升值的原因)、目的、必要性、迫切性。
当然，奥先生如果有兴趣，也是可以友情提供一些促进人民币升值的措施的(注意：是简要的涉及)。
一般来讲，在实际的考试中，报考国考副省级及以上职位的考生可以考虑写成此类以分析为主的文章。
二、策论文1、概念。
策论的概念很简单，举例来讲就是温家宝就防止人民币升值过快所写的一篇文章。
所以，其基本特点在于就什么问题提出解决问题的对策，凸显“对策”。
2、标题。
在拟定标题的时候，其基本的要求在于直观的表述论点，一般可采取“采取什么措施，以解决什么问题”的方式来命题。
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政论范文：
破除“潜规则”刻不容缓
当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。
诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。
“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。
因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。
“潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。
社会主义市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。
由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。
这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。
合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。
但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。
可以这样讲，不从
根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。
“潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。
“潜规则”的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。
“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。
这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。
原本公平、公开、公正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。
如此，势必滋生腐败歪风。
潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。
“潜规则”为法律所不容，自然为道德所不允。
在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。
如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损;假冒伪劣商品盛行，消费者受害;少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。
上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。
长此以往，
人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。
“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
破除“潜规则”，刻不容缓!2006年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。
”这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。
策论范文：
破除“潜规则”
当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。
诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。
所谓“潜规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。
“潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。
因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。
“潜规则”流行，贻害无穷。
首先，它严重危害社会和谐。
社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。
而“潜规则”恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。
其次，它严重损害群众利益。
近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。
再次，它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。
潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会主义市场经济体制。
构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的“潜规则”。
首先要加强思想教育。
对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。
特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给“潜规则”留下可乘之机。
其次要切实建立健全制度。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
制度就是显规则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。
因此，破除“潜规则”，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。
要不断建立健全针对“潜规则”的制度体系，“潜规则”在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜规则”的黑洞。
“潜规则”的要害是“潜”和“暗”，最怕“阳光”和曝光，所以，破除“潜规则”，要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。
知情是监督的前提，人民群众享有监督权，就意味着他们同时享有知情权。
越是容易出现“潜规则”的地方，越应该加强公开性和透明度，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有必要公开透明。
有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除“潜规则”。
总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜规则”，对于净化社会风气，维护广大人民群众利益，真正实现“四保”目标，具有极其深远的意
义。