西安市建设工程监理企业信用评价评分标准
陕西省企业质量信用等级评价管理办法
陕西省企业质量信用等级评价管理办法附件1:陕西省企业质量信用等级评价管理办法第一章总则第一条为了倡导企业“重质量、守规则、讲诚信”的良好经营风尚～提高我省产品质量总体水平～打造“信用陕西”～加快经济发展～根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》和《国家质检总局关于加强企业质量信用监管工作的意见》的有关规定～制定本办法。
第二条企业质量信用指标主要由质量、标准、计量、认证、出口检验等方面的指标构成。
根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D四级～分别代表守信、基本守信、失信、严重失信四级信用程度。
第三条凡在陕西省境内注册并具有独立法人资格～正常生产、经营三年以上～运用企业质量信用管理软件自动生成A级的企业均可申请企业质量信用等级评价。
第四条陕西省企业质量信用等级评价坚持不向企业收费、不增加企业负担、不发牌匾、不搞终身制。
评价工作坚持科学、公正、公平、公开的原则～按照统一的内容、标准和程序进行。
第五条陕西省企业质量信用的监督管理工作由省、市,地,、县,区,质量技术监督部门共同负责。
- 1 -第二章评价的主要内容和标准第六条企业质量信用等级是在建立企业质量档案的基础上～依据质量信用四级分类标准～通过提取企业质量档案的数据～运用企业质量信用管理软件自动生成A、B、C、D级。
A级为严格遵守有关法律法规和诚实守信原则～企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且运行有效～产品质量具有良好信誉,B级为遵守有关法律法规、产品质量信誉较好～企业质量保证、计量检测和标准化体系健全～基本上能够兑现质量承诺,C级企业有违反法律法规的行为～有质量承诺未兑现纪录～但未造成重大危害和损失,D级企业违反有关法律法规～由于企业质量责任给社会及消费者造成重大危害和损失。
第七条按照企业质量信用信息的内容和性质～实施区别管理。
B级和C级企业作为内部监管依据～不对外公示。
对外公示的A级守信企业～必须在企业自愿申请的基础上～由省级质监部门依照评价标准组织对企业进行评价核实。
9.24附件1西安市建筑工程施工总承包企业(房建工程)诚信行为信息评分标准
施工总承包企业自行录入 施工总承包企业自行录入 施工总承包企业自行录入
表彰
LSG-1-2 省（部）级表彰
3
3
施工总承包企业自行录入
LSG-1-3 市级表彰
2
3
LSG-2-1 鲁班奖
5
3
LSG-2-2 国家优质工程奖
4
3
LSG-2-3 詹天佑奖
LSG-2-4 中国安装之星奖
LSG-2-5 长安杯（省优）
例》第三十四条
2
《建设工程质量管理条例》，《陕西 省建筑市场管理条例》
1
1
《中华人民共和国安全生产法》第八 十条
2
1 1 1
质安站，各区（县）、开发 区（切块地区）住建管理部
门 建筑业处、招标办、质安站 、节能处，各区（县）、开 发区（切块地区）住建管理
部门
质安站，各区（县）、开发 区（切块地区）住建管理部
5
额排名情况
LSG-1-1 国家级表彰
4
3
相关依据
评分规则
采集部门
企业营业执照、资质和安全 生产许可等信息都合格的情 况下，企业可获得50分的基 本分，如有不一致或不完 整，则此项分值为0分
近5年内中标合同总金额， 在全市排名为1至10名的得 25分，为11至20名的得24 分，每10名为一个档次，每 次递减1分，依此类推；210 名以后有工程项目业绩的得 4分，没有工程项目业绩的 为0分
D1-4-6 化，生活区、办公室主要道
2
路未进行混凝土硬化且造成
工程项
扬尘污染的
不良行 目建设 施工现
施工现场熔融沥青、焚烧塑
为信息 管理信 场管理 息
D1-4-7
料、垃圾等各类有毒有害物 质和废弃物的。作业现场使
西安市建设工程监理企业信用评价评分标准
附件
格名市建瞪2：彩监理企Q再用评价评分杼港
一、备用评价分鱼材第表
二、包的稔用稔包评价评分杼.堆
备注：1本标准仅适应于承接西安市行政区域范围（含西咸新区）内工程项目，且签订《西安市监理企业信用评价承诺书》的监理企业；
2 .同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰奖励类信息，在计分周期内作累计加分；
3 .“表彰性通报”包括：政府部门表彰重大典型和事例的决定性文书；政府部门表扬先进典型、肯定先进经验，
以号召其他单位学习的通报文书等。
表彰性通报以正式发布的文件为准，良好信用信息起始日期以通报文件发文落款时间为起始时间；一份表彰性通报中只针对涉及企业加一次分，不按照项目个数加分。
三、彳&再用存包评价评分杼泡
备注：1.不良信用信息均由评价实施单位采集录入；
2 .同一企业、同一项目、同一问题产生的不同程度（轻微、一般、严重）的不良信用信息作累计减分；
3 .行政处罚决定书的载明信息中一旦涉及本办法中严重不良信用信息的内容，则该处罚决定书认定为严重
不良信用信息；
4 .信用信息评价评分标准中不良信息的有效期应以政府处罚文件上的期限为准，若文件中未规定期限，按
信用信息评价评分标准中不良信息的有效期执行；
5 .严重不良信用信息"评价内容''涉及裁量标准，依据《西安市住房建设领域行政处罚裁量基准》对严重违
法行为表现情形的规范。
工程监理企业信用评价标准
公路工程监理企业信用评价标准注：1. JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《关于印发公路水运建设工程质量事故等级划分及报告制度的通知》（交办安监〔2016〕146号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门及其下属机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
2. JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施(如有)、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3. JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
以上各类情况发现一次扣5分/类，多类同时发现的累加扣分。
4. JJX101018，“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的”：指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应及时向施工单位发出书面监理指令，督促施工单位整改，并对整改情况予以验收和书面确认。
工程监理企业信用等级评定标准
直接评为D级
发生违法转包、出借资质受到行政累计发生2次较大及以上工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大及以上工程质量安全事故，受到行政处罚的
“六个百分之百”扬尘治理等措施落实不到位，造成环境污染，受到行政处罚且一个月内整改仍不到位的
被司法机关、有关行政部门依法确认，列入严重失信行为“黑名单”，并实施联合惩戒的情形
丙级18万最高得15分获奖信息获国家级奖项5项同一事件按最高分值加减分获奖和表彰信息不分等级的按对应分值计入分等级的二等奖计分乘以05三等奖乘以025优秀奖乘以01获省部级奖项3项获市级奖项1项表彰信息受到国家表彰的5次受到省部级表彰的3次受到市级表彰的1次科技创新获省部级建设科技成果3项不良信用信息扣分行政处罚信息受到行政管理部门责令停工整改的5次受到行政管理部门通报批评的10次受到罚款没收违法所得等行政处罚的10次不良质量安全发生有监理责任的一般工程质量安全事故10次项目类别信用信息计分标准备注信用信息扣分事故信息发生有监理责任的较大及以上工程质量安全事故的20次扬尘治理信息六个百分之百扬尘治理等措施落实不到位造成环境污染受到行政处罚的行为10次其它行为信息未响应主管部门的政策文件要求的10次相关行政部门依法确认的其他不良信息10次列入建筑市场主体黑名单利用虚假材料以欺骗手段取得企业资质的直接评为d级发生违法转包出借资质受到行政处罚的发生有监理责任的重大及以上工程质量安全事故或1年内累计发生2次较大及以上工程质量安全事故或发生性质恶劣危害性严重社会影响大的较大及以上工程质量安全事故受到行政处罚的六个百分之百扬尘治理等措施落实不到位造成环境污染受到行政处罚且一个月内整改仍不到位的被司法机关有关行政部门依法确认列入严重失信行为黑名单并实施联合惩戒的情形
陕西省建筑业企业信用评价管理办法建筑施工企业信用评价
陕西省建筑业企业信用评价管理办法建筑施工企业信用评价陕西省建筑施工企业信用评级管理办法第一章总则第一条为加强行业自律，推进企业诚信建设，营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围，促进陕西建筑业持续、稳定、健康发展，根据陕西省住房和城乡建设厅《关于加快全省建筑市场信用体系建设及开展信用评价工作的通知》（陕建发[2014]193号）文件要求，特制订此办法。
第二条本办法适用于企业注册地在本省行政区域内从事建筑活动满两年的施工总承包、专业承包企业。
外地进陕企业应以其在陕西建设主管部门备案登记的分支机构为单位申请企业信用评级。
第三条信用评级结果是建筑市场相关企业进行行政许可、市场准入、资质和资格管理、投标资格审查、工程担保与保险、农民工工资支付保证、重点扶持优势企业、确定政府投资工程预选承包商名录和行业评优评奖的依据之一。
第四条企业信用评级工作按年度进行，每年一季度开始受理申报。
评级考核年限为前三年度企业的经营管理状况和相关经济指标。
第五条企业信用评级实行动态考核。
第二章组织机构和职责第六条陕西省建筑业协会成立“陕西省建筑施工企业信用评级工作委员会”（以下简称“评级委员会”），下设信用评级专家委员会（以下简称“专家委员会”）和办公室。
第七条评级委员会的职责是：（一）贯彻执行国家信用体系建设工作的有关方针政策，在行政主管部门的指导下，根据我省建筑施工企业的特点，开展建筑市场信用体系专项研究，不断完善市场各方主体的启用标准和评价办法。
（二）协助行政主管部门研究制定信用标准，参与信用征信和评价，负责政府部门委托的事务性工作。
（三）建立行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的信用自律维权的信息平台，加强对信用征信监督。
（四）组织有关信用研讨，召开信用交流会，推动信用评价成果的应用，促进广大施工企业诚信经营。
（五）审定“建筑施工企业信用等级”，并颁发信用评级证书、标牌。
第八条专家委员会主要承担信用评级工作中的现场考核和评审工作。
西安铁路局建设工程施工企业信用评价 实施细则
西安铁路局建设工程施工企业信用评价实施细则各工程指挥部：为认真贯彻落实铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设（2009）40号）文件精神，强化建设单位对施工企业在建设项目中的管理，完善施工企业信用评价制度，激励施工企业加强铁路工程施工管理，不断地提高管理水平，特制定本实施细则。
一、组织机构：路局成立建设工程施工企业信用评价领导小组。
组长：主管建设副局长副组长：建管处处长、副处长、西安质监站站长组员：各工程指挥部指挥长、建管处安质科长、工程科长信用评价办公室设在建管处安质科，负责信用评价的日常管理工作。
二、基本要求：1．信用评价应坚持公开、公正、公平原则，自觉接受纪检监察部门、上级领导和社会的监督。
2．严禁搞平均主义，克服好人主义，真正发挥激励约束作用，对于上报结果存在较大问题的单位，将对相关工程指挥部进行通报批评。
三、信用评价程序1．信用评价严格按照铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设【2009】40号）进行。
2．工程指挥部应按铁建设【2009】40号文件附件4计算项目施工企业信用评价得分，得分从高到低进行排名（名次不得并列）。
信用评价得分及排名在上报前5天应书面通知所有被评价企业和监督站，并在本项目进行公示，公示时间为3天，被评价施工企业可以提出申诉。
3．工程指挥部每月28日将本月现场检查扣分结果报铁路局备案，未检查单位实行零报告制度。
4．工程指挥部于每年6月30日和12月30日前将评价结果上报铁路局。
5．铁路局根据指挥部上报的评价结果按铁建设【2009】40号文件附件4汇总计算本建设单位内施工企业信用评价得分，得分从高到低进行排名（名次不得并列）。
6．铁路局汇总的信用评价结果经路局信用评价领导小组同意后于每年1月10日和7月10日前上报铁道部质量监督总站。
四、信用评价办法1．信用评价检查包括现场工程质量检查、现场管理检查和施工不良行为认定三部分内容，扣分标准执行附件1“现场工程质量检查实施细则扣分表”、附件2“现场管理检查实施细则扣分表”和铁建设【2009】40号文件附件3“施工不良行为认定公布期限和处罚标准”。
陕西省企业综合信用等级划分标准
2 20<30
表示该企业信用很差，濒临破产，存在重大风险和不稳定 性。
C
<20
表示该企业无信业成立时间不满二年，或者财务报表未经审计的， 信用等级不宜超过A级；
（二）企业近三年有不良信用记录的，信用等级不超过AA级；
（三）企业近三年累计有5条以上不良信用记录的，信用 等级不超过BB级；
BB
≥ 50<60
表示该企业信用较低，资金实力、资产质量、经营管理、 经济效益等指标处于中下等水平，存在一定风险和不稳定 性，履约能力较弱。
B
≥ 40<50
表示该企业信用低，资金实力、资产质量、经营管理、经 济效益等指标处于下等水平，存在较大风险和不稳定性， 履约能力弱。
CCC
⅛ 30<40
表示该企业信用差，资不抵债且无明确的资本补充来源， 经营困难，存在很大风险和不稳定性。
A
⅛ 70<80
表示该企业信用较好，资金实力、资产质量、经营管理、 经济效益等指标处于中上等水平，经营总体处于良性循环 状态，不确定因素对其经营与发展影响较小，履约能力较 强。
BBB
2 60<70
表示该企业信用尚可，资金实力、资产质量、经营管理、 经济效益等指标处于中等水平，可能存在不确定因素，但 无大的风险，履约能力尚可。
陕西省企业综合信用等级划分标准
本省企业综合信用等级划分为三等九级，表示如下:
级别
综合评分
释义
AAA
2 90
表示该企业信用优良，资金实力雄厚，资产质量良好，经 营管理水平高，经济效益明显，不确定因素对其经营与发 展影响极小，履约能力很强。
AA
2 80<90
表示该企业信用良好，资金实力较强，资产质量较好，经 营管理水平较高，经济效益稳定，不确定因素对其经营与 发展影响小，履约能力强。
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附件
格名市建瞪2：彩监理企Q再用评价评分杼港
一、备用评价分鱼材第表
二、包的稔用稔包评价评分杼.堆
备注：L本标准仅适应于承接西安市行政区域范围（含西咸新区）内工程项目，且签订《西安市监理企业信用评价承诺书》的监理企业；
2 .同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰奖励类信息，在计分周期内作累计加分；
3 .“表彰性通报”包括：政府部门表彰重大典型和事例的决定性文书；政府部门表扬先进典型、肯定先进经验，
以号召其他单位学习的通报文书等。
表彰性通报以正式发布的文件为准，良好信用信息起始日期以通报文件发文落款时间为起始时间；一份表彰性通报中只针对涉及企业加一次分，不按照项目个数加分。
三、彳&再用存包评价评分杼泡
备注：1.不良信用信息均由评价实施单位采集录入；
2 .同一企业、同一项目、同一问题产生的不同程度（轻微、一般、严重）的不良信用信息作累计减分；
3 .行政处罚决定书的载明信息中一旦涉及本办法中严重不良信用信息的内容，则该处罚决定书认定为严重
不良信用信息；
4 .信用信息评价评分标准中不良信息的有效期应以政府处罚文件上的期限为准，若文件中未规定期限，按
信用信息评价评分标准中不良信息的有效期执行；
5 .严重不良信用信息"评价内容''涉及裁量标准，依据《西安市住房建设领域行政处罚裁量基准》对严重违
法行为表现情形的规范。