如东县农村人口贫困现状与对策
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县是江苏省苏州市下辖的一个县级市，位于苏中平原北部，自古以来就是一个以农业为主的县。
农民在如东县以农业为生，而在一些地方农民培育存在一些问题，从而影响农业生产的效率和质量。
下面将就如东县农民培育存在的问题及提质增效措施进行详细探讨。
我们来看一下如东县农民培育存在的问题。
一方面，由于缺乏先进的农业技术和科学指导，农民在培育过程中往往存在误操作，导致种植成本增加，产出减少的情况。
由于农村人口老龄化和年轻人学历水平较低，很多年轻人对农业生产的热情不高，导致劳动力短缺，影响了农业生产的效率和质量。
由于自然灾害和气候变化的影响，农业生产面临着更多的不确定性，需要农民根据实际情况进行适应和调整。
针对存在的问题，应该采取一些措施来提高农民培育的效率和质量。
政府应该加大对农业科技的投入，加强对农民的培训和指导，使其掌握更多的农业种植技术和管理方法，从而提高农业生产的效率和质量。
政府应该制定相应的政策，鼓励年轻人参与农业生产，并提高农业生产的吸引力，从而解决农业劳动力不足的问题。
政府还应该加强对自然灾害和气候变化的监测和预警，提前采取相应的措施，保障农业生产的稳定性和持续性。
农民自身也应该重视科学种植，注重农业技术的学习和掌握，以提高农业生产的效率和质量。
农民还应该积极主动地适应和调整自然灾害和气候变化对农业生产的影响，保障农业生产的正常进行。
如东县农民培育存在一些问题，需要政府和农民共同努力，采取相应的措施来提高农业生产的效率和质量。
希望在未来的发展中，如东县农业生产能够取得更好的成绩，为当地经济的发展做出更大的贡献。
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施如东县是江苏省如皋市下辖的一个县，位于长江三角洲地区，是一个以农业为主的县。
近年来，随着农业现代化和农民素质提升的要求不断提高，如东县农村农民培育存在着一些问题，急需提出提质增效的措施。
一、存在的问题1. 教育水平低下。
由于历史原因和地理环境的限制，如东县农民的教育水平整体较低，大部分农民只接受过初中以下的教育，且缺乏现代化的农业管理知识和技术。
2. 农业生产方式落后。
传统的农民耕种方式存在着诸多问题，如种植结构单一、生产工具落后、生产技术陈旧等，导致农业生产效率低下。
3. 农业市场化程度不高。
大部分农民还保持着传统的种植和销售模式，没有形成规模化、标准化的农业生产和销售模式，导致农产品价格波动大，农民收入不稳定。
4. 农业科技应用不足。
如东县农民在农业生产中很少应用现代化的农业科技，如肥料、农药、水利设施等，导致产量低，品质差。
5. 农村劳动力短缺。
随着农民工的大量外出打工，如东县农村开始出现了农村劳动力短缺的情况，导致农业生产力下降。
以上问题的存在，严重制约了如东县农民的增收和农业生产的提质增效。
亟需提出一些措施来解决这些问题。
二、提质增效措施1. 加强农村教育。
建立健全农村义务教育制度，加大对农村教育的投入，提高农民的文化素质和科技水平，培养一批懂农业管理、懂科技、懂市场的农民。
2. 推广现代农业生产技术。
引进适合当地农业生产的先进技术和装备，推广高效农业生产技术，培训合作社成员和农户，提高他们的生产技术水平。
3. 建立农产品流通体系。
鼓励农民参与农产品种植、加工、销售的合作社，建立农产品生产和销售的组织体系，提高农产品销售市场化程度，稳定农产品价格。
4. 加强农业科技示范。
建立农业科技示范基地和科技服务站，开展农业技术培训，传授新型农业技术和管理经验，帮助农民提高农业生产水平。
5. 发展农村产业。
引导农民发展特色农业产业和乡村旅游业，利用当地资源优势，发展养殖、种植、加工等产业，带动农民增收。
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施如东县农村经济发展迅速，农民对于农村发展的关注度也越来越高。
然而，在农民培育方面还存在一些问题需要解决，这就需要提出一些措施来提质增效，切实发挥农民的发展潜力。
1.素质低下。
大多数农民缺乏现代化的知识和技能，技术水平相对较低，限制了其创新能力和竞争能力。
2.缺乏创新和创业意识。
许多农民缺乏创新意识，缺乏与市场接轨的意识，无法把握市场机遇。
3.存在农民参与度低的问题。
部分农民对于农业发展的参与度低，缺乏对农村经济的热情和行动力，不愿意主动参与农村发展。
二、提质增效措施1.完善农民培训体系。
加强田间管理、技术培训、营销知识等方面的培训，提高农民素质，为他们提供更多技能和技巧，同时培养他们的创新精神。
2.改善农民生活条件。
改善农村基础设施，如道路、通讯设备、饮水和洁净卫生等方面，提高农民的生活质量，激发他们愿意为家庭创业和农业增产而付出努力的意愿。
3.扶持农民创业。
扶持农民个体户和小微企业，通过创业支持政策激发农民的创业意识，帮助他们拓宽市场和增加收入。
4.建立农民合作社。
通过建立农民合作社，实现农民的组织化和规模化生产，提高集体农业效益，同时也帮助农民协同创新，开拓市场。
5.为农民创造更多机会。
建立一个更开放、自由的市场环境，使得农民能够更多地参与农业和农村经济的发展，获得更多发展机会，实现更好的生活。
综上所述，如东县农民培育需要解决一系列问题，同时提高农民素质和意识意愿，扶持农民创业和发展，开拓新的发展机会，实现农民与农业的共同发展。
这也是在构建新农村，实现乡村振兴的进程中必须实现的一种关键任务。
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议问题分析随着中国经济的发展和社会结构的变化，农村扶贫工作面临着新的形势和挑战。
以下是新形势下农村扶贫工作存在的主要问题：1. 贫困人口数量多且分散目前我国仍有大量贫困人口存在，而且分布在各个农村地区，包括山区、边远地区等，这给扶贫工作带来了较大的困难。
2. 信息不对称在农村地区，信息不对称是一个严重的问题。
贫困人口对于可行的扶贫政策和项目了解不足，往往无法得到有效的支持。
3. 缺乏创新过去的扶贫工作主要依赖政府援助和物质救助，缺乏可持续、创新的扶贫模式和手段。
这种依赖性限制了贫困地区的发展潜力。
原因分析以上问题的产生有以下主要原因：1. 基础设施薄弱贫困地区基础设施建设滞后，交通、通讯等条件不完善，影响了贫困地区的发展和扶贫工作的顺利进行。
2. 教育水平不高由于教育资源匮乏、贫困人口对教育的重视程度较低，教育水平普遍不高，限制了贫困地区改善生活质量和脱贫致富的能力。
3. 政策贯彻不力有时政策文件制定得很好，但在贯彻过程中存在着效果不佳的问题，这主要是因为地方政府执行力度薄弱、机制不健全等原因所致。
对策建议在新形势下，我们应该采取以下对策来解决农村扶贫工作存在的问题：1. 加强基础设施建设加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通、通讯等基础设施条件，提高贫困地区的连接度和融入度。
2. 加强教育扶贫增加对贫困地区的教育投入，改善教育资源和教学条件，提高贫困人口的教育水平，为他们提供更好的就业和创业机会。
3. 完善扶贫政策执行机制加强对扶贫政策的宣传，提高贫困人口对政策的认识度和参与度。
同时，加强对地方政府的监督和指导，确保扶贫政策的真正落地和实施。
4. 推动产业扶贫鼓励贫困地区发展适合自身条件的产业，提高农民的产业链水平，实现农村经济的转型升级，稳定农民的收入来源。
总结新形势下农村扶贫工作面临着一系列的问题和挑战，但只要我们充分认识到问题的本质和原因，并采取相应的对策和措施，就能够逐步解决这些问题，实现农村地区的全面发展和脱贫致富。
深度贫困县脱贫攻坚的现状难题及对策建议
深度贫困县脱贫攻坚的现状难题及对策建议随着中国经济的不断发展和社会进步，我国贫困地区的脱贫攻坚工作取得了显著成就，但在一些深度贫困县，脱贫攻坚工作仍然面临着诸多困难和挑战。
深度贫困县是指贫困程度深、脱贫难度大、脱贫路径复杂的贫困地区。
对于这些地区，我们需要深入分析其现状难题，并提出切实可行的对策建议，以推动脱贫攻坚工作取得更大的进展。
1. 生态环境脆弱：很多深度贫困县地处偏远、交通不便，且生态环境脆弱，资源匮乏，极易受到自然灾害的影响。
这对当地居民的生活和产业发展都造成了很大的影响，成为脱贫攻坚的一大难题。
2. 基础设施不完善：一些深度贫困县的基础设施建设相对滞后，包括道路、水电、通讯等方面的设施不完善，这给当地的生产生活带来了很大的不便，也制约了当地经济的发展。
3. 教育医疗资源不足：由于深度贫困县的经济条件较差，教育和医疗资源严重不足，导致当地居民的受教育水平较低，医疗水平也比较落后，这使得当地居民的生存条件和发展能力较弱。
4. 脱贫路径不明确：深度贫困县的脱贫路径相对复杂，一些传统的扶贫模式难以在这些地区取得成效，需要根据当地的实际情况制定更加精准、个性化的扶贫措施。
二、对策建议1. 加强生态环境保护：对于深度贫困县，生态环境的保护至关重要。
可以加大对当地生态环境的修复和保护力度，促进当地的可持续发展，保障当地居民的生存和发展权益。
4. 制定精准扶贫措施：针对深度贫困县的特殊情况，政府可以根据当地的实际情况制定更加精准、个性化的扶贫措施，帮助当地居民摆脱贫困，实现可持续发展。
5. 发挥市场机制作用：在扶贫过程中，应更多地发挥市场机制的作用，引导和支持深度贫困县发展适合当地特色的产业，提高当地居民的收入水平，增强他们摆脱贫困的能力。
6. 加强政策协调和落实：政府各部门和各级政府要加强协调，形成合力，推动深度贫困县脱贫攻坚工作的落实。
要加大对深度贫困县的政策支持，帮助他们加快脱贫步伐。
7. 社会力量参与脱贫攻坚：除了政府的扶贫措施外，社会力量也应当积极参与深度贫困县的扶贫工作，通过捐资捐物、技术支持等方式，为当地的脱贫攻坚工作提供更多的支持。
深度贫困县脱贫攻坚的现状难题及对策建议
深度贫困县脱贫攻坚的现状难题及对策建议近年来，我国在脱贫攻坚工作中取得了巨大的成就，但仍面临着深度贫困县脱贫攻坚的难题。
深度贫困县指的是贫困程度比较严重的县，这些县基础设施建设不够完善，生产生活条件比较艰苦，是扶贫工作难点和重点。
本文将从深度贫困县脱贫攻坚的现状和难题入手，分析其存在的原因和解决方案。
（一）现状深度贫困县脱贫攻坚面临的现状主要表现在以下几个方面。
1、贫困人口多且贫困程度深深度贫困县的贫困人口多，贫困面积大，脱贫难度大。
贫困人口多集中在农村地区，如云南、贵州等省市深度贫困县大多在山区，形成贫困人口长年生活在艰苦的自然环境中，土地面积小、不适合高产、高效农业生产，家庭收入困难。
一些地方的贫困人口数量和贫困程度由于特殊原因之下可能超过了平均水平。
2、基础设施建设落后深度贫困县的基础设施建设落后，影响了经济收入和生活质量的提高。
缺乏水、电、气等现代化能源、医疗卫生设施、路网等基础设施的居民，生产生活活动都受到了限制，教育、就医、人员流动方面更表现为门槛高。
在此情况下，很难引入企业，转变就业方式，提高居民收入，从而形成自己的产业体系。
3、区域协调发展效果不明显深度贫困县所在的区域发展水平低，区域协调不好，导致这些县脱贫难度大。
深度贫困县与周边县区发展相对滞后，发展资源和市场受限很重，致使发展困难，脱贫难度加大。
（二）难题1、扶贫力度不够在贫困人口数量和贫困程度之下，单纯依靠政府的财政投入显得力不从心，扶贫标准太低，扶贫力度不足。
在一些深度贫困县政府的财政投入过少一方面造成农村基础设施孱弱，另一方面是难以鼓舞村民的信心，让他们主动参与扶贫工作。
2、扶贫政策不够精准深度贫困县脱贫攻坚的扶贫政策不够精准，往往无法满足贫困人口的实际需求并发挥作用。
另一方面，一些地方面对深度贫困县内部区域发展差异大、毛细血管型贫困区民生保障不足、人口流出不可避免情况尚未明朗化等情况还未得到足够重视。
3、人才流动性小深度贫困县本地人口教育水平较低，在人才和资本流入非常缓慢，很难切实改善其发展水平和社会结构，发展空间和上升通道受限。
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施如东县是中国江苏省南通市下辖的一个县，是一个典型的农业县。
农民是农业生产的主体，他们的培育问题直接关系到农业的生产效率和质量。
如东县农民培育存在一些问题，需要采取有效措施提升培育质量和效益。
一、存在的问题1. 资金短缺。
农民作为农业生产的主体，其培育面临种子、肥料、农药等生产资料需求，而这些生产资料的采购需要大量资金，农民的资金短缺成为制约农业生产的障碍。
2. 技术水平低。
传统农业生产方式导致农民的培育技术水平相对较低，无法适应现代农业生产的需求，更不用说参与国际农业竞争了。
3. 缺乏市场信息。
很多农民无法及时获取到市场需求和市场价格信息，导致他们的培育产出不能与市场需求相匹配，进而影响了农业生产的盈利能力。
4. 经营管理能力不足。
许多农民长期从事传统农业生产，管理能力较弱，难以根据市场需求对自己的农产品进行合理的定价和销售。
5. 环保意识不强。
一些农民在农业生产过程中对土地、水资源的保护意识不强，存在过度施肥、过度使用农药等问题，给环境带来了一定的负面影响。
二、提质增效措施1. 引导农民发展合作社。
合作社可以为农民提供资金、技术、市场信息等支持，帮助农民提升培育质量和效益。
2. 推广现代农业技术。
通过培训和技术指导，提高农民的培育技术水平，让他们掌握现代农业生产技术，从而提高农业生产效率和质量。
3. 加强市场信息服务。
设立市场信息发布平台，让农民及时了解市场需求和价格，调整培育结构，提高农产品的市场竞争力。
4. 加强农民培育经营管理培训。
通过开办经营管理课程，提升农民的管理能力，让他们能够更好地应对市场竞争和经营管理问题。
5. 宣传环保理念。
开展环保意识教育，引导农民绿色生产，推广有机农业技术，减少农药和化肥的使用，保护土地和水资源。
6. 支持农民融入农产品产业。
鼓励农民发展农产品加工业，带动农产品的增值，增加农民的收入，提高农产品的附加值。
以上措施可帮助如东县农民提升培育质量和效益，提高农业生产的竞争力，助力乡村振兴战略的实施，实现农业高质量发展。
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施
如东县农民培育存在的问题及提质增效措施如东县是中国的农业大县，农民培育一直是该县农业发展中的一个重要环节。
在培育过程中存在着一些问题，制约了农民培育的提质增效。
本文将从存在的问题出发，提出相应的措施，探讨如何解决这些问题，推动农民培育的提质增效。
一、存在的问题1. 人力资源短缺由于如东县农业劳动力的流失和老龄化，导致农民培育的技术人才短缺。
农村地区的年轻人都纷纷外出打工或者进城务工，留在农村的多是老年人，导致农民培育的人才队伍相对薄弱。
2. 技术水平低下农民培育的技术水平整体较低，缺乏先进的种植、养殖技术和管理经验，限制了农产品的产量和质量。
3. 资金投入不足由于农民的资金状况一般较为贫困，导致在农民培育方面的投入不足，影响了农业生产的提质增效。
4. 缺乏科学的种植养殖计划由于缺乏科学的种植、养殖计划，导致农民在生产过程中缺乏规划性和系统性，盲目从事农业生产，容易出现浪费资源和降低效益的情况。
二、提质增效措施1. 加强人才队伍建设对于农民培育的人才队伍，应该加强人才培养和引进，组织农业技术培训，提高农民的技术水平，培养具备科学种植、养殖和管理经验的专业人才，推动农业的现代化发展。
2. 加大科技投入政府应加大对农业科技的投入，加强科技创新与农业生产的结合，推广先进的种植、养殖技术和管理经验，提高农民的生产水平和生产效益。
3. 提供金融支持对于因资金短缺导致农民培育的投入不足的情况，政府可以通过贴息贷款、小额担保贷款等方式，为农民提供资金支持，解决农业生产资金短缺的问题。
政府应该加强对农业生产的规划和指导，制定科学的种植养殖计划，推动农民按照计划进行生产，提高农产品的产量和质量，增加农产品的市场竞争力。
以上就是关于如东县农民培育存在的问题及提质增效的措施。
通过政府的支持和农民自身的努力，相信农民培育的质量和效益会得到进一步提升，推动如东县农业的健康发展。
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如东县农村人口贫困现状与对策
摘要：今年5月，如东县扶贫办与统计局联合开展了农村贫困户调查及建档立卡工作，对全县2011年底农民年人均纯收入5000元以下的农户逐户进行摸底调查。
本文拟根据此次调查数据，对如东县农村贫困户的现状、致贫原因等方面进行剖析，并提出几点建议。
关键词：如东县；农村人口；贫困现状
中图分类号：f323.8 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）09-0-01
一、如东县农村贫困现状与特点
至2011年底，全县年人均纯收入5000元以下的农村贫困户共有19987户，占全县农村总户数的6.5%，贫困人口为35070人，占全县农村总人口的4%。
其中，低保户8872户，低保人口15379人，五保户2944户，五保人口3155人。
（一）从年龄结构看，老年人多，中青年人少。
2011年农村贫困人口中16岁以下的1314人，占贫困人口总数的3.8%；16-40岁的4522人，占12.9%；40-50岁的5097人，占14.5%；50-60岁的5310人，占15.1%；60岁以上的老年人18827人，占53.7%。
（二）从身体状况看，体弱多病的多，健康的少。
2011年农村贫困人口中身体健康的8525人，占贫困人口总数的24.3%；体弱多病的16166人，占46.1%；患长期慢性病的人3961人，占11.3%；患有大病的1791人，占5.1%；残疾人4627人，占13.2%。
（三）从文化程度看，低学历的多，高学历的少。
2011年农村贫困人口中文盲及半文盲的14254人，占贫困人口总数的40.6%；学龄前儿童及小学文化程度的12824人，占36.6%；初中文化程度的6033人，占17.2%；高中、中专文化程度的1491人，占4.3%；大专及以上文化程度的468人，占1.3%。
（四）从就业情况看，在家务农的多，外出务工的少。
2011年农村贫困人口中一共有11476人就业，占贫困人口总数的32.7%。
其中在家务农的8705人，占就业人口数的75.8%；县内务工的2042人，占17.8%；县外省内务工的373人，占3.3%；省外务工的58人，占0.5%；其他地区（含国外）从业的298人，占2.6%。
（五）从收入结构看，收入水平低，非农收入少。
2011年农村贫困人口全年人均纯收入为3516元，只相当于全县农民平均水平（10786元）的32.6%。
其中，农业经营（含种植业和养殖业）纯收入1380元，占贫困人口全年人均纯收入的39.2%；政策性收入（含低保、五保、养老、补贴及其他收入）1540.4元，占43.8%，务工收入595.6元，占17%。
二、如东县农村人口致贫原因剖析
（一）因病因残是致贫的主要原因。
2011年，如东县农村因病因残致贫的家庭为14366户，占全县农村贫困家庭总数的71.8%，远高于其他因素致贫比例。
家庭成员残疾或患严重疾病的，不仅会导致家庭劳动力的丧失，医疗费用也可能使家庭陷入沉重的债务，从而将一个家庭推向贫困的恶性循环之中。
（二）缺劳动力是致贫的重要原因。
2011年，如东县农村贫困家庭因缺劳动力致贫家庭为2754户，占农村贫困家庭总数的13.8%，位于致贫原因的第二位。
贫困家庭中的劳动力人数为8162人，仅占贫困人口总数的23.3%，而丧失劳动力和非劳动力人口为26908人，占贫困人口总数的76.7%，而且贫困家庭的劳动力效益相对较差。
（三）文化素质低是致贫的内在原因。
贫困家庭的大部分劳动力受教育程度低，观念陈旧，经营手法落后，不懂种养技术，不会分析市场需求，从事农业经营收益不高，同时又没有非农就业技能，外出打工困难，就业渠道窄。
2011年，如东县农村贫困人口中具备小学文化程度以下的为27078人，占贫困人口总数的77.2%。
三、加强如东县扶贫工作的对策建议
（一）支持贫困农户发展经济，增强自我造血功能。
一要调整农业结构，促进农业增收。
贫困户多以经营风险大、效益低、增收少的传统农业项目为主，要促进农业增收，根本出路在于调整农业生产结构，加大扶持力度，对贫困农民给予项目扶持、资金扶持和技术扶持。
二要提供就业机会，促进就业转移。
建立健全农村贫困家庭信息台账，根据劳动力的具体情况，有针对性地提供就业帮助。
（二）加速保障救助体系建设，提高抵御风险能力。
一要完善农村最低生活保障体系，在对农村不同贫困家庭实行“应保尽保，应补尽补”政策的基础上，实行农村低保户、五保户和无固定收入或低收入的重残病等困难人员的最低生活保障及生活标准增长机
制。
二要完善农村医疗救助体系，将农村所有符合条件的贫困人口纳入新型农村合作医疗，按规定需由个人缴纳的参保费用可由政府医疗救助资金予以补贴；符合医疗救助条件的农村特困家庭、患大病重病的要及时给予补助。
三要完善教育资助体系，对农村因经济困难，而放弃子女就学的贫困家庭，给予必要的生活补助和学习资助，防止教育贫困代际传递。
（三）建立新型农村扶贫机制，构筑社会帮困格局。
一是建立源头扶贫机制，扶贫工作重心下移，推动以村为中心，建立完善县、乡、村三级扶贫网络联动机制。
二是建立社会扶贫机制，广泛动员社会力量，发展好社会救济公益性团体和慈善机构，积极开展社会救助活动，逐步形成社会各界参与的社会救助共同体。
三是建立特殊群体扶贫机制，通过对处在农村贫困边缘而又与贫困农户关系紧密的子女或其他成员家庭这一特殊群体的开发式扶贫，达到依靠边缘农户发展带动原发贫困户脱贫的目的。
（四）加大结对帮扶工作力度，形成扶贫救助合力。
一要搞好“单位结对”帮扶，参与帮扶的部门和单位，要创新扶贫机制，因户制宜，做到“一户一策”，实行个性化帮扶措施。
二要搞好“村企结对”帮扶，开展规模企业与贫困人口相对集中的村挂钩帮扶，以产业扶贫为重点，帮助贫困户发展有特色、有效益的种养业；同时企业要利用自身优势，优先吸收农村贫困家庭有劳动能力人员，从事适宜的二、三产业岗位。
三要搞好“民间结对”帮扶，各级政府和有关部门要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心
人士，自愿加入到“民间结对”帮扶之中，各尽所能，搞好对农村贫困户的帮扶。
（五）有效推进土地流转经营，保证稳定收入来源。
有效推进土地承包经营权流转，是保证农村贫困家庭稳定收入来源的新选择。
一是增加土地收益，要在尊重贫困农户意愿的基础上，通过种植大户与贫困农户签订合同，让其获取一定的“地租”或土地入股分红收入。
二是增加劳务报酬，要积极引导种养大户返聘贫困农民为其劳动，使得他们再获取一份劳务报酬，让贫困户在土地流转中获取更多利益。