国家公务员工资制度改革方案含附表
2024年公务员工资改革方案年公务员工资改革方案

2024年公务员工资改革方案咱们得明确一个事,公务员工资改革不是小事,它涉及到国家公务员的薪酬体系、激励机制和公平性问题。
所以,咱们这个方案得从大局出发,既要考虑公务员的待遇,也要兼顾国家的财政负担。
一、改革目标1.建立与市场经济相适应的公务员工资体系,使公务员薪酬水平与国家经济发展水平相匹配。
2.强化公务员激励机制,提高公务员队伍的整体素质和效能。
3.确保公务员薪酬分配的公平性,消除地区、部门之间的差距。
二、改革措施1.调整基本工资标准。
根据我国经济发展水平和物价水平,合理调整公务员基本工资标准,确保公务员的基本生活需求得到满足。
2.建立工资水平正常调整机制。
每年根据物价涨幅、经济增长等因素,对公务员工资水平进行调整,确保公务员收入与国家经济发展同步增长。
3.完善津贴补贴制度。
对公务员的住房、医疗、教育等方面给予适当补贴,解决公务员的后顾之忧。
4.建立绩效工资制度。
对公务员的工作绩效进行考核,根据考核结果发放绩效工资,激发公务员的工作积极性。
5.调整职务工资和级别工资。
合理设置职务工资和级别工资标准,体现公务员职务和级别的价值。
6.优化工资结构。
逐步减少固定工资比例,增加浮动工资比例,使公务员工资更加灵活。
7.强化工资分配的公平性。
消除地区、部门之间的工资差距,确保公务员薪酬分配的公平性。
8.加强工资管理。
建立健全工资管理制度,确保工资改革的顺利进行。
三、改革实施步骤1.制定具体实施方案。
根据改革目标和措施,制定详细的实施方案,明确改革的时间节点、任务分工和责任主体。
3.推广改革成果。
在试点基础上,将改革成果在全国范围内推广,逐步实现公务员工资改革的全面实施。
4.加强监督评估。
对改革实施情况进行全程监督,定期进行评估,及时发现问题,调整改革方案。
四、预期效果1.公务员薪酬水平与国家经济发展水平相适应,提高公务员的工作积极性。
2.强化公务员激励机制,提高公务员队伍的整体素质和效能。
3.消除地区、部门之间的工资差距,确保公务员薪酬分配的公平性。
国人部发2006-58

人事部财政部国人部发〔2006〕58号关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经国务院批准,现将《公务员工资制度改革实施办法》印发给你们,请遵照执行。
各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策,坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性,按照《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发〔2006 〕22号)及本实施办法,制定本地区、本部门的实施意见,加强领导,周密部署,切实做好组织实施工作。
二○○六年六月二十一日公务员工资制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》,制定本实施办法。
一、实施范围本实施办法的实施范围为,按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中,2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
(一)套改工资的办法。
职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资.公务员的级别和级别工资档次,按现任职务、任职年限和套改年限确定(附表一)。
现任职务,是指从正式的任命现任职务当年起计算的年限。
任职年限,是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革,不涉及工龄计算问题)。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算.任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。
公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低于一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就迁就高套入对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。
2015年公务员及参照公务员管理人员工资改革方案

2015年公务员及参照公务员管理人员工资改革方案一、基本工资:办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资:每年60元,以虚年计算,按月发放。
三年一调。
三、奖励工资:每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。
三年一调。
四、补助工资:1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。
2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。
3、出勤补助,正常上班每天30元,无顾不至每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。
三年一调。
4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。
5、地区差别补助,各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法:高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。
三年一调。
七、机关工人工资改革方案适时公布【附:各级公务员职务及工资标准表】(以上文章来源网)。
人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知

人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),财政部•【公布日期】•【文号】国人部发[2006]58号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,人力资源综合规定正文人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知(国人部发[2006]58号2006年7月1日实施)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经国务院批准,现将《公务员工资制度改革实施办法》印发给你们,请遵照执行。
各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策,坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性,按照《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发[2006]22号)及本实施办法,制定本地区、本部门的实施意见,加强领导,周密部署,切实做好组织实施工作。
公务员工资制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》,制定本实施办法。
一、实施范围本实施办法的实施范围为,按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中,2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
(一)套改工资的办法职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。
公务员的级别和级别工资档次,按现任职务、任职年限和套改年限确定(附表一)。
现任职务,是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限,是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用与这次工资制度改革,不涉及工龄计算问题)。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算。
公务职员资改革方案最新消息-公务员级别工资档次对照表.doc

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事业单位工资制度改革:将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。
岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分,其中岗位工资、薪级工资为基本工资,实行一岗一薪、岗变薪变,一级一薪、定期升级。
附件可以查出你的基本工资。
我国公务员工资上一次调整是2006年。
此后7年间,调整公务员工资的建议多次被提及,却始终没有切实动作,同时还承受了巨大的舆论压力。
实施范围机关工作人员工资制度改革方案的实施范围,限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。
(一)按照公务员制度管理的单位。
(二)经批准参照公务员制度管理的单位职级工资制的实施列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
公务员晋升职务后,执行新任职务的职务工资标准,并按规定晋升级别和增加级别工资。
公务员年度考核称职及以上的,每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别,每两年可在本级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。
公务员的级别达到所任职务对应最高级别后,不再晋升级别,在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。
公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别和级别工资额的,执行相同学历新录用公务员定级的级别和级别工资额:套改的级别高于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别,但级别工资额低于定级的级别工资额的,可按相同学历新录用公务员定级的级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。
职务工资按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。
现任职务,按干部管理权限任命的职务任职年限,按正式任命的开始时间计算。
套改年限,按工龄、学历,减去扣除的年限确定。
《公务员工资改革方案实施办法》(2006)

2006年公务员工资改革方案实施办法国务院2006年7月1日颁布实施根据《机关工作人员工资制度改革方案》,制定本实施办法。
一、实施范围机关工作人员工资制度改革方案的实施范围,限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。
(一)、按照公务员制度管理的单位。
(二)、经批准参照公务员制度管理的单位二、职级工资制的实施列入上述范围的单位,除工勤人员外的公务员。
(一)、套改办法1、职务工资。
按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。
公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。
现任职务,按干部管理权限任命的职务任职年限,按正式任命的开始时间计算。
套改年限,按工龄、学历,减去扣除的年限确定。
截止时间2005年12月31日。
按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一级职务确定的级别,可先按原任低一级职务套改,在此基础上级别再高定一档,级别工资可就近就高套入相应档次;如高于原任低一级职务确定的级别,但级别工资额低于按原任低一级职务确定的级别工资额,可先按原任低一级职务套改,再就近就高套入按现任职务确定的级别对应的工资档次。
按原任低一级职务套改,现任职务的任职年限与原任低一级职务的任职年限合并计算。
套改工资后,根据清理地区、部门和单位自行发放津贴补贴的情况,将清理出的津贴补贴纳入新工资标准200元。
(二)、正常晋升工资的办法1、晋升职务增加工资公务员晋升职务后,从晋升职务的下月起按新任职务执行相应的职务工资和级别工资,其中,级别和级别工资按以下办法确定,原级别低于新任职务最低级别的晋升到新任职务的最低级别,原级别在新任职务对应级别内晋升一个级别,级别工资逐级就近就高套入新任级别对应的工资标准。
2、按年度考核结果晋升级别增加工资从2006年1月1日起,公务员年度考核累计(连续)五年称职级以上的,从次年1月1日起,在所任职务对应的级别内晋升一级,级别工资就近就高套入新任级别对应的工资标准。
公务员职级工资改革梳理及历年变化一览表
公务员考试热点-备考⽅案快捷导航公务员职级⼯资改⾰历年变化中央全⾯深化改⾰领导⼩组第七次会议12⽉上旬召开,会议审议了《关于县以下机关建⽴公务员职务与职级并⾏制度的意见》。
这是我国职级体系的⼜⼀次重⼤调整,基层公务员受此“薪政”影响极⼤。
本⽂为⼤家细数公务员职级⼯资改⾰从1950年到今天的变化。
公务员从供给制、⼯资制并存到统⼀为⼯资制从国家主席到勤杂⼈员划分为8等25级,每个职务等级对应4~6个⾏政级别。
新中国成⽴初期,国家机关和事业单位的⼯作⼈员实⾏供给制和⼯资制并存的两种制度,即原国统区的公职⼈员实⾏⼯资制,⽼解放区的⼲部实⾏供给制。
如1950年政务院颁布的《关于各级⼈民政府供给制⼯作⼈员⼩、中灶伙⾷标准规定》中将国家机关⼯作⼈员的⽣活费分为⼩灶和中灶两类。
中灶标准上⾄国家主席,下⾄各省正副厅长,都享受每⼈每⽉225⽄⽶的包⼲待遇;⼩灶的标准为每⼈每⽉160⽄,其适⽤对象为中直机关正副科长级、地⽅机关正副县长级。
此后,供给制逐渐被⼯资制所取代。
1950年11⽉13⽇,政务院通过并下达了《中央⼈民政府各直属机关新参加⼯作⼈员试⾏⼯资标准表》,正式将中直机关的公职⼈员,从国家主席到勤杂⼈员划分为8等25级,每个职务等级对应4~6个⾏政级别,这个标准奠定了我国公务员级别管理的基础。
按照这个标准,的1级级别⼯资为每⽉3400⽄⼩⽶,最低的25级级别⼯资为每⽉120⽄⼩⽶,级别⼯资相差28倍。
1956年公务员资历和职务决定级别待遇标准职务与级别并不存在绝对的对应关系,职务决定权责和任务,级别才决定地位和报酬。
1956年6⽉16⽇,国务院通过了《关于⼯资改⾰的决定》,将政府⼯作⼈员的⼯资分为30级。
级别确定的依据⼀个是职务,⼀个是资历。
职务是现成的,⽐较好办。
资历就相对复杂,最后经过多⽅讨论,以参加⾰命时间来决定资历。
在这次定级中,职务与级别并不存在绝对的对应关系。
同是局长或县长,其⾏政级别和⼯资待遇往往存在不⼩差别,⼯作调动,级随⼈⾛。
2023年公务员工资改革方案
2023年公务员工资改革方案____年公务员工资改革方案一、背景概述公务员是国家机关工作人员,是国家公共事务的执行者和管理者。
随着我国改革开放的不断深入,公务员队伍在国家治理中的作用越来越重要。
然而,当前公务员工资制度存在一些问题,如工资水平不够合理、薪酬分配不够公平、激励机制不够完善等。
为了进一步改革完善公务员工资制度,提高公务员队伍的积极性、责任感和执行力,特制定本方案。
二、改革目标本次公务员工资改革的目标是:合理确定公务员工资水平,建立公平公正的薪酬分配机制,激励和保障公务员队伍的兢兢业业、任劳任怨、务实清廉工作。
三、改革原则1. 市场化原则。
公务员工资改革要坚持以市场化为导向,通过市场调研和比较研究,确定公务员工资水平,使之与市场和社会相协调。
2. 公平公正原则。
要坚持按劳分配原则,公务员工资分配要做到权责一致、业绩体现、兼顾公平、激励关键。
3. 效益导向原则。
要建立健全以绩效为导向的激励机制,提高公务员队伍的办事效率和服务质量,从而增强公务员的执行力和工作能力。
4. 稳定可持续发展原则。
要保障公务员的基本工资水平,提高公务员队伍的稳定性和可持续发展能力,不得出现大规模的工资下调或停薪情况。
四、改革内容1. 公务员工资基本框架根据行政职务等级划分,公务员工资分为基本工资和津贴两部分。
基本工资由固定工资和绩效工资构成,津贴包括岗位津贴、交通津贴和安家补贴等。
(1)固定工资:按照行政职务等级划分,确定公务员的基本工资水平。
基本工资水平根据市场调研和比较研究的结果,与市场和社会相协调,合理确定。
(2)绩效工资:根据公务员的工作表现和绩效评定结果,给予相应的绩效工资。
绩效考核主要包括工作成果、工作质量、工作效率、职业道德等方面的评定。
(3)岗位津贴:根据公务员的实际工作岗位和岗位特点,给予相应的岗位津贴。
岗位津贴根据市场调研和比较研究的结果,与市场和社会相协调,合理确定。
(4)交通津贴:根据公务员的工作地点和交通情况,给予相应的交通津贴。
关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知-国人部发【2006】58号
关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知国人部发[2006]58号各省、自治区、直辖市人民政府。
国务院各部委、各直属机构:经国务院批准;现将《公务员工资制度改革实施办法》印发给你们,请遵照执行。
各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策,坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性。
按照《国务院关于改革公务员工资制度妁通知》(国发([2006 ]22号)及本实施办法,制定本地区、本部门的实施意见,加强领导,周密部署,切实做好组织实施工作。
公务员工资制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》,制定本实施办法。
一、实施范围本实施办法的实施范围为,按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中,2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
(一)套改工资的办法。
职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。
公务员的级别和级别工资档次,按现任职务、任职年限和套改年限确定(附表一)。
现任职务。
是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限。
是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限。
是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革,不涉及工龄计算问题)。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定;按国家规定学制计算。
任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。
公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套入对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。
2015公务员工资套改等级标准对照表(含调控表)
据⼈社部门介绍,此次调薪不是简单的加⼯资,⽽是重在优化⼯资结构。
陕西⼀位公务员向记者透露,在扣除养⽼保险、职业年⾦缴费后,⾃⼰拿到⼿的⼯资⽐之前涨了71元,虽不及全国300元左右的平均值,但“能涨就很满⾜”。
总理两次表态地⽅部署落实从5⽉上旬到6⽉初,在约⼀个⽉的时间内,李克强先后两次表态,要求各地尽快落实机关事业单位⼈员⼯资调整。
在5⽉12⽇召开的全国推进简政放权放管结合职能转变⼯作电视电话会议上,李克强对机关事业单位⼈员⼯资调整确定落实时间表:今年6⽉底前,各地⼯资调整⼀定要落实到位。
李克强当时说:“现在政府⼯作⼈员,特别是基层公务员⼯作很⾟苦,收⼊也不⾼,既要坚决堵住‘偏门’,解决公务⼈员以权⼒参与分配、牟取不当利益问题,也要打开‘正门’,建⽴健全正常的⼯资增长机制,使其收⼊随着经济发展不断提⾼,保障他们的合理待遇和应有的尊严。
”随后,在6⽉初的国务院常务会议上,李克强再次强调,要保障⼴⼤基层公务⼈员,包括国家部委的处级及以下公务⼈员⼯资收⼊的合理增长,有关⼯资调整的政策必须尽快落实到位。
在地⽅层⾯上,随着调薪时间⼤限将⾄,各地正紧锣密⿎推进落实调薪。
近期,⼭东、陕西等⼈⼒资源和社会保障部门先后召开会议,部署安排完善机关事业单位⼯资制度⼯作。
⼭东省⼈社厅6⽉12⽇发布的消息显⽰,6⽉上旬,该厅分别召开完善机关事业单位⼯资制度各市⼯作部署会议及省直单位⼯作部署会议。
根据会议部署安排,从2014年10⽉1⽇起,调整机关事业单位⼯作⼈员基本⼯资标准和增加离退休⼈员离退休费,今年6⽉底前,各地各部门要将⼯资调整到位。
⾮简单加⼯资重在优化⼯资结构据⼈社部门强调,这次完善⼯资制度,与机关事业单位养⽼保险制度改⾰同步推进,重在优化⼯资结构,缓解基本⼯资占⽐过⼩、津贴补贴占⽐过⼤的突出⽭盾,不是简单的加⼯资。
根据全国⼈⼤常委会对《中华⼈民共和国公务员法》实施情况的专题调研显⽰,2006年以来,全国公务员基本⼯资标准⼀直未作调整,公务员⼯资与社会平均⼯资的⽐例呈下降趋势。
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国家公务员工资制度改革方案含附表
集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
国务院文件
国发〔2006〕22号
关于印发《公务员工资制度改革方案》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准,自2006年7月1日起实施,现印发给你们,请认真贯彻执行。
《中华人民共和国公务员法》规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
贯彻落实公务员法的要求,必须深化改革,建立科学完善的公务员工资制度,努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾,逐步缩小地区间收入差距,促进公务员队伍建设,促进党风廉政建设。
改革公务员工资制度,理顺收入分配关系,构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系,关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥,关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。
各地区、各部门要高度重视,加强领导,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,周密安排,精心组织,扎实工作,把各项政策落实到位。
要严格执行改革方案和实施办法,认真做好组织实施工作;严格组织人事纪律和财经纪律,不得违反国家政策。
改革公务员工资制度,政策性强,涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。
各地区、各部门要深入细致地做好思
想政治工作,引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。
要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题,确保改革平稳顺利进行。
中华人民共和国国务院
二○○六年六月十四日
公务员工资制度改革方案
按照党的聚喜欢,聚好玩关于“完善干部职务与职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定,经党中央、国务院批准,改革公务员现行工资制度,实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度,完善机关工人工资制度,形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制,建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制,实现工资分配的科学化、规范化和法制化。
一、改革的原则
(一)贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。
(二)坚持职务与级别相结合,增强级别的激励功能,实行级别与工资等待遇适当挂钩。
(三)健全公务员工资水平正常增长机制,建立工资调查制度,定期调整工资标准,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。
(四)加强工资管理,严格监督检查,有效调控地区工资差距,逐步将地区工资差距控制在合理的范围。
二、改革的基本内容
改革公务员现行工资制度,完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制,完善津贴补贴制度,健全工资水平正常增长机制,实行年终一次性奖金。
(一)改革公务员职级工资制。
1.调整基本工资结构。
公务员基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项,取消基础工资和工龄工资。
职务工资。
主要体现公务员的工作职责大小。
一个职务对应一个工资标准,领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准(附表一)。
公务员按所任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。
主要体现公务员的工作实绩和资历。
公务员的级别由现行15个调整为27个,取消现行级别。
每一职务层次对应若干个级别(附表三),每一级别设若干个工资档次(附表二)。
公务员根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定级别和级别工资档次,执行相应的级别工资标准。
2.调整基本工资正常晋升办法。
公务员晋升职务后,执行新任职务的职务工资标准,并按规定晋升级别和增加级别工资。
公务员年度考核称职及以上的,一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别,一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。
公务员的级别达到所任职务对应最高级别后,不再晋升级别,在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。
3.实行级别与工资等待遇适当挂钩。
厅局级副职及以下职务层次的公务员,任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资等待遇。
(二)完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制。
1.调整机关工人基本工资结构。
技术工人仍实行岗位技术等级工资制,基本工资构成由现行岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三项调整为岗位工资和技术等级(职务)工资两项。
岗位工资根据工作难易程度和工作质量确定,按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务设置,分别设若干工资档次。
技术等级(职务)工资根据技术水平高低确定,一个技术等级(职务)对应一个工资标准(附表四)。
普通工人仍实行岗位工资制,基本工资构成由现行岗位工资和奖金两项调整为岗位工资一项(附表四)。
2.基本工资正常晋升办法。
机关工人年度考核合格及以上的,一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。
(三)完善津贴补贴制度。
在清理规范津贴补贴的基础上,实施地区附加津贴制度,完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度。
1.实施地区附加津贴制度。
地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。
在清理规范津贴补贴的基础上,实施地区附加津贴制度。
实施地区附加津贴制度的方案另行制定,适当时候出台。
2.完善艰苦边远地区津贴制度。
艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异,对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿。
考虑自然地理环境和人文社会发展等因素,建立科学的评估指标体系,合理界定艰苦边远地区津贴实施范围和类别,适当增设津贴类别,合理体现地区之间艰苦边远程度的差异。
依据评估指标体系对各地区艰苦边远程度的评估结果,综合考虑政策性因素,确定实施范围和类别。
建立艰苦边远地区津贴水平正常增长机制和实施范围、类别的动态调整机制;根据经济发展和财力增长及调控地区工资差距的需要,适时调整艰苦边远地区津贴标准;根据评估指标体系,定期评估并适时调整实施范围和类别。
执行艰苦边远地区津贴所需资金,属于财政支付的,由中央财政负担。
完善艰苦边远地区津贴制度的实施方案另行制定。
3.完善岗位津贴制度。
在特殊岗位工作的人员,实行岗位津贴制度。
国家对岗位津贴实行统一管理。
在清理现有各项岗位津贴的基础上,对岗位津贴进行规范,具体方案另行制定。
在此之前,经国家批准建立的机关工作人员岗位津贴仍按现行规定执行。
除国务院和国务院授权的人事部、财政部外,任何地区、部门和单位不得自行建立岗位津贴项目或调整岗位津贴实施范围和标准。
地区、部门和单位现自行建立的岗位津贴以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的一律取消。
(四)健全工资水平正常增长机制。
建立工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。
国家根据工资调查比较的结果,结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况,适时调整机关工作人员基本工资标准。
工资调查制度建立前,国家根据国民经济发展、财政状况和物价水平等因素,确定调整基本工资标准的幅度。
各类津贴补贴标准的调整办法,结合完善津贴补贴制度另行制定。
(五)实行年终一次性奖金。
对年度考核称职(合格)及以上的工作人员,发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。
三、改革的其他政策
(一)专业技术类、行政执法类等类别公务员的工资和聘任制公务员的
协议工资,由人事部会同财政部等有关部门另行制定。
(二)驻外使领馆工作人员和驻港澳地区内派人员工资制度改革方案,由人事部、财政部会同有关部门另行制定。
(三)截至2006年6月30日已办理离退休手续的人员,不实行新的工资制度,适当增加离退休费。
这次机关工作人员工资制度改革后,在新的养老保险制度建立前,相应调整离退休人员的离退休费计发办法。
(四)新录用公务员在试用期内执行试用期工资,试用期满合格后及时确定职务工资和级别工资。
(五)这次工资制度改革所需经费,由财政负担的按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。
对中西部地区,中央财政给予适当补助,具体办法由财政部另行制定。
四、实施时间
改革公务员职级工资制、完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制、完善艰苦边远地区津贴制度及改革驻外使领馆工作人员和驻港澳地区内派人员工资制度,自2006年7月1日起实施。
五、组织领导
公务员工资制度改革,直接关系广大机关工作人员的切身利益,影响地区、部门和单位等社会收入分配格局的调整,是一项政策性强、涉及面广的工作。
各地区、各部门要高度重视,统一认识,加强领导,切实负起责任。
要坚持国家政策的统一性和严肃性,严格执行政策,不得擅自出台和变通工资政策。
各级纪检、组织、监察、财政、人事、审计等部门要加强监督,凡违反政策规定的,要按有关规定,进行严肃处理并追究领导者责任。
要切实做好机关
工作人员的政治思想工作,确保改革的平稳进行。
附件1:
公务员职务工资标准表
公务员级别工资标准表。