2017年企业服务工作实施方案

2017年企业服务工作实施方案

各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、市

直有关单位：

《xx市2017年企业服务工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好

落实。

2017年11月13日

xx市2017年企业服务工作实施方案

为贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步完善企

业服务长效机制，优化企业发展环境，促进全市经济平

稳健康发展，特制定本方案。

一、总体思路

认真贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立和

贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进总基调，立足打好转型升级攻坚战，大力

实施价值倍增、智造落地、绿色制造、品牌擦亮、生态

融合、强龙壮骨六大工程，持续抓好产销、银企、用工、产学研“四项对接”，进一步完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业

拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为建设强市名城提

供有力支撑。

二、工作目标

（一）优化发展存量，稳定工业增长。实行企业梯次管理，确定100家企业予以重点支持，分层次进行精准

监测管理，及时准确掌握企业生产经营情况，采取精准

措施支持企业发展壮大。力争两年内，森源集团主营业

务收入突破500亿元，黄河集团、众品食业突破300亿元，鑫金汇突破200亿元，中森虎皇突破100亿元，金阳铝业、宇龙实业突破50亿元，远东陶瓷、爱迪德电力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四达电力、裕同印刷

包装、新天地药业、大森机电等企业突破10亿元。

（二）力推项目建设，激活发展增量。抓好总投资394.78亿元的42个年度工业重点项目（含30个列入省

重点产业项目库项目），确保完成年度投资125.65亿元。积极承接产业转移，加快发展智能制造、现代物流、生

物医药、食品加工等航空偏好产业，着力打造许港产业

带上的投资洼地、产业高地。认真落实《xx制造2025行动纲要》，加快推进江钨集团再生铜、金汇不锈钢连轧、宇龙不锈钢产业园等项目，促进产业链向终端延伸；加

快推进黄河科技园智能工厂、巨霸建机智能型生产线、

中森虎皇自动化生产线等项目，促进研发、生产、管理、服务等模式变革，向工业4.0、智能化、绿色化、服务

化转型升级；加快推进森源电气三期和电动汽车产业园、

黄河石墨烯、新天地药业协同创新实验室等新项目，促

进高端智能装备制造和生命生物工程产业上规模、上水平。积极争取先进制造业技术改造等上级政策性扶持资金，指导帮助企业做好申报工作。

（三）壮大优势产业，打造千亿集群。深入实施“四五四”产业发展战略，加速推进传统优势产业提档升级、战略性新兴产业裂变扩张，切实增强工业实力、提高工

业核心竞争力。围绕打造千亿级再生循环产业，抓住

“中德金属生态城”上升为省级战略的机遇，加快推进

投资200亿元的金汇集团年产120万吨不锈钢热轧、投资5亿元的好宜家年产50万吨再生铝项目，促进鑫金汇、

宇龙实业等企业延伸完善产业链条，提高产品附加值，

力争年内该产业实现主营业务收入800亿元。围绕打造

千亿食品进出口产业，以众品鲜易冷链物流园为载体，

整合加工、冷库、物流、跨境电商交易等资源，建设全

国最大的冷链资源交易平台。围绕打造千亿物流产业，

整合xx火车站、华轩贸易等资源，以我市现代装备、卫浴洁具、人造板材等产品流通为主，兼顾钢材流通，规

划建设xx铁路物流港，联结公路、铁路运输网，积极融入国家“一带一路”发展大战略。围绕打造千亿新材料

产业，以黄河、中森虎皇等企业为主体，以新型超硬材料、新型显示材料、新型建筑材料为突破口，积极开发

行业前沿技术，培育发展立方氮化硼超硬材料、石墨烯

显示材料、不锈钢轻型合金材料，加快发展智能、纳米、超导等前沿材料。

（四）提升创新能力，增强发展后劲。发挥与中科院大学、清华大学、北大校友会、西安交大等合作平台的

优势，引进更多重大项目，创造更多核心技术，力争年

内申报国家、省科技计划项目20个以上。推广爱迪德实施战略合作的成功经验，鼓励引导中小企业锁定世界名企、大型央企、实力民企，尤其是要瞄准德国等制造业

强国企业，在高端制造、技术引进、工业4.0等方面，

积极开展战略合作、战略并购，加快推进工业转型升级。大力实施“英才计划”，培育引进一批创新创业领军人才、专业技术领军人才和现代服务业领军人才。进一步

完善青年企业家培育、企业家沙龙等机制，不断壮大新

生代企业家群体。顺应制造业与服务业融合发展的趋势，支持工业企业组建生产性服务企业，推进研发机构法人化，推动产业模式由制造为核心向“产品+服务”的模式转变，培育高层次的生产型服务业。牢固树立质量兴企、品牌强企意识，大力弘扬“工匠精神”，提高产品质量，加快实现“xx制造向xx创造、xx速度向xx质量、xx产品向xx品牌”的转变。

（五）深化企业服务，助推企业发展。强化工作领导

机制，落实分包联系服务企业制度，严格开展督导检查。深入开展“政策落实进万企”活动，着力解决政策落实“最后一公里”问题，将首席服务员制度常态化，持续

组织开展惠企政策宣讲活动，扎实做好产销、银企、用工、产学研四项对接。加大企业反映的问题办理力度，

确保企业反映问题办结率达95%以上（含政策性答复）。加强上市企业培育，重点培育新天地药业、金汇集团再

生资源交易市场、易和电器秸秆发电、鲜易控股智慧生

鲜供应链、宇龙燃气等板块，争取主板或H板上市；着

重包装黄河旋风、森源电气主板上市企业项目，抓好黄

河石墨烯新型显示材料、森源集团电动乘用车等项目的

运作，增发扩股，提升企业的融资能力；推动单迎、天

源等三板或股交所挂牌企业向创业板和主板转板；完善

宇龙管业、金拇指防水、瑞纳包装等企业相关条件，力

争早日实现新三板上市。

（六）聚焦绿色发展，强化综合整治。持续打好大气污染防治攻坚战，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，坚持堵疏结合，倒逼停产、半停产企业引进战略合作者，实现腾笼换鸟。建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，坚决取缔“地条钢”非法制售企业，严防死灰复燃。强化行业准入，加强有色金属、废钢铁、废轮胎、废塑料、铝再生、铜再生等行业管理，严肃查处环保工作中