世界各国创新创业启示

欧盟区域创新指数排行榜第一，“隐形冠军”数量在德国排名榜首——内卡河谷：德国产业成功秘密所在编者按创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

上海正在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

在进军征程中，需要瞄准国际发展趋势，研究海外科创中心建设得失，以开放的眼光，立足自身实际，打造上海这座城市独特的全球影响力。

本报与上海市科学技术委员会合作，启动了“探访全球科技创新中心”项目，6名记者与多位科技政策研究专家分别前往美国纽约、波士顿，加拿大多伦多，德国慕尼黑、巴登—符腾堡州，芬兰赫尔辛基，以色列，俄罗斯莫斯科，走访了当地有代表性的企业、高校、科研院所，政府部门和科技服务机构，探究这些国家和地区的创新经验，包括他们曾经遭遇的失败教训。

记者将以自身的观察、与专家的对话，探讨这些话题：纽约这座以金融闻名的城市，如何打造“硅巷”，追赶硅谷的创新脚步？德国西南部的巴登—符腾堡州，为何在欧盟区域创新指数排行榜上位列第一？以色列的科技型中小企业，如雨后春笋般涌现的原因是什么？在科技创新的大潮中，这些国家和城市的政府扮演了何种角色？从今天起，本报陆续刊发这组系列调查报道，敬请关注。

■内卡河谷上的两座“桥”——州立研究所通过应用型科研、州政府投资的基金会支持的国际技术转移机构通过服务和教育，将科研与产业联系在一起。

其主要合作对象都是中小企业。

这类企业的财力、人力无法与大企业相比，却是创新生态系统中最具活力的因子■从事技术转移服务的专家是国际稀缺人才。

这类人才可成为技术转移服务机构的项目经理，也可成为企业创新骨干或投身创业的科技企业家“德国南部，或者说整个德国产业成功的秘密在内卡河谷。

”在戴姆勒奔驰公司总部，高级经理英格尔·康纳德博士这样对记者说。

内卡河是莱茵河支流，流域面积1.4万平方公里，包括了德国巴登—符腾堡州中部的大部分地区。

这里集聚了企业、高校和科研院所，不仅有戴姆勒奔驰、保时捷、博世等知名企业总部，“隐形冠军”（在细分市场上占有大量份额，但社会知名度较低的科技型中小企业）也不断涌现。

在欧盟区域创新指数排行榜上，该州已连续5年位列第一。

巴符州科技创新成功的背后，有怎样的创新生态环境？研究人员不追求发论文当教授应用型科研：孵化“隐形冠军”巴符州位于德国西南部，州政府科学、研究及艺术部的部门负责人汉斯—格奥克·沃尔夫博士介绍，该州科研资源丰富，有9所研究型大学、23所应用技术型大学、13家马普协会研究所、17家弗劳恩霍夫协会研究所，以及由12家州立研究所组成的“巴符州创新联盟”。

德国的应用技术型大学、马普协会和弗劳恩霍夫协会，在业内都享有盛誉，但对巴符州创新联盟，了解它的国人并不多。

据介绍，尽管巴符州有一大批“国字号”研究所，但州政府从1985年起，陆续出资建立了12家与各个产业密切结合的应用导向研究所。

州立自然与医学科学研究所（NMI）是最早建立的一家，也是巴符州创新联盟的理事长单位，位于德国最大的生物技术产业园区——图宾根—罗伊特林根技术园区。

从巴符州首府斯图加特驱车前往罗伊特林根，登上一片丘陵地带后，记者见到了这座研究所。

它的大楼并不起眼，但这幢楼孵化出18家高新技术衍生企业。

企业规模虽不大，但平均年产值达上千万欧元，大多数是掌握独有技术的“隐形冠军”。

NMI董事长何雨果教授告诉记者，马普协会和弗劳恩霍夫协会的研究所都是国家级科研机构，分别从事基础研究和战略性应用科技研发，中小企业很难与他们合作；而研究型大学的科研成果，无法直接转化为企业产品。

如何解决这个普遍存在的科研与产业脱节问题？州政府给出的方案是，在内卡河谷建立一批覆盖生物医药、汽车制造、信息通讯、能源和环境等领域的研究所，赋予其三大功能：应用型科研，所有研究都按照产品入市必须符合的标准、法规和药典进行；为企业，特别是中小企业提供技术服务，包括低价或免费提供仪器设备；利用研究成果孵化衍生企业。

TETEC公司就是从NMI走出的“隐形冠军”。

该公司由2名医生创办，他们在治疗膝盖等关节损伤患者时，萌生了利用组织工程在体外培育关节软骨的构想。

这个想法当时比较前卫，他们联系NMI后，何雨果认为有望实现，就与医生开始了合作研发。

结果，他们研制出拥有20多个专利的细胞支架。

往支架里注入软骨成骨细胞后，培养两周即可“长”成关节软骨，再通过微创手术植入患者体内。

产品雏形问世后，NMI找到了投资方——贝朗医疗，还为TETEC 支付了企业注册本金。

由于临床效果优于传统手术，该产品已成为欧盟医疗器械委员会的首推产品，今年拿到了美国食药监局的批文，TETEC则被贝朗医疗收购。

“我们所的研究人员不追求发论文、当教授，而是专注于研发既有战略前瞻又与企业需求对接的技术，把科研成果迅速转化为生产力。

”来自中国的熊昕博士说。

据介绍，NMI设有多个实验室和技术转移公司，实验室主任大多为应用技术型大学的兼职教授，许多科研人员也出自应用技术型大学。

作为非营利机构，研究所每年经费中的10%来自州政府，40%来自德国联邦科技部的竞争性项目资金，50%来自企业客户。

一批服务技术转移的项目经理技术转移机构：助企业提升创新力如果说，面对科研与产业的脱节，州立研究所是通过应用型科研架起连接两者的桥梁，那么，史太白国际技术转移机构就是通过服务和教育来“架桥”。

史太白总部位于斯图加特的巴符州经济大厦，它由费迪南德·冯·史太白在19世纪出资建造，外观古老雄伟，内饰却很现代化。

在那里，史太白项目经理桑德拉·哈尔特迈耶尔介绍了这家全球技术转移“标杆”的前世今生——史太白是巴符州工业发展的奠基人，业界为报答他的付出，1868年建立了第一代史太白基金会，发展针对年轻人的创新教育和职业教育。

1983年，巴符州政府全额投资重建了史太白经济促进基金会，旨在把最新的科研成果转移到产业中。

2013年年报显示，史太白有978家转移、咨询和研究中心，有1708名全职工作人员和3544名签约专家，专家来自科研机构和企业，其中教授730人；机构的合作伙伴遍及50个国家，每年完成10000多个技术转移项目，技术转移服务收入1.45亿欧元。

史太白基金会还拥有史太白大学，培养具有国际视野、擅长技术研发与企业管理的复合型创新人才。

“中国也有高校技术转移中心等机构，但大多停留在举办技术对接会、论坛研讨会这类活动的浅层阶段。

成功的技术转移服务要深入企业，帮助企业提升内在的技术转移和创新能力，从而提升国际竞争力。

这一转移服务环节的缺失，造成了企业界与科技界无法有效互动。

”史太白（中国）公司董事总经理覃焱深有感触地说。

在史太白，全职人员多为从事知识和技术转移的项目经理，很多人毕业于史太白大学，既懂技术，也懂企业管理。

项目经理与有志于科技成果转化的教授合作，寻找适合将某项技术产业化的企业，或根据企业需求寻找能解决问题的教授；找到后三方一起讨论、再创新，并开展新技术的小试和中试。

试验中，如果因不可预知的技术风险造成设备损坏等损失，由史太白基金会出资补偿，巴符州政府为基金会提供财政担保。

“促进科技成果转化为生产力的核心要素是人。

”覃焱说，从事技术转移服务的专家是国际稀缺人才，上海要建成具有全球影响力的科技创新中心，应建立这类人才的教育和评价体系，加大这一领域的公共财政投入，并引导社会资本进入。

这类人才可成为技术转移服务机构的项目经理，也可成为企业创新骨干或投身创业的科技企业家。

专注服务最具活力的创新因子上海能否建立更多应用型研究所内卡河谷上的两座“桥”，将科研与产业更为紧密地联系在一起。

无论是巴符州创新联盟，还是史太白，其主要合作对象都是中小企业。

这类企业的财力、人力无法与大企业相比，却是创新生态系统中最具活力的因子。

据统计，巴符州中小企业里的“隐形冠军”数量，在德国各地区中排名榜首。

上海市科学学研究所常静副研究员分析说，NMI 等研究所原创技术成果的转化，及其衍生企业的创立成长，使一批中小企业的科技创新实力处于高位；再通过史太白等机构专业化、市场化的精准服务，中小企业才有能力与大企业开展广泛的协同创新——小企业研发零部件，中型企业研发功能组件，大企业负责集成创新，使“德国制造”成为高品质的代名词。

常静建议，上海在加快建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，可围绕重点领域，推动建立一批应用型研究所，使它们成为重大原创技术及其衍生企业的策源地。

这类市级功能性研发平台的功能定位、运营模式，可参考NMI等巴符州创新联盟单位。

值得一提的是，美国总统奥巴马于2012年推动的全美制造业创新网络计划（NNMI），与巴符州创新联盟有诸多相似之处。

该计划将建立15家制造业创新研究所，经费来自联邦政府、地方政府和产业界。

NNMI的一大任务，也是以应用导向研究支持科技型中小企业的创建、成长，解决它们的实际问题和需求。

看芬兰和德国政府、大企业、科研服务机构的变革应对之道“国家名片”遭遇挑战之后的创新■“国家创新系统”作为芬兰创新政策，强调“创新不只是企业家的职能，更是由国家创新系统推动的”。

其技术创新布局重点扶持新兴产业的中小微企业，近年来每年6亿欧元预算中，60%给予企业，其中67%为中小微企业■在芬兰和德国，有一大批具有政府背景、市场化运作的非营利科技服务机构。

政府资助与客户收费相结合，服务专业化，是其共同特点冬日的芬兰首都赫尔辛基，雪积得很厚。

从赫尔辛基到邻城埃斯波的高速公路上，记者看到了一片建筑群。

夜晚，建筑内的灯光透过玻璃幕墙，宛若停泊在波罗的海港口的豪华游轮。

这就是原诺基亚总部大楼。

现在，楼顶的标识已换成“Microsoft”（微软）。

在慕尼黑采访西门子中央研究院时，正值西门子宣布调整组织架构，全球范围内削减7800个岗位。

应对业绩下滑，西门子提出“2020公司愿景”，将电气化、自动化和数字化作为未来发展的重点方向。

两家知名大公司的境遇和作为，揭示了这个时代创新的举足轻重的地位。

面对创新挑战，德国、芬兰的政府部门、企业和科技服务机构在如何作为？培育“未来的诺基亚”：2/3预算支持中小微企业诺基亚、愤怒的小鸟、开放式操作系统Linux，三者之间有什么关联？它们都是芬兰的创新成果。

在欧盟区域创新排行榜上，芬兰连续5年位于“创新领导者”行列。

在世界经济论坛发布的2014年度全球竞争力排名中，该国居第3位，将美国、德国、日本甩在身后。

就像其国民一样，讷于言而敏于行，不事声张的芬兰早已走在世界创新版图的前沿。

然而，上世纪90年代以前，这片土地还以林业和畜牧业为主导产业。

1990年，一份里程碑式的报告诞生了。

这份报告由芬兰科技政策理事会发布，将“国家创新系统”作为该国创新政策，强调“创新不只是企业家的职能，更是由国家创新系统推动的”。

芬兰国家技术创新局（TEKEs）是构建国家创新系统的主要政府部门，隶属于就业与经济部。