[公基备考]2014军转干考试资料：社会主义市场经济(二)

军转干考试[公基备考]2014军转干考试资料：社会主义市场经济（二）
【导语】党的十七大报告中明确指出，促进国民经济又好又快的发展，关键是要坚定不移地走改革开放的道路，大力推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

社会主义市场经济是军转干考试公共基础知识备考的考点之一，以下资料为军转干考试网整理的资料，供您参考！
四、二元经济
发达国家在产业革命时期，都经历过城乡二元经济结构的改变，在第二次世界大战以后，所有发展中国家也都面临着城乡二元经济结构的改变。

城乡二元经济结构，超越社会经济制度之上，是从农业社会走上工业社会的必然现象。

(一)城乡二元经济结构的形成
城乡二元经济结构是指:城市现代工业部门与乡村传统农业部门并存。

发展中国家在实现现代化的过程中，都面临城乡二元经济结构乃至整个国民经济结构转型的重大任务。

1.乡村传统农业部门
其重要特征是：以人力和畜力作为耕作方式的主要动力；以扩大耕作面积的粗放经营作为生产增长的主要方式；以自给自足的自然经济作为主要形态。

因此，生产率很低，商品率很低，纯收人很低，但人口增长很快，剩余劳动力(或隐蔽性失业)很多。

2.城市现代工业部门
其重要特征是:通过资本密集、技术密集、知识密集型生产，进行集约增长；集中在城市及其郊区，基础设施完好；利用国内外两种资源、两个市场，在全球范围内配置资源。

因此，生产率高，经济效益尚，收人水平局。

3.城乡经济严重分割
城乡分割和城乡差别的形成，既是殖民主义经济侵略的结果，也与发展中国家本身的历史条件、人为因素和国际环境有关。

由于乡村农业部门技术落后，资本积累能力很差，发展中国家只能凭借政府力量集中有限的人力、物力、财力，建立一批先进的工业部门和一定规模的中心城市，强行嵌人传统的经济体系。

世界霸权主义和地区军事冲突，也迫使发展中国家不得不优先发展与军事工业有关的重工业和电子工业。

这就需要将农业作为资金积累的渠道，通过价格“剪刀差”将农业剩余产品集中到城市，以农业哺育工业起步，而新兴工业部门由于基础薄弱，又难以反哺农业转型，势必导致城乡差别的扩大。

同时，在经济全球化的大趋势中，发展中国家利用的外资，大都选择在资金利润率较高的工业部门和城市地区，它们在加快发展中国家现代工业的同时，也进一步加剧二元经济结构。

此外，自然环境、地理环境，以及体制、政策和管理制度，也使城乡分割的二元经济结构凝固化。

(二)城乡二元经济结构的改变
从发展经济学来看，对于如何改变城乡二元经济结构，主要有以下两种理论：
第一，通过劳动力流动，以城市发展带动乡村发展。

第二，通过增加农业投入，形成城乡平衡发展。

以上这两种理论都有助于解决城乡二元经济结构问题，而且各有自己的长处，应当从具体国情出发,兼而用之。

(三)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制
建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，是完善社会主义市场经济体制，统筹城
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乡经济发展，繁荣农村经济的一项重要任务。

不能就农业论农业，农村论农村，楚M重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾，改革城乡分割的各种制度。

第一，加大对农业的支持和保护力度。

促进农业和农村的持续发展，确保农村全面实现小康目标，必须进一步调整国民收人分配结构和财政支出结构，完善政府的农业投人政策。

第二，逐步统一城乡劳动力市场。

农村富余劳动力在城乡之间的双向流动，是增加农民收人和加快城镇化的重要途径。

第三，推动农村社会全面进步。

解决农村基本社会事业发展滞后的问题，关键在于加快建立促进农村社会事业发展的公共财政体制，建立和完善基础教育和公共卫生等农村转移支付制度。

真题回顾
(多选题)解决农村基本社会事业发展滞后的问题，关键在于( )。

A.加快建立促进社会事业发展的公共财政体制
B.建立和完善基础教育
C.走中国特色城镇化道路
D.改革城乡分割的各种制度
【答案】AB。

解析：建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，要推动农村社会的全面进步。

而解决农村基本社会事业发展滞后的问题，关键在于加快建立促进农村社会事业发展的公共财政体制，建立和完善基础教育和公共卫生等农村转移支付制度。

五、城镇化
城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。

我国必须走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调。

1.坚持统筹城乡发展，在经济社会发展的基础上不断推进城镇化
从城乡关系来看，中国特色城镇化道路是城镇与农村协调发展的道路。

走中国特色城镇化道路，必须打破城乡二元结构，通过城镇发展带动农村发展，又通过农村发展繁荣进一步促进城镇发展，城乡相互促进并良性循环。

坚持统筹城乡发展，要在经济社会发展的基础上不断推进城镇化，可以加强城乡联系，在更大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置，有序转移农村富余劳动力，实现以工促农、以城带乡，最终达到城乡共同发展繁荣。

2.坚持合理布局，形成城镇之间既有分工又有合作的格局
从城镇之间的关系来看，中国特色城镇化道路是在城镇之间形成合理布局的道路。

走中国特色城镇化道路，必须打破地区之间、城镇之间的壁垒，促进生产要素在地区之间、城镇之间合理流动，培育新的经济增长点。

各个城镇要从自身所处区域的实际出发，努力形成具有各地产业、民族、历史、建筑特色的城镇特色，避免千城一面的雷同化现象。

3.坚持保护环境和保护资源的基本国策，促进城镇化发展与人口、资源、环境相协调
从人口资源环境关系来看，中国特色城镇化道路是集约型可持续发展道路。

我国人多地少的基本国情，决定了我们在推进城镇化进程中，必须始终坚持节约土地的原则，坚决摒弃“摊大饼”盲目扩张城镇规模的方式。

要推行紧凑型城镇化模式，提高人口居住密度，以节地、节材、节水实现城市可持续发展。

要合理、集约利用土地、水等资源，切实保护好生态环境和历史文化环境。

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