地方政府本级一般公共预算收入(2017年)
地方财政收支缺口扩大原因分析
（二）推进分税制改革 构建主辅分明、结构合理的地方税 种体系，提高地方政府在分享税中的比 例，充实地方政府财源。赋予地方政府 一定的税收调整权限，由中央制定地方 税基本税法，规定税基、税收减免条件、
基本税率和允许调整的幅度等，地方可 结合当地具体经济状况因地制宜调整税 率，壮大地方自主财力。构造保有和使 用环节持续性税源。以房地产税的推行 为契机，逐步丰富我国财产税的内涵和 开征范围，将流转环节的一次性税源转 化为保有和使用环节的多次税源，既可 增强税收可持续性，又可抑制财产泡沫 的产生。
理论探研 THEORY RESEARCH
江苏省财政厅关于2017年省级部门预算的批复
江苏省财政厅关于2017年省级部门预算的批复文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2017.02.16•【字号】•【施行日期】2017.02.16•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省财政厅关于2017年省级部门预算的批复______________________：2017年省级预算已经省十二届人大五次会议批准。
根据《预算法》要求，现批复你单位2017年预算，并提出相关工作要求。
一、预算批复核定你单位2017年收入总预算为________万元，其中：公共财政拨款（补助）__________万元；支出总预算为_________万元（详见部门预算印刷本）。
二、相关工作要求（一）尽快批复所属单位预算。
请你单位尽快将所管理的预算指标落实到所属单位和具体项目，并按规定在我厅批复本预算之日起15日内，批复所属单位预算。
（二）强化预算约束。
要按照批复的预算科目和数额执行各项支出，不得突破预算，不得随意调整，不得挪作他用；严格执行中央八项规定精神，落实国务院“约法三章”要求；贯彻省委十项规定，坚持勤俭节约，严控一般性支出，规范项目支出。
（三）严格预算执行。
要加强收入预算管理，确保各项收入应收尽收并及时入库或缴入专户；规范支出预算执行管理，基本支出预算应遵守均衡性原则，专项支出应严格区分单位发展专项、省直发展专项和省对市县转移支付项目，三类项目间不得擅自混用；加快预算执行进度，单位发展支出按序时进度办理；省直发展支出最迟于6月底前确定分配方案，于9月底前下达完毕；省对市县转移支付项目中一般性转移支付和专项转移支付分别于省人大批准预算后30日和60日内下达。
（四）健全管理机制。
要强化绩效目标管理主体责任，完善预算绩效管理制度，以审定的绩效目标为依据，对专项支出实行绩效跟踪监控，深入开展绩效评价，加强评价结果应用，提高预算绩效；建立健全资产管理制度，优化资产配置，提高资产使用效率，依法依规处置资产；严格执行政府采购预算，积极推进政府购买公共服务改革；进一步加强项目库建设，做好项目立项和储备工作，完善项目评审机制，为下年度部门预算和三年滚动规划打好基础。
关于义乌市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告
关于义乌市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告2018年2月4日在义乌市第十五届人民代表大会第二次会议上义乌市财政局各位代表：受市人民政府委托，现将义乌市2017年预算执行情况和2018年预算草案提请市十五届人大二次会议审查，并请市政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
一、2017年预算执行情况2017年，在市委市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下，财税部门认真贯彻中央经济工作会议、省委及市委全会精神，积极落实市十五届人大一次会议有关决议和人大常委会审查意见，坚持稳中求进、转中求好的工作总基调，坚持积极的财政政策取向不变，着力做好“深化改革”和“强化保障”两篇文章，通过制度建设和优化资金供给方式，放大财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和重点项目的支持力度，大力压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。
经过全市上下共同努力，全市财政预算执行情况总体良好。
（一）一般公共预算执行情况1.收入预算执行情况市十五届人大一次会议审议通过的2017年一般公共收入预算82.75亿元，经市十五届人大常委会第七次会议批准调整为83.85亿元，2017年实际完成收入85.00亿元（财政总收入142.06亿元，比上年增长8.7%），为调整预算的101.4%，比上年增长7.5%（老口径增长8.9%）。
主要科目收入完成情况如下图：2.支出预算执行情况市十五届人大一次会议审议通过的2017年一般公共支出预算84.33亿元，经市十五届人大常委会第七次会议批准调整为98.24亿元（含新增地方政府债券13亿元系不可比因素），2017年实际完成支出94.74亿元，为调整预算的96.4%，比上年下降17.2%（剔除地方政府债券因素下降12.2%），增幅下降主要是盘子减少了25亿元。
民生支出75.81亿元，占一般公共预算支出的比重为80%（剔除地方政府债券因素比重为76.8%，比上年提高1个百分点）。
2017年南京市人民政府工作报告(全文)
2017年南京市人民政府工作报告（全文）南京市十五届人大五次会议文件之一市长缪瑞林各位代表：现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。
预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。
(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。
积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。
有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。
全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。
紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。
财政部关于进一步加强库款管理工作的通知-国家规范性文件
财政部关于进一步加强库款管理工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实国务院有关要求，进一步加强和规范库款管理，保持合理库款规模，有效盘活财政存量资金，更好地发挥财政资金效益，根据《预算法》、《国务院关于编制2017年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2016〕66号），以及财政部有关文件规定，现就有关事项通知如下：一、切实采取有效措施，进一步强化库款管理（一）进一步规范预算编制管理。
各级财政部门要完善预算编制与存量资金挂钩机制，对于存量资金较多的单位或项目，要相应压减下年预算规模。
改进项目库管理，加强项目可行性研究和评审论证，提高入库项目质量，促使预算一经下达能够立即执行。
加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，逐步取消一般公共预算中以收定支的事项。
逐步推进中期财政规划管理，优化中期财政规划编制方法，提高规划编制的准确性和科学性，切实发挥好规划对年度预算编制的指导和约束作用。
（二）继续加强预算执行管理。
各级财政部门要尽可能提高转移支付资金提前下达比例，按时下达本级人大批准的转移支付预算，为下级财政预算执行创造良好条件。
切实加强预算执行跟踪分析，对执行进度较慢的专项转移支付资金，采取收回资金、调整用途等方式，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。
（三）进一步加强资金调度与国库现金管理。
财政部将进一步健全转移支付资金调度与库款规模挂钩机制，对月度库款考核排名前6位和后6位的地区，下个月将调整转移支付资金调度的进度安排，分别加快或减缓调度序时进度3-5个百分点的转移支付资金。
省级财政部门要结合本地区实际，研究建立本地区的转移支付资金调度与库款规模挂钩机制。
省级财政部门要严格按照法律法规和财政部等有关部门的规定开展国库现金管理；国库现金管理操作工具为商业银行定期存款，期限在1年以内；对于各地区已实施的不符合规定的国库现金管理操作以及超过1年以上期限的国库现金管理定期存款，要积极稳妥清理规范。
财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知-财预[2016]143号
![财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知-财预[2016]143号](https://img.taocdn.com/s3/m/2475f0fa534de518964bcf84b9d528ea81c72f99.png)
财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知财预[2016]143号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）；财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：现将《地方预决算公开操作规程》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：地方预决算公开操作规程财政部2016年10月27日附件地方预决算公开操作规程一、总则第一条为贯彻落实党的十八届三中全会关于建立全面规范、公开透明预算制度要求和党中央、国务院有关决策部署，进一步改进地方预决算公开工作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定，制定本规程。
第二条本规程所称地方预决算，是指经地方各级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表（以下简称政府预决算），以及经地方各级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表（以下简称部门预决算）。
第三条地方预决算公开的原则是：以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算。
除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。
通过公开进一步促进财政改革，促进财税政策落实，促进财政管理规范，促进政府效能提高。
第四条地方预决算公开的基本要求是：公开及时，内容准确，形式规范。
坚持问题导向，重视公开实效，聚焦社会热点，回应公众关切。
方便社会监督，公开内容公众找得着、看得懂、能监督。
二、预决算公开职责第五条地方各级财政部门在本级政府信息公开工作主管部门领导下，组织开展本地区政府预决算公开工作，制定本地区预决算公开的规定，负责向社会公开政府预决算；指导和督促本级各部门和下级财政部门预决算公开工作，向本级政府信息公开工作主管部门和上一级政府财政部门报告本地区预决算公开情况。
关于金州区(金普新区)2017年决算和
关于金州区（金普新区）2017年决算和2018年上半年预算执行情况的报告——2018年8月23日在大连市金州区（金普新区）第八届人民代表大会常务委员会第五次会议上金普新区财政金融局局长马英骥主任、各位副主任、各位委员：受金州区人民政府和金普新区管委会的委托，向本次会议报告大连市金州区（金普新区）2017年决算情况和2018年上半年预算执行情况，请予审议。
一、2017年财政决算（一）一般公共预算收支决算2017年，全区一般公共预算收入完成144.13亿元，增长15%，为预算的101.3%；一般公共预算支出完成155.82亿元，增长17.8%，为预算的92.3%。
其中：1.区本级区本级一般公共预算收入完成110.25亿元，为预算的99.2%。
加上上级补助收入14.10亿元、调入资金2.75亿元、债务转贷收入43.06亿元、调入预算稳定调节基金25.09亿元、接受其他地区援助0.84亿元（普湾经济区体制上解），上年结余收入0.3亿元后，收入总量196.39亿元。
区本级一般公共预算支出— 1 —121.60亿元，为预算的88.8%。
加上上解上级支出11.3亿元、债务还本支出43.06亿元、补充预算稳定调节基金5.13亿元、援助其他地区支出15亿元、结转下年支出0.3亿元后，支出总量为196.39亿元，收支相抵，实现平衡。
与去年向区人大第八届人民代表大会第一次会议报告的收支预计执行数（以下简称预计执行数）相比，收入增收1.03亿元，上级补助收入增加1.17亿元，接受其他地区援助增加0.84亿元，调入资金增加2.62亿元；2017年一般公共预算支出增加11.59亿元，上解支出减少0.26亿元，增加援助其他地区支出15亿元（援助普湾经济区），调入预算稳定调节基金减少20.98亿元，决算数与预计执行数差异较大主要是由于12月份收支均比预计执行数有所增加。
从收入决算具体情况看，税收收入完成94.29亿元，为预算的97.8%；非税收入完成15.96亿元，为预算的108.6%，主要是受公检法上划一次性缴纳非税收入影响。
2017年度部门预算名词解释
2017年度部门预算名词解释一、收入科目1、一般公共预算拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
2、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
二、支出科目1、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务（项）：反映除其他用于党委办公厅（室）及相关机构事务支出。
2、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
3、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）机关事务（项）：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。
其他事业单位的支出，凡单独设置了项级科目的，在单独设置的项级科目中反映。
未单设项级科目的，在“其他”项级科目中反映。
4、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。
5、文化体育与传媒支出（类）文化（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括试行公务员管理的事业单位）的基本支出。
6、文化体育与传媒支出（类）文化（款）文化活动（项）：反映举办大型文化艺术活动的支出。
7、文化体育与传媒支出（类）文化（款）群众文化（项）：反映群众文化方面的支出，包括基层文化馆（站）、群众艺术馆支出等。
8、文化体育与传媒支出（类）文化（款）文化交流与合作（项）：反映对外文化交流合作活动的支出。
9、文化体育与传媒支出（类）文化（款）文化创作与保护（项）：反映鼓励文学、艺术创作和民族民间传统文化保护方面的支出。
10、文化体育与传媒支出（类）文化（款）文化市场管理（项）：反映用于文化执法检查等文化市场管理方面的支出。
11、文化体育与传媒支出（类）文化（款）其他文化支出（项）：反映除上述项目以外其他用于文化方面的支出。
12、文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）：反映按照国家有关政策支出宣传文化单位发展的专项支出。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
北京市 朝阳区 海淀区 西城区 东城区 顺义区 丰台区 一、北京 昌平区 大兴区 通州区 石景山 怀柔 平谷 密云 延庆 房山 门头沟 河北省 石家庄市 唐山市 廊坊市 沧州市 二、河北 邯郸市 保定市 张家口市 3138 508 417 422 172 111 113 84 54 79 56 23 90 25 16 60 30 769 73 21.77（仅非税收 入，不含税收收入） 61 41 51 65 四、江西 三、安徽 安徽省 合肥市 芜湖市 滁州市 马鞍山市 宣城市 安庆市 蚌埠市 阜阳市 六安市 宿州市 淮南市 毫州市 池州市 黄山市 铜陵市 淮北市 江西省 南昌市 九江市 上饶市 抚州市 宜春市 吉安市 赣州市 景德镇市 萍乡市 新余市 鹰潭市 264 260 122 47 82 34 35 115 35 31 28 40 21 28 31 43 32 249 158 46 29 17 17 29 75 23 11 21 6 六、四川 五、广东 广东省 深圳市 广州市 佛山市 东莞市 惠州市 中山市 珠海市 江门市 肇庆市 汕头市 湛江市 清远市 茂名市 韶关市 阳江市 河源市 潮州市 揭阳市 汕尾市 云浮市 梅州市 四川省 成都市 泸州市 凉山州 宜宾市 绵阳市 德阳市 2805 2086 735 126 全市一般公共预算 收入592亿，未列 示市本级。 207 全市一般公共预算 收入313亿，未列 示市本级。 228 45 32 60 41 33 60 39 26 68 18 18 12 15 26 750 311 47 28 50 24 23 七、云南 乐山市 南充市 眉山市 达州市 攀枝花市 遂宁 广元 自贡市 内江市 广安市 雅安市 巴中市 资阳市 甘孜州 阿坝州 云南省 昆明市 曲靖市 玉溪市 红河州 大理州 楚雄州 昭通市 保山市 丽江市 普洱市 临沧市 德宏傣族自治州 怒江自治州 28 29 18 20 28 26 18 23 21 18 15 11 14 8 11 341 157 45 60 35 13 16 21 10 15 14 8 12 2 迪庆自治州 大理自治州 文山自治州 西双版纳自治 州 八、西安 九、南宁 十、呼和浩特 单位：亿元 3 15 秦皇岛市 不含税收收入） 承德市 10 邢台市 衡水市 15 25
第 1 页