选煤厂走动式管理制度

XXX选煤厂干部走动管理制度为认真贯彻落实XXXX内部明电《关于下发XXXXX批示的通知》([20XX]74号)精神，进一步转变干部作风，增强干部的责任心，强化现场安全督查力度，提高事故隐患排查、整改能力，全面强化职工行为规范管理，提高安全管理水平，达到“管理无漏洞，督查无死角，现场无隐患，职工无‘三违’”为目标，经厂党政研究决定，特制定本制度。

一、领导组组长：副组长：成员：领导组下设办公室，办公室设在安监站，主任：（兼）,具体负责干部走动管理检查、考核等工作。

二、管理范围1、走动管理巡查的人员：全厂队级以上干部；2、走动管理的范围：全员、全天候、全部设备（施）、构（建）筑物。

3、走动管理签到点：矸石磅房、准备车间5层、原煤仓上、储运车间调度、柴油库、厂集控调度中心、高压配电室、精煤仓上、制样室、主洗机电队、压滤车间、底流泵房、供应仓库、浮选药剂库、设备库、运销调度、运销操作室、地销操作室、化验室共19个点。

三、具体内容1、所有生产车间取消车间主任（科长、队长）、书记、副主任（副科长、副队长）、班队长办公室，办公桌和文件资料柜放在车间，所管辖的车间区域就是办公场所。

2、全厂队级以上干部遵循“过程控制、上下互动、闭合管理”的原则，干部持XXX选煤厂干部走动管理信息卡（以下简称“信息卡”）实施走动式巡查，并将查出的隐患、问题记录在信息卡上，队组长直接汇报车间值班领导。

3、厂级领导坚持每天下现场巡查，且时间不得低于4小时，每周至少到包保单位2次、全厂至少巡查1次，并按照职责带班指挥当日检修和临时作业活动。

4、车间领导按照工艺或巡查路线图进行逐人、逐台设备巡查，遇有检修、维护、起吊、临时施工等高风险作业，按照各自管辖职责，盯在现场，跟班作业，全程监督，遇多地点同时高风险作业，车间必须进行合理分工，确保每个作业点必须有领导跟班作业，对技术改造、大型检修、设备更换工作，除车间领导跟班作业外，必须有一名厂级领导现场监督。

5、职能科室科级领导按照工艺流程，坚持每天下现场巡查，且时间不得低于4小时，职能科室非生产干部要与生产单位领导协调根据走动路线结伴巡查，并按照职责跟班督查当日检修和临时作业活动。

6、在巡查时发现隐患、“三违”、缺陷等问题要及时纠正并记录，并经该作业区的现场负责人（班组长）、值守人员（简称“岗位责任人”）确认，在信息卡上签字，对被包保人员进行培训，在所巡查作业区的领导干部下现场记录本签字，以实现双向互动管理。

7、走动管理巡查干部要坚持“带着问题”，查找问题、发现隐患的原则下现场，能在现场解决的问题，必须现场解决，现场暂时不能解决的，按照隐患属地管理原则，下班前（夜班于次日10时前、白班16时前）将信息卡交予隐患所在单位值班领导，隐患责任单位值班领导收到信息卡后将信息卡记载内容进行分析、记录、处理，并在“隐患整改情况”处填写整改情况，本单位不能解决的隐患，签注不能解决的原因，隐患责任单位值班领导于（夜班于次日10：30前、白班16:30时）前将信息卡集中交安监站。

8、安监站对上交的信息卡记载内容输入计算机，建立台账，对于未能现场或者本单位不能解决的隐患进行“四定”落实，定期对发现的隐患、问题进行复查，形成闭合。

对在期限内隐患未得到及时整改的，按事故进行处罚。

9、安监站及时对走动管理情况进行班班督查，并将领导干部走动管理班次、巡查区域、发现隐患、“三违”进行统计。

每周将走动管理、隐患排查、整改等情况进行综合分析，周一调度会进行通报，每月安全例会进行讲评。

信息卡由安监站统一发放、集中保管。

四、奖惩1、凡不按规定次数、范围和要求进行走动管理巡查的干部，一经发现，罚款100元/次，弄虚作假200/次，并在全厂干部大会上做检查，累计计算，一月一结一兑现，从当月工资中扣除；2、因公外出，必须提供请假条，凡连续四周完不成走动管理巡查任务的干部，给予就地免职。

3、属“三违”行为，需要进行罚款处理的，由安监站下罚款通知单，在月底统一交综合办备案，由综合办在个人工资中扣除；4、值班领导必须按照行走路线图白班、夜班至少全部覆盖巡查一次，不得图省事，只在较近或方便的区域巡查，而偏远区域长久不去，视为未走动管理。

5、走动管理过程中，巡查人员必须携带信息卡，信息卡上所记载问题，如无被巡查区域责任人签字，则视为未下现场走动巡查，本次巡查无效。

6、本着“发现不了问题就是最大的问题”这一理念，提高走动巡查质量。

如在走动管理中检查不细、巡查不到位、排查不全面的，对查出的问题避重就轻，弄虚作假、谎报瞒报的，漠视隐患存在的，一经发现，除罚款外，按事故对责任单位及责任人进行处理，巡查刚刚过后该区域发生关联责任事故，或者由于隐患处理不及时、整治不彻底而引发事故的，按相关规定顶格处理。

7、在走动管理中，排查和发现重大隐患的，按有关规定给予奖励；处理隐患措施得力的单位、个人，给予精神和物质奖励。

五、本制度自下发之日起执行。

附件1: XXX选煤厂各车间走动线路图附件2: XXX选煤厂干部跟班带班制度附件3：XXX选煤厂业务科室干部包车间制度附件4：XXX选煤厂干部走动管理信息卡（新）附件1：XXX选煤厂各车间走动线路图主洗车间走动线路图6储运车间走动线路图7煤泥水车间走动线路图8运销科走动线路图9电气车间走动线路图10煤质科走动线路图11汽车队走动线路图12附件2：XXX选煤厂干部跟班带班制度为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及公司有关安全生产的文件精神，各级领导干部进一步转变工作作风，全面落实安全监管责任，把主要精力、主要工作时间放在安全生产现场，及时掌握现场的实际情况，加强现场隐患排查治理，落实安全责任，靠前指挥，加强安全防范，确保安全生产，特制定本制度。

一、干部安全监管责任承担1、干部安全监管责任采用依序替代，形成闭合；2、厂领导安全监管责任承担次序：厂长（总支书记）生产安全厂长机电厂长经营厂长总工程师厂长（总支书记）3、车间领导安全监管责任承担次序：车间主任（科长、队长）支部书记，主任、支部书记因公外出生产安全主任（副科长、副队长）机电主任（副科长、副队长）技术主管车间主任（科长、队长）4、队长安全监管责任承担次序：队长（组长）生产安全副队长（副组长）技术副队长（副组长）队长（组长）5、车间主任、支部书记缺位，互相替代监管责任，若依序两领导干部同时外出，由下一级承担安全监管责任。

二、各级干部值班（跟班）规定1、厂级领导实行24小时值班制度。

2、各车间、相关科室实行12小时值班制度，值班时间统一为8：00 ----20：00、20：00 ---次日8：00。

3、各车间值班领导当日8：30、20：30时前必须本人到厂调度室签到，同时汇报本单位本班安全生产、检修计划或完成情况等。

4、各级领导干部在值班期间必须坚守岗位，进行全覆盖巡查走动管理，保持24小时开手机或随时能取得电话联系，认真履行职责，严禁脱岗。

如遇特殊情况不能值班时，必须履行请假手续，找同级人员替代值班并及时通知厂调度，替代人员严格履行值班职责。

5、各级领导值班期间必须下现场进行走动管理巡检，厂值班领导至少对重点作业区域巡检一次，车间值班领导白班、夜班分别根据走动路线图全覆盖巡检一次。

三、各级干部带班跟班规定1、各车间值班干部为当日跟班领导，必须参加班前会，并带队依次将职工送入生产现场，监督交接班，和工人同上同下，实现生产工作现场全过程监督管理，当班生产安全队长（组长）为专职安全员。

2、遇有以下特殊情况，车间领导、厂值班领导必须亲自指挥，盯在现场，分别进行跟班、带班作业：（1）主洗、储运、煤泥水、电气车间、运销科遇到影响安全生产、发生堵压、机电等事故时；（2）煤质科特殊采制作业时；（3）汽车队遇影响安全生产、交通事故、矸石山突发事件时；（4）瓦斯、煤尘、浮选及各类仓库等易燃易爆区域检修需要动电火焊作业时；3、遇到以下情况，责任单位所有领导、厂领导必须在现场全部到场到位，其他关联单位领导待命，组织处理。

（1）较大的机电设备检修、配电检修改造、涉及到高空作业、大型设备起吊、设备安装；（2）大型技术改造、土建工程特殊施工时，主管厂领导带班作业，项目负责人、相关车间主任、安监站长、基建主管跟班作业。

主管厂领导、项目负责人因公不能到场到位跟班带班的，必须指定专人现场监管作业。

（3）发生突发安全事故、遇重大安全隐患等特殊情况、重大事件时，由主管厂领导带班作业，相关车间主任、主管科长跟班作业。

4、各车间队组必须设置专职安全员，队组专职安全员由生产安全队长（组长）担任，安全员绩效工资与安全生产情况挂钩，专职安全员职责：（1）专职安全员必须参加班前会，与本队组职工同时上岗，上岗期间不间断巡视巡查。

（2）专职安全员必须负责监管本队组生产期间安全生产工作，落实生产作业安全措施；（3）专职安全员必须制止“三违”现象；（4）专职安全员负责收集上报隐患和问题；（5）专职安全员必须排查本队组酒后上岗、情绪波动、身体状况不佳等不适宜上岗及不放心的人员。

三、具体要求1、在遇到现场突发安全事故或发生重大安全隐患等特殊情况时，各级干部接到通知后，必须及时到位，组织抢险。

2、车间跟班领导对当班安全生产负责，必须保证所带车间及作业现场安全生产作业，必须参加班前会，强调安全，及时掌握当班现场的安全生产状况。

3、各级跟班带班领导下现场必须查隐患、查“三违”，对职工进行抽考培训，加强重点部位、关键环节、边远岗位的走动检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥和违章组织生产。

并对查出的隐患及三违提出整改、处理意见。

4、现场一旦发生危及人身、设备设施安全的重大隐患和严重问题时，跟班带班人员必须立即采取撤人、停产、排除隐患等紧急处置措施，并及时向厂调度报告，排除重大隐患和严重问题后方可继续作业。

5、领导干部下现场实行登记与签到制度。

必须在所到的地点干部下现场登记簿上签字，并认真填写信息卡，信息卡必须是本人填写，按规定上交，每月底各单位要将领导值班、带班安排表报安监站。

6、各车间要对签到本、信息卡上各级领导查出的隐患认真进行整改处理。

7安监站对签到本、信息卡上的隐患进行汇总、整理、复查、督促处理。

四、考核办法厂对干部下现场、跟班带班情况进行严格考核，与安全绩效紧密挂钩，并作为干部考核的一项重要内容。

1、值班人员脱岗、未按规定跟班带班、到场到位，每少一次罚款300元，第二次给予警告处分，第三次给予免职、降职处分，因此发生事故，严肃追究责任，加倍处理。

2、对查出的隐患未按要求进行整改处理的，对该单位罚款1000元/条，造成事故按有关规定加倍处罚。

3、厂管理部门要不定期对值班人员在岗履职情况进行检查，并接受群众举报监督，确保制度落实。