招标代理从业人员上岗证培训教材共31页文档
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29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中，哪 里没有 法律， 那里就 没有自 由。— —洛克
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30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
END
招标代理从业人员上岗证培训教材
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26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里面。 ——博莱索
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27、法律如果不讲道理，即使延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
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招标代理实务课程培训教材
业务并提供相关服务的社会中介组织。” 1、法律性质：社会中介组织。以自己的知识、智力为招标人提供服务，
可以是有限责任公司，也可以是合伙制企业等。 2、招标代理机构的职责 招标代理机构的职责，是指招标代理机构在代理业务中的工作任务和所承
担的责任。 2.1工作任务
精选课件
10
山东省建设工程招标中心有限公司
本章主要内容不是介绍法规，也不是介绍程序，主要就 本人从业10年来的心得体会和一些做法，与大家做一交 流。
精选课件
2
山东省建设工程招标中心有限公司
第一章 招标投标的历史沿革
第一章 招标投标的历史沿革
精选课件
3
山东省建设工程招标中心有限公司
第一章 招标投标的历史沿革
一、招标投标的起源
1、招标投标活动起源于英国。
精选课件
9
山东省建设工程招标中心有限公司
第二章 招标投标活动当事人
2、一般来说，参加投标竞争的法人应为企业法人或事业单位法人。 3、个人。即《民法通则》所讲的自然人（公民）。依照本条规定，个人
作为投标人，只限于科研项目依法进行招标的情况。 四、招标代理机构 《招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理
精选课件
19
山东省建设工程招标中心有限公司
第三章 招标代理实务
B、项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其 他外部条件已经落实。
（3）工程总承包招标的特别条件 按照工程总承包不同开始阶段和总承包方式，应分别具有工程可
行性研究报告或实施性工程方案设计或工程初步设计等相应的条 件。 （4）货物招标的特别条件：满足招标的设计图纸或技术规格。 （5）服务招标的特别条件 A、设计招标 概念性方案设计招标——批准的项目建议书 实施性方案设计招标——批准的工程建设项目规划设计条件和可 行性研究报告 B、监理招标 设计、施工阶段监理招标——批准的工程可行性研究报告或工程 实施性设计方案
可以是有限责任公司，也可以是合伙制企业等。 2、招标代理机构的职责 招标代理机构的职责，是指招标代理机构在代理业务中的工作任务和所承
担的责任。 2.1工作任务
精选课件
10
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本章主要内容不是介绍法规，也不是介绍程序，主要就 本人从业10年来的心得体会和一些做法，与大家做一交 流。
精选课件
2
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第一章 招标投标的历史沿革
第一章 招标投标的历史沿革
精选课件
3
山东省建设工程招标中心有限公司
第一章 招标投标的历史沿革
一、招标投标的起源
1、招标投标活动起源于英国。
精选课件
9
山东省建设工程招标中心有限公司
第二章 招标投标活动当事人
2、一般来说，参加投标竞争的法人应为企业法人或事业单位法人。 3、个人。即《民法通则》所讲的自然人（公民）。依照本条规定，个人
作为投标人，只限于科研项目依法进行招标的情况。 四、招标代理机构 《招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理
精选课件
19
山东省建设工程招标中心有限公司
第三章 招标代理实务
B、项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其 他外部条件已经落实。
（3）工程总承包招标的特别条件 按照工程总承包不同开始阶段和总承包方式，应分别具有工程可
行性研究报告或实施性工程方案设计或工程初步设计等相应的条 件。 （4）货物招标的特别条件：满足招标的设计图纸或技术规格。 （5）服务招标的特别条件 A、设计招标 概念性方案设计招标——批准的项目建议书 实施性方案设计招标——批准的工程建设项目规划设计条件和可 行性研究报告 B、监理招标 设计、施工阶段监理招标——批准的工程可行性研究报告或工程 实施性设计方案
招投标培训(完整版)
2024/1/26
废标说明
下列情况作为废标处理： 1.逾期送达或未送达制定地点的； 2.未按照招标文件要求进行密封的; 3.无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的； 4.未按规定的格式填写的，内容模糊不清的； 5.两份或多份不同的招标文件的，或一个招标文件有多个报价的； 6.未按照招标文件要求提交保证金的； 7.招标文件中做出的其他强制性的要求。
一次报价
评分办法可采用 ➢ 合评分法和最 低价中标法
具有特殊性， 只能从有限 范围的供应 商处采购的；
采用公开招 标方式的费 用占政府采 购项目总价 值的比例过 大的。
有涉密产品 和涉密要求 的工程。
➢档案保存期：≥15年
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
标供应商至少要 特殊，不能确定详细
三家或三家以上 规格或者具体要求的；
采用最低评标价 3.采用招标所需时间
法
不能满足用户紧急需
二次或三次报价 要的；
4. 不 能 事 先 计 算 出 价
格总额的。
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
4
➢公示期：≥7天
废标说明
下列情况作为废标处理： 1.逾期送达或未送达制定地点的； 2.未按照招标文件要求进行密封的; 3.无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的； 4.未按规定的格式填写的，内容模糊不清的； 5.两份或多份不同的招标文件的，或一个招标文件有多个报价的； 6.未按照招标文件要求提交保证金的； 7.招标文件中做出的其他强制性的要求。
一次报价
评分办法可采用 ➢ 合评分法和最 低价中标法
具有特殊性， 只能从有限 范围的供应 商处采购的；
采用公开招 标方式的费 用占政府采 购项目总价 值的比例过 大的。
有涉密产品 和涉密要求 的工程。
➢档案保存期：≥15年
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
标供应商至少要 特殊，不能确定详细
三家或三家以上 规格或者具体要求的；
采用最低评标价 3.采用招标所需时间
法
不能满足用户紧急需
二次或三次报价 要的；
4. 不 能 事 先 计 算 出 价
格总额的。
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
4
➢公示期：≥7天
招标人(招标代理人)业务培训资料
相关法律、法规、政策
第十四条 招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委 托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者 投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标 文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限 于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以法必须进行招标 的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则。
第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实 施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施 监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具 体职权划分，由国务院规定。
相关法律、法规、政策
第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文 件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日 前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日 前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复； 作出答复前，应当暂停招标投标活动。
第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内 容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、 公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人 投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资 格预审文件或者招标文件后重新招标。
相关法律、法规、政策
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应 者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截 止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件 收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。
招标人及招标代理机构培训教材(PPT36张)
《关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知》（苏建价站 【2009】2号，苏建招办【2009】6号） 11
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知》（苏建价站【2009】7号） 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008） （苏建价【2009】40号） 《关于明确<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）执行中的有关问 题的通知》（苏建函价【2010】130号） 《关于进一步推行<工程量清单计价规范和计算机评标工作的意见>（苏建价站 【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建 招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若 干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
5
一、招投标管理的基本知识
（四）招标文件编制要点： 1、否决性条款
2、投标人须知及前附表
（承包内容、承包方式、时间） 3、招标投标程序 4、评标方法和评审细则 5、招标人权利
6、合同条款
6
二、招标投标法律、法规、政策体系
（一）法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 （二）法规
12
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干 意见》（建市【2005】208号） 《常州是建设工程施工招标投标控制价管理暂行办法》（常建【2009】133号）
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知》（苏建价站【2009】7号） 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008） （苏建价【2009】40号） 《关于明确<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）执行中的有关问 题的通知》（苏建函价【2010】130号） 《关于进一步推行<工程量清单计价规范和计算机评标工作的意见>（苏建价站 【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建 招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若 干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
5
一、招投标管理的基本知识
（四）招标文件编制要点： 1、否决性条款
2、投标人须知及前附表
（承包内容、承包方式、时间） 3、招标投标程序 4、评标方法和评审细则 5、招标人权利
6、合同条款
6
二、招标投标法律、法规、政策体系
（一）法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 （二）法规
12
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干 意见》（建市【2005】208号） 《常州是建设工程施工招标投标控制价管理暂行办法》（常建【2009】133号）
招标代理从业人员上岗证培训-29页文档资料
招标文件的编制 （1）招标与合同的关系 （2）投标人资格问题 （3）联合体投标 （4）编制招标文件要换位思考，多为服务对象考虑
[案例] 某施工招标项目接受联合体投标，其中的资质 条件为：钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业 承包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投 标，其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成， 其具备的资质情况分别是：
二、发 标
1、发售招标文件或资格预审文件 2、资格预审 3、踏勘现场、组织答疑
发售招标文件或资格预审文件应注意： （1）报名、发售标书的记录内容要详细、准确 （2）要单独记录，做好保密工作 （3）不要允许同一个人为多个单位报名
现场踏勘、答疑应当注意的问题 1、不得单独或分别组织 2、答疑的形式必须是以书面的形式发给所有投标人 3、可以召开投标预备会
意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三 十一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质 等级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢 结构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等 级应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级，所以， 该联合体的资质不满足本项目资格条件。
履行审批手续； （二）工程资金或者资金来源已经落实； （三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。
3、起草招标公告件和招标文件
招标公告主要内容： （1）项目概况、规模、预计开竣工时间、项目地点、
标段划分
（2）投标人的资格要求ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（3）报名或者购买标书的获取方式，时间、地点、金 额、联系方式以及需要携带的资料
招标代理从业人员上岗证培训
2019年10月
整个招标代理过程
招标代理实务课程培训教材
4、经过200多年实践，招标日趋成熟，出现了多种体制和办法：
国际咨询工程师联合会（FIDIC）
精选课件
4
山东省建设工程招标中心有限公司
第一章 招标投标的历史沿革
英国土木工程师学会（ICE） 美国建筑师学会（AIA） 世界贸易组织（WTO） 联合国贸易法委员会 三、招标投标在中国 1、萌芽试点阶段：1979-1984年 《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》 深圳国贸大厦施工首次进行工程招标 《建筑安装工程招标投标办法办法》。 2、推行阶段：1984-1994年
精选课件
9
山东省建设工程招标中心有限公司
第二章 招标投标活动当事人
2、一般来说，参加投标竞争的法人应为企业法人或事业单位法人。 3、个人。即《民法通则》所讲的自然人（公民）。依照本条规定，个人
作为投标人，只限于科研项目依法进行招标的情况。 四、招标代理机构 《招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理
业务并提供相关服务的社会中介组织。” 1、法律性质：社会中介组织。以自己的知识、智力为招标人提供服务，
可以是有限责任公司，也可以是合伙制企业等。 2、招标代理机构的职责 招标代理机构的职责，是指招标代理机构在代理业务中的工作任务和所承
担的责任。 2.1工作任务
精选课件
10
山东省建设工程招标中心有限公司
进行工程项目建设，必须成立项目公司。
精选课件
8
山东省建设工程招标中心有限公司
第二章 招标投标活动当事人
3、法人：包括企业法人、事业单位法人、机关法人和社会团体法人。企 业法人包括公司和其他具有法人资格的企业。
4、法人以外的其他组织：即经合法成立、有一定的组织机构和财产，但 又不具备法人资格的组织。包括：经依法登记领取营业执照的个人独资企 业、合伙企业；依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；依法登记领取 我国营业执照的不具有法人资格的中外合作经营企业、外资企业；法人依 法设立并领取营业执照的分支机构等。
招标代理从业人员上岗证培训
义进行代理活动； （2）所从事的招标代理活动必须在合同授权范围内。
注意： （1）、对代理权限范围进行详细的约定。 （2）在界定招标代理各阶段工作完成的时间时，应以
相对时间来表述，或以按国家有关法律法规要求执 行。 （3）招标代理业务过程中，各自应承担的各项费用应 当界定清楚。
4
2、制定招标计划，落实招标的基本条件。
23
评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较： 1.评标委员会成员签到； 2.选举评标委员会的主任委员； 3.学习招标文件，讨论并通过招标代理机构提出的评标细则，该
评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具 体量化； 4.对投标文件的封装进行检查，确认封装合格后进行拆封； 5.逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建 造师证书、项目经理部主要人员执业/职业证书、业绩工程合 同及获奖证书的原件等，按评标细则，并据此对投标人资质、 业绩、项目管理机构等评标因素进行打分。 6.按评标细则，对投标报价进行评审打分； 7.按评标细则，对施工组织设计进行打分； 8.评分汇总； 9.推荐中标候选人，完成并签署评标报告； 10.评标结束。
意见1: 该联合体满足本项目资格要求，因为联合体成员中，分别 有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业 承包一级施工资质成员B;
意见2: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”， 这里的联合体成员A、B、C均不同时满足钢结构工程专业承包 二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
14
三、开 标
1、接收标书 2、开标议程
15
接收标书应当注意的问题
1、应当向投标人出具签收凭证
2、拒收情况。 （1）逾期送达 （2）未按招标文件要求的密封和加写标记的投标文件
注意： （1）、对代理权限范围进行详细的约定。 （2）在界定招标代理各阶段工作完成的时间时，应以
相对时间来表述，或以按国家有关法律法规要求执 行。 （3）招标代理业务过程中，各自应承担的各项费用应 当界定清楚。
4
2、制定招标计划，落实招标的基本条件。
23
评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较： 1.评标委员会成员签到； 2.选举评标委员会的主任委员； 3.学习招标文件，讨论并通过招标代理机构提出的评标细则，该
评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具 体量化； 4.对投标文件的封装进行检查，确认封装合格后进行拆封； 5.逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建 造师证书、项目经理部主要人员执业/职业证书、业绩工程合 同及获奖证书的原件等，按评标细则，并据此对投标人资质、 业绩、项目管理机构等评标因素进行打分。 6.按评标细则，对投标报价进行评审打分； 7.按评标细则，对施工组织设计进行打分； 8.评分汇总； 9.推荐中标候选人，完成并签署评标报告； 10.评标结束。
意见1: 该联合体满足本项目资格要求，因为联合体成员中，分别 有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业 承包一级施工资质成员B;
意见2: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”， 这里的联合体成员A、B、C均不同时满足钢结构工程专业承包 二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
14
三、开 标
1、接收标书 2、开标议程
15
接收标书应当注意的问题
1、应当向投标人出具签收凭证
2、拒收情况。 （1）逾期送达 （2）未按招标文件要求的密封和加写标记的投标文件
招标代理机构培训资料PPT课件
第32页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
计划的反馈历史记录：
第33页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
操作注意事项：
• 在“采购计划执行情况反馈”功能点中，采购计划从委托之日起25天内未完成用户需求 确认的系统默认变黄色；采购计划从委托之日起30天内未完成用户需求确认的系统默认 变红色；采购计划从委托之日起30天后完成了用户需求确认的系统默认变绿色；
第30页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
计划执行情况反馈：
第31页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
提交反馈
反馈表单中列出了招标采购业务的七个关键业务环节；操作员根据此采购计划当前的进展情况， 分别录入该计划处于各业务环节的金额及有关的备注停息，录入时各环节的金额都必须填写，如 果相应环节中没有金额，可填写“0”； 各环节的金额之合不能大于计划总金额； “合同备案”环节的金额必须等于此环节所有历史记录+新录入合同备案环节金额； 对于“中标备案”和“签定合同”环节，如果已经进行登记则系统自动给出金额提示。
划执行情况反馈的操作；
• 只有最后一条反馈记录中，处于“合同备案”环节的资金大于“0”时，系统才计算“节约资 金”、“完成资金”及“完成%”。
第34页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况查询
第35页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况查询
操作注意事项： • 可查询所有状态的采购计划执行情况； • 点击“委托书编号”链接，可查询此委托书详细信息； • 点击“采购计划名称”链接，可查询此采购计划历史反馈记录； • 在“采购计划执行情况反馈”功能点中，采购计划从委托之日起25天内未完成用户需求
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
计划的反馈历史记录：
第33页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
操作注意事项：
• 在“采购计划执行情况反馈”功能点中，采购计划从委托之日起25天内未完成用户需求 确认的系统默认变黄色；采购计划从委托之日起30天内未完成用户需求确认的系统默认 变红色；采购计划从委托之日起30天后完成了用户需求确认的系统默认变绿色；
第30页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
计划执行情况反馈：
第31页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况反馈
提交反馈
反馈表单中列出了招标采购业务的七个关键业务环节；操作员根据此采购计划当前的进展情况， 分别录入该计划处于各业务环节的金额及有关的备注停息，录入时各环节的金额都必须填写，如 果相应环节中没有金额，可填写“0”； 各环节的金额之合不能大于计划总金额； “合同备案”环节的金额必须等于此环节所有历史记录+新录入合同备案环节金额； 对于“中标备案”和“签定合同”环节，如果已经进行登记则系统自动给出金额提示。
划执行情况反馈的操作；
• 只有最后一条反馈记录中，处于“合同备案”环节的资金大于“0”时，系统才计算“节约资 金”、“完成资金”及“完成%”。
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项目采购管理－－采购计划执行情况查询
第35页/共51页
项目采购管理－－采购计划执行情况查询
操作注意事项： • 可查询所有状态的采购计划执行情况； • 点击“委托书编号”链接，可查询此委托书详细信息； • 点击“采购计划名称”链接，可查询此采购计划历史反馈记录； • 在“采购计划执行情况反馈”功能点中，采购计划从委托之日起25天内未完成用户需求
招标师考试辅导教员培训《招标采购专业实务》(PDF 331页)
1.3 采购的分类和控制要素
熟悉采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素。 (省略了“策略”） 1.3.1采购的分类
采购有多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类： （1）按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、 委托（雇佣）、借贷、征收、交换等；
8
1.3 采购的分类和控制要素
（2）按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标（公 开招标、邀请招标方式）、询价、比选、磋商（竞争性谈 判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等；
9.2节内容。
熟悉采购与招标之间的关系。 1.4.1 采购的主要方式
为适应科技日新月异，市场供求变化，采购的方式、方 法也是多种多样，并在不断发展，采购人应该选择其中适合 采购对象特点要求的方式方法。按照选择交易主体的方式划 分，常用的采购方式有：
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1.4 采购的方式和实施程序
（1）招标：招标是一种有序的市场竞争交易方式，也 是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公 开招标和邀请招标。公开招标，是招标人以招标公告的方 式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是招 标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投 标。适用特点和条件：详见2.2节，实施程序详见2.4节。
但是，应该注意，因本章有关专业理论体系尚不完备、 成熟，缺乏相应的法律或权威支撑，故多数概念只能依据 《政府采购法》定义。教材的部分表述也欠正确、完整。
1.1 采购的目标和原则
熟悉采购的目标、原则。
5
1.1 采购的目标和原则
1.1.1．采购的目标 （1）采购项目应该满足使用功能需求和相应的质量标
准； （2）采购项目成本应该经济合理，提高采购资金效
（3）按照采购主体划分，可以分为公共采购、企业采购 和个人采购；按照采购组织形式又可分为企业经营采购(持续 批量、标准）、项目实施采购（一次性定量、标准和定制）
熟悉采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素。 (省略了“策略”） 1.3.1采购的分类
采购有多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类： （1）按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、 委托（雇佣）、借贷、征收、交换等；
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1.3 采购的分类和控制要素
（2）按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标（公 开招标、邀请招标方式）、询价、比选、磋商（竞争性谈 判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等；
9.2节内容。
熟悉采购与招标之间的关系。 1.4.1 采购的主要方式
为适应科技日新月异，市场供求变化，采购的方式、方 法也是多种多样，并在不断发展，采购人应该选择其中适合 采购对象特点要求的方式方法。按照选择交易主体的方式划 分，常用的采购方式有：
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1.4 采购的方式和实施程序
（1）招标：招标是一种有序的市场竞争交易方式，也 是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公 开招标和邀请招标。公开招标，是招标人以招标公告的方 式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是招 标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投 标。适用特点和条件：详见2.2节，实施程序详见2.4节。
但是，应该注意，因本章有关专业理论体系尚不完备、 成熟，缺乏相应的法律或权威支撑，故多数概念只能依据 《政府采购法》定义。教材的部分表述也欠正确、完整。
1.1 采购的目标和原则
熟悉采购的目标、原则。
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1.1 采购的目标和原则
1.1.1．采购的目标 （1）采购项目应该满足使用功能需求和相应的质量标
准； （2）采购项目成本应该经济合理，提高采购资金效
（3）按照采购主体划分，可以分为公共采购、企业采购 和个人采购；按照采购组织形式又可分为企业经营采购(持续 批量、标准）、项目实施采购（一次性定量、标准和定制）
招标代理从业人员上岗证培训教材共31页
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
招标代理从业人员上岗证培 训教材பைடு நூலகம்
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
招标代理从业人员上岗证培 训教材பைடு நூலகம்
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。