公路工程计量支付管理讨论

公路工程计量支付管理讨论摘要:公路工程计量支付管理工作是公路建设项目费用控制的核心。

必须做到符合规定、结合实际、经济合理、及时准确、不重不漏。

同时，计量管理必须与工程实际相结合，才能有效控制工程项目投资，确保项目管理目标的实现。

关键词: 公路工程,计量支付,管理the highway engineering measurement payment management discussioncaoxianyanguizhou bridge construction group co., ltdabstract: highway engineering measurement payment management of highway construction project cost control is the core. you must do in accordance with the provisions, combine with reality, reasonable economy, timely and accurate, not heavy don’t leak. at the same time, the metering management must be combined with the engineering practice, can we effectively control project investment, project management to ensure the realization of the goal. keywords: highway engineering, measurement payment, management中图分类号： x734 文献标识码： a 文章编号：1计量前期工作1.1精确进行工程量复核合同条款55. 1条中明确规定“工程量清单中开列的工程量是根据工程估算工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确工程量”。

实际计量、支付应是质量达到合同标准的已实际完成工程数量，是由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，经监理工程师检验，工程质量达到合同规定标准后，由监理工程师签发中间交工证书(附质量证明材料)，且质量合格工程方可予以计量。

同时，按工程量清单中的单价或总额价计算支付金额。

承包人、驻地办、总监办进场后，总监办应依业主计量支付管理办法下发监理通知(含工程量清单复核表格式)，要求承包人在限期内对合同文件中的工程数量和图纸数量进行准确复核，即在监理工程师监督下严格工程量清单修正。

修正清单必须经驻地办、总监办及业主逐级审核，形成初步修正工程量清单，交设计单位认定后形成最终修正工程量清单。

由此可最大限度地保证对实际完成工程量进行准确计量，也使各级计量人员充分熟悉设计文件。

既可对原清单外而又实际发生的工程量及时计量支付(符合fidic条款之重新计量原则)，又使原清单外计量工程在可控范围，改进了以往工程量清单为控制量(计量不得超清单)的做法，使承包人得以及时计量支付，避免因工程进度与费用支付不同步、不及时造成承包人因资金周转困难而影响工程顺利实施。

1. 2严格建立计量台账建立工程计量支付台账是保证计量精确程度的有效手段。

特别是对某些按比例或部位计量的工程更能清晰地反映其进度，避免重复查阅前期报表及数据精度不足的弊端。

台账格式在工程量清单复核表格式基础上稍加改动，即可作为计量台账格式，台账格式必须统一、详细、准确。

由承包人形成的台账，应由驻地办、总监办及业主逐级审核确认，使每个支付号下每个施工部位计量数据累计已完工程/工作量、未完工程/工作量、本期完成工程/工作量、剩余工程/工作量清晰明了，同时为竣工结/决算、经济评价及资料归档奠定必要基础。

1. 3严格计量软件选择与修订为便于计量管理，一般公路工程项目均选择统一的计量支付管理软件。

但由于目前计量支付管理软件尚不够完善，不像概预算软件那么成熟，软件开发各不相同，使用局限性大。

为全面满足项目计量支付管理需要，应根据项目特点和管理需要对软件进行严格选择、修订和完善。

另外，以往计量软件只能对计量数据进行总体控制，对工程细目控制力不从心。

为此，可在软件中专门定制针对每个部位的计量台账，使工作效率和准确性均大大提高，对计量数据从总体到细目均可准确控制。

2中期计量程序扎实细致地完成前期工作，繁杂的计量工作才能有条不紊进行。

计量工程师必须严格按程序计量，不可走半点捷径。

否则将会给项目费用管理带来诸多麻烦，对此应引起项目管理者的高度重视。

2.1计量程序管理公路工程计量履行承包人申报、驻地办复核、总监办审核、业主审批的逐级把关、签认程序。

业主对承包人、驻地监理工程师、总监理工程师的计量结果有否决权。

对计量中存在问题的工程量有权更改。

工程计量程序宜分为两步，第一步由承包人通过软件填报计量单，逐级上报审核，软件上每一级均有修改功能，如承包人报送驻地办计量工程师的报表，可复核修改后报送总监办计量工程师复审修改及业主计量工程师审核修订，逐级审核修订后的数据发送给承包人、驻地办、总监办。

该数据各级接收后，则软件会自动控制其不允许更改。

承包人接收数据后生成16张核准的月支付报表即可逐级签字上报。

依此程序可避免报表出错和计量审核过程中，各级审核有问题时反复多级重复报审签认，保证计量时效，为及时支付创造条件。

2. 2计量软件应用熟练而高效地运用计量支付管理软件，可使严肃的计量工作准确、及时、便利且高效率。

因此，项目管理必须严格计量管理规范化，严肃计量工作纪律。

任何一级计量人员均不得绕过软件而手工计量，随意采取粗旷式计量管理，给项目费用管理留下经济隐患。

要形成详细线条式管理方式。

计量软件的改进和应用，使单个或多个合同段计量支付报表、合同段计量台账、监控台账同时生成。

通过支付报表可清晰了解截止本期各合同段完成数量及金额合计。

通过计量台账可全面了解详细段落桩号、部位完成量，减轻计量人员工作量。

使项目管理者随时掌握项目费用动态，同时可提高计算精度。

监控台账的生成，使数据大、内容多、变更杂的工程量通过监控台账变得简单化。

2. 3工程变更计量随着工程施工的逐渐深入，任何工程项目都不可避免地会出现变更工程。

对此，我们依合同条款及合同管理办法严格审批程序，对有变更意向项目及时进行方案论证、确定及审批，以便变更工程及时计量。

依总监理工程师工程变更指令，严格建立变更计量台账。

由于变更工程数量较多，一般采用流水账式计量方法，详细建立变更计量台账，其他程序则同清单计量程序。

3工程支付在合同实施过程中，依fidic合同条款所规定的工程支付范围(清单支付和清单外的支付)，对符合工程支付条件的工程项目，严格按合同条件、监理规范及工程支付程序，招标文件中规定的支付方法，对工程的前期支付、中期支付和最终支付的所有支付项目，由承包人提交有关计量报表和支付申请，经各级监理部门审查、签认、扣除应扣款项后，签发支付证书并由业主审批支付。

这里重点论述最终支付管理。

最终支付意味着工程项目已竣工，合同将要终止，通过最终支付使整个建设项目的费用支付全面结束。

准确及时做好最终支付可避免合同纠纷，保障合同各方利益。

其程序如下。

3.1依“范本”、合同通用条款，承包人提交最终支付申请承包人完成以下工作后，具备提交最终支付申请条件(即最终财务报告及结算清单)，即:①全部遗留或缺陷工程均已完成且达到合同规范要求，获得监理工程师签发的缺陷责任期终止证书;②有关合同各方遗留事宜均已与监理工程师及业主协商达成基本一致，并按合同办理有关手续;③竣工图纸及有关竣工资料已按合同规定全部完成，得到监理工程师确认;④对合同期所有支付款项进行了全面清理，对所需支付凭证进行了必要补充与完善。

3. 2承包人最终支付申请组成文件依据①正文(申请最终支付证书总说明);②最终结算清单;③最终结算证明文件等及时申报。

3. 3监理工程师审定承包人提交的最终支付申请内容①逐项审核修订承包人的系列结算清单;②逐项申验相应的系列证明资料;③确认所有的计量与支付均符合合同要求等已审定。

3. 4业主在收到监理工程师签发的最终支付证书并对最终支付证书确认无误时签认，使最终支付证书生效，在合同规定时间内依最终支付证书对承包人付款或扣款。

4结语公路工程计量支付管理工作是公路建设项目费用控制的核心。

必须做到符合规定、结合实际、经济合理、及时准确、不重不漏。

①充分认识计量管理工作的重要性，全面掌握国家、部、厅有关费用管理政策文件，确保计量支付符合相关国家政策，是搞好计量支付管理工作的基础、依据和原则。

②计量工程师必须熟悉招标文件、设计图纸，掌握技术规范中有关计量支付规定，同时应深人现场，随时了解施工及变更动态，便于计量支付工作的及时、准确。

③合同条款是计量支付的基础，熟悉掌握合同文件内在联系及条款真正含义，并融会贯通、应用自如十分必要，必须加强计量工程师业务培训及素质教育。

④贯彻以质量为中心，先交工后计量原则，无交工证书不计量。

只有这样计量支付管理才能作为经济手段，起到保证工程质量的积极作用。

⑤随着公路建设的飞速发展，急需开发和完善统一、规范、标准且能适应公路工程的计量支付管理软件。

应通过计量支付人员对其熟练应用并结合工程实际的不断完善，使计量支付管理工作逐渐趋于规范化。

总之，根据自己几年计量管理工作实践，充分认识到:准确核对图纸、修正工程量清单、严格台账建立，依项目特点和管理需要对软件进行严格选择、修订和完善，是整个计量支付管理工作十分严肃、必不可少且应严格管理的一项重要基础工作。

同时，计量管理必须与工程实际相结合，才能有效控制工程项目投资，确保项目管理目标的实现。

参考文献：[1]贺添,杨海波,麻冰岩.公路工程计量支付系统设计与实现.中外公路,2011.[2]殷晓晨.关于公路工程计量原则与方法的研究.世界家苑,2011.。