防控重大动物疫情应急有关知识资料整理
重大动物疫病防治应急预案范文
重大动物疫病防治应急预案范文一、背景动物疫病是指对家畜、野生动物和人类造成重大危害的传染性疾病。
动物疫病的爆发不仅会造成巨大经济损失，还会对人类的生活和健康产生重大影响。
为了保障动物和人民的生命安全，防止疫情的蔓延，制定一套科学、高效的防治应急预案显得尤为重要。
二、目的本预案的目的是为了及时、有效地防控重大动物疫病的爆发和蔓延，保护动物健康和人类生活安全，最大限度地减少疫情对社会和经济的危害。
三、防治原则1.科学防控：根据疫情特点和动物种类，制定科学、合理的防控措施，确保疫情得到及时控制。
2.紧急响应：一旦发现动物疫病的疑似病例，立即启动应急预案，进行紧急响应，限制疫情的扩散。
3.统一指挥：成立由相关部门负责人组成的指挥部，统一指挥、调度各项工作，确保防治工作的协调进行。
4.信息共享：加强与相关部门和国际机构的信息共享，及时掌握全球动物疫情的变化，做好预防工作。
5.广泛宣传：通过多种媒体渠道，向公众宣传疫情的严重性、防治方法和保护自身的措施，提高公众的防范意识。
四、组织体系1.指挥部：成立由畜牧兽医部门、卫生健康部门、公安机关和应急管理部门负责人组成的指挥部，负责统一指挥、协调、调度防治工作。
2.工作组：由防疫专家、兽医人员、野生动物保护人员和社区工作人员组成的工作组，负责具体的疫情调查、监测、隔离、治疗和宣传工作。
3.社区防控队伍：成立由社区工作人员和志愿者组成的防控队伍，负责在社区范围内进行动物疫病的监测、排查和宣传工作。
五、预案流程1.疫情监测与预警（1）建立动物疫病监测体系，定期开展动物疫情监测工作，及时掌握疫情的发展趋势和动物疫病的变化。
（2）建立动物疫病预警机制，根据监测数据和专家意见，及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好防范工作。
2.疫情处置与隔离（1）一旦发现疑似病例，立即启动应急预案，成立工作组进行疫情调查和样品采集。
（2）对疑似病例进行隔离治疗，确保疫情不会扩散。
（3）对已感染的动物进行及时的治疗和防治，防止疫情的蔓延。
重大动物疫病防控工作应急预案
05 后期处置与恢复
疫病后环境消毒与清理
01
消毒处理
在疫病得到控制后，必须对疫区进行彻底的消毒处理。消毒范围应包括
所有患病动物接触过的环境、设施、工具等。消毒剂的选择和使用应按
照相关标准和指南进行，确保消毒效果。
02
清理工作
消毒后，必须对疫区进行全面清理。这包括清除所有可能的病毒、细菌
滋生地，处理动物尸体和废弃物，疫情发展情况和防控需要 ，科学调配人力、物力、财力 等资源，优先保障重点地区和 关键环节。
社会动员
在必要时，动员社会力量参与 应急处置工作，共同抗击疫情
。
03 监测与预警
动物疫病监测网络建设
建立健全监测网络
建立和完善全国动物疫病监测网络，包括各级实验室、监测 站点和信息系统，实现对动物疫病的全面、系统、实时监测 。
宣传教育与舆论引导
加强宣传教育
通过各类媒体和宣传渠道，普及重大动物疫病防 控知识，提高公众防控意识和能力。
及时发布信息
建立信息公开机制，及时、准确发布疫情信息和 防控工作进展，消除公众恐慌情绪。
舆论引导
加强与媒体的合作，正确引导社会舆论，增强公 众对防控工作的信心和支持。
07 预案的演练与更 新
善预案。
预案更新与完善机制
• 更新时机：根据疫情发展、政策法规变化、技术进步等情况，及时对预 案进行更新。
• 更新内容：包括疫情监测、预警发布、应急处置、资源调配等方面的内 容，确保预案与实际需求相符合。
• 更新流程：由预案制定部门负责发起更新，征求相关部门和专家意见， 经审批后发布实施。
• 完善机制：建立预案评估机制，定期对预案进行全面评估，针对存在的 问题和不足，及时进行调整和完善，确保预案始终保持科学性、实用性 和可操作性。同时，加强与国内外相关机构和专家的交流与合作，借鉴 先进经验和做法，不断提升预案水平和应急能力。
重大动物疫情应急管理
重大动物疫情应急管理中国动物疫病预防控制中心李秀峰一、如何理解重大动物疫情应急管理第一，什么是重大动物疫情是指高致病性禽流感等发病率高或者死亡率高的动物疫病，突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成严重危害的情形，包括特别重大动物疫情。
重大动物疫情的特征：1）发病率高或者死亡率高的动物疫病；2）突然发生、迅速传播；3）给养殖业生产安全造成严重威胁、危害；4）可能对公众身体健康与生命安全造成危害。
一、如何理解重大动物疫情应急管理第二，什么是应急严格意义:“应急”是危机管理的范畴。
对“危机事件”实施紧急应对的过程，就是“应急”。
第三，什么是危机事件对正常的社会秩序和状态构成严重威胁的重大事件，就是危机事件。
一、如何理解重大动物疫情应急管理处理危机事件的难度所在：对具有突发性、紧急性、高度不确定性，而且对正常社会状态具有重大破坏性的事件，决策机关必须在时间有限、信息有限、资源有限等情况下，通过“非程序化决策”，寻求“满意”的处理方案。
一、如何理解重大动物疫情应急管理难度一：实施非程序化决策程序化决策/ 非程序化决策一、如何理解重大动物疫情应急管理程序化决策:又叫常规性决策。
是指对重复出现的日常管理问题所做的决策。
这类决策有先例可循，能够按照已经规定好的程序、方法和标准进行决策。
属于日常的业务决策。
一、如何理解重大动物疫情应急管理非程序化决策:是指管理中，对那些不常发生或例外的非结构化问题所进行的决策。
这类决策没有常规可循，虽然可以参照过去类似情况的做法去处理，但需要按新的情况重新研究进行决策。
一、如何理解重大动物疫情应急管理难度二：得到“满意”的处理方案如何理解“满意” / “满意”的标准是什么危机管理的核心要求：1）迅速从正常状态转换到紧急状态；2）最大限度地把危机事件造成的损害降到最低成程度；3）对危机发生具有预见能力、对危机发生后具有处置能力，对处置以后具有恢复能力。
应急预案如何应对重大动物疫情
应急预案如何应对重大动物疫情关键信息项：1、应急指挥机构及职责名称：＿___________________组成人员：＿___________________职责范围：＿___________________2、疫情监测与报告机制监测频率：＿___________________报告流程：＿___________________报告内容：＿___________________3、应急响应级别与措施级别划分标准：＿___________________各级别响应措施：＿___________________4、物资储备与调配储备物资种类：＿___________________储备数量：＿___________________调配原则：＿___________________5、人员培训与演练计划培训内容：＿___________________培训对象：＿___________________演练频率：＿___________________11 应急指挥机构及职责111 成立重大动物疫情应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调本地区的重大动物疫情应急处置工作。
112 应急指挥机构由当地政府相关部门、兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构等组成。
113 明确各组成人员的职责，包括但不限于制定应急处置方案、组织协调疫情防控工作、调配应急资源等。
12 疫情监测与报告机制121 建立健全疫情监测网络，加强对养殖场、交易市场、屠宰场等重点场所的监测工作。
122 监测频率根据疫情风险评估结果确定，高风险区域应增加监测频次。
123 发现疑似疫情时，应按照规定的报告流程及时向上级部门报告。
报告内容包括疫情发生地点、时间、动物种类、发病数量、临床症状、诊断情况等。
13 应急响应级别与措施131 根据疫情的严重程度、传播范围和发展趋势，将应急响应级别划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
重大动物疫情应急预案
重大动物疫情应急预案一、当前形势紧迫性近年来，全球范围内的动物疫情频发，给人类社会带来了极大的威胁和挑战。
动物疫情不仅影响畜牧业的生产和食品安全，还可能导致疫情跨物种传播，危害人类健康。
因此，制定和实施重大动物疫情应急预案，对于维护国家安全、社会稳定和人民健康具有重要意义。
二、专家观点多位公共卫生和动物疫病防控领域的专家指出，面对动物疫情的严峻形势，我们需要采取科学、有效的措施来加强预警和应对。
专家建议，首先要建立完善的动物疫情监测体系，及时发现和报告疫情；其次，要加强跨部门协作，形成合力，确保应急响应的及时性和有效性；最后，要重视科学研究和技术创新，提高疫苗研发和疫情防控水平。
三、支撑数据根据近年来动物疫情发生的统计数据，我们不难发现，疫情的发生和扩散往往与以下因素有关：一是动物交易和运输的频繁，导致病毒在不同地区、不同物种间的传播；二是人类对自然环境的过度开发，破坏了生态平衡，为病毒提供了滋生和传播的温床；三是动物疫病防控体系的薄弱，无法有效应对疫情的发生和扩散。
因此，我们需要从源头上加强疫情防控，减少疫情发生的可能性。
四、应急有效性说明为了应对动物疫情的发生和扩散，我们制定了以下应急预案：一是建立动物疫情应急指挥机制，统一协调各方力量，确保应急响应的及时性和有效性；二是加强动物疫情监测和预警，及时发现和报告疫情，为防控工作提供科学依据；三是加强动物疫病防控知识的宣传普及，提高公众对动物疫情的认识和防范意识；四是加强国际合作与交流，共同应对全球范围内的动物疫情挑战。
通过实施以上应急预案，我们可以有效地应对动物疫情的发生和扩散，减少疫情对人类社会的影响和危害。
同时，我们也需要不断完善和优化应急预案，以适应不断变化的疫情形势和防控需求。
重大动物疫病防治应急预案
化处理，以消除疫情隐患。
04
应急保障体系
人力保障
人力保障是应急预案中的关键环 节，需要建立一支具备专业技能 和经验的应急队伍，包括兽医、 防疫人员、实验室检测人员等。
应急队伍应具备快速响应和高效 处置能力，能够迅速到达疫病发 生地点，采取有效措施控制疫情
应急响应措施
隔离和封锁
对疫源地进行隔离和封锁，限 制人员、动物和交通工具的流
动，以防止疫情扩散。
强制扑杀和销毁
对疫源地内的易感动物进行强 制扑杀和销毁，并对扑杀和销 毁的动物及其产品进行无害化 处理。
紧急免疫接种
对受威胁区的易感动物进行紧 急免疫接种，提高其免疫力， 降低疫情发生的风险。
消毒和无害化处理
三级响应
针对较大动物疫情，采取限制性控制和扑灭措施，包括对疫源地进行 隔离、封锁和紧急免疫接种。
应急响应启动
启动条件
当发生或发现重大动物疫情时，经国 家或省级兽医主管部门认定后，启动 相应级别的应急响应。
启动程序
各级政府和有关部门按照应急预案规 定的程序及时启动应急响应，采取相 应的控制和扑灭措施。
。
应急队伍应定期进行培训和演练 ，提高应对突发疫情的实战能力
。
物资保障
物资保障是应急预案中的基础 环节，需要储备足够的防疫物 资，包括疫苗、消毒药品、防
护用品等。
物资储备应定期更新和补充 ，确保物资质量和有效性。
在疫情发生时，应确保物资的 快速调拨和分配，以满足防控
工作的需要。
资金保障
资金保障是应急预案中的重要环 节，需要为疫情防控工作提供充
各级动物疫病预防控制机构、动物卫 生监督机构应在发现疫情后及时报告
重大动物疫病防治应急预案范本（2篇）
重大动物疫病防治应急预案范本一、背景随着全球化的加速发展，动物疫病的传播速度越来越快，对人类和动物的健康造成了巨大的威胁。
在____年，我们预计可能会面临一些重大的动物疫病威胁，因此需要制定一套完善的应急预案，以应对可能出现的疫情。
本预案旨在为相关部门提供详细的指导和应对策略，以最大程度地减少疫病的传播和损害。
二、目标本预案的目标是：1. 提供对可能出现的重大动物疫病进行快速和有效的应急响应。
2. 最大程度减少疫病的传播范围和损害。
3. 保护人类和动物的健康和生命安全。
三、组织体系1. 重大动物疫病防治应急指挥部：该指挥部负责协调和指导全国范围内的应急工作，包括疫情监测、病毒溯源、疫苗研发和生产、资源调配等工作。
2. 区域动物疫病防治指挥部：各省、自治区和直辖市设立区域指挥部，负责协调和指导本地区范围内的应急工作，与全国指挥部保持紧密联系。
3. 基层动物疫病防治指挥部：各地设立基层指挥部，负责组织和指导本地区的应急工作，包括疫情报告、疫情调查、病毒检测、隔离管控等工作。
四、应急流程1. 疫情监测：各地动物卫生监测机构和养殖场要定期进行疫情监测，对疫情发生的预警、排查和实时报告，确保疫情的及时发现和控制。
2. 疫情调查：一旦发现疫情，相关部门要立即组织疫情调查，包括病例追踪、病毒溯源和疫情扩散风险评估等工作，为后续控制措施的制定提供科学依据。
3. 隔离管控：针对疫情高风险区域和单位，要立即启动隔离管控措施，包括动物隔离、人员防护、交通管制等，以最大程度遏制病毒传播。
4. 疫苗研发和生产：针对新发现的病原体，要立即启动疫苗研发和生产，确保及时提供有效的疫苗。
5. 社会宣传和教育：加强社会宣传和教育，提高公众对动物疫病的认知和防范意识，减少人员感染和传播。
6. 资源调配和支援：根据疫情的严重程度和资源需求，进行资源调配和支援，包括人员、设备、药品和物资等。
五、应急措施1. 病例报告和追踪：确保疫情的及时报告和追踪，及时采取控制措施。
重大动物疫病防控技术培训资料
重大动物疫病防控技术一、相关法律法规：人员防疫监督管理办法等，还有就是相应的出台的管理规范性文件和规程等二、动物疫病类别根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，《动物防疫法》规定管理的动物疫病分为下列三类：一类动物疫病（17种），是指对人与动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的。
包括口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牛海绵状脑病、痒病、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫等疫病。
二类动物疫病（77种），是指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的。
包括狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽、伪狂犬病、牛结核病、猪乙型脑炎、魏氏梭菌病、棘球蚴等疫病。
三类动物疫病（63种），是指常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的疫病。
三、防制方针和原则重大动物疫病防制实行“预防为主，防重于治”的方针和“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控原则。
突出规模养殖场、交通沿线、城乡接合部和新老疫区等重点区域和高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大疫病，做到应免尽免，不留空档。
四、主要指标高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病实行重点地区全覆盖免疫，散养户采取春秋集中免疫与月月补针相结合，规模养殖场（户）实行程序化免疫，确保重大动物疫病的免疫密度达到98%以上，规模养殖场（小区）应免密度达到100%；动物群体免疫抗体有效保护率常年维持在70％以上。
对羊痘、狂犬病、炭疽、羊梭菌病等实行因病设防，进行区域性免疫。
五、防控措施（一）综合性防控措施1、疫病预防：主要是指对动物采取免疫接种、驱虫、药浴、疫病监测和对动物饲养场所采取消毒、生物安全控制、动物疫病的区域化管理和防疫承诺制等一系列综合性措施，防止动物疫病的发生。
2、疫病控制：包含两方面内容：一是发生动物疫病时，采取隔离、扑杀、消毒等措施，防止其扩散，做到有疫不流行；二是对已经存在的动物疫病，采取监测、淘汰等措施，逐步净化直至达到消灭动物疫病。
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防控重大动物疫情应急有关知识
一、防控重大动物疫情应急预案的启动
（一）重大动物疫情疫病种类：国家规定的一类动物疫病，包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病、猪瘟、鸡新城疫、猪水泡病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。
（二）疫情的确认和分级
1、疫情的确认
有下列情形之一的确认为高致病性禽流感：有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高、且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性；未经免疫的禽只，出现H5、H7亚型禽流感血清学阳性；在禽群中分离到H5、H7亚型禽流感毒株或其它亚型高致病性禽流感毒株；应由国家或省指定的来自不同单位的两名或两名以上现场诊断专家到现场诊断确认。
牲畜口蹄疫的确认：有典型的临床症状，发病急，经省级实验室诊断，却认为有口蹄疫病毒感染。
其他一类动物疫病的确认，依照国家或省的诊断技术规范执行。
2、疫情分级
根据重大动物疫病发生的数量，传播的速度、危害程度、流行范围和趋势，国家将重大动物疫情分为以下三级：
一级疫情，有下列情形之一的可确认为一级疫情：在15日内3个地市以上发生或在2个相邻地市发生；在15日内发病疫点10个以上；在30日内发病猪羊1000头（只）以上，牛马等大牲畜500头（匹）以上，禽在5万只以上；国家另有规定或特殊情况需要划为一级疫情的。
二级疫情，有下列情形之一的可确认为二级疫情：15日内1个地市同时有2个以上县（市）发生；在15日内发病疫点5至10个；在30日内发病猪羊500至1000头（只），牛马等大牲畜300至500头（匹），禽
在3万至5万只；国家另有规定或特殊情况需要划为二级疫情的。
三级疫情：是指发生本预案规定的病种，并在二级疫情以下的，确认为三级疫情。
（三）启动应急预案
1、发现重大动物疫病发生，立即启动防控重大动物疫情应急预案。
同时发生疫情的单位和村也立即启动本单位防控重大动物疫情的应急预案。
2、启动防控重大动物疫情应急预案时防控重大动物疫情应急处理指挥部立即召开会议，通报疫情，全面部署疫情的控制扑灭工作。
指挥部和办公室的有关人员要亲临现场，指挥疫情的扑灭工作。
二、指挥领导体系及职责任务
重大动物疫情的控制和扑灭工作实行属地化管理，即在**政府的统一领导下进行。
畜牧部门为防控重大动物疫情应急处理指挥部成员单位，防控重大动物疫情应急处理指挥部配合政府做好重大动物疫情的控制和扑灭的指挥工作。
防控重大动物疫情应急处理指挥部暨防治高致病性禽流感指挥部由人民政府主要负责人任指挥长，畜牧兽医、财政、民政、林业、卫生院、公安等部门为指挥部成员单位。
指挥部责任：负责组织领导防控重大动物疫情的预防、控制和扑灭；决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
指挥部办公室（畜牧兽医）职责：具体实施指挥部的各项重大决策，负责组织动物防疫人员及时开展疫情防控工作，开展疫情监测、预报，对发生的重大疫情必须在2小时内上报市指挥部，并按指挥部要求和部署开展工作；负责核实疫病的确认，核实划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；负责监督指导捕杀、消毒和无害化处理；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训；对群众开展动物疫病知识的宣传教育。
民政：负责重大动物疫情防疫物资储运的基础设施建设的计划安排和
疫区受灾群众的救济工作。
财政：负责落实重大动物疫情应急资金和防控物资储备资金。
公安：负责疫区社会治安管理和安全保卫工作。
卫生：负责疫区内人群的疫情监测和预防工作。
林业：负责候鸟监测、候鸟迁徙情况的通报工作。
三、监测与预报
（一）监测机构及其主要工作职责
在市镇两级动物防疫组织内设病情报告员，形成两级快捷联通的疫情监测网。
各司其责，认真执行疫情监测制度和操作的规范，按时完成监测任务，及时上报疫情，切实做好区域内疫情的监测。
（二）监测范围和种类
监测范围：凡从事动物生产、经营的单位都列为监测对象。
重点是种畜禽场、规模饲养场、牲畜交易市场，屠宰场以及从外地引进的畜禽。
监测种类：国家规定的一类动物疫病，包括高致性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病（疯牛病）、猪瘟、鸡新城病疫、猪水沟病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。
（三）监测方法
监测机构对所辖区域要开展经常性的流行病学调查，对各种重大动物疫病高发期要有针对性地实施重点监测，并定期开展检测工作，对重点监测单位每季开展一次检测，对农村散养畜禽每半年开展一次检测，每次5-10个村组。
（四）监测结果处理和预报
监测机构要将监测到的疫情和其它来源的疫情及时上报上级监测机构。
四、应急处理工作程序
（一）疫情报告
严格执行疫情日报制度，各疫情监测员每日下午2点将疫情情况用电
话报到指挥部办公室，指挥部办公室每日下午3点将疫情用电话报到上级指挥部办公室。
发生疫情后，要按国家有关规定，通过疫情报告体系规定内容和程序及时上报，任何单位或个人发现本预案规定的可疑动物疫情时，都应立即向重大动物疫病防治指挥部办公室报告，指挥部办公室接到报告或发现可疑动物疫情后，应立即派人赴现场诊断，初步确认为重大动物疫情的，立即采取防疫措施，并在2小时内上报市指挥部。
发生人畜共患病时，要及时通报卫生行政管理部门，疫情报告内容包括：疫情发生时间、地点、发病动物种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、初步诊断结果，养殖户生产和免疫接种情况；已采取的控制措施，疫情报告员的联系方式。
（二）疫情确诊程序
重大动物疫情的确认，必须经省重大动物疫情应急处理指挥部办公室组织2名以上有关专家，通过现场调查和实验室诊断确诊。
确认为重大动物疫情后，要立即向省、市防治重大动物疫情应急处理指挥部报告。
（三）应急措施
1、未发生疫情时的应急措施
为了防止域外重大动物疫情传入对进入区域的畜禽（包括携带的鸟类在内）要进行严格检查，在重大动物疫情高发期一律不准从外地引进或偷运畜禽及其产品进入，需要出省外购偶蹄动物的单位或个人，必须坚决按省市有关文件要求规定，实行报检、报免制度。
严格消毒措施，凡在辖区内的畜禽养殖场、屠宰点、熟制品加工点、运输车辆都要进行彻底消毒，要做到每周一次。
2、发生疫情时的应急措施
重大动物疫情发生后，各指挥部成员单位动员社会各方面力量，依照“早期发现，快速封锁、严格捕杀、把损失降到最小程度”的原则，做到统一指挥、通力协作，及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。
五、其他事项
1、要结合实际情况逐级制定防控重大动物疫情应急预案。