国际城市化发展模式与中国城市化进程
中国城市化进程的历史演变与未来趋势
中国城市化进程的历史演变与未来趋势近年来，中国城市化进程一直是全球关注的焦点。
2000年以来，中国城市化率以每年1%的速度增长，2020年达到60.6%。
本文将从历史演变和未来趋势两个方面进行探讨。
一、历史演变1. 20世纪初的城市化进程20世纪初，中国的城市化率仅为4%，主要集中在商业、工业中心城市。
城市人口主要由外来人口、贫民和少数精英组成，城市基础设施和公共服务相对滞后。
2. 20世纪中期的城市化进程20世纪40年代和50年代，中国实行“大跃进”和“三线建设”等计划，城市化进程加速推进。
城市人口从1950年的4910万增加到1965年的1.03亿，城市化率达到17.9%。
此时城市规模较小，城市管理相对落后，城市基础设施不完善。
3. 20世纪末的城市化进程20世纪80年代和90年代，中国开始实行改革开放政策，经济迅速发展，城市化进程呈现出加速趋势。
随着1990年代后期城市化率的上升，城市规模不断扩大，城市质量有所提高，城市基础设施和公共服务也得到了改善。
二、未来趋势1. 新型城镇化未来城市化进程将从数量扩张向质量提高转变，成为“新型城镇化”。
新型城镇化将致力于城（市）镇融合、城市更新、城市服务、城镇交通等方面的重点工作，并倡导绿色、可持续城市发展方式，促进城乡一体化和区域协调发展。
2. 城市多样性未来城市化进程将呈现出城市多样性的态势。
城市将呈现出分层、分级、分散的趋势，城市与城镇之间的界限将不再清晰。
未来城市的规划设计将更加注重符合不同群体需求、更加人性化的城市环境和社会服务。
3. 信息化城市未来的城市化进程将越来越多地利用信息技术推动城市发展。
数字城市将通过智能化的物联网和大数据技术实现城市的高效运转，推动城市的智慧化、可持续化和生态化发展。
4. 跨国城市化未来城市化进程还将面临着国际化、跨国化的趋势。
随着全球化的深入，城市之间将更加紧密地联系在一起。
各国不仅需要加强城市间经济、文化和学术交流，还需要推进全球城市规划和环境保护等领域的合作。
中国城市化进程加速将带动全球城市发展新趋势
中国城市化进程加速将带动全球城市发展新趋势近年来，中国的城市化进程迅速发展，不仅为中国经济社会发展带来了巨大动力，也对全球城市化进程产生了深远的影响。
中国城市化进程的加速将带动全球城市发展进入新的趋势。
本文将从三个方面探讨中国城市化进程加速所带来的全球城市发展新趋势。
一、经济发展与城市化中国的城市化进程加速与经济发展密切相关。
近几十年来，中国的经济迅速崛起，城市化成为推动经济增长的重要引擎。
大量农村人口涌入城市，形成了规模庞大的劳动力市场，为经济发展提供了充裕的人力资源。
同时，城市化进程也促进了城市基础设施、房地产和交通等产业的快速发展。
这种城市化与经济发展的密切联系，将在全球范围内推动城市发展进入新的阶段。
二、环境可持续与城市化随着城市化进程的加速，环境可持续发展成为了全球城市发展的重要议题。
中国作为世界上人口最多的国家之一，城市化进程所产生的环境问题备受关注。
中国政府已经开始采取一系列措施，推动城市发展与环境可持续发展相结合。
例如，加大对环境保护的投入，推动城市绿色发展，提倡低碳生活方式等。
这些做法不仅在全球范围内有所借鉴意义，也将影响和推动其他国家加快环境可持续的城市发展。
三、科技创新与城市化中国城市化进程的加速还推动了全球城市发展的科技创新。
在城市化过程中，中国各个城市面临着人口密集、资源有限等问题，因此必须寻求科技创新的解决方案。
例如，智能交通系统、智慧城市管理等技术在中国城市得到广泛应用。
同时，中国的科技创新也带动了全球城市发展中的科技创新，为全球城市的可持续发展提供了新的思路和方向。
总结起来，中国城市化进程加速将带动全球城市发展进入新的趋势。
经济发展与城市化、环境可持续与城市化以及科技创新与城市化是其中的重要方面。
中国的城市化经验和做法对其他国家和地区具有借鉴意义，为全球范围内的城市发展提供了新的思路和方向。
展望未来，中国将继续深化城市化进程，为全球城市发展注入新的动力。
国外城镇化发展模式对我国城镇化发展的启示
国外城镇化发展模式对我国城镇化发展的启示张玉;李蓓蓓【摘要】从世界各国发展来看,城镇化发展在促进经济的发展和社会进步方面起着很重要的作用,走城镇化道路已经成为我国未来发展的必然趋势.该研究在总结国外城镇化发展模式的经验教训和分析我国的城镇化发展现状的基础上,提出了国外城镇化发展模式对我国的几点启示,以期对我国的城镇化发展有所助益.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2013(000)030【总页数】3页(P12178-12180)【关键词】城镇化;发展模式;启示【作者】张玉;李蓓蓓【作者单位】西安财经学院经济学院,陕西西安710100;西安财经学院经济学院,陕西西安710100【正文语种】中文【中图分类】F291作为发展中国家，我国城乡二元经济结构矛盾十分突出，严重制约了我国经济的发展，而解决这一突出矛盾的根本出路就是城镇化。
城镇化的发展对我国未来的经济发展至关重要。
我国需要借鉴已经基本完成城镇化建设的国家的成功经验，避免走城镇化弯路。
由于世界各国经济政治体制不同，经济发展水平程度高低不一，人口数量和土地资源禀赋各具特色，形成了不同的城镇化发展模式，大致可以分为3类:市场主导的城镇化;政府调控和市场主导的城镇化;受自身条件限制的畸形发展的城镇化［1］。
笔者分析了这3种城镇化模式各自的特点，结合我国发展城镇化的实际情况，取长补短，旨在走一条“中国模式”的城镇化发展道路。
1 国外城镇化发展的主要模式1.1 市场主导的放任型城镇化美国是此种发展模式的典型代表，美国实行“三权分立”和联邦制，主张以市场调节经济。
这就决定了美国政府基本上不插手城市的管理及规划，而这些繁琐的事务都归由地方完成。
美国自17世纪20～30年代开启城镇化，用将近100年的时间快速完成了其城镇化的发展。
1812～1814年第二次对英战争后，美国近代工业获得真正独立并在工业革命的推动下飞速发展。
工业的发展带动相关产业和制造商在其周围聚集，形成了相互关联的产业带，基础设施建设也不断完善，城市相继建立，所以早期的城市化集中于美国的东北部，随着后来的“西进运动”和基础设施的不断完善，其城市化在全美范围内加速进行。
世界的城市化进程和发展趋势
世界的城市化进程和发展趋势城市化是现代化的产物，是社会经济发展到一定阶段的必然现象。
城市化不仅改变了人们的居住方式，也推动了社会结构、经济模式和文化观念的变革。
本文将从世界城市化的进程、特点以及发展趋势三个方面进行阐述。
一、世界城市化进程1.1 城市化的定义城市化（Urbanization）是指人口、经济活动、社会结构和文化观念从乡村向城市的转移和集中过程。
城市化是一个复杂的社会经济现象，包括人口的城市迁移、城市人口的快速增长、城市面积的扩大和城市化率的提高。
1.2 城市化的阶段城市化的发展可以分为三个阶段：初期城市化、快速发展阶段和成熟阶段。
1.2.1 初期城市化阶段初期城市化阶段主要发生在工业革命之前，城市是政治、文化和经济的中心，但人口规模较小，城市化水平较低。
1.2.2 快速发展阶段快速发展阶段是工业革命之后，随着工业化的推进，大量人口涌入城市，城市化水平迅速提高。
1.2.3 成熟阶段成熟阶段是城市化发展的高峰期，城市化水平达到或接近饱和。
在这一阶段，城市化速度放缓，城市发展开始注重质量和可持续发展。
1.3 城市化的地区差异世界城市化的地区差异明显，发达国家和发展中国家之间的城市化水平、速度和模式都有所不同。
发达国家城市化水平较高，城市化过程中出现了大规模的城市郊区化现象；发展中国家城市化速度快，但城市化水平相对较低，城市化过程中面临着诸多挑战，如贫民窟问题、交通拥堵和环境污染等。
二、世界城市化的特点2.1 城市化速度快世界城市化的一个显著特点是速度快。
尤其是发展中国家，城市化速度远远超过了发达国家。
例如，中国城市化速度在过去的几十年里一直保持在高位。
2.2 城市化水平不断提高随着社会经济的发展，世界城市化水平不断提高。
目前，全球城市化率已经超过50%，许多发展中国家城市化率已经达到或超过70%。
2.3 城市化过程中的社会经济问题世界城市化过程中，普遍存在着社会经济问题。
如贫民窟问题、失业问题、城乡差距问题等。
全球化、可持续发展与中国的城市化道路
全球化、可持续发展与中国的城市化道路盛广耀中国社会科学院城市发展与环境研究所城市化是一种复杂的㊁综合性的社会经济现象㊂一个国家(或地区)城市化的发展状况不但受到其内部经济㊁社会发展的影响，而且最近30年的研究还表明，国际经济㊁政治格局的变化，同样会对世界各国(或地区)城市化的发展进程和格局产生深刻的影响㊂20世纪中期后，城市化在全球范围内广泛推进，继发达国家相继完成城市化之后，发展中国家渐成世界城市化的主流㊂而20世纪80年代以来，经济全球化进程的加快，资本㊁技术㊁资源㊁产业㊁劳务等要素在世界范围内自由流动和优化配置，促进了国家间的分工协作㊁产业结构的调整与转移以及世界经济的整体发展，进而影响到全球城市化的发展㊂在此背景下，世界城市化的进程大大加快，城镇人口比重从1985年的40.9%发展到目前已超过50%㊂以经济全球化视野研究世界(特别是发展中国家)城市化的发展特征㊁问题㊁趋势及策略，是近年来国际城市研究的一个重要内容㊂其中，经济全球化对中国城市化发展的影响也受到海内外学者的关注㊂中国改革开放特别是加入世界贸易组织以来，逐步融入全球经济一体化进程中㊂经济全球化对中国经济社会发展产生着重大影响，而且这种影响同样也反映到城市化的发展变化上㊂中国城市化进程快速推进，1978 2011年间城市化水平年均提高1.01个百分点，远超西方发达国家快速城市化阶段时的增长速度㊂并且，城市化水平在2011年跨过极具象征意义的50%的门槛，标志着中国在整体上已经进入了城市社会㊂中国正在经历的人类历史上最大规模的城市化进程(每年新增城镇人口超过2000万人)，不仅对中国经济社会的发展提出了更高的要求，而且也影响着世界经济和城市发展的格局㊂在全球化背景下的快速城市化，能否超越资源环境的约束㊁实现可持续发展是中国城市发展正在面临的重大挑战㊂全球化和可持续发展是当今主导世界发展的两股主要潮流㊂中国与发达国家相比，城市化快速发展阶段所面临的发展形势和环境完全不同㊂一方面，经济全球化通过对中国经济发展的影响，促使中国城市化以过去发达国家前所未有的速度向前推进；另一方面，中国城市化的快速发展所受到的资源环境约束，也是过去发达国家前所未有的，城市可持续发展的形势更为严峻㊂规模巨大的中国城市化如何适应经济全球化和可持续发展的要求，寻找适合中国发展现实的城市化应对策略，是海内外学者探讨中国城市发展问题的一个重要视角㊂本辑翻译收集的三篇论文，就是这一视角下海外学者对中国城市发展问题的相关研究成果㊂从中我们可以看到海外学者关于经济全球化㊁可持续发展与中国城市发展影响的一些基本判断和分析，以及他们所提出的策略和建议㊂梳理海内外学者们的相关研究，以经济全球化和可持续发展的视角探讨中国的城市发展问题，主要从以下几个方面展开㊂1.全球化对中国城市化发展的影响经济全球化是当代世界经济发展的重要特征和趋势㊂中国经济的快速发展，除得益于经济体制改革的制度红利外，也在很大程度上受益于经济全球化的加快以及中国的积极融入㊂而经济全球化同时也改变了城市化和城市发展的国内外背景及其发展进程(吴莉娅，2008)㊂城市作为世界经济网络上的节点，在全球化的浪潮中，不管出于主动还是被动，所有城市都以某种形式参与到全球联系中(S h o r t ，2004)㊂经济全球化对中国城市化的发展进程和格局产生了巨大影响，其中三个重要的命题为学者们所研究验证㊂(1)经济全球化对中国城市化进程的促进作用㊂自20世纪80年代以来国外的大量研究已证明，外资流入㊁国际产业转移对发展中国家城市化是有利的，促进了包括中国在内的发展中国家的城市化进程㊂外资投入㊁国际需求和出口导向型经济推动了中国的工业化进程，进而为城市化提供了有力的353第四辑 城市发展：全球化与可持续。
中国城市化发展进程与问题分析
中国城市化发展进程与问题分析中国是世界上城市化进程发展最迅猛的国家之一，城市化已成为中国现代化建设的最重要一环。
自改革开放以来，中国的城市化进程取得了巨大的成就，人口流动、城乡经济差距的缩小和生活水平的提高都是城市化发展的重要成果。
然而，城市化也带来了一系列问题和挑战。
本文将对中国城市化发展进程与问题进行分析，希冀了解其中的原因及其对中国未来发展的影响。
中国的城市化进程可以追溯到20世纪50年代，但是直到改革开放以后，城市化发展的速度才显著加快。
国家政策鼓励人口流动，通过农村改革、城市扩张、城市建设和基础设施投资等措施，迅速推动了城市化进程。
这背后的推动力是工业化和城市化的相互促进效应，城市化为经济和社会发展提供了坚实基础。
然而，中国城市化过程中也出现了一些问题。
首先，城市化进程不平衡，一线城市和沿海地区相对于内陆地区和中小城市更快地发展，这导致了地理和经济的不平衡。
二线城市和三线城市的发展相对滞后，城乡差距逐渐扩大。
其次，城市膨胀带来的环境压力也是一个严峻问题。
大量的工业化和城市化进程带来了空气和水污染，土地资源短缺，垃圾处理问题等。
这些环境问题对人民的健康和可持续发展构成了威胁。
第三，城市化过程中的社会问题也日益凸显。
包括农民工的社会福利和权益问题，教育和医疗资源的不均衡分配，以及治安问题等。
造成城市化问题的原因有多方面，一方面是资源的不平衡分配。
由于地理位置和历史原因，一些地区的发展优势较大，吸引了大量的人口和资源投入，而其他地区则相对滞后。
另一方面是政府政策的指导和执行不力。
城市化进程需要统一规划和有效的政策执行，但是在实际过程中，一些地方政府过度追求GDP增长和城市规模扩张，而忽视了生态环境和人民生活质量的维护。
此外，城市化过程中缺乏长远规划和科学引导，资源和环境的可持续发展得不到充分保证。
面对城市化发展所带来的问题，中国政府已经采取了一系列的措施来加以解决。
首先，加强城市规划和土地管理，推动产城融合发展，合理规划城市发展，充分利用土地和资源。
中国城市化的发展历程
中国城市化的发展历程：从农耕社会到现代化都市的蜕变自古以来，我国就是一个以农业为主的国度。
在漫长的历史长河中，城市化的进程缓慢而坚定。
从最早的城邦国家，到如今高楼林立的现代化都市，中国城市化的发展历程可谓是一部波澜壮阔的史诗。
1. 古代城市的兴起早在春秋战国时期，我国的城市化进程就已经开始。
这一时期，诸侯争霸，各国纷纷筑城自卫，城市逐渐成为政治、经济、文化的中心。
到了秦朝统一六国，城市化得到了进一步发展，都城咸阳成为当时世界上最大的城市之一。
2. 唐宋时期的城市发展唐宋时期，我国城市化进入了一个新的阶段。
这一时期，商业繁荣，城市规模不断扩大，城市人口迅速增加。
长安、洛阳、开封等城市成为当时世界上最繁华的都市，吸引了大量国内外商贾前来经商。
3. 明清时期的城市化进程明清时期，我国城市化继续发展。
这一时期，手工业和商业得到了空前繁荣，城市数量和规模进一步扩大。
北京、南京、苏州、杭州等城市成为全国政治、经济、文化中心，城市化水平不断提高。
4. 近现代城市化的快速发展（1）1978年，改革开放政策的实施，为城市化发展提供了强大动力。
（2）1980年代，沿海地区率先开放，城市化迅速推进。
（3）1990年代，西部大开发战略的实施，中西部地区城市化进程加快。
（4）21世纪初，我国城市化进入快速发展阶段，大量农村人口涌入城市，城市规模不断扩大。
5. 当前城市化的挑战与机遇如今，我国城市化已取得举世瞩目的成就，但同时也面临着诸多挑战。
如何在保障粮食安全、生态环保的前提下，实现城市化的可持续发展，成为摆在我们面前的一道课题。
在新时代背景下，我国城市化发展仍具有巨大的潜力，只要我们抓住机遇，勇于创新，必将书写更加辉煌的城市化篇章。
中国城市化的发展历程：迈向和谐人居的未来6. 新型城镇化战略的提出随着城市化进程的深入，我国政府提出了新型城镇化战略，强调以人为本，注重提升城市品质和居民生活质量。
这一战略旨在转变以往片面追求规模扩张的发展模式，更加注重内涵式发展，推动城市与乡村的融合发展。
世界城市化发展进程和特点与中国比较
世界城市化发展进程和特点与中国比较摘要：城市化是当今世界的主要趋势，城市化水平的高低是衡量一个国家经济发展水平的重要标志，中国作为一个人口大国，一百多年来，城市化发展的进程是一条十分曲折、反复的道路。
本文是通过2010年世界发展指标上的数据，对世界城市化与中国城市化的发展进程和主要特点进行研究分析并做出比较。
一、城市化的基本内容1、定义：城市化也称作是城镇化、都市化。
从地理学角度来说，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。
从生态学领域来说，城市化指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。
2、城市化三大标志：（1）劳动力从第一产业向第二、三产业转移；（2）城市人口在总人口中比重上升（最主要标志）；（3）城市用地规模扩大。
3、演进过程：正常的城市化进程都会经历从城市化、郊区城市化、逆城市化、再城市化的过程。
二、城市化的背景早在原始社会向奴隶社会转变的时期，就出现了城市。
但是，在相当长的历史时期中，城市的发展和城市人口的增加极其缓慢。
直到1800年，全世界的城市人口只占总人口的3%。
只是到了近代，随着产业革命的掀起和社会化大生产的出现，造成了农村人口向某些中心区域的迅速集中。
而资本主义生产方式的产生和发展也使得涌现出许多新兴的工业城市和商业城市，城市人口迅速增长，城市人口比例不断上升。
从1800～1950年，地球上的总人口增加1.6倍，而城市人口却增加了23倍，这期间多数西方发达国家基本上实现了“城市化”也就是说多数人口形成了聚集居住的格局。
1950年左右，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为：三、发达国家与发展中国家城市化特点比较发达国家： 1、起步早。
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2010/4国际城市化发展模式与中国城市化进程王 芳摘 要:城市化一直是国内外学者研究的热点,最早研究城市化的是城市区位理论,然后有刘易斯的二元经济结构理论、乔根森的二元经济模型、托达罗的劳动力迁移和产生发展模型、舒尔茨的农民学习模型以及钱纳里・塞尔昆的就业结构转换理论等。
中国作为一个从计划经济向市场经济转轨中的发展中国家,正处于经济增长与经济结构优化调整的双重压力下,特别是在加入W T O后又面临着工业化和信息化的双重挑战,这使得中国的城市化进程更具复杂性。
本文在分析世界城市化进程及其特点的基础上,对中国城市化演进特点以及城市化进程中存在的结构性偏差作实证分析,并提出了相关政策建议,以期对中国城市化进程有益。
关键词:世界城市化发展模式;逆城市化;结构偏差中图分类号:C912.81 文献标识码:A文章编号:1001-490X(2010)4-055-03作 者:四川大学经济学院博士研究生;四川,成都, 610064一 世界城市化的发展模式及其特点城市化(U rbanization)是人类为了满足自身发展需要而不断拓展并优化城市,最终达到城乡一体化目标的历史进程。
根据世界发展的发展,诺瑟姆将城市化的进程分为三个阶段,并得出世界城市化的总体趋势是呈S型的:城市化率(城市化率=城镇人口/总人口)在0—25%为城市化发展的初始阶段,此时城市化发展缓慢;城市化率在25%—75%为城市化发展的加速阶段,此时城市化发展迅速;城市化率在75%以上为城市化发展的成熟阶段,此时城市化发展的速度减慢且相对稳定。
世界各国城市化水平千差万别,但都与其经济水平及其所处的发展阶段密切相关,具有明显的阶段性特征。
(一)发达国家城市化特征:“逆城市化(de-urbaniza2 tion)”。
“逆城市化”又称“城市中空化(counter-urbaniza2 tion)”,即大城市的人口和经济活动部分地由城市中心向城市外围迁移和扩散,使郊区无限蔓延,并导致城市中心区和中心城市的衰退。
发达国家受工业化与信息化推动,城市化进程经历了如下几个阶段:(1)城市聚集阶段(urbanization)。
发达国家的城市聚集起步早,美国在20世纪20年代城市人口已经达到了全国总人口的一半以上。
英国在1921年时城市化水平已经达到了77. 2%。
工业革命的兴起带来了中心城市二、三产业的全面繁荣,人流、物流、资金流、信息流向区域内聚集,主要表现为中心区人口密度提高,房地产价格上涨,工厂、市场、金融机构、文化中心云集。
但是城市化也造成了“城市病”,城市的环境污染、交通拥挤、住房紧张、社会治安恶化等问题日益显现出来。
(2)城市中空化阶段(counter-urbanization)。
当城市聚集达到一定程度,人们的各类活动超过了区域应有的承载能力和消化程度,城市中心区的生活与经营成本随之上升。
而交通工具和信息交流方式的革命却使得郊区生活成本下降,质量提高,住在郊区因此变得现实可行。
在这一阶段,城市中产阶级将住宅向郊区迁移,而区域内的工业,一方面由于政府规划,另一方面由于城区生产成本上升,也开始向郊外发展。
此时城市中心区逐渐发展为商业区,而郊外则形成了住宅区,造成主城区白天繁荣,夜晚萧条,出现“中空化”征兆。
(3)分散性集聚的后城市化阶段(post-urbanization)。
随着人口的大量外流,商贸、金融等服务性行业也开始向区域外地区扩展,“中空化”趋势更为明显。
二、三产业进一步向外围区域转移,导致其中心地位被新兴区域所替代,并且区域内低收入的弱势群体由于无法承担转移成本留在区域内,形成贫民窟,最终导致城市中心区域的“空心化”。
此时城市的范围不断扩大,城市化水平日益提高,而城市功能却十分分散,出现了分散集聚的局面。
以美国纽约城市人口变动为例,纽约在20世纪40年代仍处于城市聚集阶段,人口从1940年的745.5万人增至789.2万人,以后20多年处于高位稳定状态,70年代以后人口下降至707.2万人,此后郊区人口比重还不断上升, 1990年,郊区人口的比重已达到了63%。
20世纪40-70年代纽约市人口变动情况表 单位:千人 “城市中空化”是城市化发展到一定阶段后出现的现象,根据经济学中的“报酬递减规律”,当城市集聚达到规模效应后,继续追加城市投资成本,收益将会递减,于是就必然要将城市的某些功能向郊区扩散,以达到发挥城市最佳功能的平衡点。
但是,“城市中空化”需要一定的条件:人均收入必须达到一定水平,即城市经济的发展足够使人口有向郊区扩散的能力,交通、通讯水平必须发达。
西方发达国家基本上是在城市化率达到50%,人均G DP达到3000美元,小轿车拥有量达到160辆/千人时进入中空化阶段的。
(一)发展中国家城市化特点。
发展中国家工业化与城市化比发达国家起步较晚,多数起步于二战以后,但城市化进程发展速度非常快。
由于发展中国家经济基础薄弱,人口基数55大,现代化进程具有外生型赶超特点。
因此,在快速城市化过程中出现两种趋势;“超前城市化”和“滞后城市化”。
(1)“超前城市化”(over-urbanization)。
又称“过度城市化”,是指一国的城市化水平大大超过工业化水平和经济发展水平。
其主要表现是:大量的农村人口涌向城市,城市人口迅速膨胀,城市建设远远赶不上城市化的速度,不能为居民提供足够的必要生活设施和就业岗位,从而形成了许多大城市“贫民窟”和农村“空心化”。
这充分说明这种城市化不是由工业化所推动的,而是以牺牲农业为代价的,是一种“假城市化”(hyper-ur2 banization),对城市化的发展很不利。
很多发展中国家处于这种状态。
如2001年韩国工业化水平为43%(第二产业占G DP 比重),但城市化水平却高达81%。
同年,委内瑞拉的工业化水平为47%,而城市化水平为93%。
(2)“滞后城市化”(un2 der-urbanization)。
这是与“超前城市化”相反的形式,指一国的城市化水平远远落后与该国的工业化水平和经济发展水平。
造成这种情况的原因一般是由于二元经济结构明显,大量的农村剩余劳动力无法顺畅地从土地上转移出来,或是政府政策的限制阻碍了城市化的速度。
比如泰国2001年的工业化水平为40%,而城市化水平只有20%。
二 我国的城市化进程中国改革开放近20多年,以市场导向的工业化启动,城市化进程加快,城镇人口比重从1978年的19%升至2009年的46.62%。
但总体上讲中国城市化水平长期滞后于世界平均水平。
1990年世界平均城市化水平为43.4%,我国仅达到26.4%,到2000年,世界平均城市化水平为47%,我国只有36.2%。
中国的城市化进程具有如下特点:(一)中国城市化总体上具有“滞后城市化”特征。
城市化是世界各国经济社会发展的普遍规律,各国城市化的经验表明,随着工业化程度的提高,城市化水平会明显地高于工业化水平,H・钱纳里(1998)在《发展的形式1950-1970》(经济科学出版社,1998)一书中,阐述的“工业化和城市化的关系”清楚地表明了二者的关系。
根据我国的统计年鉴(2009)和统计公报(2009)数据测算,我国建国五十多年来城市化水平始终低于工业化水平,由于长期以来重工业为主导的工业化战略偏好,城市化进程滞后于工业化进程,滞后于社会经济发展水平。
另外,据经济学家分析得出,城市化率与工业化率之间的合理比例范围是1.4～2.5:1。
而中国城市化率与工业化率的比例一直小于1。
改革开放以来,我国城市化率与工业化率的比值远远小于合理比例。
1978年该比值为0.42,与合理比例相差甚远,到2009年时该比值上升为0.99,但仍然滞后于合理比例。
说明我国工业化的发展没有很好地推动城市化的发展。
虽然近十几年来的城市化速度比建国以前三十年的发展有所加快,城市化滞后于工业化的偏差相对缩小,但城市化落后于工业化的格局依然存在。
(二)“城市中空化”与“超前城市化”并存。
我国城市化水平虽然整体上是处于滞后状态,但却出现了高收入群体迁出中心城市与农村剩余劳动力大量流入城市,即“城市中空化”与“超前城市化”并存的复杂局面。
一方面,城市中空化。
我国的城市中空化出现在局部大城市。
以北京、上海为例,1982～1990年间,北京市全市人口增长率为17.2%,其中内城区人口的增长率为-3.28%,人口密度下降944人/平方公里,而近郊区的人口增长率为40. 46%,远郊区人口增长率低于全市增长率为13.12%。
中心城区人口主要迁至离市中心较近的近郊区,很少迁到远郊区。
上海市人口增长率1990年与1982年相比,全市增长了 6. 28%,其中。
中心城区增长率为-9%,边缘区为59.3%,远郊区为7.6%;就业人口增长率核心区为-13.4%,边缘区为59. 5%,郊区为3.1%。
还有一些大城市,如广州、沈阳、大连、苏州、杭州、重庆等,市中心都有不同程度的人口外迁。
说明我国自20世纪80年代以后“城市中空化”初见倪端。
我国“城市中空化”与发达国家的“城市中空化”相比有很大差异。
首先,从宏观背景来看,发达国家是在开放的市场经济条件下,城市化水平很高,工业化已经全面进入信息化,并且信息化水平高度发达的时候出现“城市中空化”的;而我国则是在由计划经济向市场经济的过渡阶段,城市化水平尚处于滞后状态的情况下,在局部超前发展的大城市出现的。
其次,从微观机制来看,发达国家“城市中空化”一方面是由于中心城市社会、环境问题严重所致,另一方面是私人轿车的普及驱动的;而我国城市中心区仍具有巨大的吸引力,而且尚处于轿车进入家庭的苗头阶段,离普及还差很远。
最后,从表现形式看,发达国家首先是富裕的中产阶级外迁,最终造成城市中心的衰退;而我国人口的外迁首先是一批工薪阶层,富裕阶层能够承受较高房价的依然留在市中心,且这种外迁并没有造成市中心的衰退,相反市中心依然很繁荣。
这种“有中国特色”的特性是与我国特殊的经济结构和经济体制分不开的,长期以来我国一直处于建设和发展社会主义的探索过程中,经济体制的确立走了很多弯路,工业化的进程也一度受阻,改革开放以来终于步入正轨。
特殊的国情决定了我国不能走西方国家那种“工业化-城市化-信息化-城市中空化”的道路,我国正处于“工业化与信息化同步,城市化与城市中空化并进”的阶段。
正如基辛格博士曾经说过的:“中国这样一个拥有十多亿人口的大国在发展,这本身就是一个具有重大历史意义的事实,这意味着世界经济领域的许多规则不能完全适用于它。
”另一方面,超前城市化。
城市化不是用钢筋水泥土“垒”起来的高楼,也不是城镇人口比例的单项增长,更重要的是它是由经济、人口和生态资源的动态协调等方面综合构成的。
我国很多城市在城市化过程中走入了某种误区,即把城市化看成是简单的人口规模和城市建设规模。