城管执法局协管员管理规定办法
协管员管理办法
协管员管理办法一、引言协管员是城市管理中的一支重要力量，其职责是协助政府管理城市秩序和公共设施，并对违反规定行为进行劝阻和引导。
为了确保协管员的工作规范和便于管理，制定一份协管员管理办法是必不可少的。
二、协管员的任职条件和培训1. 任职条件协管员应具备以下条件：- 具有中国国籍，年满18周岁；- 具备良好的道德品质和社会行为表现；- 具备较好的沟通和协调能力；- 具备基本的法律知识和城市管理常识。
2. 培训为确保协管员具备必要的知识和技能，应进行相关培训：- 法律法规培训：协管员需熟悉相关法律法规，了解自己的工作权限和职责范围；- 沟通协商培训：协管员需要具备良好的沟通技巧和协商能力，以便有效地处理各类问题；- 城市管理知识培训：协管员应了解城市管理的基本知识和操作技巧，以便更好地履行职责。
三、协管员的职责和权限1. 职责- 维护城市秩序：协管员应维护公共场所的秩序和安全，防止各类违法违规行为的发生；- 协助城市管理：协管员应积极参与城市治理，协助政府管理公共设施、交通流量等；- 引导公众行为：协管员应正确引导公众遵守相关规定，加强市民素质教育和规范行为宣传；- 提供协助和服务：协管员应主动提供必要的协助和服务，解答市民的咨询和疑问。
2. 权限- 进行劝阻和纠正：协管员有权对违反规定的行为进行劝阻和纠正，包括口头警告和书面通知等；- 报告上级管理部门：对于无法劝阻或纠正的违法违规行为，协管员应及时向上级管理部门报告；- 移交相关部门处理：对于严重违法行为，协管员可以移交相关部门进行处理；- 收集相关信息：协管员有权收集和整理与城市管理相关的信息，并向上级管理部门提供。
四、协管员的工作管理1. 工作督导为确保协管员的工作质量，应建立定期的工作督导制度，包括：- 工作考核：通过定期考核协管员的工作表现，评估其完成工作任务的能力；- 工作记录：要求协管员对每次工作进行详细记录，包括工作时间、地点、处理情况等；- 问题反馈：对于协管员遇到的问题和困难，应建立及时反馈机制，并给予相应的支持和解决方案。
长沙市城市管理行政执法局文件协管员管理办法2014
长沙市城管协管员管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为加强城管协管员队伍建设，规范城管协管员的招聘、使用和管理工作，发挥城管协管员在城市管理工作中的作用，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城管协管员（以下简称“协管员”），是指高新区管委会、各区人民政府根据市政府的相关规定，统一组织聘用（含区城管执法部门及街道办事处、乡镇人民政府自行聘用），协助街道办事处、城管执法部门在市区范围内开展城市管理和行政执法工作的人员。
协管员不具有行政执法资格，是城市管理工作的补充力量和辅助队伍。
第三条协管员的管理，实行“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严格落实管理责任制。
区城管执法部门和街道办事处（乡镇人民政府）聘用协管员的经费纳入同级政府财政预算。
第四条本办法适用于全市城区各级各部门聘用的协管员，望城区和县（市）可参照执行。
第二章聘用与解聘第五条聘用协管员遵循控制数量、注重质量的原则，根据工作需要，按照辖区面积和本辖区城市人口的万分之三至五的比例，合理确定协管员的聘用数量。
第六条各区聘用协管员，由区城管部门会同区人事、财政等部门制订聘用计划，明确聘用名额、资金渠道、管理方式等具体内容，报区人民政府批准后实施。
街道办事处（乡镇人民政府）聘用协管员，由区城管部门按照前款规定的申报计划内容，纳入统一聘用计划。
第七条聘用协管员应当遵循公开、公平、公正的原则，采取考试、考核、考察方式面向社会择优录用。
第八条符合下列条件的人员，方可聘用为协管员：（一）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，作风正派，服从分配，热爱城市管理工作，遵纪守法，无犯罪记录；（二）有本市户口，男性年龄在40周岁以下，女性年龄在35周岁以下，身体健康，五官端正，能适应室外工作；（三）具有高中以上文化程度，有一定的语言表达和沟通协调能力；（四）市城管执法部门规定的其他条件。
复员退伍军人、公安警官学院毕业生，在同等条件下优先聘用。
第九条街道办事处（乡镇人民政府）、区城管执法部门聘用协管员，应当由区城管部门按照规定条件统一招考，再由街道办事处（乡镇人民政府）、区城管执法部门办理聘用手续。
城市管理执法协管人员管理暂行办法(最新)
城市管理执法协管人员管理暂行办法第一章总则第一条为加强城市管理执法协管人员（以下简称协管人员）规范管理，充分发挥协管人员在城市管理执法工作中的积极作用，依据《城市管理执法办法》（住房和城乡建设部令第3X号）《X区深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》，结合示范区实际，制定本办法。
第二条本办法所称协管人员，是指城管执法部门聘用的、在聘用单位及执法人员的指挥和监督下履行本办法规定职责的执法辅助人员。
第三条协管人员主要从事城管执法宣传教育、巡查检查、信息收集、违法行为劝阻、群众意见建议反馈等执法辅助性工作，并完成领导交办的其它工作任务。
第四条协管人员不具备执法资格，不得单独直接从事行政处罚、行政强制等行政执法工作，并自觉接受社会监督。
第五条协管人员应取得城管执法部门统一印制核发的上岗证或工作证件后方可从事辅助执法工作。
从事辅助执法工作时，应当穿着制式服装和佩戴标志标识，并主动出示工作证件，应做到仪容整洁，语言文明，举止规范。
协管人员所佩戴的标志标识应当与正式执法人员有所区别。
第二章配备标准、招聘录用第六条城管执法人员按城市人口数量（含常住人口和暂住人口）万分之八的比例配备。
正式执法人员未配备到位时，缺额可按规定比例招聘协管人员作为正式执法人员的临时补充，具体人数由示范区城管局确定，报人社部门审核批准后实施。
第七条协管人员用工形式可分为合同用工与劳务派遣用工，逐步做到协管人员雇用与使用相分离。
第八条协管人员招录需制定招聘方案，在人社部门指导下，由城管执法部门或劳务派遣机构按照有关招考程序组织实施，面向社会公开招聘，严把招录关口，竞争上岗，择优录用。
第九条协管人员招录对象为身体健康、品行端正、无违法犯罪等不良行为记录，年满20周岁的大专及以上学历毕业生或退伍军人（退伍军人学历可放宽至高中及以上）。
第十条已录用的协管人员，试用期为三个月，试用期满后一个月内签订劳动合同，聘期（使用期）为一至三年，聘用期（使用期）满经考核合格、需继续聘用（使用）的，重新签订劳动合同。
城管协管员工作管理制度
第一章总则第一条为加强城管协管员队伍建设，规范城管协管员工作行为，提高城市管理水平和城市形象，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本市城管协管员的工作管理和行为规范。
第三条城管协管员工作应以服务市民、维护城市秩序、保障城市安全、改善城市环境为目标，依法依规履行职责。
第二章职责与权限第四条城管协管员的主要职责：1. 负责协助城管部门进行城市市容和环境卫生管理；2. 负责协助城管部门进行城市规划、建设、管理等相关法律法规的宣传和执行；3. 负责协助城管部门进行城市基础设施的巡查和维护；4. 负责协助城管部门进行城市管理信息收集、整理和上报；5. 负责协助城管部门处理市民投诉和举报；6. 负责协助城管部门进行城市管理秩序的维护。
第五条城管协管员的主要权限：1. 对违反城市管理法律法规的行为进行劝阻、制止；2. 对轻微违法行为进行现场处罚；3. 对严重违法行为协助城管部门进行处理；4. 对市民投诉和举报进行核实、调查和处理；5. 对城市管理秩序进行巡查、监督和纠正。
第三章工作要求第六条城管协管员应具备以下条件：1. 具有良好的思想政治素质，热爱城管工作；2. 具备高中以上文化程度；3. 具备较强的组织协调能力和沟通能力；4. 具备一定的法律知识和城市管理业务知识；5. 身体健康，能够胜任城管协管员工作。
第七条城管协管员工作要求：1. 严格遵守国家法律法规和本制度；2. 积极主动履行职责，勇于担当；3. 严谨细致，认真负责，确保工作质量；4. 诚实守信，廉洁自律，树立城管协管员良好形象；5. 加强学习，不断提高自身业务素质和工作能力。
第四章工作纪律第八条城管协管员在工作中应遵守以下纪律：1. 不得利用职务之便谋取私利；2. 不得接受管理相对人的贿赂、礼物；3. 不得泄露工作秘密；4. 不得擅自离岗、脱岗；5. 不得参与任何形式的违法活动。
广州市城市管理综合执法协管员管理办法
广州市城市管理综合执法协管员管理办法(暂行）广州市城市管理委员会（穗城管委[2011]397号）第一章总则第一条为进一步完善和落实我市“两级政府、三级管理、四级网络"城市管理长效机制，切实实现城市管理重心下移目标,加强广州市城市管理综合执法协管员（以下简称“城管协管员”）队伍建设,规范城管协管员教育管理工作，有效调动城管协管员的工作积极性，充分发挥城管协管员在城市管理综合执法工作中的作用，结合我市实际，制定本办法。
第二条为便于管理和识别，市城管执法局、各城管执法分局、街(镇）招聘的城管协管员、城管辅助队员以及从事城市管理综合执法工作的雇员等，统称为城管协管员。
第三条本办法适用于市城管执法局、各城管执法分局，街(镇）（以下简称“用人单位”）招聘的城管协管员.第四条城管协管员队伍管理,应当坚持依法依规管理、加强制度建设、严明工作纪律、教育培训与考核奖惩相结合的原则.第五条用人单位应当建立健全城管协管员的聘用、岗位职责、教育培训、日常管理、工资福利、奖惩考核等劳动规章制度，并依法按照劳动合同和劳动规章制度实施管理。
第二章招聘与解聘第六条市、区、街（镇）城管协管员的招聘，按照“谁聘用,谁管理，谁负责”的原则，分别由市城管执法局、区城管执法分局、街（镇）负责,水上分局、铁路分局由本单位负责。
各用人单位要严把城管协管员入口关,实行公开招聘，综合考核,择优聘用。
第七条用人单位招聘城管协管员，应当严格控制规模。
各街（镇）招聘城管协管员的方案要报本区城管执法分局备案.第八条新招聘的城管协管员应当符合下列条件：（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱城市管理工作；（二）年龄35周岁以下，男性身高1。
65米以上，女性身高1。
60米以上，中专(高中）以上文化程度;（三）身体健康，品行良好，举止端庄，无违法犯罪记录；（四）用人单位根据工作需要设定的符合公开、公平、公正招聘原则的其他条件。
第九条用人单位应当建立健全城管协管员的公开招聘、政审、考试、体检、录用等管理办法。
太仓市城市管理行政执法局城市管理协管员管理办法
太仓市城市管理行政执法局城市管理协管员管理办法第一章总则第一条为加强城管协管员队伍建设，提高协管员队伍素质，规范协管员行为，依据省行政执法队伍规范化建设的有关精神，制定本办法。
第二条城管协管员是城管行政执法人员管理工作的协助补充力量。
第三条城管协管员的管理坚持谁使用、谁主管和谁负责的原则。
在市城市管理行政执法局的总体指导下，城管协管员实行分级管理，市属城管协管员由城市管理行政执法大队负责管理，各镇（区）的城管协管员由各镇（区）负责管理。
市城市管理行政执法大队统一负责城管协管员的工作安排、教育和培训等工作。
第四条城管协管员的量化考核由执法大队负责，各执法中队负责具体实施。
第五条各镇（区）城管协管员人数按执法人员人数的2--3倍配备。
第二章工作职责第六条协管员在中队长领导下，按分工开展工作，其主要职责是：（一）、努力学习政治、法律、法规和业务知识，不断提高政治、业务素质和管理水平。
（二）、按照路段责任制和中队分工，坚持正常上路巡逻值勤，做到腿勤多巡查，眼勤多观察，嘴勤多宣传，手勤多助民，脑勤多总结。
（三）、严格控制责任路段户外广告设置、沿街立面装饰、城市道路挖掘、城市道路占用等行为，确保先许可，后设置、装饰、挖掘和占用，主动做好行政许可后的监管工作，取缔未经许可的临时宣传（占道）行为。
（四）、严格城市市容管理，及时制止和纠正影响市容市貌的违法行为，积极推进“市容环卫工作责任制”，落实城市长效管理措施。
（五）、严格执行城市管理局、城市管理行政执法局的各项规章制度和《队伍管理八项禁令》等，敢于吃苦、乐于奉献，服从命令、听从指挥，团结同志、忠于职守。
（六）、树立大局意识，增强集体观念，维护城管队伍的办公秩序，主动搞好室内外卫生。
（七）、完成上级交办的其他工作任务第七条对确需处罚的，城管协管员要配合行政执法人员依法立案查处，坚持依法办案，严格执法程序，规范执法行为，认真查处各类违法、违规行为。
第三章招聘和录用：第八条城管协管员应当具备的条件：（一）热爱党，热爱祖国，有良好的政治、业务素质，愿意从事城市管理工作。
《内蒙古自治区城市管理执法协管人员管理办法(试行)》
城市管理执法协管人员管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为规范自治区城市管理执法协管人员管理，充分发挥执法协管人员在城市管理执法工作中的积极作用，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》《城市管理执法办法》（住房城乡建设部令第34 号）和《内蒙古自治区人民政府关于加强行政执法队伍建设的意见》（内政发〔 2016〕52 号）精神，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市管理执法协管人员（以下简称协管人员 ) ，是指自治区旗县以上人民政府（或委托的部门）依法依规招聘由城市管理执法部门管理使用，履行本办法所规定职责和劳动合同约定的从事城市管理执法辅助事务的人员。
第三条自治区行政区域内协管人员的招聘、使用、管理等适用本办法。
第四条协管人员不具备行政执法资格。
从事执法辅助事务受法律保护，并自觉接受社会监督。
第五条协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务产生的法律后果，由所在城市管理执法部门承担。
第六条协管人员管理应遵循“谁使用、谁负责”的原则。
旗县级以上城市管理执法部门作为用工主体，依法与协管人员签订劳动合同，缴纳社会保险。
自治区住房和城乡建设厅负责协管人员管理政策制定和指导监督工作；盟市、旗县（市、区）城市管理执法部门负责本辖区内协管人员的管理和监督等工作。
第二章职责权限第七条协管人员可独立承担下列工作：（一）执法文书制作、窗口服务、新闻宣传、信息采集、档案管理等事务性工作；（二）网络维护、数据统计分析、影视制作、翻译等技术性工作；（三）心理咨询、执法装备维护保养、通信保障、车辆驾驶等保障性工作。
第八条协管人员在城市管理执法部门和执法人员的指导和监督下，可承担下列行政执法辅助工作：（一）宣传城市管理方面的法律、法规和规章；（二）参与城市管理日常性事务，对所辖区域实施动态巡查；（三）协助执法人员劝阻和制止违反城市管理规定的行为；（四）维护行政执法现场秩序；（五）协助行政执法人员调查取证；（六）协助送达相关法律文书；（七）保护公共财产和人民群众人身财产安全；（八）收集并及时反映行政管理相对人对城市管理执法工作的意见和建议；（九）所在城市管理执法部门交办的其他执法辅助性事务。
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第二条本规定所称城管执法协管员，是指由街道办事处（乡镇人民政府）和各区城市管理执法局以及武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、东湖风景区城市管理执法大队聘用，协助城管执法队员在本辖区内协助开展城市管理执法工作的人员。
城管执法协管员是城市管理执法工作的补充力量和辅助队伍，编入本辖区城市管理执法队伍进行统一管理，接受市、区城市管理执法督察部门及其工作人员的督察管理。
第三条市城市管理执法局是全市城管执法协管员队伍的主管部门，对各聘用单位协管员队伍的日常管理工作进行监督管理，并负责核准聘用计划、制定管理规定、监制着装标识和核发工作证件等工作。
区城市管理执法局和武汉经济开发区、东湖新技术开发区、东湖风景区城市管理执法大队是本辖区城管执法协管员队伍的主管部门，负责本单位自聘的城管执法协管员的日常管理和辖区内街道聘用的城管执法协管员的日常监督管理；统一组织本辖区城管执法协管员的招聘、培训等工作。
第四条按照“谁聘用、谁管理、谁负责”的原则，聘用单位是城管执法协管员管理的责任单位。
主要职责是：（一）按照劳动用工政策聘用、管理城管执法协管员；（二）负责城管执法协管员队伍的政治思想建设、工作作风建设和日常管理工作；（三）参照城市管理执法队员考核标准和办法，对协管员实施绩效考核和奖惩；（四）对群众投诉的城管执法协管员违纪违规问题进行调查和处理，按《信访条例》的规定回复有关部门和信访人。
（五）负责城管执法协管员队伍建设和管理的各项经费。
第五条聘用城管执法协管员应当坚持控制数量、注重质量的原则，按照辖区面积和人口数，根据实际工作需要，合理确定城管执法协管员的聘用数量。
聘用城管执法协管员应当有明确的经费渠道，并列入聘用单位年度财政预算，不得通过罚款解决协管员经费，不得利用协管员进行收费创收。
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城管执法局协管员管理规定办法
第一条为了加强城管执法协管员队伍建设，规范城管执法协管员的招聘、使用和管理工作，充分发挥协管员在城市管理工作中的作用，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称城管执法协管员，是指由街道办事处和各区城市管理执法局以及武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、东湖风景区城市管理执法大队聘用，协助城管执法队员在本辖区内协助开展城市管理执法工作的人员。
城管执法协管员是城市管理执法工作的补充力量和辅助队伍，编入本辖区城市管理执法队伍进行统一管理，接受市、区城市管理执法督察部门及其工作人员的督察管理。
第三条市城市管理执法局是全市城管执法协管员队伍的主管部门，对各聘用单位协管员队伍的日常管理工作进行监督管理，并负责核准聘用计划、制定管理规定、监制着装标识和核发工作证件等工作。
区城市管理执法局和武汉经济开发区、东湖新技术开发区、东湖风景区城市管理执法大队是本辖区城管执法协管员队伍的主管部门，负责本单位自聘的城管执法协管员的日常管理和辖区内街道聘用的城管执法协管员的日常监督管理；统一组织本辖区城管执法协管员的招聘、培训等工作。
第四条按照“谁聘用、谁管理、谁负责”的原则，聘
用单位是城管执法协管员管理的责任单位。
主要职责是：按照劳动用工政策聘用、管理城管执法协管员；
负责城管执法协管员队伍的政治思想建设、工作作风建设和日常管理工作；
参照城市管理执法队员考核标准和办法，对协管员实施绩效考核和奖惩；
对群众投诉的城管执法协管员违纪违规问题进行调查和处理，按《信访条例》的规定回复有关部门和信访人。
负责城管执法协管员队伍建设和管理的各项经费。
第五条聘用城管执法协管员应当坚持控制数量、注重质量的原则，按照辖区面积和人口数，根据实际工作需要，合理确定城管执法协管员的聘用数量。
聘用城管执法协管员应当有明确的经费渠道，并列入聘用单位年度财政预算，不得通过罚款解决协管员经费，不得利用协管员进行收费创收。
第六条各区城市管理执法局以及武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、东湖风景区城市管理执法大队聘用城管执法协管员，应当先向市城市管理执法局申报计划，列明聘用名额、资金渠道、管理方式等具体内容。
街道办事处聘用城管执法协管员，应当根据前款规定的申报计划内容，将聘用计划报区城市管理执法局核准，并由区城市管理执法局按照规定条件统一招考，再由街道办事处
办理聘用手续。
聘用结果由区城市管理执法局报市城市管理执法局备案。
首次聘用的城管执法协管员试用期为三个月，试用期满经考核合格的，签订聘用合同，办理正式聘用手续。
城管执法协管员的续聘，由聘用单位在年度考核的基础上逐年签订聘用合同。
第七条城管执法协管员应符合下列条件：
坚持四项基本原则；
热爱城市管理工作；
初次聘用年龄一般应在四十五周岁以下，高中以上文化程度，具有本市城镇户口；
举止端庄，身体健康；
品行良好，无违法违纪记录；
市城市管理执法局规定的其他条件。
第八条城管执法协管员必须持证上岗。
上岗前必须由区城市管理执法局统一进行培训，考核合格后发给工作证件。
城管执法协管员的工作证件由市城市管理执法局统一印制。
第九条城管执法协管员着装上岗。
着装式样、颜色，由市城市管理执法局确定。
城管执法协管员离岗或者被解聘、辞退后，聘用单位应
当将协管员工作证件及服装收回。
第十条城管执法协管员的职责：
向居民和驻地单位宣传国家和地方有关城市管理的法规、政策和规定；
对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为进行劝阻、制止，督促其改正；
协助城市管理执法队员开展城市管理执法工作；
参与聘用单位组织的除城市管理收费项目外的有关城市管理工作。
第十一条城管执法协管员必须遵守《武汉市城市管理执法队员执勤规则》的有关规定，有下列行为之一的，予以辞退：
不按规定穿着城管执法协管员标志服装、一年内被查处三次以上的；
借工作之便吃、拿、卡、要，索要财物的；
严重违纪造成较大社会负面影响的；
打骂当事人的；
参与城市管理收费工作的。
行使城市管理行政执法权的；
拒不接受市、区城管执法督察部门及其工作人员纠风管理的；
第十二条解聘或者辞退城管执法协管员，聘用单位应
当在该协管员管理辖区内发布解聘公告或者辞退声明，并在3日内以书面形式将解聘或者辞退人员名单报市城市管理执法局备案。
城管执法协管员一经辞退，全市各级城市管理执法队伍及街道办事处一律不得重新聘用。
第十三条城管执法协管员违反本规定，给城市管理和综合执法工作造成不良社会影响的，除依法追究城管执法协管员责任外，还应当依照《武汉市国家机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定，追究聘用单位及其相关责任人的责任。
第十四条各单位在本规定施行之前已经聘用的城管执法协管员，按本规定办理聘用手续。
不符合条件的，应当予以解聘或者辞退。
第十五条此前市、区城市管理执法局所发文件与本规定不一致的，以本规定为准。
第十六条本规定自公布之日起施行。