关于将贵州凯里经济开发区逐步推进纳入高污染燃料禁燃区的可行性研究报告2017.9.3
《关于调整扩大中心城区高污染燃料禁燃区的通告》(征求意见稿)
成都市人民政府《关于调整扩大中心城区高污染燃料禁燃区的通告》为改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等法律、法规、规章的规定，决定调整扩大中心城区高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）范围。
现通告如下：一、禁燃区范围我市中心城区禁燃区范围调整扩大为：(一）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、新都区、温江区、郫都区、高新区（西区和南区）全域。
（二）龙泉驿区：东起沿山路、车城大道以西，南至龙华路，北至城南高速以南，西至龙泉驿区界辖区。
（三）青白江区：大弯街道办、红阳街道办、弥牟镇、大同镇、城厢镇、祥福镇、龙王镇、姚渡镇、人和乡、清泉镇（廖家场社区、快乐村、花园村、五爱村、太平村、友好村、红岩村、北宁村、牌坊村、秧田村、五桂村、红星村、永顺村、西平村、龙洞村、金龙村）、福洪镇（民主村、进步村、杏花村、字库村、胜利村、团结村、拦冲村、先锋村）辖区。
（四）双流区：牧华路以北；双楠大道和五环路双流区段内以东。
以及黄龙溪风景名胜区（黄龙溪境内锦江和鹿溪河域内北至古佛洞，东至大佛寺以东河心岛，西至锦江西岸，南至黄龙溪古镇区域与彭山区交界）。
（五）天府新区：华阳街道办、万安街道办（场镇社区、和韵社区、佳苑社区、城南坡社区）、正兴街道办（大安社区、苏码头社区、钓鱼嘴社区）、兴隆街道办场镇社区、新兴街道办（新兴场社区、小桥村、庙山村）、永兴街道办永兴场社区、煎茶街道办煎茶溪社区、籍田街道办（回江社区、蔡堰社区）、太平街道办（太平场社区、新城社区）、三星街道办场镇社区、合江街道办（罗家坡社区、龙井村）、白沙街道办白沙场社区、大林街道办场镇社区、成都科学城、秦皇寺中央商务区辖区。
二、高污染燃料涵盖类型禁止燃用的高污染燃料组合为《高污染燃料目录》中规定的第Ⅲ类，包括：（一）煤炭及其制品。
包括生产和生活使用的原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭和油类等常规燃料。
2017年法宣在线-中华人民共和国大气污染防治法学习专题习题集
中华人民共和国大气污染防治法学习专题1、（单选题）《大气污染防治法》规定，国家推行煤炭（），（）煤炭的硫分和灰分，（）高硫分、高灰分煤炭的开采。
A.进出口限制，区分，提倡B.洗选加工，降低，限制C.洗选加工，提高，鼓励D.分类，降低，禁止正确答案：B用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓2、（单选题）建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入（），并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。
A.经济规划B.政务考核目标C.工程造价D.本级政府财政预算正确答案：C用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓3、（单选题）企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法（）。
A.安装自动监测设备B.获得重点大气污染物排放权C.编制大气环境质量达标规划D.进行环境影响评价正确答案：D用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓4、（单选题）根据我国《大气污染防治法》的规定，（）应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。
A.环保部门B.地方政府C.重点排污单位D.自动检测设备生产厂家正确答案：C用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓5、（单选题）《大气污染防治法》规定，工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。
台账保存期限不得少于（）。
A.五年B.三年C.十年D.二十年正确答案：B用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓6、（单选题）根据《大气污染防治法》的规定，机动车生产、进口企业应当向（）其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。
A.机动车排放检验机构报告B.环保部门备案C.社会公布D.交通运输主管部门报告正确答案：C用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓7、（单选题）根据《大气污染防治法》的规定，暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖，超过（）个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三明市人民政府关于印发三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知
三明市人民政府关于印发三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2018.12.29•【字号】明建监〔2014〕11号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文三明市人民政府关于印发三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市直各单位：现将《三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府2018年12月29日三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，是打好污染防治攻坚战的重中之重，事关人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关高质量发展落实赶超，事关国家生态文明试验区建设。
为加快改善环境空气质量，进一步增强人民群众蓝天幸福感，根据国务院《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（闽政〔2018〕25号），制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和全国、全省生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，对标国家生态文明试验区建设要求，对标更高空气质量标准，坚持臭氧和PM2.5协同控制，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
（二）目标指标。
经过3年努力，持续减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步提升环境空气质量，进一步增强人民群众的蓝天幸福感。
高污染燃料禁燃区划定工作实施方案(最新)
高污染燃料禁燃区划定工作实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《x省大气污染防治条例》，进一步改善区域环境空气质量，按照《中央环境保护督察反馈意见及突出环境问题整改任务书》和省市关于高污染燃料禁燃区划定工作的有关要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、高污染燃料禁燃区相关定义（一）高污染燃料禁燃区高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）指县政府划定的禁止销售、使用高污染燃料的区域，该区域内的企业事业单位和个体工商户应在县政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。
（二）高污染燃料本方案所称高污染燃料包括：1.煤炭及其制品，包括原煤、散煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤浆、型煤等；2.燃料油，包括轻质柴油，石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3.各种可燃废物和生物质燃料，包括树木、板材、纸板、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等4.非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。
到x年底，完成县城建成区高污染燃料禁燃区划定。
严格控制在禁燃区内生产、销售和使用高污染燃料，禁燃区内不得审批使用高污染燃料项目，严禁焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料等有毒有害物质，禁燃区内现有高污染燃料锅炉实施拆除和清洁化改造，保障生产和生活的高污染燃料锅炉全部完成清洁能源改造。
三、高污染燃料禁燃区划定原则（一）统一划定，分步实施。
县政府统一划定禁燃区。
各乡镇、有关部门按照职责分工组织开展好清洁能源改造、替代等相关工作，按时限要求分步建成禁燃区。
（二）突出重点，统筹兼顾。
以淘汰燃煤锅炉（茶炉大灶、经营性炉灶）为重点，统筹推进其他使用高污染燃料设施淘汰工作。
同时，加快集中供热、天然气等基础设施建设，为高污染燃料禁燃区建设工作提供保障。
（三）分步实施，适时调整。
按照本实施方案时限要求，逐步推进我县禁燃区建设，县政府将根据我县总体规划及经济社会发展实际情况，结合大气污染防治工作要求，适时调整禁燃区划定范围。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市燃煤污染控制总体实施方案的通知
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市燃煤污染控制总体实施方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】筑府办函[2016]64号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2016.04.19【实施日期】2016.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市燃煤污染控制总体实施方案的通知（筑府办函〔2016〕64号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关工作部门：《贵阳市燃煤污染控制总体实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2016年4月19日贵阳市燃煤污染控制总体实施方案2015年，贵阳市规模以上工业企业煤炭消费量为678万吨，其中六城区规模以上工业企业用煤137万吨（统计数据），六城区民用燃煤约16万吨（统计局贵阳调查队摸底调查数据）。
贵阳市大气污染物源解析结果表明，燃煤对大气污染物PM2.5的贡献率为28.8%，对PM10的贡献率为30.6%。
采取措施强化燃煤污染管控是我市大气污染防治的有效措施之一。
为持续改善我市环境空气质量，落实市委、市政府关于大气污染防治的战略部署，特制定本方案。
一、指导思想以市委九届五次全会“一个目标、三个建成”战略部署为指导，紧紧围绕削减大气污染物排放量和浓度为目标，按照“属地管理、分类整治，部门联动、政策引导，加强监管、整体推进”的原则，严格控制煤炭消费总量，着力优化我市能源消费结构，持续改善环境空气质量，保障市民人居环境优良。
二、工作目标通过开展以燃煤锅炉取缔和清洁改造，民用散烧燃煤清洁能源置换和商品燃煤销售、运输和使用环节进行监督管理等专项整治，削减工业用煤和民用煤使用量，逐步降低燃煤在能源消费中的比重。
充分运用大数据监管手段，完善燃煤管理长效机制，减少大气污染物排放。
具体目标是：--全面推进燃煤锅炉淘汰和改造。
2016年淘汰全市域范围内所有10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，推进10蒸吨/小时以上燃煤锅炉清洁能源改造。
揭阳市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告
揭阳市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2016.08.16•【字号】揭府通〔2016〕3号•【施行日期】2016.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市环境保护正文揭阳市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告揭府通〔2016〕3号为进一步推进我市大气污染防治工作，加大我市高污染燃料锅炉整治力度，有效改善我市环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、环保总局《关于划分高污染燃料的规定》（环发〔2001〕37号）、《广东省锅炉污染整治实施方案（2016-2018年）》等有关规定，结合我市实际，市人民政府决定扩大2014年划定的高污染燃料禁燃区范围，将城市建成区全部划为高污染燃料禁燃区，现就有关事项通告如下：一、高污染燃料禁燃区，简称禁燃区。
在禁燃区范围内，禁止使用或者新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉等设施。
二、高污染燃料禁燃区范围。
禁燃区范围包括市区建成区以及黄岐山森林公园所有区域，具体范围划定如下：（一）榕城区禁燃区范围1.沿榕城区东阳街道与揭东区锡场镇交界至榕江北河，沿榕江北河北岸往东经环市北河大桥、新北河大桥、西凤大桥、北河大桥、梅东大桥至揭阳楼，沿榕城区与揭东区交界至铁路线，沿铁路线往西至榕城区东阳街道与揭东区锡场镇交界所包围的区域。
2.以榕江北河南岸乔林路与仙滘路交叉点为起点，沿榕城区与蓝城区交界至榕江南河，沿榕江南河北岸往东经南河大桥、榕华大桥至市向顺码头，以市向顺码头为起点沿榕城区与空港经济区交界往北至榕江北河南岸，沿榕江北河南岸往西经梅东大桥、北河大桥、西凤大桥，至榕江北河南岸乔林路与仙滘路交叉点所包围的区域。
3.以榕华大桥南端为起点，沿榕江南河南岸往东经仙家、西潮往南至东洋，沿环市南路往西至槎桥村、槎桥市场，经槎桥市场、柚园往西至榕华大道，沿榕华大道至仙桥大圆，往北沿环市西路至吉荣路，沿吉荣路往西至内畔村，经内畔市场往北至梅溪，沿梅溪往北至榕江南河，沿榕江南河南岸往东经南河大桥至榕华大桥所包围的区域。
西安市人民政府办公厅关于印发调整高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知-市政办函〔2017〕304号
西安市人民政府办公厅关于印发调整高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于印发调整高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知市政办函〔2017〕304号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市调整高污染燃料禁燃区工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
西安市人民政府办公厅2017年11月13日西安市调整高污染燃料禁燃区工作实施方案为进一步加强大气污染防治，持续改善环境空气质量，按照《中华人民共和国大气污染防治法》关于“逐步扩大高污染燃料禁燃区范围”(以下简称禁燃区)的有关规定，并结合我市大气污染防治工作实际，制定本实施方案。
一、禁燃区定义(一)禁燃区是市政府划定的禁止销售和使用高污染燃料的区域，该区域内的单位和个人应在市政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。
(二)高污染燃料目录。
1.煤炭及其制品(含型煤、焦炭、兰炭等)。
2.石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
3.非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。
二、禁燃区要求禁燃区内(燃煤火电企业除外)各种燃用高污染燃料的设施全部拆除，工业生产、居民生活全部使用清洁能源，全面禁止销售和使用高污染燃料。
三、禁燃区划定(一)城五区。
新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区(除汉长安城遗址保护区居民冬季采暖阶段性保留外)全部划定为禁燃区。
(二)开发区。
各开发区(西咸新区、高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、航空基地、国际港务区)已征地范围全部划定为禁燃区。
环境保护部办公厅关于高污染燃料禁燃区管理有关问题的复函
环境保护部办公厅关于高污染燃料禁燃区管理有关问
题的复函
文章属性
•【制定机关】环境保护部(已撤销)
•【公布日期】2016.09.07
•【文号】环办大气函[2016]1609号
•【施行日期】2016.09.07
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】大气污染防治
正文
关于高污染燃料禁燃区管理有关问题的复函
环办大气函[2016]1609号山东省环境保护厅：
你厅《关于高污染燃料禁燃区管理有关问题的请示》（鲁环发〔2016〕140号）收悉。
经研究，现函复如下：
新修订的《大气污染防治法》第三十八条规定：“城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。
高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。
”“在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
”
根据上述规定，在划定的高污染燃料禁燃区内，已建成的燃用高污染燃料的设施，均应当按照城市人民政府确定的期限，改用清洁能源。
特此函复。
环境保护部办公厅2016年9月7日。
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关于将贵州凯里经济开发区逐步推进纳入高污染燃料禁燃区的可行性研究报
告
可行性研究总述
简要介绍凯里经济开发区的政治、经济文化和自然资源等相关情况及凯麻同城化等相关工作（重点指出，凯麻同城化后，凯里经济开发区将作为凯麻同城的中心区，将逐步全面变成我市的建成区）。
一、提出的背景
为贯彻落实《大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）关于“城市人民政府划定并公布高污染燃料禁燃区，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊”等要求。
需随着我市及凯麻同城化工作要求，逐步推进扩大我市高污染燃料禁燃区的范围。
二、可行性研究的结论
随着凯里经济开发区已全面完成天然气管道（硬件条件已成熟）和凯麻同城化和凯里市建成区的扩展（势在必行的必要）等条件的具备及需要，总体写出凯里经济开发区随着逐步推进作为高污染燃料禁燃区后所带来的各项社会效益和环境效益。
三、相关效益指标表
1.环境效益（减少主要污染物排放、减少二氧化碳、减少相关能量燃料等）
2.社会效益（就业、固定资产投资等）
四、需采取措施及提出的建议
1.做好宣传动员。
2.做好执法监督。
3.设置规范的标识牌及公告，让市民知晓。
4.先做好硬件管道铺设，以免造成企业单位高污染燃料取缔改造工作滞后。
第二部分凯里市禁燃区背景以及概况详细介绍凯里经济开发区的政治、经济文化和自然资源等相关情况及凯麻同城化等相关工作（重点指出，凯麻同城化后，凯里经济开发区将作为凯麻同城的中心区，将逐步全面变成我市的建成区）。
一、实施禁燃区的背景
详细论述国家的高污染燃料禁燃区的文件，同时解读相关文件要求。
同时写出几个其它地方的高污染禁燃区的做法。
二、凯里市禁燃区概况
凯里市高污染物燃料禁燃区工作的划定，及推进情况等。
第三部分凯里经济开发区逐步推进成为禁燃区的分析
凯麻同城凯里经济开发区必将成为同城化之后的中心区，国家高
污染燃料禁燃区工作的必要。
一、前期调查
1.凯麻同城化。
2.相关地方禁燃区工作推进。
3.凯里经济开发区现有高污染燃料使用现状（该部分为重点，重点调查现有居民、村民、工业企业和相关单位的燃料使用现状）
二、划定禁燃区后预测
1.需实施的相关工程。
2.需采取的各类行政措施（如：城市执法部门人员扩增、城市管理部门相关标识牌通告布设、环境管理人员的执法监督等）
3.带来的环境效益（原料减少、污染物排放减少、二氧化碳减排等）
4.带来的社会效益（就业、固定资产投资等）
三、需实施的工程及人员扩增
(一)硬件工程
燃气管道等想配套设施。
(二)软件工程
相关制度，规章等
(三)人员及资金保障
四、作为禁燃区后对居民和企业的影响预测
居民生活成本变化。
企业单位生产经营成本变化。
第四部分工作推进计划
根据凯麻同城推进及凯里市经济发展，结合凯里经济开发区高污染燃料禁燃区相关硬件设施的完成时限和人员队伍的完善情况，制定相关计划。
一、XX年至XX年
依据XXX的原因，将XXX的，将采取的措施，同步完成的相关工程等。
完善的相关人员及资金配备。
二、XX年至XX年
依据XXX的原因，将XXX的，将采取的措施，同步完成的相关工程等。
完善的相关人员及资金配备。
三、XX年至XX年
依据XXX的原因，将XXX的，将采取的措施，同步完成的相关工程等。
完善的相关人员及资金配备。
第五部分实施的硬件工程技术方案（可以参照，可按
企业实际进行编制）
简要叙述硬件工程的具体内容和实施的年限及范围。
一、工程的范围
规划建设的凯里经济开发区燃气管网的范围，最好列表及列图。
二、工程施工技术方案
三、管网铺设方案
四、土建工程方案
五、其他工程方案
第六部分环境及社会效益
在具体详细叙述该项工作所带来的环境及社会效益过程，列出具体的计算公式和计算过程。
第七部分项目需依托的具体行政单位力量详细叙述推进该项工作需依托的具体行政单位，相关单位需增设相关机构和人员的原因，资金保障等等。
相关单位需采取的具体工作措施。
第十一部分得出可行性研究的结论与提出建议
一、可行性研究结论建议
二、附件内容
主要的政策文件。
三、附图
规划建设的相关硬件设施图件。