数字城市地理信息公共平台建设
国家测绘地理信息局制定的地理信息国家标准(截止到2017年6月)
序 号 标准名称 标准编号 概要说明
本标准规定了地理信息系统软件产品的测试要求、功能测试、 性能测试、产品化测试，以及对地理信息系统软件测试评价结 果的判定。 本标准适用于地理信息系统软件的开发机构、 第三方测试机构、 用户及相关人员进行地理信息软件的系统测试、验收测试和评 价测试。 本标准规定了数字城市地理信息公共平台运行服务质量的基本 要求、评价体系、评定和服务质量报告的编写要求。 本标准适用于数字城市地理信息公共平台运行服务质量的评 价。 本指导性技术文件定义了以总体均值和总量估计为目标的空间 抽样与统计推断的基本概念，规定了空间抽样与统计推断的基 本模型、实施过程、抽样参数、样本量计算方法、统计算法和 统计推断报告内容等。 本指导性技术文件适用于具有空间分布的对象的抽样与统计推 断。 本标准规定了基础地理信息数据库的数据内容、系统设计、建 库、系统集成、测试、验收、安全保障与运行维护的总体要求。 本标准适用于基础地理信息数据库的建设，其它各类地理信息 相关数据库的建设也可参照执行。 本标准规定了 1:10000 基础地理信息地形要素数据的内容、构 成及要求，包括数学基础、精度和现势性要求、数据分层和组 织、选取原则和指标、要素和属性内容、元数据等。 本标准适用于 1:10000 基础地理信息地形要素数据的生产、建 库、更新和分发服务。 本部分通过定义用于描述影像和格网数据所必备的框架，扩展 了现有的地理信息元数据标准。提供了有关获取数据测量仪器 的特性、仪器测量过程的几何性质、数字化原始数据的生产过 程等信息。描述了从原始数据派生地理信息过程中所需要的元 数据， 包括生产过程中测量系统的特性、 处理方法和计算过程。 本部分作为 GB/T 30170-2013 的扩展部分，规定了用参数值或 函数描述空间参照的概念模式。它采用 GB/T 30170-2013 的模 式，将一个以坐标表示的位置与一个参数值结合起来，形成一 个空间－参数坐标参照系（CRS），该空间－参数坐标参照系可 以扩展到包含时间。 本标准规定了国家基本比例尺地图 1：500 1：1 000 1：2 000 正射影像地图的分类、技术要求、内容及表达、质量检验和标 记等，适用于 1：500 1：1 000 1：2 000 正射影像地图的生产、 质量控制、分发和使用。 本标准规定了国家基本比例尺地图 1∶500 1∶1 000 1∶2 000 地形图的分类、技术要求、内容及表达、质量检验等，适用于 1∶500 1∶1 000 1∶2 000 地形图的生产、质量控制、分发和 使用。
数字城市地理空间框架平台的建设
数字城市地理空间框架平台的建设浅析摘要：文章介绍了数字城市系统构造及数字城市建设的根本构架，简要分析了数字城市地理空间框架的结构及各部分之间的联系，提出了地理信息公共平台建设的办法。
关键词: 数字城市；地理空间；框架平台；建设；浅析中图分类号: tu984.11+3 文献标识码：a 文章编号：目前，我国已建成的数字城市，在数据执行标准上，缺乏统一指标体系，单纯考虑到本区域数据标准的统一性，没有考虑到对其他地区及国家、省市的相互关联，基础数据库与平台共享数据库的没有链接起来，难以适应高效率的信息化服务的需要。
今后，在地理空间框架平台的应用模式上，应该建立统一的空间与时间坐标体系框架，实现各部门共建共享，使地理空间框架平台的数据规范、服务规范、应用规范和运行维护规范。
在这套支撑体系的基础上，各级地方部门再根据自己的地方需求，随时进行平台调整、数据更新。
只有这样相对完善的系统体系，才可以提供更优质的信息服务。
“数字城市”,即数字化的城市，是“数字地球”在城市的运用和发展。
我们通常说的“数字城市”，是以计算机科学技术、多媒体技术和大量的储存科学技术为根本，以宽带网络为桥梁，使用3s 科学技术（遥感rs、全球定位系统gps、地理信息系统gis）、遥测、仿真-虚拟技术等对城市实施多种多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，有效的运用信息科学技术方法将城市的过往、目前状况及将来的所有内容，在网络上进行数字化虚拟实现。
数字城市地理空间框架平台的建设，是“数字中国地理空间框架”建设的关键性构成部分，为了推动地理信息的运用，胡总书记提出“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”，温总理也提出了“要加快构建数字中国地理空间框架，积极促进国民经济和社会信息化平台，全面提高测绘保障能力和服务水平”。
2006年国家测绘地理信息局启动了数字城市地理空间框架平台建设的试点工作，该项目现已完成并通过了验收。
数字西安地理信息公共服务平台的建设与应用
１： ０ 、 １ ０ 城 市 大 比例 尺 基 础 数 据 以及 高 分 辨 ５ ０ １： ０ ０
的信息 化水平得 到 明显 提 升 ， 为城 市 政 府科 学决 策 提
供可靠 的地 理信 息 保 障 ” 的建设 目标 。２ ０ ０ ８年 ， 国家
测绘局 又提 出 了建 设 “ 国地理 信 息 公共 服务 平 台” 全
的宏大构想 ， 积极 组 织规 划 实施 。西 安 市被 国家 测 并
绘 局列为全 国首批数 字城市 地理空 间框架 建设 与应 用
示 范城市 ， 由西安市人 民政府 、 西安 市勘察测 绘 院和 国 家测绘 局 、 西省测绘 局 四方合 作共建 、 陕 成果共 享 。 数 字西安地 理 信息 公 共 服务 平 台 的建设 和 应 用 ， 可 以实 现西安地 理空 间信息资源 的有效 管理 和综 合应 用 ， 其成 为城 市 自然 、 使 社会 、 济 的空 间信 息载 体 和 经 城市各 行 业 的空 问信 息基础 设 施 ， 为城 市规 划 、 建设 、 管理与决 策及 社 会各 行业 提供 完善 、 优质 和 高效 的地
３ 安市 ＿业与信息化委员会 ， ． ［ 陕西 西安
摘
７０ ０ ） １０ ７
要 ： 市 地理 信 息公 共 服 务 平 台 的 建设 对 于 整合 城 市地 理 空 间数 据 资 源 、 进 行 业 部 门 间数 据 交 换 与 共 享 、 动 城 促 推
浅谈数字大庆地理信息公共服务平台建设
（ 大庆市城乡规划局 ， 黑龙 江 大庆 １ ６ ３ ３ １ ６ ）
摘
要： 简要介 绍 了数 字大庆地理信 息公 共服务 平 台建设的 总体 目标 与定位 、 建设 内容 、 技术 架构 、 建设 成 果和
应 用前 景 。 关键词 ： 数 字城 市 ； 地 理 信 息公 共 服 务 平 台 ； 应用
框 架建设 ， 构建 起 统 一 、 权威、 标 准 的地 理 信 息 公 共 服 务 平台， 形成 纵 向贯通 省 、 市、 县（ 市、 区） ， 横 向联 通 各有 关 部门， 构建 面 向 电 子 政 务 和 社 会 公 众 、 企 事 业 单 位 服 务 的， 为“ 数 字城 市 ” 和“ 智慧城市” 建 设 提 供 统一 、 权威、 标 准 的地 理信 息公 共 服务 平 台和 信 息 服 务 环境 ， 以实 现 城 市 自然 、 经济、 社会 等各种 信 息资源 的整合 、 共享 和应用 。
按 照黑龙 江测 绘地 理 信息 局 数 字城 市 地理 空 间框 架
１ 总体 目标 和 定 位
数字 大庆 地理 空 间框 架 建 设 项 目总 体 目标 是 ： 整合 处理 大庆 市城 市 基 础 地 理 信 息 资源 ， 形 成 完 善 的 城 市基 础地 理信 息数 据 集 ； 建设 大庆 市 城 市 基 础 地 理信 息 数据
第３ ７卷 第 ２期
２ ０１ ４ 年 ２ 月
测 绘 与 空 间地 理 信 息
Ｇ Ｅｏ ＭＡ Ｔ ｌ Ｃ Ｓ＆ Ｓ Ｐ ＡＴ Ｉ Ａ Ｌ Ｉ ＮＦＯ Ｒ ＭＡＴ Ｉ ＯＮ Ｔ ＥＣ ＨＮＯＬ Ｏ ＧＹ
Ｖｏ １ ． ３ ７， Ｎｏ ． ２ Ｆ ｅ ｂ ． ，２ ０ １ ４
浅 谈 数 字 大 庆 地 理 信 息 公 共 服 务 平 台 建 设
地理信息公共平台建设的技术探讨
地理信息公共平台建设的技术探讨摘要：地理信息公共平台是促进地理信息资源广泛应用的主要技术手段，也是数字省区与数字城市空间框架建设的核心内容。
该文介绍了平台的概念和总体框架，分析了平台的关键技术，同时探讨了平台建设的总体技术思路。
关键词：地理信息公共平台NEWMAP软件近年来，随着信息化建设与应用的不断深入，网络化地理信息应用需求不断加强，政府部门和社会大众使用地理信息的方式与频率正在发生翻天覆地地的变化。
针对这一重大应用需求，国家测绘与地理信息局做出了建设国家地理信息公共服务平台的战略性决策。
在国家的统筹规划下，数字省区空间框架与数字城市空间框架的建设空前快速发展，地理信息公共平台的技术框架标准也在逐步形成。
该文主要讨论了平台技术框架的总体构成，分析了平台的关键技术，并以newmap系列软件为例，探讨了省级地理信息公共平台建设的总体思路。
1 地理信息公共平台的概念地理信息公共平台是实现地理空间框架应用服务功能的数据、软件及其支撑环境的总称。
平台依托地理信息数据，通过在线、服务器托管或其他方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基本需求，同时具备个性化应用的二次开发接口，可扩展应用空间[1]。
2 平台的总体框架从概念上理解，公共平台由三大部分构成，数据、软件系统、支撑环境。
数据方面，按数据类型不同，可分为线划电子地图数据、影像电子地图数据、地理实体数据、地名地址数据、地形三维景观数据及城市精细模型数据[2]。
数据是提供信息服务的主要来源，是地理信息公共平台的核心内容。
软件系统方面，平台建设目的在于提供地理信息和空间定位、分析服务，同时具备拓展应用的二次开发能力。
因此，平台系统主要包括门户网站、交换系统、在线服务基础软件。
其中，门户网站是用户访问地理信息的总入口，可以浏览地图，进行定位搜索，可以获得在线使用地图服务的方法以及二次开发的技术文档等。
交换系统是地图发布维护部门与其它部门交换数据的通道。
城市基础地理信息公共服务平台的建设与实践研究
究。
ＬＩＺｈａ ， ｏ ＺＨＡＮＧ ｎ－ ｈａ ｇ Ｘｉ ｃ ｎ
（ ｐ ｒ ￣ ｆ ｅ ｔ ｅ ｓｎ ｎ ； ｎ ｉｅ ｒ ｇ Ｓ ｎ Ｙ ｔＳ ｎ Ｕ ｉ ＇ ｉ ， ｕ ｎ ｚ ｏ ２ ５ ｈｎ ） ａｔ ｉ ｏ ｍｎｅＳ ｎ ｉ ｇａ ｄ（ Ｓ Ｅ ｇｎ ｅｉ ， ｕ ａ— ｅ ｎｗｘ ｔ Ｇ ａ ｇｈ ｕ５ ０ ７ Ｃ ｉａ ｍｅ ｔ Ｒ Ｉ ｎ ｓｙ １
Ｋｅ ｙｗｏｒ ｓ ｕｎ ｍ ｅ ａ ｅ ｇ ａ ｉ ｔ；ｐｕ ｃ ｓ ｒ ｉ． ｐｌｔ ｍ ；ｄｉｉａ ｉｙ ｄ ：ｆ ｄａ ｎｔｌｇ ｏ ｒ ｐｈｃ ｄａａ ｂｈ ｅ ｖｃ ａｆ ｅ ｏｒ ｇｔ ｌｃ ｔ
Ｏ 引 言
日前 在城 市 信息 系 统 建 设 中
ｌ 者和测绘 资料提供者 ，转 变成 为
功 能 定制 服务 建设 为纽 带 ， 以城 市
基础地理空间信息的管理者 、服务 者和维护 。同时旧内城市地理信 息共享平台标准体系构建 和公共
服务平 台总体 技术设计力‘ 而的研究
Ｉ 日趋成 熟 ， 文在此基础 卜 也 本 通过
纂 窖 ｊ 国 家 自然 科 学 摹 金 项 目 （０ ７ ２ ６ 资 ４９ １１） 助 ；增 城 ｆ 技 局 项 ｆ 科 １
（ Ｃ ０ ９ ３ ） 助 Ｚ ２０００资
Ｅ—ｍａｉｇｐ ４１ｈ＠ ｍａｉ ｌ ０ ｚ ： ｌ ２．
ｓ ｓｕ ｅｄ ｃ ｙ ． ｕ． ｎ
ｍｉｉｒｔ ｎｈ ｓｇａｕ｜ ａ ｓ ｒ ｄｔ ｔｅｐｏｅｔ ｆ ｕ ｌ Ｃｖ ｅｐａｈ ． ｈｓｐｐ ｒｉ ｔ ｎｓ ａ ｏ ａ ｒｄ ａｙｔ ｎｆ ｒ ｏ ｈ ｒ ｃ ｏ ｐｂｉ Ｓ＇ｉ ｉ ｍｕ Ｔ ｉ ａ ｅ ｆｓ ｔ ｉ ｌ ｒ ｅｅ ｊ ｃ ／ｅ ＇ ｔ ｒ
国家测绘地理信息局关于开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作的通知
国家测绘地理信息局关于开展智慧城市时空信息云平台建设试点⼯作的通知⽂号：国测国发[2012]122号颁布⽇期：2012-12-08执⾏⽇期：2012-12-08时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息⾏政主管部门，中国测绘科学研究院，有关⾼校、科技企事业单位：为进⼀步推动城市信息化进程，更好地满⾜城市运⾏、管理与服务的⾃动化、智能化需求，及时有效地为智慧城市探索与建设提供地理信息服务，国家测绘地理信息局决定组织开展智慧城市时空信息云平台建设试点⼯作。
推进智慧城市时空信息云平台建设，是加快实现测绘地理信息事业创新驱动、为智慧城市建设提供可靠保障的重⼤举措。
现将有关事项通知如下：⼀、充分认识试点⼯作的重要意义（⼀）智慧城市是城市信息化发展的必然趋势，是在数字城市建设发展到⼀定阶段，科学技术达到⼀定⽔平，社会需求达到⼀定程度的必然要求。
智慧城市建设已经从概念研究迈向实践探索，正在成为城市转变经济发展模式、改善⼈们⽣产与⽣活⽅式、推进社会管理创新的新⼿段和新途径。
（⼆）智慧城市时空信息云平台是通过泛在⽹络、传感设备、智能计算等新型⾼科技⼿段，实时汇集城市各种时空信息，⽽形成的更透彻感知、更⼴泛互联、更智能决策、更灵性服务和更安全可靠的地理信息服务平台，是智慧城市建设的重要的空间信息基础设施。
（三）智慧城市时空信息云平台建设是测绘地理信息服务城市建设与发展的重要⽅式，各级测绘地理信息⾏政主管部门要⾼度重视并积极参与试点⼯作，充分发挥测绘地理信息部门在时空数据资源获取、地理信息服务等⾼新技术⽅⾯的优势，推动智慧城市时空信息云平台建设试点⼯作的顺利开展。
⼆、开展试点⼯作的原则开展智慧城市时空信息云平台建设试点（以下简称“试点”）⼯作应遵循以下原则：（⼀）城市主导，统筹规划。
城市⼈民政府充分认识开展智慧城市时空信息云平台建设的意义，对试点建设的内容有迫切的需求，能够调动全市的⼒量，理顺各⽅⾯的关系，统筹资源，合理规划，协调部门，共同构建。
2023-智慧城市空间信息共享平台建设方案V2-1
智慧城市空间信息共享平台建设方案V2智慧城市的建设已经成为了现代城市规划和发展的趋势和方向。
在这个过程中，建设一个高效的城市空间信息共享平台非常重要。
下面，本文将围绕“智慧城市空间信息共享平台建设方案V2”进行阐述。
步骤一：需求分析在建设智慧城市空间信息共享平台之前，我们需要深入分析城市当前的发展现状和未来发展趋势，了解城市用地规划、城市环境监测、城市交通管理以及公共服务等方面的需求。
同时，我们还需要了解当地政府和市场的扶持政策和相关法规，以确定平台具体功能和服务。
步骤二：平台架构设计在需求分析的基础上，我们需要设计合适的平台架构，包括功能模块、数据管理和应用程序设计。
在功能模块的设计中，需要考虑包括城市用地规划、环境监测、交通管理、公共服务等在内的多个方面。
在数据管理方面，需要统一管理各部门收集的各类数据，确保数据的可靠性和安全性。
在应用程序设计方面，需要推出多样化的应用程序，以满足不同用户的需求。
步骤三：测试和接口适配在平台架构设计完成后，需要进行测试并进行接口适配的工作。
在测试的过程中，需要确保平台的各项功能正常运行，并处理测试过程中出现的问题。
在接口适配方面，需要确保各部门的数据可以与平台的相应应用程序进行无缝的数据交互。
步骤四：上线运营在完成测试和接口适配后，平台可以投入运营。
在上线运营后，需要进行后期的维护和更新，确保平台的数据和功能都能够及时更新和完善。
在用户使用平台的过程中，我们还需要收集用户反馈并及时处理，以不断改进平台服务和功能。
总结：智慧城市空间信息共享平台的建设需要涉及多个方面，包括需求分析、平台架构设计、测试和接口适配以及上线运营等多个步骤。
在每个步骤中，我们都需要认真分析和处理各种问题，以确保平台能够在实际运营中发挥出最大的作用。
在数字城市建设中如何构建共享地理信息系统平台？
数字城市如何实现共享基础地理信息平台李琦北京大学遥感与GIS研究数字地球工作室教授、博士生导师今天我讲的题目是数字北京，讲数字北京首先要先讲一下数字城市的概念。
把数字城市讲清楚了，大家都能理解数字北京。
所以今天讲三个内容：一是数字城市的概念；二是数字北京的建设内容和资深技术；三是数字城市建设中领导的角色和职能。
这三个方面的内容希望和大家来共同探讨。
1、数字城市的概念1.1 关于数字地球因为数字城市是源于数字地球的，首先我们要知道概念是从哪儿来的，所以先要讲数字地球。
看这幅画面大家可以看得出来，这是数字地球达到的理想境界，就是通过我们的平台、虚拟环境能够把地球用计算机系统进行映射，就是现实的建筑物理世界映射成数字世界。
一、什么是数字地球这样我们在数字世界的基础上能够去了解世界的历史、现状并去规划未来，是基于这个想法。
当然这个图不是虚构的，是正在实现的一个现实。
实际上这个概念是1998年1月30号，当时的美国副总统戈尔在洛杉矶一个科学会谈的一个大会报告里面做的一个报告。
他在报告里指出了数字地球的概念，讲了他的观点：什么是数字地球？数字地球就是对我们地球的虚拟表达，也就是数字表达，就是由零和一来表达现实世界。
数字世界可以使我们去探索科学地球系统的生态、环境和社会经济状况，这是我们所了解的世界。
典型的就是说他应该是有多种分辨率，是三维的表达，后面我们可以看到什么是多种分辨率，三维的表达。
这个概念提出来以后在全球引起了广泛的影响。
虽然说1998年1月30号是标志性的报告，但实际上相关的技术和概念已经有了，所以说这些年已经实现了数字地球。
数字地球大家可以看到银河系构成的是可以访问、可以交互、可以管理、可以提供协同工作的。
二、数字地球系统原型我想大家都已经体验了数字地球的原型，就是Google Earth、Google Map，这已经深入到我们各个方面了。
我再说一下他们比较具有标志性的几个事情，Google Earth给我们带来的几个典型：一个是通过浏览器可以看到数字地球，在数字地球上可以看到真实的景观，这是纽约卫星数据上标上的建筑。
“数字重庆”地理信息平台建设实践与认识
［ ９ ］李 清 泉 ， 李必军． 物 联 网应 用 在 ６ １ Ｓ 中 需要 解 决 的若 干 技 术 问题 ［ Ｊ ］ ． 地 理信 息世 界 ， ２ ０ １ ０ ， ８ （ ５ ） ： ７ － ｌ ｉ ．
［ ７ ］覃雄派， 王会举， 杜 小勇， 等． 大数据分
析一 Ｒ Ｄ Ｂ Ｍ Ｓ 与Ｍ ａ ｐ Ｒ ｅ ｄ ｕ ｃ ｅ 的竞 争 与 共 生
京： 科 学 出版 社 ， ２ ０ ０ ８ ． ［ ８ ］王 家 耀 ， 刘嵘， 成毅， 等 ．让 城 市
“ 数 字 重 庆 ” 实 现 了 在 线 的
城市 “ 数 字 空 间 ”， 以此 为基 础 ，
［ ３ ］高会 宝 ， 何 公科 ． 城 市 建筑物 普 查 实
施 思路 与流 程研 究 ［ Ｊ ］ ． 科 技 创 新 导 报， ２ ０ １ ０ ， （ ｉ ０ ） ： ９ ｉ ０ ．
／ 智慧城市
数 据挖 掘 等 技术 ，对 已有 设 备 资源 知和 分 析 处理 ，对 各 种社 会 化 需求
进 行 全 面整 合 、动 态 调配 、动态 负 做 出智 能化 响应 ， 为智 慧城 市 建设
建设 数字 城市 的必 然趋 势 ［ Ｊ ］ ． 科 技
风， ２ ０ １ １ ， （ ９ ） ： ２ ４ １ — ２ ４ ２ ．
（ 上接 第６ ２ 页）
然科 学版 ， ２ ０ ０ ５ ， ４ １ （ ４ ） ： ４ １ ８ ４ ２ ３ ．
［ ８ ］易雄 鹰 ， 任 应 超， 李 晓锋 ， 等． 物 联 网 中的地 理信 息系 统 ［ Ｊ ］ ． 地 理信 息世
界， ２ ０ １ ｉ ， ９ （ ｉ ） ： ４ ８ — ５ １ ．
载 均 衡 ，进 一 步提 高 平 台综 合信 息 奠定坚 实的基础 。
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2、需求调研
需求调研的成果主要是调研报告。调研报告是对调研 结果进行汇总、统计和分析，明确现有基础情况，提出建 设目标的建议，找出地方特色、落实应用部门。
— 用户及其能力分析； — 用户对数据和功能的需求分析； — 现有工作流程和在数字城市地理信息公共平台建设中实现的可能性 分析； — 现有技术、网络与装备情况分析； — 现有基础数据满足需求程度分析； — 根据调研结果，经分析提出数字城市地理信息公共平台建设实现 的基础数据、网络设施、业务系统和信息共享等方面的需求。
4、方案评审
好的方案是指导后续建设的有效保障
• 调研报告 • 项目设计 书
准备
评审的 标准
• 目标 • 内容 • 特色 • ……
评审结 • 仍需完善 论 的内容
• 是否同意
必备材料 —
方案评审通常以召开专家会议的形式进行。评审前，必须具 备的材料至少应包括调研报告和项目设计书。
4、方案评审
评审标准
召开专题座谈会对政府部门及各相关单位调研
3、总体设计
总体设计主要是对平台建设的内容进行确定，提出具 体的实现技术路线，并应落实组织保障和经费情况。
• 基础地理信息数据 • 地名地址数据 • 新型数据采集
示范应用选择
• 需求迫切的部门 • 有特色部门 • 公众应用
• 数据量 • 用户规模
数据更新内容 确定
— 明确地名地址采集的范围及精细程度。一般情况下，建成区范
围地名地址数据应采集至门楼址和标志物名，辖区其他部分地名地址数 据至少采集至行政村名。 — 其他类型数据采集范围确定。对于需要采用新技术构建三维模
型、真正射影像、全景影像和立面街景等新型产品，应明确采集范围。
3、总体设计 — 内容落实
示范应用选择
现势库
历史库
大地测量 数据 元 数 据 水 系 居 民 地 及 设 施 交 通 1:500
数字线划 图数据
数字正射 影像数据
数字高程 模型数据
数字栅格 地图数据
1:100万
30m
0.2m
100m
2.5m
… …
… …
…
…
1:500
1:100万
管 线
境 界 与 政 区
地 貌
植 被 与 土 质
地 名
多尺度、多分辨率 多类型、多时相
数字城市地理信息公共平台建设
中国测绘科学研究院
主要内容
一、框架与平台 二、平台建设总体要求 三、平台建设过程
一、框架与平台
地理空间框架的构成关系
地理空间框架
基础地理信 息数据体系
组织运行 体系
目录与交换 体系
政策与标准 体系
公共服务 体系
测绘 基准
基础 地理 信息 数据
面向 服务 的 数据
管理 系统
支撑 环境
目录 与元 数据
专题 数据
交换 管理 系统
支撑 环境
地图 与数 据提 供
在线 服务 系统
支撑 环境
基础地理信息数据库
一库一平台
地理信息公共平台
一库：基础地理信息数据库
安全管理 用户管理 权限管理 日志管理 备份与恢复 数据维护 性能调整 数据更新 历史数据管理 输入输出 数据检查 数据录入 产品制作 数据处理 投影变换 数据切割 格式转换 数据表达 数据组合 符号化显示 数据浏览 查询统境、数据集和管理服务系统） 在线服务系统（通过门户网站向用户提供）
服 务 注 册 管 理 服 务
数 据 交 换 管 理
运 行 维 护
安 全 管 理
认 证 服 务
目 录 服 务
元 数 据 服 务
地 图 应 用 服 务
地 理 编 码 服 务
数 据 接 口 服 务
编写要求 —
应规范化，做到目标明确、内容完整、技术路线科学、经费
预算合理、文字表达简明扼要、公式、数据及图表清楚准确。
编写内容
—
项目设计书的内容至少应包括项目概
况、需求分析、基础情况分析、总体目标及主 要建设内容、技术路线设计、预期成果及技术 指标、组织保障、进度计划、经费使用计划以 及结束语等内容。
立项阶段 —
省测绘部门向国家测绘局推荐
立项阶段 —
国家测绘局批复
1、立项申请 — 项目建议书
项目建议书是立项必备的书面材料。至少应包括基本情 况、必要性以及实施条件等内容。
— 基本情况。应包括项目名称、总体目标、建设内容与规模、总体 完成时间以及总资金概算。其中，建设内容需明确基础地理信息数据空 间基准、精度和范围，总体完成时间需要制定工作进度计划，总资金概 算需要细化到分项费用。 — 必要性。应包括当地概况、需求情况分析等内容。 — 实施条件。应包括地方人民政府对于开展数字城市地理信息公共 平台建设工作的意见、本地区的基础资料、技术水平和基础设施等情况 介绍，以及该地区已经开展的相关基础测绘工作情况介绍。
面向服务的产品数据包括地理实体数据、影像数据、 地图数据、地名地址数据和三维景观数据等。当需要提 供地理信息在线服务时，应严格遵照国家有关保密规定 运行在规定的网络上。
5、工程实施 — 平台集成（地图数据生产）
基础版数据 — （1）地理实体数据
组成 — 以基础地理信息数据为基础，把反映和描述现实世界中独
项目设计书评审
5、项目实施
项目实施就是对完成前述的地理信息公共平台建设五 大部分内容的具体完成阶段。
基础地理 信息数据 库完善
地理信息 公共平台 集成
专题示范 应用
支撑环境
长效机制 建立
项目实施
5、工程实施 — 完善数据库
应在现有控制成果、航空影像、DLG、DOM、DEM等数据资 料的基础之上，遵循国家和测绘行业标准与规范，确定数据分 层及编码体系，制定详细的航飞计划、测图方式、建库方案等 专项设计，并分别形成专项设计书 — 航空摄影：依据专项设计进行航摄数据采集，采集的成 果需满足相关技术规范的要求，并应提交相应的航摄过程资料 和保密审查报告。 — 基础测绘数据更新：依据专项设计，利用航摄成果，对 相应区域、相应系列比例尺DLG、DOM和DEM数据进行更新作业 ，形成一套现势性强的基础测绘数据 — 数据建库：依据专项设计，将更新后的基础测绘数据进 行整理并建库
三、平台建设过程
建 设 流 程 七 步 骤
1、立项申请
立项申请阶段是承建单位与当地城市人民政府共同协商， 向国家、省测绘地理信息主管部门提出数字城市建设的申请 及批复的阶段。 立项申请阶段主要的书面材料为项目建议书。
立项阶段 —
市政府向省测绘部门申请
立项阶段 —
地方配套资金证明
承诺所有要求
2、需求调研
调研方式一般包括实地走访、调查问卷、会议座谈和 电话咨询四种。
— 针对一般调研对象，宜采用调查问卷、电话咨询和会议座谈的方式。 对个别需求迫切、领导关注和特色鲜明的部门，应实地走访。
— 针对重点调研对象，宜先采取会议座谈的方式，制定详细的调研提纲，
然后实地走访，逐项了解。对部分不确定的内容，应采取电话咨询或再次实 地走访的方式，一一确定、落实。
五大类地理实体
5、工程实施 — 平台集成（地图数据生产）
基础版数据 — （2）影像数据
组成 — 以航空摄影影像、航天遥感影像等数据源为基础，经拼接、
匀色、反差调整、重影消除和镶嵌等处理，形成的栅格数
支撑环境完善
落实建设内容
3、总体设计 — 内容落实
数据更新 — 明确基础地理信息数据需要扩大和更新的范围及尺度。一般
情况下，建成区范围宜采用1:500或1:1 000国家基本比例尺数据，规划 区宜采用1:1 000或1:2 000国家基本比例尺数据，辖区其他部分采用 1:5 000或1:10 000国家基本比例尺数据，结合调研掌握的基础数据覆 盖和现势性情况，确定需要扩大的范围和尺度，明确待更新的范围。
— 公众版：运行在公网上，
地理 实体 影像 地图 地名 地址 三维 景观
面向社会公众提供在线服务
目录 数据 元 数据 国土 环保 公安 … 水利
服务器系统
存储系统
网络
5、总体设计 — 平台集成（地图数据生产）
基础版数据 以基础地理信息数据为基础，经提取、加工及重组等
处理，形成的面向服务的产品数据。
— 是否符合当地需求，是否突出地方特色，是否符合技术发展 趋势，目标是否明确，内容是否具体，技术路线是否科学，示范应 用是否具有代表性，进度安排是否合理，经费预算是否合适，组织 保障是否有力等。
评审结论 — 应对是否同意通过评审给出
明确的结论，同时明示工程设计书 存在的问题和不足，提出修改完善 的具体建议
立存在的自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、
空间位置、属性及其构成关系等信息，采用面向对象的方 法重组形成的数据。一般包括境界与政区实体、道路实体、 铁路实体、河流实体和居民地实体五大类。 数据源—形成市（县）级地理信息公共平台地理实体数据的一般 宜采用1:2000、1:1000和1:500 基础地理信息数据。
认 证 服 务
目 录 服 务
元 数 据 服 务
地 图 应 用 服 务
地 理 编 码 服 务
数 据 接 口 服 务
定 制 服 务
数 据 发 布 服 务
二 次 开 发 服 务
— 基础版：运行在涉密网上，面向特殊部门提供在线服务
面向服务 — 政务版：运行在政务网上，面向政府部门提供在线服务 目录与元数据 专题数据 的产品数据
政府科学决策和突发事件应急，促进部门信息化，便捷百
姓生活。
地理信息公共平台的建设内容
主要内容包括五个部分：
— — — — — 基础地理信息数据库完善 地理信息公共平台集成 专题示范应用 支撑环境 长效机制建立