隧道施工安全管理办法

第一章隧道施工安全管理规定

一、一般安全规定

1、从安全生产出发，对施工现场出进料、材料堆放需作出详细妥善的布置，在进洞前应完成对风、水、电、路等设施的统一安排。

2、进洞前应先做好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，作好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不危及隧道的工程安全。

3、隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班情况。

4、进入隧道工地的人员，必须按规定配带安全帽防护用品，遵章守纪，听从指挥。

5、不良地质施工应按照：先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则，稳步前进。设计文件中指明有不良地质情况时，必要时进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施。

二、开挖及凿孔安全规定

1、开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的土石或裂缝，应先予以清除或支护。

2、人工开挖土质隧道时，操作人必须相互配合，并保持必要的安全距离。

3、机械凿岩宜采用湿式凿岩机，或带有捕尘的凿岩机。站在渣堆上作业时，要注意碴堆的稳定，防止坍滑伤人。

4、风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管头接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机供水是否正常；干式凿岩机捕尘设施是否良好。不合格的应予修理或更换。

5、带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用扳钳松动拨出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。

6、电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻工必须戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋，不得用手回转钢钎，不得用电钻处理卡住的钎子。

第二章隧道安全施工强制性要求

1、洞口边仰坡必须在进洞前按设计做好防护和排水系统，在项目验交前必须有专人进行巡视，发现有开裂、排水不畅等现象，必须及时进行修复，保证边仰坡处于持续稳定状态。

2、反坡施工的隧道及斜井必须根据设计文件标明的出水量和相关验证资料进行排水专项方案设计，保证一定的排水能力富余量，富水隧道必须执行两套以上独立排水系统并列运行的规定。

3、斜井施工必须按设计或经审批的优化设计方案进行施工，严禁随意改变斜井中线线路方向和坡度，以控制围岩松动圈的范围并防止出现局部坡度过大的情况。

4、斜井等辅助坑道进正洞挑顶必须有专项施工方案，并须逐级审核批准后方可实行，一般项目由公司工程部为最终审批单位，特殊地质条件隧道至少由公司总工程师批准，严禁冒进。

4、超前预报必须纳入施工工序管理。设计文件中有明确要求的按设计执行，设计文件有说明但不明确的或设计文件未提及的但长度大于4公里、有特殊地质（断层、高地应力、黄土、岩溶、瓦斯、富水、膨胀土等）的、Ⅳ级Ⅴ级围岩占隧道长度50%以上的隧道必须进行超前预报，采用TSP203超前预报系统和超前钻孔相结合的办法进行预报。

5、严禁长台阶开挖。无论采用三台阶或两台阶开挖，每个台阶长度不得大于5米。

6、严禁马口对称开挖，严格控制每循环开挖长度。马口开挖左

右侧错开至少两榀钢架（或格栅）间的距离；每循环每侧马口开挖不得大于两榀钢架（或格栅）间的距离，并须保证下一循环待开挖钢架（或格栅）底脚不悬空或置于虚碴上。

7、加强钻爆设计和光爆效果，对隧道超挖部分，必须用同等级喷射混凝土或混凝土回填。

8、必须坚持一循一支护，严禁两循（或两循以上）开挖后一次支护，尤其是禁拖后支护。喷射混凝土必须保证设计厚度和钢架的保护层厚度。

9、钢架连接必须采用栓接，如因制作误差或围岩挤压等造成钢架轻微变形后出现连接板对不齐、螺栓不能入孔或顺接影响轮廓尺寸等现象时，现场进行扩孔后用螺栓连接，并在连接板间支垫钢筋时必须满焊，用钢筋代替螺栓时必须在两头弯钩并焊接牢固。

10、钢架（或格栅）在接长或落底后，必须及时施作锁脚锚杆（锚管），并与钢架焊接牢固。钢架安装时必须满足垂直度要求。

11、围岩监控量测纳入施工工序管理。必须按规范或设计文件要求严格执行，要形成严格的汇报分析制度，并完善台帐，真正达到指导施工的目的。

12、量测周边收敛位移量时，取消传统的水平收敛仪监测方法，采用全站仪利用反光片进行测量，布设量测点时需固定反光片或反光贴片，并做好保护，保证数据的连续和有效。

13、防水材料必须使用经严格审核或业主指定的材料。防水板搭接宽度不小于15cm；排水盲管规格和数量不能低于设计要求，布设必须满足设计间距，不得随意调整间距，在出水点处可增设。止水带、止水条安装必须符合规范或设计要求。

14、二衬钢筋严禁焊接，可采用绑扎及套筒等连接方式。钢筋搭接长度必须满足规范要求。

15、砼施工缝必须进行防水处理，设计文件有要求的按设计施工，无要求的每条施工缝至少必须增设一条遇水膨胀止水条。

16、二衬砼必须进行养护，必须制作养护台架，定时定人进行养护。

17、Ⅳ级以上围岩段二衬砼必须进行监控量测。

18、二次衬砌必须满足设计厚度，并不得有脱空现象。

19、严格执行集团公司的步距要求。强调：仰拱距掌子面距离——Ⅲ级围岩≤45m，Ⅳ级围岩≤35m，Ⅴ级及以上≤20m或设计要求。二衬砼距掌子面距离——Ⅱ级围岩≤150m，Ⅲ级围岩≤100m，Ⅳ级及以上围岩≤70m或设计要求。

20、仰拱及二次砼需及时施作，满足第二十二条要求，如超过步距，需跳打衬砌进行调整的，跳打距离不得大于5倍的台车长度，跳过的部分需在一个月内施工补全。

21、台车上必须使用36V安全电压，各种机具不能在台车上存放。电缆过台车时必须从绝缘管中穿过。

22、隧道施工必须设置救援通道，采用Φ800mm以上的钢管沿隧道边墙纵向布设，通道靠掌子面一端距下导10米（全断面开挖的不大于25米），靠衬砌一端必须跨入衬砌10米以上。需设置救援箱，用2mm厚铁皮加工并上锁，箱内配备救援药品、瓶装饮用水、储存期较长的食品（需定期更换）、应急照明设备（3组以上）等物。

第三章隧道施工危险作业安全措施

一、爆破安全作业技术措施

1、爆破施工前，应制定详细的爆破设计方案，编制相应的技术措施，经有关安全管理部门同意后方可进行爆破作业。

2、爆破作业必须由专人统一指挥，爆破前应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，按规定方案进行处置，不准私自草率处理。处理瞎炮应由原装药人当场处理，处理瞎炮时，不得拆除警戒。爆破作业结束并确定安全后，方可解除警戒。

3、爆破前人员与机具等均应撤至安全地点。洞内爆破作业时，爆破工应随身携带手电以防照明突然熄灭。洞内爆破不得使用TNT、苦味酸、黑色火药等有毒气体的炸药。装药时严禁火种，钻眼与装药不得平行作业。

二、各类机械操作和运输安全作业措施

1、非司机不得开动机械。机械开动之前，必须检查润滑是否良好，制动是否可靠。各种机械严禁带病或超负荷运转。

2、机械运输时，应遵守公路或铁路的承载限度和桥梁、渡船的承载吨位。机械搬运时，必须捆扎牢固，检查合格后方可启动。

3、机械上下坡应用低速档。机械下坡时严禁脱档滑行。

4、轮式装载机装运时，斗子不能位于最高位，伸臂不能向前伸

出，运转速度不能过快。轮式装载机卸料要注意适当高度，不得过高。

5、严禁在挖掘机头、臂运转半径内观察或行走。行驶时，除驾驶室外，任何地方严禁乘坐人员。

6、砼搅拌站（机）必须由专职司机操作，搅拌机料斗升起时，严禁人员在料斗下工作、行走。不准用工具伸到转动中的搅拌筒内扒桨和出料，不准满负荷起动搅拌机。停工后，应用水倒入搅拌筒内扒桨和出料，检修机械或工作人员进入搅拌筒内时，必须切断电源，锁好开箱。

7、任何电器，在没有验明无明电时以前，不能盲目触电。拉接临时电力线时，应从机具接向电源，断电时应先解除并及时拆除。

8、重要设备装设的电机，应采用交流接触器及磁力起动器。7.5千瓦以上电机应采用减压起动方法，并加过载保护装置。合闸后如电动机不能正常运转，应立即拉闸，查明原因排除故障后再行起动。

三、施工用电安全技术措施

1、现场临时变配电所的高压露天变压器间面积不小于3×3m，围墙不低于3.5m，地坪满铺砼，四周做80cm砼散水坡；变压器四周及配电板背面须有80cm的安全操作通道，配电板下沿离地面为1m；配电挂箱的下沿离地面不小于1.2m。

2、现场电箱应有双户开启门，并有门锁、插销，漆上指令性要求和统一编号；电源线进箱口有滴水弯，进线必须先进入熔断器后再进开关，箱内要配齐按地接零线，金属电箱外壳应设接地板保护；电箱内分路凡采用开关、漏电开关，其上方都要有单独熔断保护；凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地。