法国政体的运行及特点
近代法国政体特点
近代法国政体特点近代法国政体特点：1. 君主立宪制度——法国第三共和国在1875年成立，采用了君主立宪制度。
国家元首为总统，但其权力相对较小，居于国家政治地位的最高层级。
在君主立宪制下，国会及其各部门拥有更大的权力，包括议会成员选举，制定法律和监督政府工作等。
2. 各级行政制度——法国政治体系中的行政分为中央和地方两级。
中央政府行政机构为总理和其内阁。
而地方政府分为22个大区、101个省、3452个区和36000多个市镇。
3. 政治势力分布——法国在20世纪初及中期，政治势力主要是由社会党、共产党以及右翼势力所掌握的。
在1946年推出的新宪法中，令其他政党得以获得政治权利。
4. 选举制度——法国在政治制度中，采用了比例代表制度，所有参选的政党按获得挑选票数比例来分配席位。
这种选举制度保证了各政党在国会中的代表性。
5. 思想激进——在19世纪末至20世纪初期，法国的政治和文化生活充满了激进和革新意识。
政治和文化变革的标志是1905年的教育法案，它迫使天主教和公共教育部门的分离，最终获得了国会通过。
6. 工会和抗议活动——法国的工会和抗议活动非常活跃，这是法国政治体系的重要特点之一。
法国工会通常寻求与雇主达成协议，保护工人利益，并提高工人的待遇。
7. 民主自由——法国政治体系中的民主自由是充分保障的。
法国宪法规定了个人自由和权利的保护，包括言论自由、言论自由、宗教自由、结社自由、思想自由等。
这些权利得到了严格保护，包括通过宪法法院来维护。
总之，法国政治制度的特点是多样性、自由和平衡。
虽然在不同历史时期中存在着政治和经济变化，但法国的政治体系始终以民主自由、团结合作、平衡稳定为核心。
对法国政体的看法
对法国政体的看法
法国政体是一个典型的议会制民主体制，具有明确的三权分立原则。
法国政体中的总统被视为国家元首和政府首脑，拥有极大的权力和行政职能。
议会由国民议会和参议院组成，分别代表了法国人民和地方政府的意见，对法国政策制定和法律立法起着重要作用。
尽管法国政体具有民主的特点，但其行使权力的方式也存在一些问题。
一方面，总统作为行政首脑，享有较大的自由裁量权和行使权力的能力。
这可能导致过分集中的权力，减少其他政党和利益群体的参与和监督。
议会的活跃程度相对较低，政党之间存在长期分裂和内讧现象，对政府的评议和监督作用有所不足。
法国政体在政治制度上也存在一些不平衡。
总统和议会的任期不同，导致政策制定的连贯性和协调性可能不足。
地方政府的权力和自治程度相对较低，对中央政府的依赖度较高，可能导致地方利益无法得到充分保护。
尽管法国政体是一个民主的政治体制，但仍需要进一步改进和完善。
必须加强议会的作用，提高政府的透明度和问责制度，以增强政治参与和监督的能力。
应重视地方政府的权力和角色，促进政治权力的分散和地方自治的发展。
这样，才能更好地实现法国政体的民主和公正目标，为法国人民带来更好的政治和社会环境。
法国行政体制
法国行政体制法国是一个拥有独特行政体制的国家。
它以强调权力分散和地方自治为特点，同时在全国范围内存在多个行政层级。
这个体制的根源可以追溯到法国大革命时期，但它在随后的两个世纪中不断演变和发展。
在本文中，我们将探讨法国行政体制的主要特点和其运作方式。
首先，法国行政体制中的最高权力机构是总统。
总统由普选产生，拥有广泛的权力，包括制定政策和任命高级官员的权力。
总统还是法国军队的最高统帅。
然而，总统的权力受到宪法和其他机构的制约，以确保行政权力的平衡。
其次，法国的行政权力分散在中央政府和地方政府之间。
中央政府由各个部门组成，负责制定法律和政策，并监督地方政府的运作。
地方政府则负责管理地方事务，并应对地方社会和经济需求。
法国的地方政府体系包括22个大区、96个省份和35000多个市镇。
这种地方自治的体制使得法国能够更好地适应地区差异，并充分发挥地方政府的作用。
此外，法国行政体制中的一个重要组成部分是行政机构。
这些机构负责处理政府日常事务，根据法律和政策执行相应的职责。
例如，内政部门负责维护国内安全和社会秩序，财政部门负责管理国家财政，教育部门负责教育体系的管理等。
这些行政机构的设置和职责由中央政府决定，并受到法律和政策的规范。
此外，法国行政体制中还存在一种特殊的地方政府形式，即海外省份。
法国在全球范围内拥有一些海外省份，如法属圭亚那、法属波利尼西亚、马提尼克岛等。
这些海外省份享有与法国其他地区相同的政治权利和地方自治权。
然而，由于其地理位置和特殊需求的不同，这些海外省份在行政体制中拥有一定的灵活性。
实际上，法国行政体制的运作在许多方面都是复杂和多层次的。
它要求中央政府与地方政府之间的紧密合作和协调，以确保政府决策的一致性和有效性。
此外，法国也在不断尝试改革和完善行政体制，以适应现代化和全球化的挑战。
总结起来，法国行政体制是一个注重权力分散和地方自治的体制。
它通过总统和行政机构的设置，在中央政府和地方政府之间建立了有效的协调机制。
法国政治制度演变与特点
法国政治制度演变及特点摘要：政治制度属于上层建筑范畴，他包括国家的政体形式、宪法法律和政党制度等。
法国作为资本主义国家，他已有的政治制度演变特点可以概括为四种政治体制和阶级属性的演变。
四种政治体制是指君主制、君主立宪制、共和制和公社制。
四种阶级属性是指奴隶主阶级、贵族阶级、资产阶级、工人阶级。
法国的政治体制相对与其他资本主义国家来说有其独特性，演变规律由法国整个社会进程所决定，与法国的经济、社会文化等方面的发展有密切的联系。
关键词：政治制度；演变及特点；政党与宪法内容：法国是近代资本主义政治发展的典型国家之一，恩格斯曾概括说：“法国是这样一个国家，在哪里历史上的阶级斗争与其他各国相比，每一次都达到更加彻底的结局。
法国在中世纪是欧洲封建制度的中心，从文艺复兴时代起，是统一的等级君主制国家，他在大革命时期就彻底粉碎了封建制度，建立了资产阶级共和制。
这种统治所具有的典型性，是欧洲各国所没有的。
奋起向上的无产阶级反对占统治地位的资产阶级的斗争，在法国也已其他国家所没有的尖锐形式表现出来。
”法国每一次政治制度的演变都有其鲜明的特点，并深刻影响其他国家。
一、中世纪法国政治制度的演变及其特点——以奴隶主阶级和封建贵族阶级为代表的君主制演变及其特点。
罗马帝国灭亡前后，原来居住在莱茵河下游法兰克人，趁机占领高卢地区，并建立了法兰克王国，经过墨洛温王朝、加洛林王朝的改革和发展，随着国土的统一，民族的凝聚，经济共性的加强和语言文化的融合，法兰克终于成为正真意义上的王国，这是以封建主义的经济、政治、文化为基础而形成的君主制国家，根据其发展的时代背景不同，我们将其分为等级君主制和绝对君主制两种形式。
等级君主制顾名思义，就是建立在法国等级制度上的君主制。
法国的等级君主制可以将1302 年等级会议的召集为开端，他的终结应该是1515 年弗兰索瓦一世的登基。
13-14 世纪封建地主制的确立，商品经济的发展和城市的兴起，法国人按照每个人的社会状况分为三个等级：教会、贵族和第三阶级。
法国政体资料
法国政治文化的特点与影响
政治文化特点
• 民主自由：尊重民主和自由，反对专制
• 平等公正：追求平等和公正，反对特权
• 参与积极：积极参与政治，关心国家大事
政治文化影响
• 促进政治发展，提高政治文明水平
• 维护国家稳定，促进社会和谐
法国政治发展的未来趋势与挑战
政治发展趋势
政府与总统共进退
• 总统支持政府政策，政府执行总统意志
• 政府成员与总统保持一致，维护总统权威
⌛️
政府权力受到制衡
• 总统任命总理，但需议会批准
• 总理颁布法律，但需议会通过
法国政府的政治运作
政府决策过程
⌛️
• 总理提出政策方案，政
府内部讨论
• 总统参与决策，最后由
政府颁布
政府监督过程
• 议会通过法律，监督政
• 审查议会通过的法律，确保合法合规
• 监督政府预算，防止浪费和腐败
• 监督议会选举，确保公正公平
05
法国政党与选举制度
法国政党制度的特点与功能
政党制度特点
政党制度功能
• 多党制，政党众多，竞争激烈
• 反映社会利益多元化，提供政治参与渠道
• 政党联盟，政党之间合作与竞争并存
• 形成政治竞争，促进政治发展
监督总统权力
• 审查总统任命的总理和政府成员
• 监督总统决策，确保民主和法治
04
法国司法体系的独立性与公正性
法国司法体系的结构与职能
司法体系分为民事、刑事和行政法院
• 民事法院：审理民事纠纷案件
• 刑事法院：审理刑事犯罪案件
• 行政法院：审理行政纠纷案件
2020年思想政治高考重难突破·强技提能 选修 3.2.5法国政体的运行和特点
重难突破·强技提能
考点法国政体的运行和特点1.法国政体的运行：
2.法国政体的特点：
行政
双头
制和
“左
右共
治”
总统和总理都有行政权，呈现行政双头制的行政领导体制。
总统
和总理有基本分工；总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总
统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，
总理的施政重点在内政经济
左右共治的成因：总统和总理都有行政权，但来源不同。
总统由
选民直接选出，而总理要对议会负责。
“左右共治”的条件：总统
与总理不是出自同一党派。
“左右共治”的影响：降低行政效率，
引发政治危机
多
党
制
能够进入议会的，除了传统的两个较大政党外，还有许多小党，
这些小党在议会中常常可以发挥重要作用；党外有党，党内有派，
党派林立
(2019·浙江4月选考真题)抗议法国政府的“黄马甲”运动已进行数月，但多数法国人并没有对法国政体提出异议，这与法国政体所具有的特点有关。
法国政体的特点是世纪金榜导学号( )
①兼有总统制和议会制两种政体的特点
②总统和总理都由民众普选产生
③行政领导体制是总统和总理双头制
④“左右共治”是政治生活常态
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
【解题思路】
【解析】选C。
①③正确分析了法国半总统制特征；法国总统由选民选举产生，总理由总统任命，②错误；当总统与总理出自不同的党派时，才会出现“左右共治”，④错误。
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法国的民主共和制和半总统半议会制(用)
2、总理领导政府具体行使国家行政权力， 要对议会负责 3、议会拥有立法权和监督权，发挥重要作 用
（二）法国政体的运行
2、议会拥有立法权和监督权，发挥重要作用
（1）审议政府施政纲领、各项改革方案、立法修正 案和提案。 （2）审议年度财政预算须经议会。
（3）制约政府行动，追究政治责任。
总统
任 命
据 总 理 提 名 任 免
解 散 直 接 选 举
总理
政府成员 政府
议会
国民 参议 议会 院
直接选举
对议会负责
选
民
选 举 人 团
（三）法国政体的特点
1、半总统制半议会制的政体（总统议会制）
材料：美国是典型的总统制。美国的议会可以 对行政机构进行监督，但美国总统由选民选出， 对选民负责，不对议会负责。政府的重要行政 官员由总统任命，对总统负责。 思考：结合材料，说明法国为什么是“半总统 制”的国家？
结论：由于“行政双头制”，总统、总理和议 会间形成了独特的制衡关系，故称为“半总统 半议会制”。
“左右共治”局面
任 命 议会多数党推荐候选人
总理
议 会
国民 参议 议会 院
对议会负责 议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会 出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。
（三）法国政体的特点
1、半总统制半议会制的政体 （总统议会制） （1）原因：总统权力受议会和总理制约
1、法国政体的历史演变
（1）1789年法国大革命后一度共和
（2）第四共和国是典型的议会制国家
（3）第五共和国权力中心从议会转移到总统
2、法国现行政体：半总统制半议会制 （属民主共和制）
3、法国的国家机构
（1）组成：总统、政府和议会
2.3 法国的民主共和制与半总统制(共25张PPT)
民议会选举中获得302席，远超占据国民议会绝对多数所需的289席。随 后，总统马克龙按照国民议会选举程序，任命菲利普（传统右派共和 党成员）为总理。
三、法国政体的特点
3.多党制
①党外有党，党内有派，党派林立
②除了传统的两大政党外，小党在
非常权力
D.法国总统的主要职权
2005年5月29日，法国时任总统希拉 可将某些重要法案直接提交公民
克选择以全民公决的方式决定《欧 表决
盟宪法条约》的命运，最终，法国
全民公决否决了《欧盟宪法条约》。
D.法国总统的主要职权
1997年4月，法国时任总统希拉克
解散了国民议会，希望将本党在国
何人的副署
总理是国防委员会的成员，负
责贯彻国防委员会和最高国防
会议的既定防务政策
法国内阁每月的部长会议、最
高国防会议、国防委员会都由 总统担任会议主席
一、法国民主共和制的主要权力机关
3.议会（国民议会）
议员数量：577名 2017年6月19日，法国内政部的统 计显示，共和国前进党及其盟友 法国中间派政党法国民主运动党 分别得到302席和48席，所得席位 远超占据国民议会绝对多数所需 的289席。
◇1974年，总统尼克松因“水门事 件”被迫辞职，副总统福特接任 ◇1945年，总统富兰克林〃罗斯福 病故，副总统杜鲁门接任。
因法国不设副总统，一
旦总统一、法国民主共和制的主要权力机关
2.总理
A.产生方式：由总统直接任命（总统任命总理时，必须接受议会多数党推
举的总理候选人）
B.地位：总理是政府首脑，由总统任命，听命于总统，但要对议会负责
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（二）行政双头制
“左右共治”，政体结构导致的一种特有现象
左翼：社会党、共产党及其他小党派 该现象出现的原因：总统和总理权力来源不 右翼：人民运动党、保卫共和党及其他小党派 同。
总统由选民直接选出，议会无法制约选民； 总理虽有总统任命，但总理要对议会负责。 总统任命总理时，必须接受议会多数党推举 的总理候选人。
（三）多党制
议会
国 民 议 会
信任
政府成员 政 府
负责
参 议 院
选民
选举
选举团
（一）半总统半议会制
半 总 统 半 议 会 制
总统制 因素
总统由普选产生； 总统掌管最高行政权力； 总统任免总理和组织政府； 总统不对议会负责等。
政府来决定政府的去留等。
议会制 因素
这种政体的形成始于1789年的法国大革命
奥朗德
法国国家机构：
总统： 国家元首和武装部队的统帅，拥有实 权，由选民直接选举产生，任期五年。
爱丽舍宫
总理： 政府首脑，领导政府，由总统任命。
议会： 由国民议会和参议院两院组成（详 见书本P30）
总统
任 命 根据总 理提名 由总统 任命
解 散
总
理
选 举