如何提高管理效能

如何提高管理效能周煦【摘要】新形势下，我国医院的发展面临着新的局面：迎来了知识经济时代，随着医疗保险市场的建立、医疗体制改革等，医院所面临的竞争将越来越激烈，提高医院的管理效能，是提高医院发展、政令畅通、医疗工作有序开展以及整体运营成效的保证，保障医院医疗工作的正常运转、医院的可持续发展及促进医院又好又快发展具有十分重要的意义。

1.医院行政职能部门存在的普遍问题1.1 对行政职能部门的重要性缺乏共性认识很多人对医院职能部门没有一个正确的认识，通常认为只是花钱的部门，对于这些部门在医疗机构中承担的重要职能没有得到关注，直接影响行政人员的工作积极性。

1.2 机构设置欠合理医院职能管理科室的设置，应该以精干有力，减少层次，提高效能，有利于医疗，有利于病人为原则。

但很多医院存在着重复设置，职能交叉，人浮于事，导致职能混乱含糊，工作互相推诿，工作效率低下的现象。

1.3 人员素质参差不齐医院行政人员的构成较复杂，一部分出身于医疗卫生技术人员，一部分缺少工作经验等，具有管理专业学历者较少，在专业、学历、知识和年龄结构上欠合理。

工作中缺乏科学性思维和创新意识，无法满足现代医院管理的要求。

1.4 忽视对行政管理人员的继续教育当前医院对行政人员的培养力度远远不如卫生技术人员学习形式单一，内容单调，且与实际工作的关联性不大，学习与医院管理相关的新理念、新知识、新技术要求迫切。

1.5 没有建立有效的考核机制职能部门提供的服务质量的高低，主要由临床、医技部门和其他接受服务的内部客户的满意度来决定，通过内部客户对其工作行为的测评，反映行政职能部门为临床医疗部门提供服务、支持和监控的成果，是反映职能部门工作业绩的重要组成部分。

但目前对于缺乏数量化业绩指标的行政服务部门的绩效评价，难以寻找一种有效的评价工具进行考核。

2．医院行政职能部门效能提高的意义随着社会发展的进步，医院的快速发展，尤其是医疗事业改革的迅猛发展，迫切需要行政部门加快转型升级，努力提高行政效能。

2.1 正确认识医院行政部门的重要职能医院行政职能部门履行管理职能，医院管理的职能由计划、组织、控制与协调、指导与教育、发展与提高五个方面组成，医院各行政职能部门在院长的直接领导下各司其职，为医院管理工作提供参谋和协助，并为业务部门服务，各部门横向联系，形成系统功能。

医院领导要重视行政职能部门的价值，行政人员也要有正确劳动价值观。

2.2 合理设置机构对职能相近相似的行政科室实行合并，对设置不合理、工作量不饱和的科室予以撤销，后勤服务项目逐步社会化，增设符合业务发展需要，提高管理效能的机构。

2.3 牢固树立服务意识个别行政人员因自身素质不高，平时对自己的要求不严，缺少忧患意识、责任感和使命感，因此工作中造成脸难看，话难听，事难办，导致一线人员的不信任加深。

因此，行政部门工作人员必须要摆正位置，对个人角色要有正确的认识，不能有高人一等、官僚作风，要强化服务意识，端正态度，要善于换位思考，想一线人员之所想，急一线人员之所急。

2.4 加强继续教育医院应重视行政人员的继续教育，并制订培训计划和考核制度，培训形式多样化，通过继续教育，爱院荣院教育，可普及行政人员现代医院管理知识并满足个性发展的要求，培养高层次医院管理人才，重视对行政人员创新思维和能力的培养。

2.5 建立有效的绩效评价机制行政职能科室作为医院的中层部门，既是执行部门，同时也是服务的提供者，不同层面的业绩评价结果反映工作的不同状况，执行工作成果由上级主管进行工作考评，服务状况由接受服务的内部客户进行测评。

为提高行政部门的工作绩效，应制订考核制度进行监控和提高。

3.医院管理者应具备的基本综合能力和素质。

3.1的坚持一个原则：坚持医院又好又快发展的原则。

医院管理者在制定医院发展方向及战略时一定要结合医院的实际情况，在充分吸取他院发展的经验基础上制定出符合本院发展的战略目标，以“崇德、精医、和道、济世”核心价值观，促进医院又好又快发展。

3.2具备二种素质：高尚思想道德素质和熟练的业务素质。

高尚的道德素质是进行有效管理的前提，团结同事，关心病患，自觉进行自我约束，对法律与医院的纪律应当有清楚认识，不要违纪违法有损集体荣誉之事，以身作责，加强人文素养的学习，应当时具备一定"文化沉淀"的学者管理型人才，而非"嘴尖皮厚腹中空"而自以为有一定管理组织能力的"跳梁小丑"。

熟练的业务素质是实行医院有效管理的首要条件，在工作中修需认真学习，善于总结工作中的不足，做好批评与自我批评，不断的完善自我的业务素质，以便更好的开在工作。

3.3培养三种意识：大局观、服从与反馈、倾听。

“顾大局，识大体”，而非只顾自己的索取，这种观念应当成为管理者的具备观念，执行任务时，都不能以牺牲大我来换取小我，在某些情况下，还应舍弃小我来成就大我。

作为医院管理者，应随时准备做出"牺牲"（比如时间、休息等），比其他同事多一份责任感。

再次我并非不重视小我，我视把小我的实现看成是一种产品，是成就大我的产品。

医院的任务上，除了对执行此任务所要求的各项硬件设施外，要积极服从上级领导的安排。

反馈是我们做工作必须养成的习惯，在一项自己担纲的任务完成或未完成或遇见困难时，应及时跟组织者取得联系，将情况进行反馈，当然除任务完成的情况下，其他情形应当提前反馈，留予组织者充裕的时间解决问题。

倾听是一种良好的修养，面对千差万别的医患情况，管理者应当了然于胸，而其主要途径更是倾听，跟同事以诚相待，真正达到与医患心与心的交流，了解掌握相关情况，以减少医患矛盾的出现。

3.4锻炼四种能力：组织策划能力、执行能力、临时处断能力及学习能力。

策划组织能力，医院管理者在其本职工作内因地制宜的开展工作，首先应进行策划，该策划应周密、细致，组织者应当具有自己独到的工作作风并为医院所接受和支持，能够迅速处理组织活动进程中出现的各种问题，并使活动收获良好的效果。

执行能力是管理者必备的行动能力，强有力的执行力是远有效运转的前提。

医院是个意外情况发生比较频繁的地方，临时处断能力凸显重要，在紧急情况下，来不及请示时，对突发事件应当保持高度清醒，明确自己的立场，从大局出发。

之后及时向上级报告说明情况。

除此之外还应该具备较强的学习能力，不能因为自己而使学生干部蛮横至极，应当及时学习、及时给自己的头脑充电，保持自己的先进性,应当从努力提升自我能力的角度出发，不断完善自己。

3.5注重五种方法：基础调研、制订计划、分工协作、综合表达和总结反思。

调研是开展各项工作的前提，作为医院管理者应及时以调查问卷、座谈交流等形式深入到广大基层员工中去，开展各项基础调研，这样才能为各项活动的顺利开展奠定信息基础平台，各项活动的开展才能更加切合实际。

制订计划，在开展工作前要制订严密的工作计划。

工作计划要具体明确,其内容主要包括:所要开展工作的目的和任务、时间安排、人员安排、实施步骤、如何检查落实等内容。

工作计划制定出来以后要征求有关领导和同事的意见,加以修改和完善。

起草工作计划是理清工作思路的过程,同时也是集中集体智慧的过，。

经过制定计划、征求意见、修改计划这样一个过程,可以使更加深入地了解大家的意见,使工作计划更加符合实际,符合大家的愿望和要求。

分工协作，要做好工作,干部之间必须进行分工协作,明确职责范围、工作内容,以免出现因职责不清造成的相互推诿的现象。

分工时，一方面要注意每个人的工作任务要基本相当;另一方面,每个人的工作任务加起来要覆盖整个部门的职责范围,不能有空白,同时不能互相交*重叠。

当然在讲分工的同时还要讲相互补位,即所谓分工不分家。

更要相互帮助,密切合作。

这样,既有分工又有协作,才能充分展示出干部集体团结协作、生机勃勃的外部形象。

综合表达表达即指各种文字和语言的表达，所有的工作都和说、写有着密切联系。

因此在进行表达时要做到说话具有充分的论据、明确的主题和目的；语言结构清晰、逻辑严谨；用词准确，要尽可能简洁明快，要有活生生的事例和数据；要声情并茂，有感染力，使大家听完讲话或看完文章后，产生共鸣，充满信心。

事后要及时总结工作中的优点继续保持和发扬，反思工作中的不足吸取教训，在今后的工作中做到扬长而避短。

3.6处理六种关系：集体与个人的关系、工作与学习的关系、工作与生活关系、理论与实践关系、奉献与收获的关系、成长与成才的关系。

正确合理地处理以上六种关系，不仅能确保各项工作顺利开展，也能树立的良好形象，增加的人格魅力，赢得尊重。

4．医院提高行政效能的对策如何提高行政效能是当前高校医院管理者着力解决的重点课题之一，也是医院广大教职员工关心及社会关注的热点问题之一，结合我院建院以来行政部门提速实践经验，可归纳以下几点。

4.1明确部门职能，岗位责任量化到人针对部门职能不清、岗位要求不明等问题，通过组织部门职能分析，细化和明确部门工作职责、具体要求，减少效能低下问题的发生，特别是有效遏制部门之间扯皮现象的发生根据部门职能开展岗位职责分析，明确部门内部各岗位工作内容范围、质量要求目标、逐级报告流程等细则，给予岗位工作人员授予更加明确、规范的责、权、利。

在实施运作过程中，通过多种办法在部门之间、部门内部积极倡导或分工不分家的理念，从而营造相互支持、理解、合作的良好氛围。

4.2 不断学习交流，提倡科学管理一是要鼓励各部门向外界学习，通过工作交流、网站浏览、信息互通等形式，加强与同行对口的联系，特别是与优秀对口部门建立管理，沟通了解工作动态、方法。

二是要鼓励内部开展学习交流，让更多的部门复制其经验做法，达到快速学习、共同提高的目的。

4.3 完善制度抓落实认真组织落实上级主管部门政策制度，是实现快速发展的风向标，更是医院高效、规范发展的制度保证。

一是要通过上级主管部门、同行网站等多种渠道及时获得发展动态信息，以及时调整和优化发展目标、制度方法。

二是要用好、用足上级有关制度方法，通过组织学习、研讨等形式，充分理解上级部门内涵要领，从而与上级保持步调一致。

三是在此基础上，充分结合工作实际及特点，制定本部门具体实施方法。

4.4 制订工作计划，规范工作流程一是要加强工作计划，从时间安排、目标要求、配合部门等方面，根据年度目标制订计划，并接受监督。

二是规范工作流程，结合部门职责、岗位职责对现有的工作流程进行梳理，并广泛听取职工意见和建议，总结分析具体实施情况的基础上对工作流程进行优化完善。

参考文献:(1).董岩,王淑康日照市环境监理站山东大学公共卫生学院《山东环境》2001年第4期(2). 张岩，张云.对医院行政人员开展医院管理学继续教育的思考.中华医院管理杂志，2007；5：334-350.(3). 张小庄，苏亚东.医院行政职能部门绩效评价指标体系的设计.中华医院管理杂志，2007；9:620-622.(4).李鲁，梁万年，杨敬,等.卫生管理干部的现状与职业化培养途径研究概述.中华医院管理杂志，2004；9:522-524.。