脱贫路上党旗红r——巴中市大力实施党员精准扶贫工程纪实
以党建促脱贫以脱贫促党建——沧州市抓党建促脱贫工作纪实
以党建促脱贫以脱贫促党建——沧州市抓党建促脱贫工作纪实作者：刘国春，邢文辉来源：《共产党员·综合版（河北）》 2016年第11期■■ 刘国春邢文辉沧州市坚持把抓党建促脱贫摆在突出位置来抓，积极构建“第一书记带动、督导考核推动、产业致富领动”的脱贫工作格局，把完善村级组织班子、提高村务管理能力、健全考核评价机制、发展特色产业和集体经济作为当前抓基层党建的主攻方向，初步形成了以党建促脱贫、以脱贫带党建的生动局面。
选好第一书记，让党旗飘起来“基层党组织软弱涣散，凝聚民心民智、带领群众致富奔小康的能力就会不足。
”这是沧州市对建档立卡贫困村调研分析总结出的普遍规律。
农村基层党支部是脱贫攻坚战的基层指挥部，只有建强村级领导班子、完善村务治理机制、发展特色产业和集体经济，才能为长久脱贫打下坚实的基础。
为此，沧州市坚持因村派人、精准选派的原则，“ 选强将”“挑精兵”，第一书记和驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及驻沧垂直部门的在编在职干部中选派，实行“党政干部进难村、经济干部进弱村、专业干部进产业村、政法干部进乱村”，实现了对全市建档立卡674个贫困村选派第一书记全覆盖和驻村工作组全覆盖，特别是抽调了7名市直机关副处级干部担任驻村第一书记并挂职7个贫困县的县委常委，专职负责精准脱贫工作。
第一书记驻村后把抓支部班子、带党员队伍、完善治理机制作为首要任务，坚持从政治上引导、工作上支持、形象上塑造，基层党组织焕发出了新的生机和活力。
据统计，在第一书记的带领下，贫困村党组织先后召开“两学一做”专题党课1611次，召开村民代表大会1800次、决议事项2239件，发展党员164人，结对帮扶困难群众18144人，组织开展医疗义诊、志愿服务332场次，化解矛盾纠纷1419起，674个贫困村的村务全部实现“四议两公开”机制运作。
与此同时，沧州市借助省“万人示范培训班”契机，组织市直92名驻村第一书记和600余名村支书分批次赴黑龙江兴十四村、山东西霞口村和河北农业大学等地开展农村创业带头人培训，帮助他们更新理念，找到脱贫致富的新路子、新办法。
决胜脱贫攻坚“最后一公里”
决胜脱贫攻坚“最后一公里”作者：张平阳来源：《中国扶贫》2016年第24期加快推进扶贫开发、如期完成脱贫任务，是实现全面建成小康的应有之义和基本标志。
四川省巴中市巴州区作为国家秦巴山片县（区）、省定贫困县（区）和革命老区，要打赢这场脱贫攻坚战，必须全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与连片扶贫紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，在明晰工作路径、强化政策保障、创新工作机制上不断创新扶贫工作思路和办法，发动群众一起干。
巴州区总人口82万，现有贫困村114个，2015年底，有贫困人口17013户56035人，贫困发生率10.6%。
当前，实施新居建设、产业发展和基础设施同步整体推进，进展有序，可望达到预期目标。
但要使贫困户一方面增加收入，另一方面减少支出，确保持续稳定增收不返贫一直是我们努力的方向。
鉴此，巴州探索推行“统分结合、多元聚力”推进模式，强化各类政策措施落准落细落实，决胜到村到户到人“最后一公里”，确保贫困群众扶得起来、稳得下去、兜得好底。
集中力量办大事巴州区紧扣贫困村销号目标，聚焦村民的普遍关切，着力破解村域发展的共性难题，把治贫大事办实办好。
支委统领。
充分发挥支委的核心领导作用，各级到村帮扶力量的调度、各项工作期量进度的安排、村内各类重大问题的决策等均在支委统一领导下进行，避免各自为政打混仗，确保村域脱贫攻坚整体协调有序。
规划统定。
紧密对接区、乡（镇）相关规划，组织各级挂包干部、行业专家、村“两委”干部和群众代表，集思广益制定村域骨干产业、基础设施、公共服务、新村聚居点等实施规划，做到顺民意、接地气、可操作、能实现。
资源统调。
村域骨干产业发展、基础设施和新村聚居点建设等，涉及跨村民小组和作业班的土地、山林、水面等资源调配问题，由村“两委”统一制定操作办法及补偿标准协调解决，避免因局部梗阻而影响全村进度。
资金统管。
四川巴中“四大工程”引领乡村振兴
四川巴中“四大工程”引领乡村振兴作者：暂无来源：《农村工作通讯》 2018年第15期位于川陕交界处的四川省巴中市，属于典型的革命老区、边远山区和集中连片特困地区的三区叠加地区。
从2014 年起，《农村工作通讯》“西部送刊”惠及这里，文化扶贫持续助力着当地的乡村振兴。
伴随着乡村振兴的号角吹响，巴中市农村基层党组织不忘主体责任，基层党建工作不断推陈出新，为引领脱贫攻坚、乡村振兴夯实基础。
2018 年以来，巴中市农村基层党建工作坚持目标、问题、效果“三个导向”，深入实施千村头雁培育、集体经济破零、“村霸”“蝇贪”整治、组织建设提升“四大工程”，切实以组织振兴、人才振兴的实绩，提高引领产业振兴、生态振兴、文化振兴的实效。
千村头雁培育工程，推动能人当家“建乡村”火车跑得快，全靠车头带。
乡村振兴需要领头雁，巴中市对此尤为重视。
一是选优主力先锋。
制定基层党组织带头人选拔正面、负面“两张清单”，健全村干部任职资格联审会审制度，选拔320 余名善做群众工作、熟悉现代农业、乡村旅游、乡村治理等优秀人才进入村“两委”班子。
二是带好攻坚团队。
从2018年起，集中3 年时间，开展村干部学历提升教育，春季学期已招生460人。
认真落实《帮扶单位党组织与贫困村党组织开展结对共建暂行办法》，从严管理2154 名驻村第一书记和699 个贫困村驻村工作队，带动村组干部不断提升工作水平。
在巴中市巴州区回风街道仙人洞村，1个驻村工作组、1 名第一书记、1 个农技员组成的“三个一”帮扶力量被村干部称为是村里发展的“智囊”。
三是回引创业骨干。
采取项目“引”、政策“聚”、赛马“选”等办法，吸引700 多名在外务工创业人员返乡创业兴业，其中120 余名“双带”能力强的返乡党员被推选为村党组织书记或农民专合组织负责人，推动形成引领乡村振兴“雁阵效应”。
集体经济破零工程，推动保障有力“富乡村”为了实现脱贫攻坚，巴中市统筹兼顾贫困村与非贫困村，对每个建档立卡贫困村全覆盖选派1 名区级领导、1 个帮扶单位、1 个驻村工作组、1 名第一书记、1 名农技员的“五个一”帮扶力量；向每个贫困户数量在20 户以上的非贫困村全覆盖选派1 个驻村工作组、1 名第一书记、1 个农技员，实现同步推进。
立足精准奔小康——四川打赢脱贫攻坚战的历程及启示
论坛立足精准奔小康——四川打赢脱贫攻坚战的历程及启示文/谢海彬党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会要求出发，把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆在治国理政的突出位置，作出一系列重大决策部署，全面打响了脱贫攻坚战。
四川作为全国扶贫任务最重的省份之一和全国脱贫攻坚的主战场，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧扣“两不愁三保障”目标，下足“绣花功夫”精准扶贫精准脱贫，各项工作扎实推进，取得了决定性成果，贫困地区面貌发生了翻天覆地的变化，为2020年与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。
四川打赢脱贫攻坚战的历史背景改革开放积淀了物质财富。
改革开放后，四川党组织把工作重心转移到经济建设这个中心上来，以敢为天下先的气魄率先推行农村改革，率先进行人民公社体制改革，率先推行工业体制改革，率先提出“科技兴省”，率先开展统筹城乡综合配套改革……使四川成为新时期中国改革开放的热土和有名的“改革之乡”，极大地解放和发展了生产力。
农村扶贫积累了工作经验。
改革开放后，四川根据本地经济社会发展的阶段特点，持续推进农村扶贫工作，经历了从体制改革与区域性扶贫阶段到建立专门机构与制度性扶贫阶段，从编制计划与大规模扶贫阶段再到提高标准与综合性扶贫阶段的“扶贫战略”，持续减小了农村贫困面和贫困程度，极大改变了农村面貌，其间所采取的切实可行做法，为四川决战脱贫攻坚积累了宝贵经验。
农民群众攒足了奔康劲头。
在四川各级党组织的领导和引导下，靠着扶贫精神的持续激励，广大贫困群众的思想进一步解放，思路进一步开阔，精神为之一振，铆足了劲头誓与贫困决一死战。
党和政府明确了小康目标。
党的十八大报告根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政31四川党的建设 2021策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成小康社会。
巴州区:打造贫困村脱贫致富新模式
巴州区：打造贫困村脱贫致富新模式
周荣
【期刊名称】《四川劳动保障》
【年(卷),期】2017(0)10
【摘要】巴中市巴州区人社部门立足实际,以产业促就业为着力点,以当地大力发展＂巴药产业＂＂现代农业新型产业园区＂为契机,积极实施贫困家庭劳动力技能培训
和就业促进扶贫专项计划,确保了就业、产业双赢利局面,助推脱贫攻坚。
长滩河村的＂伊缘＂模式巴州区化成镇长滩河村有贫困户89户267人,贫困劳动力39人。
【总页数】1页(P25)
【作者】周荣
【作者单位】巴中市巴州区委组织部
【正文语种】中文
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巴州区马鞍小学打造特色教育托起明天太阳5.大理州打造乡村旅游融合发展新模式带动少数民族群众脱贫致富
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后发赶超：革命老区振兴发展之巴中实践
后发赶超：革命老区振兴发展之巴中实践作者：彭志萍黄世涛来源：《当代县域经济》2021年第11期九月的秦巴山区腹地，碧空万里、重峦叠嶂。
微风徐徐，平昌青花椒产业带翻涌着绿浪，通江秋锦山上连片的蓝莓株苗长势喜人。
绿水青山之间，巴中经开区国药天江、意科碳素、巴山牧业等大批企业一派欣欣向荣，现代物流园区等施工现场如火如荼。
这是一块继承了非凡基因的热土。
1932年冬，中国工农红军第四方面军主力从鄂豫皖地区战略转移进入川东北，与当地革命武装会合，攻下通江、南江、巴中等县，并开辟了川陕革命根据地，这里被称为“中华苏维埃共和国的第二疆域”，老区人民为党领导的中国革命壮大了红色力量、做出了重大牺牲和贡献。
党中央、国务院高度重视老区振兴发展。
今年初，国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，为新发展阶段特别是“十四五”时期支持革命老区振兴发展作了全面部署。
作为原川陕革命根据地的中心和首府，巴中市正迎来后发赶超、振兴发展的重大机遇。
记者深入巴中采访了解到，该市以落实“三新”要求为根本遵循，锚定建设“三市两地一枢纽”目标定位，抢抓机遇，努力开创革命老区振兴发展新局面。
“革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证”，最近，四川省支持革命老区振兴发展座谈会在南充市营山县召开，省委书记彭清华在会上指出，省委省政府把推动革命老区建设发展摆在突出位置来抓，将老区发展作为实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署的重要内容统筹谋划推进，坚持生态优先、绿色发展路子，坚持传承和弘扬老区精神，推动老区各项事业实现长足发展。
既逢机遇，又凭风起。
“我们应如何理性务实地判断巴中面临的危与机，时与势？”巴中市委书记何平表示，经过艰苦努力巴中经济社会发展已取得了显著成就，同步全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困的问题。
当前既面临巩固拓展脱贫攻坚成果、推动老区振兴发展、把老区建设得更好的责任，又面临显著缩小城乡区域发展和居民生活水平差距、让老区人民过上更好生活、与全国全省同步基本实现社会主义现代化的使命。
巴中：践行“三严三实”强化党建扶贫
《 条例 》 和先进典型宣讲 ，深入开展 建工作示范点。 （ 责编： 贺责成 ） 囤 强过程 管理 和效果评价 ， 严 格督查督 办 ， 要》
５ ４一
突出履行一岗双责 、抓好分管领域党建
要深 助解决产业发展 、 就医入学 、 饮水出行 、 危 扶贫工作 、 带头过双重组织生活等内容， 抓好党建扶贫工作难在激发 自觉。
把扶贫联 系点建成 党 细化党委（ 党组 班 子成员分工责任 ，加 入开展省市委全会精神、政策措施 、 《 纲 房改造 等具 体 困难 ，
先 锋力量 。 加强 基层服务 型党组 强化 党建扶贫 攻坚 。 重 在落 实责任 。 坚力 量 、
抓好党建扶贫工作 ， 首先 ， 要压实主体责 织建 设 和软 弱涣 散基 层党 组织 整顿 ，提பைடு நூலகம் 抓好 党建扶贫 工作贵在率 先垂范 。 组织 系 任， 要从加强组织领导 、推动工作落实 、 升 基 层 党 组 织 引 领 扶 贫 攻 坚 的能 力 和 统要在转变作风上做表率 ，把扶贫攻坚 以党员志愿服务为载体，广泛开展 作 为锻炼组工 干部 的主战场 ，主动“ 走 基 强化工作保障、 严格问责问效等方面， 明 水平 。
细化 党建扶贫 工作 方案 ， 建 立党 书记 、 完不成任 务约谈 书记 、 群众反 映问 服务群众“ 最后一公里” 。 统筹选派“ 第一 和遵循 ，
题较多问责书记” 的倒逼机制 ， 督促各级 书记” 到村任职 、驻村工作 队蹲点帮扶 ， 建扶贫工作 台账，健全党建扶贫工作机 以脱贫致富的好成效赢得群众的好口 党组织书记把党建扶贫工作 当成“ 书记 推动机关企事业单位党组织与贫 困村党 制，
口党 建
巴中 ： 践 行“ 三 严三 实 ’ ’ 强化 党建扶贫
・ 中共 巴中市 委组织部
“红色党建”引领革命老区振兴发展
“红色党建”引领革命老区振兴发展作者：张杰来源：《四川党的建设》2022年第01期巴中市第五次党代会提出，开启新征程，开创新局面，关键在党，关键在人，关键在干部，要大力弘扬伟大建党精神，提升全面从严治党水平，为建设现代化巴中提供坚强保证。
近年来，通江县用好用活县域红色资源，创新探索革命老区“红色党建”新模式，力争在建设“三市两地一枢纽”和现代化巴中的新征程中，更好地贡献通江力量、唱响通江声音。
突出红色“铸魂”，抓牢政治思想教育。
积极争取上级支持，精心筹办红军入川90周年和川陕苏区成立90周年系列纪念活动。
摸清“红色家底”，精心编制川陕革命老区历史文化专题教材，综合开发红色精品课程、研学路线，高品质打造全国初心使命教育基地。
加强与市外的万源、旺苍、仪陇、广安等革命老区交流合作，合力打造“红色文化初心之旅”康养品牌，共建红色文旅走廊。
加快推进县委党校和大巴山干部学院通江分院建设，持续拓展培训载体、创新培训方式，将弘扬川陕苏区精神、践行川陕苏区群众工作法，作为党员干部教育培訓的核心主题，打造集传统教育、研学体验等功能于一体的党性教育“红色熔炉”和全省革命老区新时代党建通江样板。
突出红色“夯底”，抓好基层组织建设。
聚焦“六个标准化”要求，以推进“百支示范、千支达标”工程为抓手，深入开展“红城先锋”基层党组织创建活动，对照“五好标准”，着力创建一批省级“5A”先进党组织。
深入实施两新领域党建“178红帆计划”和“五个一春阳工程”，全域打造“流动党员”之家，扎实推进“两个覆盖”集中攻坚。
全面开展“红城印象”党建品牌创建行动，将红色教育融入党员教育管理全过程，推行“百名好书记、千名后备干部、万名党员先锋”培育计划，着力培育一支党性强、作风好、干劲足的党员干部队伍。
突出红色“聚力”，抓实执政骨干锻造。
将家国情怀、人民情怀、老区情怀纳入干部选任、人才招引的评价指标范畴。
健全干部培养管理体系，制定选调生中长期发展规划，出台关键岗位中层干部轮岗交流实施办法，进一步优化全县干部结构比例。
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脱贫路上党旗红r——巴中市大力实施党员精准扶贫工程纪实苟国;包晗
【期刊名称】《四川党的建设（城市版）》
【年(卷),期】2017(000)010
【总页数】2页(P66-67)
【作者】苟国;包晗
【作者单位】巴中市委组织部;巴中市委组织部
【正文语种】中文
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