城市道路养护与管理—北京城市道路养护管理中心
关于加强城市道路管理和养护工作的意见
关于加强城市道路管理和养护工作的意见文章属性•【制定机关】建设部(已撤销),国家物价局(已变更)•【公布日期】1991.11.18•【文号】建城字第765号•【施行日期】1991.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文建设部公安部印发《关于加强城市道路管理和养护工作的意见》的通知（１９９１年１１月１８日建设部公安部以建城字第７６５号文发布）目前，城市道路失修失养，乱占乱用严重，为了加强管理，充分发挥现有城市道路功能，我们制定了《关于加强城市道路管理和养护工作的意见》，现印发给你们，请结合各地实际情况贯彻执行。
执行中有什么问题和意见请及时告建设部城建司和公安部交通管理局。
附：关于加强城市道路管理和养护工作的意见当前，城市道路（包括构筑物及其附属设施）失修失养、乱占乱用情况严重。
据１９９０年对全国直辖市、省会城市和计划单列市的城市道路完成状况的检查，有７７％的城市没有达到合格标准，致使现有城市道路功能不能正常发挥，交通拥挤状况更为严重。
城市道路管理和养护工作落后的原因是多方面的，有认识上的原因，也有管理不力，工程建设质量差、养护资金投入不足、养护技术水平低等因素。
为加强城市道路管理和养护工作，制止、减少乱占乱用城市道路的现象，充分发挥现有道路的功能，提出以下几点意见：一、提高对城市道路的认识，加强管理和养护工作的领导城市道路是城市的重要基础设施，对城市的发展和保障城市各项活动顺利进行，具有十分重要意见。
中共中央在《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中提出：“加强供水、排水、道路、交通、供电、煤气、公用电话等设施的建设。
”最近国务院领导同志多次强调，要努力搞好城市道路的建设，解决城市交通拥挤等问题。
各级城市人民政府应根据城市总体规划，本着“先地下、后地上”的原则，制定建设计划，纳入城市经济和社会发展计划，安排好建设资金，重点是加快形成城市道路网络，逐步解决好城市交通问题。
城市道路路面养护与施工管理
城市道路路面养护与施工管理随着城市建设的飞速发展，作为城市组成并占有重要位置的市政基础设施城市道路来讲，其功能性、使用性能每时每刻对城市的社会发展、经济发展、人民生活都有着不可分割的依存关系，管好城市道路能为人们提供良好的出行环境和市容环境。
一、路面预测对路面使用性能作出合理的评价,是路面养护管理系统基本的组成部分。
结合道路实际以路面的各种损坏状况作出正确的预测是非常重要的。
路面性能预测一般包括行驶功能预测和路面损坏预测。
预测是决策的前提,是制定中长期路面养护计划的基础。
路面在使用过程中,其性能属性必然随使用时间或累计轴载作用次数的增加而逐渐变坏,当恶化到某一界限时就需要采取修复和改善提高的措施以恢复提高路面的使用功能。
二、道路路面的基本分析根据对路面使用性功能的分析,道路面层破损主要有6种类型较为突出,即裂缝、拥包、坑槽、沉陷、波浪、车辙，造成其出现的原因如下：（1）在养护管理方面缺乏系统、科学、针对性。
对某些道路病害认识不足,习惯于头痛医头,足痛医足的做法,在还未能够搞清病害、查明破损原因,定出针对性养护方法和管理措施的情况下,为了追求某种指标,盲于补修,其结果是部分补修形成效果不佳。
（2）道路基础选用材料不良。
为了单纯地侧重于增产节约,盲目地进行修补或以利用废料为目的使路基强度不一,而后继续形成龟裂。
（3）掘路对城市道路的影响。
近几年城市进行大规模的环境改造，在路面下需铺设煤气、供热、通信、电力、自来水等管线,这些工程都直接破坏路面的整体强度,夯填不到位必然会引起路面的沉陷。
（4）部分道路强度不足。
由于目前交通量猛增,重载车辆增长较快,致使原路面结构已很不适应当前的交通量及荷载能力。
一些道路由于路基稳定性不够,加之养护管理的不足,重载交通量比重大从而影响到道路的使用寿命。
三、路面管理系统路面管理就是协调和控制与路面有关的全部活动,其目的是使公路管理部门合理利用有限资源,以期为道路使用者提供尽可能高的路面服务水平。
城市道路存在问题及施工养护管理
城市道路存在问题及施工养护管理【摘要】城市道路是城市交通系统中重要的组成部分，但经常存在着各种问题，如路面损坏、交通拥堵等。
为了保障道路的安全和畅通，施工养护管理显得尤为重要。
本文首先分析了城市道路存在的问题，接着阐述了施工养护管理的重要性，并指出了现有管理的不足之处。
为了改进管理水平，提出了一些具体措施，如加强监管、提高施工技术等。
结合实际案例分析了施工养护管理的效果。
通过对城市道路施工养护管理的探讨，可以看出其重要性，指明了未来的发展方向。
只有加强施工养护管理，才能保障城市道路的良好状态，为城市交通发展提供良好保障。
【关键词】城市道路、问题、施工养护管理、重要性、不足、改进措施、效果、结论、未来发展方向、总结与展望1. 引言1.1 城市道路存在问题及施工养护管理城市道路是城市交通的重要组成部分，连接着不同区域和人们的出行需求。
随着城市化进程的加快和车辆交通量的增加，城市道路也面临着诸多问题和挑战。
城市道路存在着路面破损严重的情况。
长时间的使用和各类车辆的行驶会导致道路表面出现裂缝、坑洼和坍塌等现象，给行车安全和舒适性带来威胁。
城市道路的标线和交通设施也存在老化和损坏的情况，导致交通秩序混乱和交通事故频发。
城市道路的排水系统不畅也会造成雨水积聚，影响道路通行和使用寿命。
为了有效解决城市道路存在的问题，施工养护管理显得尤为重要。
通过合理的施工养护管理措施，可以及时修复道路破损，保障道路交通安全和通行顺畅。
规范的施工养护管理也能延长道路使用寿命，降低维护成本，提升城市交通运行效率。
城市道路存在问题需要引起我们的重视，施工养护管理的重要性不可忽视。
在以后的发展中，应该加强施工养护管理的力度，改进管理方法和技术，提高道路基础设施的质量，为城市交通发展提供更好的支撑。
2. 正文2.1 城市道路存在的问题一、道路病害严重。
城市道路经过长时间的使用和风吹雨打，容易出现轮胎碾压、水渗透等现象，导致路面出现裂缝、坑洼、起伏等病害。
城市道路绿化的养护与管理措施
城市道路绿化的养护与管理措施摘要：城市道路绿化是城市的景观廊道，是城市的绿脉，而作为道路景观绿化载体的景观植物，其生长变化可产生不同的视觉感受。
保证其正常生长，充分发挥其绿化、美化、生态效果，是绿化养护管理工作的重中之重。
本文就城市道路绿化养护与管理中存在的问题及养护管理的措施进行了详细阐述。
关键词：道路绿化；养护；管理；绿化树木；草坪Abstract: the urban road greening is the city landscape corridor, is the city of green, as carrier road landscape greening landscape plants, and its growth changes can produce different visual feeling. Ensure the normal growth, give full play to its greening, beautify, ecological effect, is the key of the virescence maintenance management work. In this paper, the problems existing in the urban road greening maintenance and management and maintenance management measures in detail in this paper.Key words: road greening; Maintenance; Management; Green trees; The lawn一、城市道路绿化的功能城市道路绿化是道路景观的重要组成部分，其对城市景观、文化、印象的影响不容小觑。
在景观功能及生态建设方面有着无法替代的作用。
_北京市城市道路管理办法_解读
２００６－９〖城乡建设〗一、《北京市城市道路管理办法》（草案）出台背景及过程今天挖路铺一条管道，修好了过两天又挖开铺另一条管道，这种行为被市民称作“拉链工程”，不仅妨碍交通，还存在安全隐患。
为解决这个问题，北京市在建立集中统一的交通管理体制的基础上，着手立法规范对马路的频繁“开膛破肚”。
为此北京市在２００４年加大了对城市道路立法的力度。
在城市道路立法方面，国务院１９９６年制定的《城市道路管理条例》作了原则性规定。
北京市现行城市道路管理规章均早于国务院条例，《北京市城市道路桥梁管理暂行办法》在１９８６年制定，《关于加强人行过街桥、人行地下通道管理的规定》在１９８８年制定，《北京市临时占用道路管理办法》在１９９３年制定，现行规章均与当前情况很不适应。
为了加强北京市城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，有必要根据国务院条例，制定新规章，替代现行规章。
此次立法的基本思路是：以国务院条例为基础，密切联系北京市实际，突出现阶段重点，强化养护维修管理，明确养护维修责任，使行政管理监督与民事责任承担双管齐下，同时建立应急机制，把紧急情况处置与常态管理适当区分，为实现安全通行提供法律支持。
在起草过程中，多次征求市政府有关部门和区县政府的意见，专门征求了北京市公联公路联络线有限责任公司、北京市首都公路发展有限责任公司等管理相对人的意见。
就涉及的法律和专业问题，邀请专家进行了专题论证。
北京市在２００４年通过公开征求意见，有效增强了行政立法工作的民主性和科学性，促进了本市行政立法工作质量的提高。
从２００４年１１月１日起至２００４年１１月３０日，该《办法》（草案）通过市政府法制办机关网站在网上征求意见。
除此之外，市政府法制办还通过电话、信函，以及召开座谈会、论证会、专家咨询会等多种形式广泛征求包括各区县、各部门、相关利害群体以及专家学者在内的有关各方面对规章草案的意见。
据统计，这次市政府法制办共收到对该《办法》的建议３２件。
北京市公路养护工程措施费及企业管理费统计分析
第24卷第1期2024年1月交 通 工 程Vol.24No.1Jan.2024DOI:10.13986/ki.jote.2024.01.009北京市公路养护工程措施费及企业管理费统计分析梁智鹏1,段有恒2,敖 松3,王 跃1(1.北京市交通基础设施建设项目管理中心,北京 100053;2.北京市交通运输职业资格事务中心,北京 100161;3.北京市城市道路养护管理中心,北京 100068)摘 要:介绍了公路建设工程措施费与企业管理费的历史沿革,分析了公路工程措施费与企业管理费特点,并通过计算北京地区5条普通公路修复性养护工程的措施费费率与企业管理费率,与北京市市政建设工程的费率对比分析,可知北京市市政工程措施费比普通公路养护工程约高32.6%,企业管理费约高960.2%.因此,与北京市市政工程相比,普通公路养护工程措施费与企业管理费偏低,尤其是企业管理费差距较大,未来仍需增加样本数量,进一步深入研究.关键词:养护工程;措施费;企业管理费;费率中图分类号:U 491文献标志码:A文章编号:2096⁃3432(2024)01⁃050⁃05收稿日期:2023⁃12⁃20.作者简介:梁智鹏(1985 ),男,高级工程师,硕士,研究方向为交通与土木工程技术㊁设计及经济方面.E⁃mail:523181960@.Statistical Analysis of Measures and Enterprise Management Fees for Highway Maintenance Engineering in BeijingLIANG Zhipeng 1,DUAN Youheng 2,AO Song 3,WANG Yue 1(1.Beijing transportation infrastructure construction project management center,Beijing 100053,China;2.Beijing Transportation Vocational Qualification Affairs Center,Beijing 100161,China;3.Beijing Urban Road Maintenance and Management Center,Beijing 100068,China)Abstract :This paper introduces the historical evolution of highway construction engineering measure fees and enterprise management fees,analyzes the characteristics of highway engineering measure fees and enterprise management fees,and calculates the measure fee rate and enterprise management fee rate of 5ordinary highway repair and maintenance projects in pared with the rate of municipal construction projects in Beijing,it is found that the measure fee of municipal engineering in Beijing isabout 32.6%higher than that of ordinary highway maintenance projects,enterprise management fees are approximately 960.2%higher.Therefore,compared to the municipal engineering in Beijing,the measure fees for ordinary highway maintenance engineering are relatively low compared to the enterprise management fees,especially the difference in enterprise management fees is significant.In the future,itis still necessary to increase the sample size and conduct further in⁃depth research.Key words :maintenance engineering;measure fees;enterprise management fees;rate0 引言‘公路工程建设项目概算预算编制办法“规定的措施费与企业管理费,是计划经济时期统计分析的结果.施工企业一般按照人员标准配备工段长,质检员㊁施工员㊁材料员㊁计划核算员㊁统计员㊁测量 第1期梁智鹏,等:北京市公路养护工程措施费及企业管理费统计分析员㊁保管员㊁劳资员八大员作为管理人员;电焊工㊁模板工㊁电工㊁架子工等属于生产工人中的技术工种.这种生产组织方式人员配备对比齐全,计划员㊁统计员㊁劳资员等管理人员统计的基础资料收集后分类,能够对比清晰地计算出各个项目的人工㊁材料㊁机械消耗量以及措施费㊁管理费等直接开支.‘公路工程建设项目概算预算编制办法“虽经几次修订,但对于措施费和企业管理费的计价方法和费率没有原则性调整,措施费和企业管理费占建安费比重一直处于较低水平[1].对于规模较大(如几十亿元)的公路建设工程,规模效应降低了措施费和企业管理费的成本(与铁路建设工程类似).公路是连接城市与城市间㊁城乡间狭长流线形建筑物,地理位置处于农村或郊区,相应的临时设施㊁文明施工等措施费用较低.公路工程建设项目概算定额及编制办法的数据样本,选取的是典型项目,数据资料反映全国平均水平,一线城市的郊区公路数据资料作为特殊样本被剔除之外[2⁃3].1957年,建设部出台了我国第1部建设工程定额,随后各行业均编制了行业定额,公路建设工程系列定额主要由交通部第1公路工程局牵头编制[4]. 1 公路工程措施费与企业管理费特点分析1.1 措施费特点分析交通运输部公路建设工程系列定额,其施工地点遍及全国,在20世纪60年代,组织相应的经济技术人员统计典型工程的数据.根据统计数据(包括本单位典型工程要素消耗㊁措施费㊁企业管理费㊁技术装备费㊁计划利润)组织编制公路建设工程系列定额.定额及编办是正常的施工环境㊁成熟的施工工艺㊁合理的施工组织的情况下,对典型工程采集的数据,并利用各种编制方法,编制而成.公路工程建设项目定额及编办体现了公路建设工程流线形的特点.例如:根据工程类别不同措施费分为16类见表1(各类别措施费费率不同)[1].根据公路工程的特点,其措施费类别体现了施工流动性,地域差别㊁气候条件等因素,措施费类别分类表见表2.最能体现措施费全国属性的是:把全国所有地域按冬季属性(气温和冬季时间)划分为六区(区内分两档);雨季施工措施费按降雨量划分为两档(每档内注明不同的降雨时间).对高原㊁风沙㊁沿海㊁行车干扰㊁通航等特殊地区措施费的也做出了具体规定.表1 措施费工程分类序号工程类别序号工程类别01土方08构造物Ⅲ(一般) 02石方08⁃1构造物Ⅲ(室内) 03运输08⁃2构造物Ⅲ(桥梁) 04路面08⁃3构造物Ⅲ(设备安装) 05隧道09技术复杂大桥06构造物Ⅰ10钢材及钢结构(一般) 06⁃1构造物Ⅰ(绿化)10⁃1钢材及钢结构(桥梁) 07构造物Ⅱ10⁃2钢材及钢结构(金属标志牌等)表2 措施费类别分类序号措施费类别序号措施费类别01冬季施工增加费06沿海地区施工增加费02雨季施工增加费07行车干扰施工增加费03夜间施工增加费08施工辅助费04高原地区施工增加费09工地转移费05风沙地区施工增加费1.2 企业管理费特点分析企业管理费工程类别划分同措施费(16类)[1].其费用由基本费用(管理人员工资㊁办公费㊁差旅交通费㊁固定资产使用费㊁工具用具使用费㊁劳动保险费㊁职工福利费㊁劳动保护费㊁工会经费㊁职工教育经费㊁保险费㊁工程排污费㊁税金㊁其他)㊁主副食运费补贴㊁职工探亲路费㊁职工取暖费㊁财务费用共5类费用组成.企业管理费体现了公路施工项目流动性,野外施工距离城镇远㊁职工离家远等特点.公路工程定额虽然历经多次修订,但定额编制原则及其编制前提条件没有变化,即正常的施工环境,典型工程所处的位置是广袤的农村或郊区(施工环境所受的干扰较少),类似北京109高速公路;成熟的施工工艺,即从工程规模上来讲(每个合同段工程造价数10亿元)自建混凝土拌和站㊁构件厂㊁黑白料拌和站;合理的施工组织,即与自建商混凝土站㊁构件厂㊁黑白料拌和站所需的施工方式相匹配.2 北京养护工程措施费和企管费回归本源分析 目前,北京市普通公路修复性养护工程造价借用交通运输部公路建设工程计价依据,执行‘公路15交 通 工 程2024年工程建设项目概算预算编制办法“(JTG3830 2018)(以下简称 2018编办”)的相应规定. 2018编办对应的建设工程施工方法为自建商品混凝土站㊁构件厂㊁黑白料拌和站,建设工程规模几10亿元,而北京地区普通公路修复性养护工程规模一般较小.2.1 措施费用对比分析2018编办规定措施费以定额人工费㊁定额机械费之和作为计费基数,北京地区普通公路的修复性养护工程黑白料㊁构配件均由市场采购,没有材料拌和㊁拌和设备安拆等环节的定额人工费㊁定额机械费,造成措施费偏低,这种情况与2018编办的规定初衷有偏差.假设北京地区普通公路的修复性养护工程是公路建设项目的一部分,将施工工艺还原到公路建设工程自建混凝土拌和站㊁黑白料拌和站状态;按养护工程拌和数量与标准拌和站的生产总量的比值进行摊销拌和站安拆费用后,将5项修复性养护工程施工工艺还原后的措施费对比,计算的措施费对比见表3.表3 措施费对比元修复性养护工程项目现状措施费自建站措施费措施费差额延庆区沈韩路64646133709-69063昌平区东北路120476184033-63557房山区大窦路97024247359-150335大兴庞安路159511321668-162157房山良坨路112691264343-151652 通过表3的数据可以看出:自建混凝土拌和站㊁黑白料拌和站,措施费会有较大幅度提高.表4 修复性养护工程现状及工艺还原到自建站状态后的措施费费率修复性养护工程项目名称直接费/元措施费/元措施费直接费/%自建站措施费/元自建站措施费直接费/%延庆区沈韩路9573577646460.681337091.40昌平区东北路88397861204761.361840332.08山区大窦路15131110970240.642473591.63大兴庞安路178055511595110.903216681.81房山良坨路134060*********.842643431.97平均值0.881.78 表4是5项修复性养护工程现状(借用2018编办)以及施工工艺还原到自建站状态后的措施费具体费率(以直接费作为取费基数)对比表.北京地区修复性养护工程计取的措施费包含:冬雨季施工增加费㊁施工辅助费㊁行车干扰费4项.现状借用2018编办方法计算的措施费与直接费的比值为0.88%,2018编办适用的自建站(施工工艺)形式的措施费与直接费的比值为1.78%.对整个项目造价而言,不同施工工艺的措施费对项目造价影响较小.2.2 企业管理费对比分析2018编办规定企业管理费以定额直接费作为取费基数,商品混凝土㊁黑白料不能计取企业管理费.而自建混凝土拌和站和黑白料拌和站,砂石等原材料拌和的人工费㊁机械设备台班费及拌和站安拆费用均需计取企业管理费,自建拌和站的企业管 理费水平高于商品采购材料见表5.表5 企业管理费对比表元修复性养护工程项目名称现状企管费自建站企管费企管费差额延庆区沈韩路49234206407-157173昌平区东北路85061213685-128624房山区大窦路82258367905-285647大兴庞安路119413427046-307633房山良坨路132970311213-178243 统计计算5项修复性养护工程现状(借用2018编办)以及施工工艺还原到自建站状态后的企业管理费具体费率,现状的企管费与直接费的比值为0.74%,自建站企管费与直接费的比值为2.34%,与2018编办规定的企业管理费水平相当,见表6.25 第1期梁智鹏,等:北京市公路养护工程措施费及企业管理费统计分析表6 修复性养护工程现状及工艺还原到自建站状态后的企管费费率修复性养护工程项目名称直接费/元企管费/元企管费直接费/%自建站企管费/元自建站企管费直接费/%延庆区沈韩路9573577492340.512064072.16昌平区东北路8839786850610.962136852.42房山区大窦路15131110822580.543679052.43大兴庞安路178055511194130.674270462.40房山区良坨路134060681329700.993112132.32平均值0.742.34 施工企业在生产经营中需要对成品㊁半成品材料进行询价,根据询价结果进行投标活动,施工前对成品半成品材料厂家进行考察㊁询比㊁申请报批㊁订立采购合同㊁材料验收㊁施工企业还需要对材料进行检验试验,以及针对材料的财务和审计等工作,这些针对材料的管理工作均发生企业管理成本.因此购土费㊁绿化苗木㊁商品混凝土㊁黑白料等,应根据实际情况适当考虑企业管理成本.特别是修复性养护工程项目中占直接费70%商品黑白料不计取企业管理费,也有不尽合理之处.3 公路与市政道路工程对比分析3.1 措施费对比分析根据京建发(2021)404号文件规定[5⁃6],五环路以外的市政工程安全文明施工费以人工费和机械费之和作为基数,费率如表7所示.表7 安全文明施工费费率%安全文明施工费环境保护文明施工安全施工临时设施5.84.415.510.68 据统计,市政工程的人工费与机械费之和占直接费的35%左右,市政工程的措施费与直接费的比率综合测算后为:(5.8+4.41+5.5+10.68)×35%=9.24%.3.1.1 现状(借用2018编办)措施费对比分析北京地区公路修复性养护工程借用2018编办计算措施费用,主要项目包括冬雨季施工增加㊁行车干扰费㊁施工辅助费等4项,以5项修复性养护工程为例测算的费率为0.88%(见表4),以及施工场地建设费㊁安全生产费等计算见表8.由表4和表8计算如下:北京地区公路修复性养护工程措施费:0.88%+4.32%+1.77%=6.97%;表8 施工场地建设费、安全生产费计算对比修复性养护工程项目名称施工场地建设费/元施工场地建设费费率/%安全生产费/元安全生产费率/%延庆区沈韩路3517653.671647351.72昌平区东北路4586305.191591261.80房山区大窦路6542464.322669401.76大兴庞安路7328774.123152131.77房山良坨路5743224.282378281.77平均值4.321.77 市政建设工程的措施费比北京地区公路修复性养护工程高2.27%(9.24%-6.97%=2.27%).北京市市政工程措施费比普通公路修复性养护工程高2.27%(高32.57%),差别不大[7⁃8]. 3.1.2 自建拌和站情况下措施费对比分析将普通公路养护工程的施工方法还原到自建拌和站的施工工艺后,措施费为:1.78%+4.32%+1.77%=7.87%.市政建设工程的措施费比北京地区公路修复性养护工程高1.37%(9.24%-7.87%=1.37%).北京市市政工程措施费比普通公路修复性养护工程高1.37%(高17.41%),差别较小[6].3.2 企业管理费对比分析北京修复性养护工程的的企业管理费为0.88%,自建站的企业管理费为2.34%,北京市市政道路建设工程的道路专业9.33%,桥梁专业为9.4%,对比情况如下.3.2.1 现状(借用2018编办)企管费对比分析计算结果表明,北京市市政道路建设工程企业管理费率比修复性养护工程高9.33%-0.88%= 8.45%(高960.23%).3.2.2 自建拌和站情况下企管费对比分析将普通公路养护工程的施工方法还原到自建拌35交 通 工 程2024年和站的施工工艺后,企业管理费为2.34%:市政建设工程的措施费比北京地区公路修复性养护工程高6.99%(9.33%-2.34%=6.99%)(高298.72%).因此,2018编办对应的公路建设工程长度与铁路工程类似,往往线路长度达到几十或几百公里,工程造价则达到几十亿元,类似北京门头沟区内109高速公路工程,且2018编办规定企业管理费计取基数与铁路工程一样(计取基数为基期人工费与基期机械费之和),规模效应降低了企业管理费的成本.北京地区普通公路修复性养护工程规模一般较小,借用2018编办的企业管理费略显不足.4摇结束语1)综上,北京市普通公路修复性养护工程措施费与企业管理费偏低,特别是企业管理费,与市政工程差距很大.宜根据实际情况,适当考虑成品半成品材料在企业生产经营中发生的询价㊁材料厂家考察㊁询价㊁材料申请报批㊁订立采购合同㊁材料验收㊁施工企业对材料检验试验,以及针对材料的财务和审计等工作的企业管理成本.2)根据道路建设企业人均经验年产值约200万元,年人均成本开支约15万元,简单计算(人均成本开支除以人均年产值)企业管理费中管理人员工资7.5%,再加上企业管理费的其他项目成本开支,北京地区市政建设工程的企业管理费9.33%是合理的.3)为延长建设项目使用寿命,降低项目全寿命周期成本,提高投资效益,因此进一步研究北京地区公路建设工程和养护工程企业管理成本很有必要.参考文献:[1]交通运输部路网监测与应急处置中心.JTG/T3830 2018,公路工程建设项目概算预算编制办法[S].北京:人民交通出版社股份有限公司,2019. 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城市道路桥梁施工养护及管理措施陈磊
城市道路桥梁施工养护及管理措施陈磊发布时间：2021-07-28T10:05:31.960Z 来源：《基层建设》2021年第13期作者：陈磊[导读] 摘要：城市道路桥梁是我国交通运输重要的组成部分，它对于我国城市发展，对外运输，人口流动以及商业发展都有重要的作用，每个城市中的公路桥梁分布错综复杂，公路桥梁数目的增加伴随而来的就是养护管理问题。
北京路桥瑞通养护中心有限公司北京 102600摘要：城市道路桥梁是我国交通运输重要的组成部分，它对于我国城市发展，对外运输，人口流动以及商业发展都有重要的作用，每个城市中的公路桥梁分布错综复杂，公路桥梁数目的增加伴随而来的就是养护管理问题。
公路桥梁的养护管理工作是道路交通方面必不可少的环节，同时也是一个繁琐的环节。
关键词：道路桥梁施工；养护；管理措施引言城市道路桥梁在使用时会存在不同程度的磨损，这些磨损如果不被发现，慢慢积累最后可能引发很严重的问题，甚至会导致人员伤亡。
所以城市市政部门应该密切关注、定时检查每条道路的运行情况，并对道路进行检测和维护，记录公路桥梁承重量的变化和重度磨损区域，方便实时更新人们通过道路的最大承重数据及道路区段的安全状况。
强化市政对公路桥梁的养护管理有利于城市的经济发展，并在一定程度上保障了居民的生命安全。
1城市道路桥梁施工养护的重要意义随着我国改革开放战略的不断落实和持续深入，我国的经济发展也在一定程度上获得了提升，而社会主义经济的发展必然会推动我国交通工程项目的建设和创新。
在目前的交通行业中，道路桥梁可以说是现阶段国民生活中具有举足轻重作用的交通枢纽之一。
怎样对道路桥梁开展合理的养护和管理工作是现阶段国民和有关部门高度重视和关注的话题之一。
在此过程中，我国的有关部门建设了大量的道路桥梁工程项目。
但是当时由于受到施工技术、知识水准以及施工原材料的影响，很多道路桥梁工程使用到现在已经开始出现了各种问题和安全隐患，例如：部分构件老化、裂缝或者是损坏问题，这对于道路桥梁使用过程中的安全性和稳定性有着非常负面的影响。
简谈城市道路养护管理
简谈城市道路养护管理【摘要】城市道路本身因其物理化学性质所致，在建设投入使用之后，因受到长期性、突然性的超强度的物理化学损害，不可避免会产生损坏，对正常交通产生不同程度的影响。
为使城市道路最大限度地避免被损坏，为使城市道路在最短时间内恢复正常功能，城市道路养护工作便应运而生。
本文以此为核心主题，首先就城市道路养护工作作了概述，提出城市道路受损原因、城市道路养护目的等，对城市道路养护管理特点进行分析，据此分析了中国城市道路养护工作中的主要问题，最后提出改进、改善城市道路养护工作的策略和可行性建议。
【关键词】城市道路；养护；管理0.引言近年来，随着中国经济社会不断发展，城市化水平急剧提升，城市规模越来越大，城市数量越来越多，不同城市和城乡之间的交流与日俱增，为适应此形势，城市道路建设进程不断加快，城市道路铺设里程不断增加，并且开始推向城市偏远地区，甚至向城郊山区延伸，对于城市化进程的加快和城乡经济的发展等方面，均起着无可替代的作用，在城市基础建设领域中发挥着不可或缺的重要作用，有力推动着社会主义各项建设进程。
然而，中国城市道路建设规模的不断扩张，开启并迁延着愈发严峻的城市道路养护工作之局面。
纵观全国城市道路养护工作之现状，往往是在老旧城市道路进入全面维护和彻底大修之际，新一批城市道路的前期养护管理工作也接踵而至，提升日程，从而使得中国城市道路养护管理工作问题层出不穷。
本文对中国城市道路养护问题展开分析研究，为推动我国城市道路养护管理水平的不断提升，提出可行性建议对策。
1.简析城市道路之养护特点、养护方法和养护目的1.1城市道路之养护特点城市道路养护首先要有及时性，在道路出现问题之际，第一时间进行维修，确保道路尽快投入正常使用和交通行驶者的安全；其次，相对于城郊、乡下道路养护而言，而言，城市道路养护的危险性更大，由于城市道路车量密度大，驾驶者动视力下降，视野变窄，易对养护工的安全产生威胁。
城市道路养护工作具有广泛性，首先是总数量的日渐广泛，其次是养护范畴的广泛性，诸如道路绿化设施、监控设施等均囊括在内，最后是技术的广泛性，建筑、计算机、机电、机械等专业设备技术皆包括在内。
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三、城市道路管养情况
业务情况
设施接养：按照建设单位所提交的规划及图纸等资料进行审 查，并进行实地查验，将结果报市路政局，由市路政局进行接养 审批。 设施拆改移：由市路政局进行审批，城养中心按照有关规定 ，对拆改方案进行审核，组织养护单位对拆改过程进行监管，并
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三、城市道路管养情况
全市道路情况
北京市国土面积约1.64万平方公里，道路总里程2.86万公 里，按照土地面积计算密度为174.2公里/百公里，其中公路里
程2.13万公里，城市/镇道路里程0.73万公里。
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三、城市道路管养情况
城市道路设施情况
截至2012年底，城市/镇道路里程7325公里，其中远郊区县 城镇道路1054公里；城六区城市道路6271公里，道路面积7631万
工程数量宜大于8000平米或含基础施工的工程宜大于5000平米。
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一、道路规范标准
城市道路养护设计
目前北京市城市发展正逐步从集中块状结构类城市向带卫星 城城市方向发展，城市交通量也逐步向联络线等快速系统转移。
随着“缓堵保畅”及“空气清洁行动计划”等工作要求的提出，
原集中块状结构发展区域公交、自行车步道系统的利用，在既有 设施改造与大修方面逐步受到重视。
二环
长安街
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三、城市道路管养情况
城养中心职责
设施情况 市管城市桥梁共管养1599座，面积292万平方米，其中立交 桥527座，179.96万平方米；跨河桥399座，62.19万平方米；人
行天桥487座，27.08万平方米，通道184座11.57万平方米，隧
道2座，10.75万平方米。
道路排水管理部门为市水务局
交通引导牌、标志标线等其他交通设施管理部门为市交管局 私自挖掘城市道路及违法占道经营管理部门为市城管局 公交站管理部门为市运输局 园林绿化管理部门为市区园林绿化管理局 变电箱等电力设备管理部门为电力公司等等。
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二、管理职责划分
管理职责与管方式
如何管理随路服务设施
占路管理：城市道路占道管理主要是针对附着在城市道路上
的设施进行施工时占用城市道路的时间、范围及实施方案进行监 督管理。
掘路管理：由路政局负责进行掘路的审查与许可工作，城养
中心负责掘路批后管理。批后管理工作主要对掘路施工范围、文 明施工情况、修复路面质量和及时性进行监管，同时与市城管局 对没有行政许可手续的私掘联合进行查处。
《公共服务设施设置规范》等
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一、道路规范标准
城市道路养护设计
城市道路养护维修主要分为以下几种形式：
1、保养小修：为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养 对路面轻微损坏的零星修补其工程数量不宜大于400平米。 2、中修工程：对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修工程 以恢复道路原有技术状况其工程数量宜大于400平米且不宜超过 8000平米。 3、大修工程：对道路的较大损坏进行的全面综合维修加固以 恢复到原设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程其
城市道路养护与管理
北京市城市道路养护管理中心 2013年10月
乔晓军
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道路规范标准
管理职责划分
介绍内容
城市道路管养情况
突发事件及治理措施
养护管理 重点工作
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一、道路规范标准
小径：随扩建，逐步发展为步道。
巷陌：逐步发展为街坊路，后扩建为城市道路。
马路：即现代所说的公路。
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一、道路规范标准
随路服务设施设计
城市道路红线范围内服务设施众多，主要包括以下两种：
各类管线：自来水、燃气、热力、通信等10余种管线铺设于 城市道路路面结构层下。 城市家具：报刊亭、垃圾桶、座椅、配电箱及交通设施等城 市服务设施设置于步道上。
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一、道路规范标准
我国道路管理体制
建设部：研究拟定城市规划、工程建设、城市建设、建筑 业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等方针、
政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，
进行行业管理等。 下设城市建设司，主要负责拟订城市建设和市政公用事业 的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导城市供水、 节水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理、城建监
机动车道 依据《城市道路工程设计规范》，大型车及混行车道设计时 速高于60公里/小时，最小宽度为3.75米，小于等于60公里/小时 ，最小宽度为3.5米；
小客车专用道设计时速高于60公里/小时，最小宽度为3.5米
，小于等于60公里/小时，最小宽度为3.25米。
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一、道路规范标准
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二、管理职责划分
管理职责与管理方式
出台制度
占道改造：应按照标准，出台相关制度，并建立多部门会商 机制，在充分征求各管理部门基础上，制定年度改造计划进行改 造。 占掘路管理：应在《北京市城市道路管理办法》基础上，建
立制度，加大私占私掘查处力度；面对小型掘路，应出台相应制
度，简化审批手续及流程，提升服务质量。
安 全 应 急 科
政 工 人 事 科
监 察 科
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三、城市道路管养情况
业务情况
涉及主要业务如下： 大修工程：分为道路大修及桥梁大修，主要是按照《规范》 对破损严重、存在结构性病害等检测不合格设施进行大修。 中修工程：分为道路中修及桥梁中修，主要是按照《规范》 针对一般性磨损和局部损坏路段或构件进行维修。
城市道路通行早已成为热点问题，诸多随路服务设施面临规 范、改造及清理，应由市交通委进行牵头，通过制定标准，出台 相关制度，对新改建设施进行明确规定；同时对既有设施应进行 改造。
制定标准
占道改造：应出台相关改造办法及标准，规范既有设施机动 车道、非机动车道及步道占道设施，合理利用资源，同时保证出 行畅通及安全。
平方米，桥梁2461座。
城六区城市道路中，区属道路8508条，5022公里，3702万平 方米，桥梁862座；市管道路391条，1249公里，3929万平方米， 桥梁1599座。
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三、城市道路管养情况
城市道路管理体制
北京市共有十六个行政区（县），城市道路实行市、区（县 ）两级管理，路政局负责主干路以上道路维修养护工作的监督管
随路服务设施资源利用
目前城市道路红线范围内存在管线及检查井、绿化、广告、 公交站台、报刊亭、垃圾箱等诸多服务设施，而道路周边遍布集
会办公场所及居住区，如何在保证各类设施提供优势服务的同时
，保证城市道路通行顺畅，非机动车及行人通行安全，目前成为 亟待解决的问题。
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二、管理职责划分
规范宽度 各级道 商业、公共场所、火 路 车站、码头 ≥2m ≥2m ≥5m ≥5m
导则宽度
长途汽 不同区域城市道路行人通 车站 行带最小取值，近期改造 ≥3m 有困难的，人行道最小宽 ≥3m 度应不小于1.5m。
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一、道路规范标准
规范后城市道路的标准及规范
非机动车道：依据《城市道路工程设计规范》，宽度满足规范 大于等于2.5米的要求。
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一、道路规范标准
规范后城市道路的标准及规范
道路断面图
9m
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一、道路规范标准
规范后城市道路的标准及规范
步道：依据《城市道路工程设计规范》和《北京城区行人和非 机动车交通系统设计导则》，人行道宽度应满足大于等于1.5m。
≥1.5m
区域类型 道路 等级 快速路辅路、 主干路 次干路
≥2.5m
规范宽度（单向） 道路等级 机非合并设置 专用非机动车道
快速路辅路、主干路
次干路
≥2.5m
≥2.5m
≥3.5m
≥3.5m
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一、道路规范标准
规范后城市道路的标准及规范
步道无障碍 缘石坡道：按照《无障碍设计规范》要求，城市道路人行道
出入口、路口必须设置缘石坡道，宜优先选用全宽式单面坡缘石
政 府 职 能 部 门
区养护所 区交通委
监理单位 其他机构
）
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三、城市道路管养情况
城养中心职责
设施情况
市管城市道路共管养391条，1249公里，面积3929万平方米 ，其中快速路16条，面积353万平方米；主干路356条，面积3489 万平方米；次干路19条，面积87万平方米。
坡道。
要求
形式
全宽式单面坡 不应大于1：20 与人行道宽度 相同
三面坡 不应大于1：12
其他形式 不应大于1：12
坡度 宽度
正面坡道宽度不应小于 坡口宽度均不应小于 1.2米 1.5米
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一、道路规范标准
规范后城市道路的标准及规范
步道无障碍 盲道：按照《无障碍设计规范》要求，城市道路人行道应设 施盲道，于上下坡边缘处及与周边设施（如天桥、通道）相接处 设置提示盲道并衔接。铺设时应避开电线杆等障碍物，其他设施 不得占用盲道。
理，并指导、协调、监督、检查区（县）城市道路管理工作。
北京市城市道路养护管理中心负责主干路以上道路养护维修 管理及巡查等工作。 各区（县）管委负责次干路以下道路维修养护管理及巡查等 工作。
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三、城市道路管养情况
城市道路管理体制
市交通委 养护集团 公联公司 路政局 城养中心 养护管理单位 监理公司 其他机构 养 护 作 业 单 位 （ 企 业