国内外碳排放政策简介
能耗双控向碳排放双控转变的相关国家政策和文件
能耗双控向碳排放双控转变的相关国家政策和文件摘要：一、引言二、能耗双控政策背景和实施效果三、碳排放双控政策的提出和意义四、国家政策对能耗双控向碳排放双控的推动五、各地在碳排放双控政策下的实践六、总结与展望正文：一、引言随着我国经济社会的发展，能源消耗和环境保护问题日益突出。
为了实现绿色低碳发展，我国政府采取了一系列政策措施，其中能耗双控和碳排放双控是两个重要手段。
本文将重点介绍能耗双控向碳排放双控转变的相关国家政策和文件。
二、能耗双控政策背景和实施效果能耗双控即能源消耗总量和强度双控，是指通过控制能源消费总量和单位国内生产总值能耗，推动能源利用效率提高和碳排放强度下降。
这一政策自2006 年开始实施，取得了显著的成效，为我国节能减排、绿色低碳发展做出了重要贡献。
三、碳排放双控政策的提出和意义碳排放双控是指在能耗双控的基础上，加强对碳排放的控制，通过碳排放总量和强度双控，实现能源消费与碳排放的脱钩。
这一政策的提出，意味着我国在节能减排方面将更加注重碳排放的控制，以应对全球气候变化挑战。
四、国家政策对能耗双控向碳排放双控的推动近年来，我国政府出台了一系列政策文件，推动能耗双控向碳排放双控的转变。
例如，《关于加强碳排放管理工作的通知》明确了碳排放双控的目标、原则和措施；《“十三五”节能减排综合工作方案》提出了碳排放总量和强度双控的具体目标和行动方案。
五、各地在碳排放双控政策下的实践在碳排放双控政策背景下，全国各地纷纷加大节能减排力度，推动产业转型升级，发展绿色低碳经济。
例如，北京、上海等城市在发展绿色建筑、新能源汽车等方面取得了显著成效；四川、贵州等省份在发展水电、风电等清洁能源方面做出了积极贡献。
六、总结与展望能耗双控向碳排放双控的转变，是我国政府在应对气候变化、推动绿色低碳发展方面的重要举措。
通过国家政策的引导和各地实践的探索，我国在节能减排、碳排放控制方面取得了积极成果。
国内外碳排放发展现状
国内外碳排放发展现状引言概述：碳排放是指由人类活动所产生的二氧化碳等温室气体排放到大气中的过程。
随着全球经济的快速发展和人口的增加，碳排放问题日益引起关注。
本文将从国内外的角度探讨碳排放的发展现状，并分析其对环境和气候变化的影响。
一、国内碳排放发展现状：1.1 工业部门碳排放：中国工业部门是主要的碳排放来源之一。
随着工业化进程的加速，工业部门的碳排放量不断增加。
其中，能源消耗是主要的碳排放来源，特别是煤炭的使用。
此外，钢铁、水泥等行业也是碳排放的重要部门。
1.2 交通运输碳排放：随着城市化进程的加快和汽车普及率的提高，交通运输成为中国碳排放的重要来源。
汽车尾气排放和航空业的发展，导致交通运输碳排放量不断增加。
因此，控制交通运输碳排放是减少碳排放的重要举措。
1.3 农业碳排放：农业是中国的重要经济部门，但也是碳排放的重要来源之一。
农业生产中的化肥使用、农田灌溉和农业废弃物处理等都会产生大量的温室气体排放。
因此，农业碳排放的减少对于降低碳排放总量具有重要意义。
二、国外碳排放发展现状：2.1 发达国家碳排放：发达国家的碳排放量相对较高，这主要是由于其工业化进程较早和能源消耗较大。
美国、欧洲国家等是全球碳排放的主要贡献者。
近年来，这些国家开始采取减排措施，加大对清洁能源的投资，以减少碳排放。
2.2 发展中国家碳排放：近年来，发展中国家的碳排放量也在不断增加。
这主要是由于经济发展带来的能源需求增加以及工业化进程的加速。
印度、巴西等国家的碳排放量逐年增加，成为全球碳排放的重要来源。
2.3 国际减排合作：全球碳排放问题需要国际合作来解决。
各国通过联合国气候变化框架公约等国际机制，共同制定减排目标和政策，加强技术合作和资金支持，推动全球碳排放的减少。
国际减排合作是解决碳排放问题的关键。
三、碳排放对环境和气候变化的影响：3.1 空气污染：碳排放会导致大气中的二氧化碳浓度升高，进而加剧空气污染问题。
空气污染对人体健康和生态环境都会产生负面影响。
碳排放交易的国际比较
碳排放交易的国际比较碳排放交易是一种通过实施减排政策来降低温室气体排放的方法。
该制度旨在通过引入经济激励机制，鼓励企业减少其温室气体排放，并创建一个市场，使得减排成为一种经济活动，并通过交易碳配额来实现减排目标。
在国际范围内，不同国家采取了不同的碳排放交易政策和模式。
本文将对几个国家的碳排放交易制度进行比较分析。
一、欧盟排放交易系统欧盟排放交易体系（EU ETS）是全球最大的碳排放交易市场之一，覆盖了欧洲联盟的27个成员国以及冰岛、立陶宛和挪威等国家。
欧盟排放交易体系于2005年开始实施，涵盖了电力、钢铁、石化等行业的温室气体排放。
欧盟排放交易体系的主要特点是“固定上限，逐年下调”。
欧盟委员会每年设定一个总量上限，即碳配额，然后将这些配额分配给参与系统的企业。
如果企业的排放量低于分配的配额，它们可以出售多余的配额；如果企业的排放量超过了分配的配额，它们需要购买额外的配额或支付罚款。
欧盟排放交易体系的优点在于能够为企业提供经济激励，鼓励企业采取减排措施。
然而，由于配额的分配不总是公平和合理的，导致一些企业可获得过多的碳配额，而另一些企业可能受到限制，这可能会导致市场扭曲和不公平竞争。
二、美国碳市场美国是一个碳排放交易的重要市场，但是与欧洲的碳市场相比，其规模和范围相对较小。
在美国，碳排放交易政策因州而异。
目前，加利福尼亚州和东部几个州实行了碳排放交易制度。
加利福尼亚州的碳市场是美国最大的碳交易市场之一，其特点是采用了“总量上限，拍卖配额”的模式。
碳配额的总量在每年逐渐下降，同时政府通过拍卖碳配额来获得收入。
企业需要购买配额来覆盖其排放量，如果企业的排放量超过分配的配额，它们需要支付罚款。
与欧盟排放交易体系相比，美国碳市场规模较小，参与的州也较少。
尽管如此，美国碳市场不断发展，逐渐向更多的州扩展，为企业提供更大的减排激励和灵活性。
三、中国碳排放交易试点项目中国是全球最大的温室气体排放国，因此在控制和减少碳排放方面面临巨大的挑战。
世界各地的环保政策介绍及比较
世界各地的环保政策介绍及比较环保意识在当今社会中变得越来越重要，不仅是因为人们越来越关注自然环境的状况，更是因为环境问题已经对我们的健康和生存产生了影响。
因此，各国政府也开始采取各种环保政策来保护环境。
在这篇文章中，我将介绍一些世界各地的环保政策，并对它们进行比较。
第一部分：欧洲的环保政策欧洲一直以来都是一个环保意识比较强的地区，各国政府也在实施各种环保政策。
比较有代表性的政策有：1.碳交易市场欧洲最有代表性的环保政策当属碳交易市场。
该市场在2005年建立，旨在通过限制碳排放来减少 greenhouse gas的排放。
该政策逐渐在世界范围内得到推广。
2.德国的回收政策德国是回收和循环再利用的发展领先者之一，德国政府每年将专门的预算用于回收和再利用计划。
除此之外，德国还采取措施限制塑料袋的使用和推广电动汽车等节能机器。
3.法国的环保税法国在2014年引入了生态税，旨在限制化石燃料的使用。
该政策主要是通过对能源公司产生的碳排放税收来实现的。
第二部分：亚洲的环保政策亚洲的环保意识与发达国家相较尚有欠缺，但亚洲一些国家尝试开展各种环保政策来对抗环境问题。
1. 中国的空气污染治理中国在过去几年里充分认识到空气污染的危害，采取了各种措施来治理空气污染。
其中最有代表性的是限制汽车使用和关闭污染企业。
2. 日本的太阳能政策日本因地政策相对有限，因此在环保方面也有比较特殊的地方。
然而，日本政府在推广太阳能利用方面确实做的非常出色。
截至2017年，日本在全球范围内的太阳能产能排名第三，可以发电的家庭也在逐年增加。
第三部分：美洲的环保政策美洲的环保意识比亚洲地区强，但相比欧洲地区略逊一筹。
1. 美国的环保法美国拥有着最为完备的环保法律架构之一。
美国政府的环保法包括对大气污染，水污染和垃圾处理等方面的调控。
然而，近年来美国在气候变化和环保方面的政策存在质疑。
2. 加拿大的碳税政策加拿大政府于2019年正式实施碳税政策，旨在减少市场环境下的碳排放。
全国碳排放管理和碳市场交易政策文件及要求
全国碳排放管理和碳市场交易政策文件及要求随着全球气候变化问题的加剧，碳排放管理和碳市场交易成为推动减排和促进低碳经济发展的重要手段。
为此，我国出台了一系列碳排放管理和碳市场交易政策文件和要求，其中包括：
1.《全国碳市场建设方案》：该文件规定了碳交易的基本原则、
市场主体、交易方式等，为我国碳市场的建设提供了指导。
2.《全球气候变化协议》：我国作为世界上最大的碳排放国之一，签署并批准了该协议，承诺在2030年前将二氧化碳排放峰值控制在
达到峰值后尽快减少，并力争实现碳达峰和碳中和。
3.《关于开展碳排放权交易试点的指导意见》：该文件明确了试
点范围、交易机制、监管要求等，为我国碳市场试点提供了具体的实施方案。
4.《建立全国碳排放核算与信息公开制度的通知》：该文件要求
各地区和企业建立碳排放核算和信息公开制度，实现对碳排放情况的全面监测和公开，为实现减排目标提供技术支撑和政策保障。
5.《碳排放权交易机构备案管理办法》：该文件规定了碳排放权
交易机构的备案管理要求，加强对碳市场的监管和规范。
以上政策文件和要求是我国碳排放管理和碳市场交易的重要法
规和指导文件，对于推动低碳经济发展和实现减排目标具有重要意义。
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关于碳排放的政策
关于碳排放的政策
碳排放已经成为全球性的问题，为了保护地球环境，许多国家开始制定碳排放政策。
我国也不例外，下面就是我国关于碳排放的政策。
1. 碳排放权交易制度
我国实施了碳排放权交易制度，旨在通过市场机制促进企业降低碳排放。
该制度要求企业必须在一定时间内减少排放量，否则需要购买额外的碳排放权。
通过交易市场的运作，实现了碳排放的减少和经济效益的提高。
2. 能源结构调整
我国的能源结构在过去主要以化石能源为主，导致了大量的碳排放。
为了减少碳排放，我国开始大力发展清洁能源，如风能、太阳能、水能等。
同时，对于传统能源的利用也进行了规范和改进，减少了排放量。
3. 节能减排政策
我国实施了一系列的节能减排政策，以减少碳排放。
包括限制机动车尾气排放、推广公共交通、推广节能灯具、提高建筑节能标准等。
这些政策的实施，有效地减少了碳排放。
4. 碳排放目标
我国制定了减排目标，2020年碳排放量比2005年下降18%，2030年将达到峰值，并力争尽早实现碳中和。
这一目标的实现，需要各个领域的共同努力。
总之，我国的碳排放政策已经初见成效，但仍需要不断完善和加强。
只有全社会的共同努力，才能实现减少碳排放的目标，保护地球环境。
国内外碳排放发展现状
国内外碳排放发展现状引言概述：随着全球经济的快速发展，碳排放成为一个全球性的问题。
国内外各国纷纷采取措施来减少碳排放，以应对气候变化和环境污染的挑战。
本文将从五个方面，即政策法规、能源结构、工业生产、交通运输和生活方式，详细阐述国内外碳排放的发展现状。
一、政策法规：1.1 国内政策法规：中国政府积极推行碳排放减少政策，包括设立碳排放交易市场、实施碳税、推广清洁能源等。
2017年，中国发布了《碳排放权交易管理办法》，并于2019年启动全国碳排放权交易市场试点。
1.2 国外政策法规：欧盟是全球最早实施碳排放交易制度的地区之一。
欧盟于2005年开始实施碳排放交易体系，并逐步扩大范围和提高碳排放配额的限制。
美国、加拿大、澳大利亚等国家也相继出台了相关政策法规，以减少碳排放。
二、能源结构：2.1 国内能源结构：中国是世界上最大的碳排放国之一，能源结构对碳排放有重要影响。
近年来，中国大力推广清洁能源，特别是风能、太阳能和核能等。
同时，中国也加强了对煤炭等传统能源的控制，减少了碳排放。
2.2 国外能源结构：欧洲国家在能源结构上相对多样化，包括风能、太阳能、水能和核能等。
北欧国家尤其依赖水能和风能，减少了对煤炭等传统能源的依赖。
美国和加拿大则在天然气和核能方面有较大发展。
三、工业生产：3.1 国内工业生产：中国是全球最大的制造业国家，工业生产对碳排放有较大影响。
中国政府鼓励企业采用清洁生产技术，减少工业废气的排放。
同时，加强对高能耗、高污染的企业的整治和淘汰，进一步减少了碳排放。
3.2 国外工业生产：欧洲国家对工业生产的碳排放进行了严格的控制。
通过技术创新和管理措施，减少了工业废气的排放。
美国和加拿大等国家也在推广清洁生产技术，减少工业碳排放。
四、交通运输：4.1 国内交通运输：随着汽车保有量的增加，交通运输对碳排放的贡献逐渐增加。
中国政府鼓励推广新能源汽车，减少燃油车的使用。
同时，加强公共交通建设，提高交通运输的效率，降低碳排放。
国内外碳排放约束机制及减排政策
国内外碳排放约束机制及减排政策[摘要]面对全球日益严重的环境污染，国际组织试图通过建立具有约束性的机制来遏制碳排放行为。
很多国家也为此制定了相应的政策法规，来推动政府部门、企业和居民的低碳减排。
作为一个负责任的国家，我国不仅作出了承诺，而且从国家层面和行业层面制定了相关政策措施，以确保完成碳减排任务。
[关键词]国际组织；碳排放；约束机制；计量标准；减排政策[中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2013）05-0035-05根据美国世界资源研究所的研究和统计，大气中现存的人为排放的温室气体70%以上来自发达国家。
从1850年至2005年的155年间，全球共排放CO211，222亿吨，发达国家共排放了8，065亿吨，占全球总量的72%，其中欧盟占27.5%。
从人均累计排放看，欧盟542吨，德国958吨，英国1，125吨。
世界人均173吨，中国仅71吨。
根据世界自然资源研究所的统计，1850年至2004年美国累积碳排放总量居世界第一，人均历史累积排放达1，105.4吨。
美国能源情报署的数据显示，截至2006年，美国占世界总排放量的累计百分比高达41%[1]。
面对日益严重的环境污染，国际组织试图通过建立一套有效的机制来约束碳排放的行为，很多国家也试图通过制定一些碳减排的政策法规来响应国际组织的倡议，从自身做起积极为保护人类生存环境而共同努力。
一、国际社会碳排放约束机制由于温室效应的全球性特征，CO2的减排措施从理论上被认为只有在一个全球性的国际框架体系中才能得到有效的控制。
因此，CO2的减排政策首先是建立在一个国际协作的框架体系之中[2]。
国际社会碳排放约束机制主要包括制定一些带有制约性的公约或协议，并提出一些碳排放标准，来规范、指导和引领各国的碳减排。
1. 制定约束性公约和协议国际社会通过一些国际性的组织来制定各种公约或协议来督促世界各国对减排CO2承担各自的义务。
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韩国政府于 ２ ０ ０ ４ 年便开始推动产业 Ｇ Ｈ Ｇ 注册—认 证—验证管理工作，曾考虑采用“ｅ ｎ ｔ ｉ ｔ ｙ － ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ”或 “ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ － ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ”两种模式，最后考虑到驱动力及经济 刺激不足，决定先从阻力较小的“ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ － ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ”注册 开始，因此在其贸工能源部（ Ｍ Ｏ Ｃ Ｉ Ｅ ） 资助四年 ２ ０ ０ 万美金 预算下，开发属国内产业自发性注册活动（ Ｋ ｏ ｒ ｅ ａ Ｇ Ｈ Ｇ Ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ Ａｃｔｉｖｉｔｙ Ｒｅｇｉｓｔｒｙ），该系统已于 ２００５ 年 第三季相关办法完备后试行，并于同年 ７ 月 ２ ０ 日成立韩 国排放减量登录中心，开放申请登录。
低 碳 排 放 标 准 化 专 题 Low-Carbon and Standards
栏目编辑：李秋花 E-mail: liqh@
编者按 工业革命和技术创新使人类生产力水平不断提高，人类在改造自然界创造极大财富的同时
也在不断地破坏着我们赖以生存的自然环境。能源的不合理使用、废物和有害物的排放造成的环境问题不 断地为人们所认识。其中，包括二氧化碳在内的温室气体的过度排放将带来的全球气候变化，也已被确认 为不争的事实。在此背景下，“碳排放”、“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活 方式”、“低碳社会”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。目前，各个国家都意识到能源紧缺 和温室气体排放的危害，积极开发清洁能源，研究低碳技术和标准化，建立低碳产业发展体系等。发展低 碳经济、实现节能减排已成为国际社会持续发展的大趋势。
５ 法国“碳关税”
尽管法国有关对发展中国家出口产品征收“碳关税”
7 2010 年第 11 期 信息技术与标 准 化 http: //
低 碳 排 放 标 准 化 专 题 Low-Carbon and Standards
的提议，在 １１ 月 ２４ 日的欧盟成员国环境部长非正式会议 上遭到了欧盟的一致反对，但法国日前仍单方面提出，从 ２０１０ 年 １ 月 １ 日开始对那些在环保立法方面不及欧盟严 格的国家的进口产品征收巨额碳关税。为此，包括中国在 内的众多发展中国家将为此支付巨额碳关税。
韩国政府提供给加入温室气体减量的产业以经济刺激， 如类似补助性质的低利率贷款和项目完成后政府购回 Ｃ Ｅ Ｒ 的配套做法，可为韩国产业界提供较好的参与积极性。
９ 中国法规和政策
(1) 中国应对气候变化国家方案 中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发 展中国家。作为履行《气候公约》的一项重要义务，中国在 ２００７ 年制定了《中国应对气候变化国家方案》。该方案明确 到 ２０１０ 年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点 领域及其政策措施。 (2) 节约能源法及可再生能源法 化石能源消耗是温室气体排放的主要来源。我国在 ２００５ 年和 ２００７ 年先后通过了《中华人民共和国可再生能 源法》及《中华人民共和国节约能源法》，在节能和可再生 能源使用方面为减少碳排放提供了法律保障。 (3) 关于发展低碳经济的指导意见 政府方面开始探索开展碳排放交易的管理和指导方案。 ２００９ 年 ８ 月 ２６ 日国家发改委副主任解振华表示，发改委 正在研究制定《关于发展低碳经济的指导意见》，从我国国 情和实际出发，开展低碳经济试点示范，试行碳排放强度 考核制度，探索控制温室气体排放的体制机制，在特定区 域或行业探索性地开展碳排放交易。
７ 日本气候变化政策方案
日本于 １９９０ 年制定了阻止全球变暖行动计划，设立了 减少温室气体排放的国家目标；在签署《京都议定书》后， 承诺要更严格地履行减排义务，２００８～２０１２ 年温室气体排 放要在 １９９０ 年水平上减少 ６%。
日本为了执行《京都议定书》，加强了整个气候变化政 策框架。１９９９ 年 ４ 月生效的应对全球变暖措施促进法案规 定了政府、地方组织、行业和公民在开发和执行减少温室 气体排放计划方面的任务。国会于 ２００２ 年 ５ 月在批准《京 都议定书》的同时，对该法案进行了修订。
欧盟在 ２００３ 年 １０ 月 １３ 日正式颁布《排放交易指令》 （Ｄｉｒｅｃｔｉｖｅ ２００３／８７／ＥＣ） ，指令规定欧盟 ２７ 国的厂商
必须符合 Ｅ Ｕ － Ｅ Ｔ Ｓ 规定的二氧化碳减排标准，如减排量 超标，就可卖出称为“欧盟排碳配额”（ Ｅ Ｕ Ａ ） 的二氧化碳排 放权；反之，如果减排没达标，就必须从市场购买相应配 额的排放权。
《联合国气候变化框架公约》（ 以下简称《公约》） 是世界上第一个为全面控制二氧化 碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公 约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。目前， 已有 １ ９ ２ 个国家批准了《公约》，这些国家被统一称作“缔约方”。
够带来气候和非气候方面的收益。指南中列出的步骤说明 了怎样随着时间的推移监视计划进展，确保日本在履行 《京都议定书》义务方面路线正确。
８ 韩国 ＧＨＧ 注册、认证及验证
６ 美国《清洁能源安全法案》
２００９ 年 ６ 月 ２６ 日，美国众议院以 ２１９ 票对 ２１２ 票的 微弱多数，通过了旨在降低温室气体排放、减少对外国石 油依赖和建立能源节约型经济的《清洁能源安全法案》，这 是美国历史上第一次以法案的形式限制其国内温室气体排 放。该法案的核心是限制碳排放量，通过设定碳排放上限， 对美国的发电厂、炼油厂、化学公司等能源密集型企业进 行碳排放限量管理。
２ 欧盟碳排放贸易机制（ＥＵ－ＥＴＳ）
为了兑现《京都议定书》承诺，欧盟于 １ ９ ９ ８ 年 ３ 月 ２３～２４ 日召开了成员国环境部长理事会，通过了《欧盟关 于气候问题战略》文件，提出了欧盟应对气候变化的基本 立场和战略方针。《京都议定书》为全球减缓气候变化迈出 了重要一步，其间欧盟发挥了重要作用。尽管《京都议定 书》与欧盟的期望目标尚有差距，但仍给发达国家确定了 具有法律效率的减排目标。欧盟要加速立法，以减缓气候 变化，要求各成员国尽早达到各自的减排目标。
本栏将从国内外碳排放政策、从事碳排放国际标准化组织及标准、碳足迹、碳标签的角度，介绍相关 政策和法规、研究低碳技术和标准化、探索建立低碳产业发展体系，为国家和相关产业在此领域的发展提 供参考。
国内外碳排放政策简介
１《联合国气候变化框架公约》
《联合国气候变化框架公约》（ Ｕ ｎ ｉ ｔ ｅ ｄ Ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ Ｆ ｒ ａ ｍ ｅ ｗ ｏ ｒ ｋ Ｃ ｏ ｎ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｎ Ｃ ｌ ｉ ｍ ａ ｔ ｅ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ，Ｕ Ｎ Ｆ Ｃ Ｃ Ｃ ） 是 １ ９ ９ ２ 年 ５ 月 ２２ 日联合国政府间谈判委员会就气 候变化问题达成的公约，于 １ ９ ９ ２ 年 ６ 月 ４ 日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大 会（ 地球首脑会议） 上通过。
英国 ２００８ 年通过的《气候变化法案》使英国成为世界 上第一个为减少温室气体排放、适应气候变化而建立具有 法律约束性长期框架的国家。《气候变化法案》提出的碳预 算体系是英国为了达到减排目标而采取的行动，预算在英 国具有法律约束力。作为《气候变化法案》的一部分，英 国政府要求气候变化委员会为碳预算提出可供参考的目标。 《气候变化法案》设定了具有法律约束力的全国性目标：以 １ ９ ９ ０ 年为基准，到 ２ ０ ５ ０ 年前温室气体排放至少要减少 ８０% ，２０２０ 年前至少要减少 ２０% 。现在，英国的中期目标 已从 ２０ % 改为 ３ ４ %。《气候变化法案》提出的碳预算体系要 求，以 ５ 年作为一个减排周期，每个周期要做 ３ 个预算，以 设定英国到 ２０５０ 年时的减排路线。
（内容来源：中国电子技术标准化研究所相关课题）
8 信息技术与标 准 化 2010 年第 11 期 http: //
２００９ 年 １２ 月 ７ 日至 １９ 日，联合国气候变化框架公 约第 １ ５ 次缔约方会议暨《京都议定书》第 ５ 次缔约方会 议在丹麦哥本哈根举行。经过马拉松式的艰难谈判，大会 分别以《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》缔 约方大会决定的形式发表了不具法律约束力的《哥本哈根 协 议 》。《 哥 本 哈 根 协 议 》 维 护 了 《 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原 则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓 行动做出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透 明度等焦点问题达成广泛共识。大会授权《联合国气候变 化框架公约》及《京都议定书》两个工作组继续进行谈判， 并在 ２０１０ 年年底完成工作。
３ 国际自愿性减排机制
除上述强制性的减排机制外，国际上还有一些基于项 目的自愿减排机制，比较著名的主要有黄金标准（ Ｇ ｏ ｌ ｄ Ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ａ ｒ ｄ ）、Ｖ Ｃ Ｓ 、Ｃ Ａ Ｒ 、Ａ Ｃ Ｒ 和 Ｖ Ｅ Ｒ ＋ 等，各种的自 愿减排机制其碳减排的评价制度都比较类似。
４ 英国《气候变化法案》
１９９７ 年 １２ 月，联合国气候变化框架公约第 ３ 次缔约方大会在日本京都举行，会 议通过了具有法律约束力的《京都议定书》，对 ２ ０ １ ２ 年前主要发达国家减排温室气体 的种类、减排时间表和额度等做出了具体规定，同时确立了三个实现减排的灵活机 制，即：联合履约（ Ｊ Ｉ ） 、排放贸易（ Ｅ Ｔ ） 和清洁发展机制（ Ｃ Ｄ Ｍ ）。其中，清洁发展机制 同发展中国家关系密切，其目的是帮助发达国家实现减排，同时协助发展中国家实现 可持续发展，是由发达国家向发展中国家提供技术转让和资金，通过项目提高发展中 国家能源利用率，减少排放，或通过造林增加二氧化碳吸收，碳排放的减少和增加的 二氧化碳吸收计入发达国家的减排量。《京都议定书》于 ２ ０ ０ ５ 年开始生效。根据这份 议定书，从 ２００８ 年到 ２０１２ 年间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在 １９９０ 年 的基础上平均减少 ５．２%，其中欧盟将６ 种温室气体的排放量削减 ８%，美国削减 ７%， 日本削减 ６ %。