残疾人就业保障金管理暂行规定
《残疾人就业保障金管理暂行规定》全文.doc
2019年《残疾人就业保障金管理暂行规定》全文《残疾人就业保障金管理暂行规定》全文第一条在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳残疾人保障金(以下简称“保障金”)。
为了规范和加强“保障金”的管理，特制定本《规定》。
第二条“保障金”是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。
“保障金”按属地原则交纳，中央部门所属单位按照所在地地方法规的有关规定办理。
机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，应当按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定，积极创造条件，逐步达到规定的安排比例。
第三条企业、城乡集体经济组织交纳的“保障金”从管理费用中列支，机关、团体和事业单位交纳的“保障金”从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。
第四条“保障金”的收取、使用和管理，由县级以上(含县级)残疾人劳动服务机构具体负责，并接受本地区残疾人联合会的领导。
第五条机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需减免“保障金”的，由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会，经财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予减免照顾。
未经批准，逾期不交者，可对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。
第六条“保障金”专项用于下列开支：(一)补贴残疾人职业培训费用;(二)奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位;(三)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;(四)经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支。
(五)经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。
“保障金”必须按照上述规定用途使用，任何部门不得平调或挪作他用。
残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
残疾人就业保障金征收使用管理实施办法(总9页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March残疾人就业保障金征收使用管理实施办法第一章总则第一条为了规范残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收使用管理，促进残疾人就业，根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的规定，制定本办法。
第二条保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。
第三条保障金的征收、使用和管理，适用本办法。
第四条本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。
第五条保障金的征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。
第二章征收缴库第六条用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。
用人单位安排残疾人就业达不到本单位在职职工总数的1.5%比例的，应当缴纳保障金。
第七条用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)，且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。
用人单位跨地区招用残疾人的，计入所安排的残疾人就业人数。
第八条保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。
计算公式如下:保障金年缴纳额=(上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。
中国残疾人联合会关于制定地方《残疾人就业保障金管理暂行规定》实施办法的若干意见-
中国残疾人联合会关于制定地方《残疾人就业保障金管理暂行规定》实施办法的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国残疾人联合会关于制定地方《残疾人就业保障金管理暂行规定》实施办法的若干意见（1995年5月8日）一、关于残疾人就业保障金的来源根据“暂行规定”，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市有关法规规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织交纳残疾人就业保障金。
这是残疾人就业保障金的唯一来源。
社会专项捐款、残联所属福利企业投资提成等收入，可以用于残疾人就业工作，但不计入就业保障金的来源范围。
二、关于残疾人就业保障金的收取1．根据“暂行规定”，残疾人就业保障金的收取，按照单位属地原则，由县级以上（含县级）残疾人劳动服务机构具体负责，接受本地区残疾人联合会的领导。
省级残疾人劳动服务机构的主要职责是指导、推动分散按比例就业工作，原则上不具体承办收取工作。
设区的市（地区）级残疾人劳动服务机构，是否具体承办，由省、自治区在“实施办法”中具体规定。
2．“暂行规定”明确残疾人就业保障金的收取，“以单位年度差额人数和本地区统计部门发布的上年度职工年平均工资计算”。
各地应按此执行；已经出台有关文件，收费标准与此规定不一致的，应主动与有关部门协商，予以修订。
三、关于残疾人就业保障金管理“暂行规定”就残疾人就业保障金管理，规定了由“县以上（含县级）残疾人劳动服务机构具体负责，并接受本地区残疾人联合会的领导，”各地细化其管理内容、职责方面，我们认为应包括以下内容：1．明确残疾人就业保障金应实行统一领导，分级管理。
县级以上（含县级）分别设立残疾人就业保障金，乡、镇、街道不设。
天津市残疾人就业保障金管理办法
天津市残疾人就业保障金管理办法第一章总则第一条为了保障残疾人的就业权益，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国就业促进法》以及国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内残疾人就业保障金（以下简称保障金）的征收、使用和管理，适用本办法。
第三条保障金的征收、使用和管理应当遵循公平、公正、公开的原则，确保资金专款专用，有效促进残疾人就业。
第二章保障金的征收第四条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织（以下简称用人单位）应当按照本办法的规定缴纳保障金。
第五条保障金的征收标准按照用人单位在职职工人数和本市规定的残疾人就业比例计算。
具体征收标准和比例由市残疾人联合会会同市财政、人力资源和社会保障部门制定，并定期向社会公布。
第六条用人单位应当在每年规定的时间内，按照规定的程序向所在地的残疾人就业服务机构申报缴纳保障金。
第三章保障金的使用第七条保障金主要用于以下方面：（一）支持残疾人职业培训和教育；（二）促进残疾人就业服务和就业援助；（三）对安置残疾人就业的用人单位给予补贴；（四）残疾人就业创业扶持；（五）法律、法规规定的其他用途。
第八条保障金的使用应当制定年度计划，并报市残疾人联合会和市财政部门备案。
第四章管理和监督第九条市残疾人联合会负责保障金的管理工作，建立健全保障金管理制度，确保资金的合理、有效使用。
第十条市财政部门负责保障金的财务监督工作，确保资金的合法、合规使用。
第十一条保障金的征收、使用和管理情况应当定期向社会公布，接受社会监督。
第五章法律责任第十二条用人单位未按照规定缴纳保障金的，由市残疾人联合会责令限期缴纳，并可处以应缴保障金数额的1至3倍罚款。
第十三条对于挪用、侵占保障金的行为，依法追究相关责任人的法律责任。
第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行，由市残疾人联合会负责解释。
第十五条本办法如与国家新出台的法律法规相抵触，按照国家法律法规执行。
财政部关于发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》的通知-财综字[1995]5号
![财政部关于发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》的通知-财综字[1995]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/aeb89406c4da50e2524de518964bcf84b8d52d56.png)
财政部关于发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》的通知（财综字［1995］5号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：为贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》中关于“机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”的规定，一些地方依据本省、自治区、直辖市人大制定的“残疾人保障法实施办法”，对安排残疾人就业达不到规定比例的单位收取残疾人就业保障金。
为规范地方已收取的残疾人就业保障金收支管理办法，经中国残疾人联合会提出，我部制定了《残疾人就业保障金管理暂行规定》，现发给你们，请遵照执行。
附件：一、残疾人就业保障金管理暂行规定二、残疾人就业保障金专用票据（格式）（略）财政部一九九五年一月十四日附件一：残疾人就业保障金管理暂行规定第一条在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳残疾人保障金（以下简称“保障金”）。
为了规范和加强“保障金”的管理，特制定本《规定》。
第二条“保障金”是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。
“保障金”按属地原则交纳，中央部门所属单位按照所在地地方法规的有关规定办理。
机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，应当按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定，积极创造条件，逐步达到规定的安排比例。
合肥市残疾人就业保障金征收暂行办法
合肥市残疾人就业保障金征收暂行办法合肥市残疾人就业保障金征收暂行办法第一章总则第一条目的为了加强对残疾人就业保障金的征收管理，促进残疾人就业，提高其生活质量，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于合肥市行政区域内的所有单位、个体工商户和其他组织。
第三条定义1.残疾人就业保障金：指用于支持残疾人就业的经费，包括因残疾人就业而产生的各项费用及补助。
2.残疾人：指国家法律法规范围内认定的残疾人。
3.单位：指依法设立的企事业单位、事业团体、社会团体、民办非企业单位等组织。
4.个体工商户：指依法注册的个人独资企业、合伙企业和个人经营的其他工商户。
5.其他组织：指除单位和个体工商户外的其他组织形式。
第二章残疾人就业保障金征收情况第四条征收对象所有单位、个体工商户和其他组织都应当按照国家相关规定缴纳残疾人就业保障金。
第五条征收标准1.单位应当按照其职工人数的一定比例缴纳残疾人就业保障金。
2.个体工商户应当按照其纳税额的一定比例缴纳残疾人就业保障金。
3.其他组织的征收标准由合肥市残联另行制定并通知相关单位。
第六条缴纳方式1.单位和个体工商户应当按月缴纳残疾人就业保障金，缴纳期限为每月的15日至月底。
2.缴纳方式包括银行转账、电子支付等方式，具体操作由合肥市残联另行规定。
第七条征收管理1.合肥市残联负责统一对单位、个体工商户和其他组织的残疾人就业保障金征收工作进行管理和监督。
2.合肥市残联有权核实相关单位、个体工商户和其他组织的缴费情况，并对违法行为进行处罚。
第三章残疾人就业保障金使用第八条使用范围残疾人就业保障金主要用于残疾人就业的补贴、培训、康复等支持性活动。
第九条使用程序残疾人就业保障金的使用应当按照相关程序进行，具体流程和申请方式由合肥市残联另行制定并公布。
第四章法律责任第十条违法行为1.对于拒不缴纳残疾人就业保障金的单位、个体工商户和其他组织，合肥市残联有权采取行政处罚措施。
2.对于违反使用程序或挪用、滥用残疾人就业保障金的单位、个体工商户和其他组织，合肥市残联有权追究其法律责任。
残保金管理办法(财税【2015】72)
残疾人就业保障金征收使用管理办法第一章总则第一条为了规范残疾人就业保障金（以下简称保障金）征收使用管理，促进残疾人就业，根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》的规定，制定本办法。
第二条保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。
第三条保障金的征收、使用和管理，适用本办法。
第四条本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。
第五条保障金的征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。
第二章征收缴库第六条用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。
具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。
第七条用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。
第八条保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。
计算公式如下：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。
用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。
大连市财政局、大连市残疾人联合会关于印发《大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法》的通知-
大连市财政局、大连市残疾人联合会关于印发《大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市财政局、大连市残疾人联合会关于印发《大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法》的通知各有关单位：根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《大连市人民政府办公厅关于印发〈大连市残疾人就业保障金征缴管理办法〉的通知》（大政办发[2008]103号）精神，制定《大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法大连市财政局大连市残疾人联合会二○○八年十月二十日大连市残疾人就业保障金管理使用暂行办法第一章总则第一条为了规范残疾人就业保障金的管理和使用，提高残疾人就业保障金的使用效益，进一步促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《大连市按比例分配安置残疾人就业规定》、《大连市残疾人就业保障金征缴管理办法》（大政办发[2008]103号）及国家有关规定，特制定本办法。
第二条残疾人就业保障金（以下简称保障金）是向未达到按比例安排残疾人就业的各类用人单位征收的，专项用于促进残疾人就业、保障残疾人基本生活并平等参与社会的政府性基金。
第三条保障金的使用对象为本市持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人和残疾人家庭，以及安置残疾人就业或为残疾人提供服务的单位及机构。
第四条保障金的使用管理遵循以下原则：（一）以收定支、收支平衡的原则。
保障金纳入预算管理，预算编制必须坚持以收定支、收支平衡，结余结转下年继续使用。
（二）统筹管理、分级使用的原则。
保障金统一缴入市级国库，按规定的分成办法由市县两级使用。
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•【法规标题】残疾人就业保障金管理暂行规定
•【颁布单位】财政部
•【发文字号】
•【颁布时间】1995-1-14
•【失效时间】0:00:00
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•【全文】
残疾人就业保障金管理暂行规定
财政部
残疾人就业保障金管理暂行规定
1995年1月14日，财政部
第一条在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳残疾人保障金（以下简称“保障金”）。
为了规范和加强“保障金”的管理，特制定本《规定》。
第二条“保障金”是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。
“保障金”按属地原则交纳，中央部门所属单位按照所在地地方法规的有关规定办理。
机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，应当按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定，积极创造条件，逐步达到规定的安排比例。
第三条企业、城乡集体经济组织交纳的“保障金”从管理费用中列支，机关、团体和事业单位交纳的“保障金”从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。
第四条“保障金”的收取、使用和管理，由县级以上（含县级）残疾人劳动服务机构具体负责，并接受本地区残疾人联合会的领导。
第五条机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需减免“保障金”的，由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会，经财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予减免照顾。
未经批准，逾期不交者，可对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。
第六条“保障金”专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支。
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。
“保障金”必须按照上述规定用途使用，任何部门不得平调或挪作他用。
第七条各级残疾人劳动服务机构应建立健全“保障金”的财务管理制度，配备专
门人员负责“保障金”的收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
第八条收取“保障金”，必须使用财政部统一制定，省级财政部门印制发放的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖本地区残疾人劳动服务机构印章。
第九条“保障金”暂按预算外资金进行管理，实行财政专户储存，计划管理，严格审批。
“保障金”的存款利息收入计入“保障金”。
残疾人劳动服务机构收取的“保障金”，应按规定交存财政专户，并按规定编制“保障金”年度使用计划，报经财政部门审批后，由财政部门将资金划拨残疾人劳动服务机构在银行开设的帐户，并严格按计划使用。
“保障金”年终结余结转下年安排使用。
第十条残疾人劳动服务机构应编制“保障金”年度收支预决算，经同级残疾人联合会审核、财政部门批准后，报同级残疾人工作协调委员会和上一级残疾人联合会备案。
第十一条各省、自治区、直辖市可以根据本《规定》制定具体实施办法，并报财政部、中国残疾人联合会备案。
第十二条本《规定》自发布之日起执行。
父亲的格局决定家庭的方向
一个家庭的福气运道，不是凭空出现的，它是家庭成员共同努力得来的。
家庭要想和谐兴旺，首先要走对方向，父亲的格局就决定着家庭的发展方向。
曾国藩曾说：“谋大事者首重格局”,心中格局的大小，决定了眼光是否长远，眼光是否长远又决定了事物的成败。
家庭的发展不是一个一蹴而就的过程，家庭需要经营，需要规划。
由于社会分工的不同，父亲作为家庭中的男性，承担着家庭领导者的职能，是家庭“权威”的代表。
作为家庭列车的火车头，父亲的眼光要远，格局要大，只有父亲的格局大，才能确保家庭的发展方向不出错。
老话说“不是一家人，不进一家门”,人的一生中有大部分时间都在家庭中度过，观念、思想等都会通过家人间潜移默化的影响来传递。
如果父亲有一个大格局，那在他的妻子、后辈子孙都会受到好的影响。
在家庭生活中，父亲有大格局，就是在家庭遭遇困难或变故时，不退缩，能够顶住压力。
对待家庭小的损失不斤斤计较，不浑浑噩噩混日子，积极对待生活，对于家庭发展有大致的规划。
蒙田曾说：“作为一个父亲，最大的乐趣就在于：在其有生之年，能够根据自己走过的路来启发教育子女。
”
一个父亲胜过一百个老师，父亲是孩子在人生中接触的第一个男性形象，他肩负着帮助孩子正确认识世界，了解社会的重任。
父亲在教育孩子过程中有大格局，孩子才能健康茁壮成长，才能为家庭的兴旺积蓄后备力量。
在教育孩子中，父亲的大格局体现在不给孩子贴标签，懂得孩子的品格比能力更重要。
说到才女，不少人会想到民国时的“合肥四姐妹”,进而感叹合肥张家是个风水宝地。