政治课题-我国食品安全问题探究-高一
中学生食品安全问题研究性学习课题报告

研究课题:中学生食品安全问题活动时间:2012年6月3日至2012年6月3日班级:高一(12)班成员:吴贺文谢旭豪何远栩引出问题:我们的生活离不开饮食,俗话说:“民以食为天",食品是我们人类赖以生存的基本物质,是我们人类进行其他生命活动的首要条件。
每个人的饮食安全都有赖于个人和社会的共同配合与努力.而我们青少年的饮食安全和膳食营养搭配更是个关系到青少年的身心成长,关系到人生命运,关系到祖国的未来.因此,中学生食品安全问题不可小视.说到食品安全, 可以说人人都会非常重视, 但我们在实际生活中却常常掉以轻心,或者以传统的不良习惯来对待它。
而中学生更是容易受到问题食物的侵害.由于学校食堂有限的资源和服务条件,也越来越多的中学生选择到校外吃饭,这不禁引起我们回忆这几年发生的食品安全事件。
内容摘要近年来接二连三爆出社会食品安全问题。
广东江门市大量”致癌咸蛋" 流入市场2012—6-2 16:06:42 中国食品饮料网讯端午佳节快要来到,每每这个时期家家户户都要准备粽子和咸鸭蛋,而超市为供消费者选购已是摆得玲琅满目了.可广东省江门市质监局近日查处一涉嫌无证生产以及使用工业盐生产咸蛋的窝点,且之前有大量流入本地市场,监管部门对此表示很难召回,据了解,工业盐可引发中毒。
可口可乐旗下雪碧含“消毒水”2012-5—30 17:50:50 中国食品饮料网讯在今年4月份时,可口可乐员工自曝公司出现含氯产品,但公司却当做合格产品销入市场,事件一出,相关部门立即介入调查,却不料可口可乐公司在整个事件中,态度相当傲慢,且满嘴谎言。
正当消费者对这样一位“老人家”毫无责任感而寒心时,可口可乐竟来“雪上加霜”了,被曝出旗下品牌,雪碧“含消毒水”致顾客食道灼伤.松茸的价格及营养价值2012-6-2 10:23:15 中国食品饮料网讯《舌尖上的中国》一部关于中国美食的纪录片让人们认识了生长在香格里拉原始森林里的珍惜菌种松茸。
食品安全问题背后的政治学探究

“食品安全问题”背后的政治学探究摘要:“民以食为天,食以安为先”,在社会经济日益发达的今天,人们对自身健康越来越关注,不但要求要吃的饱,吃得好、吃得安心、吃得放心。
但是当今社会,人们对现有的食品失去了信心,食品安全问题成为时下最热点的话题。
面对频繁的曝光,食品安全问题令人深思,是道德滑坡?是市场的失灵?还是制度的缺陷?本文将通过对当前的食品安全现状的政治学原因和对策进行分析探究。
关键词:食品安全政治学政府监管制度食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会是否良性发展和稳定。
食品安全问题直接危及到相关行政部门所代表的国家形象和国家的长治久安。
所以,深入调查并思考市场规律条件下的食品安全监管理论和规律,提高政府食品安全监管能力,当前有效解决食品安全问题需要迫切加以解决的课题。
一、中国食品安全问题现状改革开放三十多年来,中国经济在取得长足发展,中国人民的生活质量不断提高的同时,新的问题又产生了:食品安全问题。
我们盘点一下食品安全问题不难发现,自2008年三鹿奶粉事件震惊全国之后,2009年爆出浙江多省63名婴儿在饮用多美滋婴儿配方奶粉后出现肾结石的问题和蒙牛特仑苏OMP奶在产品中加入未经国家检测的OMP添加剂问题,2010年发生了“地沟油”、“一滴香”、“植物奶油”、“硫磺姜”、“假冒五常香米”等食品安全事件,2011年至今的“瘦肉精”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“牛肉膏”、“绝育黄瓜”、“爆炸西瓜”、“染色花椒”、“回炉面包”、“毒豆芽”等一系列问题百姓惊叹不已,防不胜防。
二、食品安全问题频发的政治学原因发生食品安全问题并不是偶然的,而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。
过去,在生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿中没有做到法治化、制度化,基本上是哪里发生问题治哪里。
因而制假售假率屡治不绝、屡禁不止,甚至有愈演愈烈之势。
我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间,原有制度在新的经济形势下,明显有些“力不从心”。
形势与政策--我国的食品安全问题

形势与政策--我国的食品安全问题第一篇:形势与政策--我国的食品安全问题形势与政策----我国的食品安全问题前言俗话说名以食为天,食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。
然而目前我国食品安全却面临着诸多挑战。
食品制造过程中使用劣质原料,添加有毒物质的情况仍然难以杜绝;超量使用食品添加剂,滥用非食品加工用化学添加剂,加工食品过程中使用劣质原料;农产品、禽类产品的安全状况也不容乐观;抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;面临转基因食品的潜在威胁等等。
种种食品安全隐患,严重威胁着任命的生命财产安全和国家的繁荣与稳定。
纵观近几年我国的责任事故中,食品安全事故层出不穷。
2003年含敌敌畏的金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;2004年阜阳劣质奶粉:“大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;2005年碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;2006年含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;2008年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死,再加上最近炒得火热的地沟油、淋巴肉等等事件,真是让中国老百姓不知道到底什么还是可以吃的了。
那么为什么食品安全问题还是层出不穷呢?其主要原因在于对监管者的问责不到位。
问责制是一种监督与责任追究相结合的制度,它包括了问责标准的确立、问责程序及问责方法的构建、问责制度的完善等一系列内容。
食品安全监督领域的行政问责,不应该仅仅局限于对食品质量问题的一种责任追究机制或一种纯粹的惩戒措施,而应该与国家相关政策、法律法规等有机衔接,成为一项互为补充的独立制度。
通过问责制度形成对各级监管者的问责压力,防止寻租行为,激励他们对所管辖的食品安全工作给予高度的重视,从而加强对事故的处理和预防,以实现政府的管治目标。
如果相关的食品企业出现了食品安全问题,那么相应的监管部门的负责人,甚至企业所在地区的政府负责人就应该无条件地接受问责,问责应该得到严格的执行。
政治课题我国食品安全问题探究高一

我国食品安全问题探究——小组成员:李燚王月伦吴慧姝黄橙五个苹果,居然从表皮上刮出半斤蜡?近日,微博上的一则消息引来不少关注。
昨天,记者探访南京水果市场了解到,苹果上蜡早已不是新鲜事,为使水果“卖相”好,能长期保存,很多水果都要“上妆”后再卖。
营养学家说,苹果皮比苹果肉有营养,宜多吃,但裹蜡的苹果皮还能多吃吗?近日,一条名为《五个苹果刮出半斤蜡?》的微博引来网友强势围观,被转发上万次。
微博称,市民赵先生洗苹果时感觉黏糊糊没洗净,索性找来刀子刮擦苹果表皮。
这一刮不要紧,竟刮出很多白色粉末,上网一查是蜡。
赵先生咨询当医生的朋友,得知蜡吃多了肯定对身体不好。
这让喜欢连皮吃苹果的赵先生大为恼火,发微博谴责给苹果上蜡的“奸商”。
五个苹果才多重?能刮出半斤蜡?”网友评价赵先生“刀工不错”,但玩笑过后一些网友也拿起身边的苹果做起实验,不少人上传图片表示,他们吃的苹果也裹了蜡!“连皮吃苹果,等于吃蜡烛!”不少网友表示以后吃苹果一定要削皮。
昨天下午,记者走访了南京某大型超市的水果销售柜台。
工作人员介绍,这里的苹果分两种,一种是有包装的“高级苹果”,多为进口和品牌产品,七至十元一个。
还有零散卖的便宜苹果,四元一斤。
从外表看,高级苹果更加鲜亮有光泽。
工作人员说,这都是打蜡的效果,“好看且易保存,你看这个美国进口的苹果,打了蜡,放半年都不会坏。
”工作人员介绍,高级苹果打蜡早几年他就知道了,低价的苹果打不打蜡他不清楚。
记者用手搓了搓低价的散装苹果,也有蜡状的物质出现。
中国农业大学食品学院营养与食品安全系博士范志红表示,单纯从营养角度出发,苹果皮确实比果肉含有更多营养,能预防高血压等慢性疾病。
但打蜡的苹果皮还能吃吗?昨天,记者电话采访了国内果蜡方面的专家重庆农科院果树研究所副所长张云贵。
张云贵告诉记者,国家是允许在水果表面做打蜡保鲜处理的。
“给水果打蜡有专门的上蜡机器。
先要清洗水果,擦干后再上蜡。
”张云贵说,苹果表皮本身就含蜡,是一种脂类成分,可防外界微生物入侵,而加工中的食用蜡,主要成分是纯天然的虫胶和巴西棕榈蜡,两种都是可食用的,对身体并无害处。
我国食品安全问题的原因及对策探析

我国食品安全问题的原因及对策探析摘要:随着人们生活水平的提高和社会经济的发展,食品安全问题日益引起人们的关注和重视。
然而,我们不可避免地面临着多样化的食品安全问题,例如食品添加剂、农药残留、瘦肉精等问题。
这篇论文将深入分析我国食品安全问题的原因,以及提出切实可行的解决方案和对策。
关键词:食品安全问题;原因;对策一、食品安全问题的现状随着物质文明的大幅度提高,人们对于食品的需求也越来越高,食品安全问题也越来越引起社会的广泛关注。
我们生活中不时会发现一些有害的食品走私、食品添加剂、农药残留、瘦肉精等食品安全问题持续不断地影响着消费者的健康与安全。
食品安全问题已成为全球性的问题,在全球范围内备受关注。
我国的食品安全问题也在近年来逐渐引起人们重视。
面对众多的食品安全问题,我们需要深入研究其原因,以制定切实可行的解决方案和对策,以保障消费者的权益和健康。
二、食品安全问题的原因1.监管不到位食品安全问题的原因之一是监管不到位。
在我国,各级政府部门缺乏有效的监管机制及监督体系,食品安全监管体系用人短缺,处理各种恶意制假的案例的效率较慢,以及相关罚款和行政处罚过轻等,这些都导致监管机构无法惩处恶意生产者和制造者,不能达到震慑的作用,也无法维护食品安全。
2.生产者质量意识淡薄食品生产者的质量意识不高也是食品安全问题的原因。
不少生产者追求高利润,为了追求“质优价廉”经常采取不合法制假的行为,将自己的利益放在第一位,而忽视了消费者的健康以及社会的利益。
3.供应链不规范以往一些不规范的供应链环节也会导致食品安全问题。
例如农民在生产过程中使用多种农药和化肥,将其农产品带入市场销售,消费者很难了解农金种植的实际情况,从而受到农药和化肥的污染。
供应链中的环节过多,信息的不对称也使得不合法制假的情况非常难以被发现和制止,这些都使得供应链环节不规范,健康与安全难以得到保障。
4.消费者缺乏食品安全知识和意识消费者缺乏食品安全知识和意识同样是食品安全问题的原因之一。
我国食品安全问题的原因及对策探析

我国食品安全问题的原因及对策探析一、本文概述食品安全,关乎每一个人的日常生活,更是国家民生之本。
近年来,我国食品安全问题频发,引起了社会各界的广泛关注。
从苏丹红事件、三聚氰胺事件,到地沟油、毒胶囊等问题,每一次食品安全事件都牵动着公众的神经,暴露出我国在食品安全监管方面的严重漏洞。
本文旨在深入探讨我国食品安全问题的根源,分析现有监管体系的不足,并提出相应的对策和建议。
通过梳理相关文献和案例,结合我国实际情况,本文期望能为食品安全问题的解决提供有益的思路和方案,以期在保障人民群众身体健康、维护社会和谐稳定方面发挥积极作用。
二、我国食品安全问题的原因分析食品安全问题在我国之所以屡见不鲜,其原因是多方面的,涉及法律法规、监管体系、企业道德、消费者意识等多个层面。
法律法规的不健全是导致食品安全问题频发的重要原因之一。
尽管我国已经建立了一系列食品安全法律法规,但在实际操作中,这些法律法规仍存在一些漏洞和不足。
例如,对违法行为的处罚力度不够,导致违法成本较低,难以对违法者形成有效震慑。
法律法规的更新速度跟不上食品安全领域的发展,使得一些新兴的食品安全问题无法得到及时有效的规范和治理。
监管体系的不完善也是食品安全问题的重要原因。
我国食品安全监管涉及多个部门,如食品药品监督管理局、农业农村部、市场监督管理总局等,部门之间的协调和配合尚需加强。
在实际监管过程中,由于监管力量不足、监管手段有限,往往难以实现对食品生产、流通、销售等环节的全过程监管,从而给不法分子留下可乘之机。
再者,企业道德缺失和利益驱动是食品安全问题频发的直接原因。
部分企业为了追求利润最大化,不惜采取违法违规行为,如使用劣质原料、添加非法添加剂、虚假标注食品成分等。
这些行为严重损害了消费者的利益和健康,也破坏了市场秩序。
消费者食品安全意识的薄弱也是食品安全问题的一个重要因素。
部分消费者对食品安全知识了解不足,缺乏自我保护意识,容易受到不法商家的欺骗。
食品安全问题的探究

食品安全问题的探究随着现代社会的不断发展,食品已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。
但是,由于生产环节中出现的问题,食品安全问题已经成为了现代社会中不可忽视的一个问题。
本文将从以下几个方面对食品安全问题进行探究。
一、食品安全问题的定义据《世界卫生组织》(WHO)的定义,食品安全是指人们通过食物摄取,不会对身体造成伤害,并能获得所需营养的状态。
但是,在实际生产、加工、储存、运输、销售和消费过程中,误操作、管理不善、违法乱纪等问题都会影响到食品的安全性。
食品安全问题不仅会造成人们的健康威胁,还会对整个社会造成不良影响。
如,国家还需要投入大量精力和财力进行调查、监管和处理。
二、食品安全问题的危害食品安全问题不仅是一种健康问题,也是一种经济问题和社会问题。
如果食品生产或销售过程中出现问题,将会对社会经济和国家形象造成巨大影响。
首先,食品安全问题会损害消费者健康。
例如,细菌、残留农药、重金属等有害物质会直接影响到人们的健康。
成年人在食用被污染的食品后,如出现头痛、恶心、呕吐、腹泻等症状,对身体产生副作用。
婴儿的免疫力不够强,若食用被污染的食品,就非常容易引发疾病。
其次,食品安全问题会减少消费者的信心。
食品安全问题的出现会让消费者对该企业或行业失去信心,从而对相关领域产生影响。
消费者不愿意购买或食用食品,会导致该企业或行业受到经济损失,会威胁到其整体形象和声誉。
最后,食品安全问题对社会影响非常大。
由于一些食品生产企业不择手段,为了获得高额的利润,因此出现了一些不正常的营销手段。
例如,针对儿童和老年人的虚假宣传或未标注的添加剂等,这类问题不但损害社会信任,还会对社会公众产生影响。
三、食品安全问题的来源1. 食品生产和加工过程中的问题食品生产和加工过程中存在的问题是食品安全问题的主要来源之一。
例如,某些厂商违反相关法规和标准或者收取回扣、偷工减料、添饱剂等不良操作,生产出来的食品就可能出现问题。
2. 食品流通环节中的问题食品的流通过程可能会受到各种不同因素的影响,例如,运输途中的温度控制、卫生条件等。
浅谈我国食品安全存在的问题及对策

浅谈我国食品安全存在的问题及对策
我国食品安全问题一直备受关注。
尽管政府采取了一系列措施来保障食品安全,但是在实践中,仍然存在一些问题。
本文将从几个方面探讨我国食品安全存在的问题,并提出相应的解决对策。
首先,食品添加剂是导致食品安全问题的重要原因之一。
很多食品添加剂对人体健康有潜在的危害。
例如,亚硝酸盐是一种常用的防腐剂,但是过量摄入会影响人体健康,甚至致癌。
因此,我们应该加强对食品添加剂的监管,严格控制其使用量和种类。
其次,农药残留也是影响食品安全的一个重要因素。
很多农民为了追求高产量,使用了大量的农药。
这些农药残留在食品中,对人体健康造成潜在的威胁。
因此,我们应该加强对农药的管理,推广绿色农业,鼓励农民使用有机肥料和生物农药。
第三,食品质量监管不严也是导致食品安全问题的原因之一。
有些企业为了追求利润,不惜使用劣质原材料生产食品。
这些食品可能存在质量问题,对人体健康造成潜在威胁。
因此,我们应该加强对食品生产企业的监管,建立完善的食品质量监管体系。
第四,食品安全意识不足也是导致食品安全问题的原因之一。
很多消费者缺乏食品安全知识,不知道如何选择安全的食品。
因此,我们应该加强对消费者的宣传教育,提高消费者的食品安全意识。
综上所述,我国食品安全问题存在多种原因。
为了保障人民健康和生命安全,我们应该采取有效措施解决这些问题。
这包括加强对食品添加剂、农药和食品质量的监管,推广绿色农业,提高消费者的食品安全意识等。
只有这样,才能确保我国的食品安全问题得到有效解决。
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我国食品安全问题探究——小组成员:李燚王月伦吴慧姝黄橙五个苹果,居然从表皮上刮出半斤蜡?近日,微博上的一则消息引来不少关注。
昨天,记者探访南京水果市场了解到,苹果上蜡早已不是新鲜事,为使水果“卖相”好,能长期保存,很多水果都要“上妆”后再卖。
营养学家说,苹果皮比苹果肉有营养,宜多吃,但裹蜡的苹果皮还能多吃吗?近日,一条名为《五个苹果刮出半斤蜡?》的微博引来网友强势围观,被转发上万次。
微博称,市民赵先生洗苹果时感觉黏糊糊没洗净,索性找来刀子刮擦苹果表皮。
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昨天下午,记者走访了南京某大型超市的水果销售柜台。
工作人员介绍,这里的苹果分两种,一种是有包装的“高级苹果”,多为进口和品牌产品,七至十元一个。
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工作人员说,这都是打蜡的效果,“好看且易保存,你看这个美国进口的苹果,打了蜡,放半年都不会坏。
”工作人员介绍,高级苹果打蜡早几年他就知道了,低价的苹果打不打蜡他不清楚。
记者用手搓了搓低价的散装苹果,也有蜡状的物质出现。
中国农业大学食品学院营养与食品安全系博士范志红表示,单纯从营养角度出发,苹果皮确实比果肉含有更多营养,能预防高血压等慢性疾病。
但打蜡的苹果皮还能吃吗?昨天,记者电话采访了国内果蜡方面的专家重庆农科院果树研究所副所长张云贵。
张云贵告诉记者,国家是允许在水果表面做打蜡保鲜处理的。
“给水果打蜡有专门的上蜡机器。
先要清洗水果,擦干后再上蜡。
”张云贵说,苹果表皮本身就含蜡,是一种脂类成分,可防外界微生物入侵,而加工中的食用蜡,主要成分是纯天然的虫胶和巴西棕榈蜡,两种都是可食用的,对身体并无害处。
专家解释正规加工使用的食用蜡原本无害,但有无良商家偷用工业蜡“坑”消费者。
水果打蜡是国家允许的。
但不能排除个别无良商家为节约成本,用工业蜡代替食用蜡。
工业蜡中含汞、铅,可能会给人体带来危害。
“一般水果即将下市时就会出现上蜡上色的情况。
”李先生说,苹果收获后,为了提高商品价值并延缓苹果的失水,常用打蜡机进行上光,并可能有保鲜剂处理之类问题,故看到表面特别漂亮发亮的苹果,特别是反季节苹果,最好削皮后再吃。
苹果秋天成熟,新鲜苹果当时销售无需保鲜剂处理,吃果皮安全一些。
范志红在自己的健康博客上对果皮能不能吃专门撰写了文章,她说果皮上的蜡主要有三种情况:苹果自带的果蜡;果农上的食用蜡;不法小贩上的工业蜡。
前两者都是可以食用的,实在要去除这层食用蜡也很简单,用热水或盐水冲洗即可。
范志红建议挑选打蜡水果时,可用手或餐巾纸擦拭水果表面,如能擦下一层淡淡的红色,就很有可能是工业蜡。
但质检部门的工作人员则告诉记者,食用蜡和工业蜡不太容易用肉眼分辨,水果食用前应用盐水清洗,或者干脆去皮之后再食用。
近日,一条“五个苹果刮下半斤蜡”的微博引起市民和网友的关注。
记者在省城超市和水果批发市场调查发现,打蜡让水果增重、变亮的戏法仍在上演。
不过很多市民已经不买账了,如今不打蜡反而成新卖点。
记者到了市场中部的一排水果店时,一家名为“绿亿源”的果品店老板表示,现在市场里卖红蛇果的店已经很少了,“打蜡打得太严重了,都不让卖了。
”来到历山路的一家超市,鲜艳的苹果、橙子显得格外光亮。
记者用手刮了一下起了层白末,打蜡了。
“打蜡是为了好看,一般装礼盒用。
平时市民买来自己吃的水果,打蜡太多,反而不好卖。
”在文化东路的一处社区菜市场,一位摊主以自己的苹果、橙子没有打蜡为卖点,还主动让市民查看。
现在的食品安全问题是很多,你现在关心的是自己该吃些什么,怎么吃才会健康。
要是看各种报道什么食品都有可能存在食品安全的风险,似乎什么食品都不安全,对人体的健康都有害。
其实这里关系到消费者的心态问题,其实食品安全担心的问题是存在的,但没有必要过多的去担心,饮食上要营养均衡,荤素搭配,适量运动,保持好的心情,这些对于人的身心健康都是有好处的。
购买的食品尽量购买知名品牌,但有人也会担心,三鹿也是知名品牌不也一样出现大的食品安全问题了,没错,但这不是三鹿一家的问题,这是整个行业的问题。
知名品牌大企业对于食品安全的要求高,社会关注度大,操作流程比较规范,小企业问题会更多一些。
其实现在消费者已经关注自己该吃什么才放心,这说明中国的消费者对中国的食品市场已经失去信心,中国的食品市场的食品安全问题如何去解决,短时间内是无法解决的。
靠政府的职能部门的监管,那只是车水杯薪。
其实还是要靠国民的食品安全意识慢慢形成,靠生产加工者的食品安全意识的提高,才有可能为中国的食品安全创造一个良好的环境。
民以食为天,食品,人之良心;食品安全大如天。
食品,人之良心;食品企业是良知企业。
民以食为天,食以安为先。
食品安全是一个全世界高度重视的问题。
在全球化的背景下,食品安全成为牵一发而动全身的全球供应链条中的重要一环。
食品安全问题一旦发生就直接影响老百姓的健康与生命安全。
目前,食品安全已经成为影响我国农业发展、食品行业国际竞争力的重大战略型问题,因此,研究食品安全问题就尤为必要。
我国的食品安全问题一言难尽,最关键的是意识不到位。
具体体现在厂家商家诚信不到位、老百姓保护意识不到位、监管部门监管不到位、总体处罚不到位。
即厂家商家诚为了利益,使用劣质原料及非法添加等;部分消费者追求便宜,缺乏保护意识;监管部门查处力度不足;执法力度和处罚力度不足。
应该来说,食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。
2008年“三鹿事件”发生后,整个社会对食品安全问题日趋关注,正是在这样的背景下,中央把食品安全问题提到了前所未有的高度,2009年6月1日起正式实施《中华人民共和国食品安全法》;2010年2月,成立了国务院食品安全委员会,确保对食品安全的有效监管、责任分工和统一协调。
2010年4月,“2010年国际食品安全论坛”在北京召开,卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度。
2010年8月,中国法学会食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我国首家食品安全的全国性法治研究机构。
这些都表明国家对食品安全的重视程度达到了前所未有的高度。
目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有:食品制造过程中使用劣质原料,添加有毒物质的情况仍然难以杜绝;超量使用食品添加剂,滥用非食品加工用化学添加剂,加工食品过程中使用劣质原料;农产品、禽类产品的安全状况也不容乐观;抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;面临转基因食品的潜在威胁,尽管目前还没有足够证据证明转基因食品对人类有害,但转基因食品安全性问题已引起人们的密切关注。
既然全社会和政府对食品安全问题如此重视,为什么食品安全问题还是层出不穷呢?主要原因在于对监管者的问责不到位。
问责制是一种监督与责任追究相结合的制度,它包括了问责标准的确立、问责程序及问责方法的构建、问责制度的完善等一系列内容。
食品安全监督领域的行政问责,不应该仅仅局限于对食品质量问题的一种责任追究机制或一种纯粹的惩戒措施,而应该与国家相关政策、法律法规等有机衔接,成为一项互为补充的独立制度。
通过问责制度形成对各级监管者的问责压力,防止寻租行为,激励他们对所管辖的食品安全工作给予高度的重视,从而加强对事故的处理和预防,以实现政府的管治目标。
如果相关的食品企业出现了食品安全问题,那么相应的监管部门的负责人,甚至企业所在地区的政府负责人就应该无条件地接受问责,问责应该得到严格的执行。
因此,有效解决食品安全问题的关键是强化对监管者的问责。
在中国目前的治理结构中,行政权占据主导地位,这既是我们的优势,也是一些问题的根源所在。
要想最大限度地利用这一优势,又尽可能地避免由此而引发的各种治理问题,就必须要严格执行对监管者的问责,这是整个食品监管体系的牛鼻子,只有抓住这个牛鼻子,才能从根本上解决食品安全的监管问题。
强化对违法者的惩戒力度。
法律制订得再多再细,如果不严格执行也是不行的。
要想从根本上遏制造假行为,就必须同时加大执法力度和处罚力度,让造假的成本远大于造假的收益,进而使造假者望而却步。
发挥媒体的监督作用。
要从根本上解决食品安全问题,就必须引入独立的第三方监督,这个第三方从本质上说应该是广大消费者,但由于消费者过于分散,所以独立的媒体监督往往就成为消费者的最佳代理人。
尤其是网络媒体,具有成本低、传播速度快、舆论压力大等特点,实际上近年来多起食品安全事件的舆论监督主力都是网络媒体。
尽管国家对食品安全前所未有的重视,但是食品安全问题仍然层出不穷。
是哪里出了问题?为什么只有吃下去了才知道?2010年12月,《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室,在全国范围内开展了“中国消费者食品安全信心”调查。
调查显示,一半(50.9%)受访者认为“需加强治理”。
基于对目前食品安全形势的判断,有近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。
其中,超过半数(52.3%)的受访者心理状态是“比较不安”,另有15.6%的人表示“特别没有安全感”。
本次调查显示,在列出的蔬菜、水果、水产品、食用植物油、桶装饮用水等24类食品中,中国消费者最不放心的食品种类是膨化及油炸食品。
在注水肉、转基因食品、食物过期变质等13类目前大家非常关注的食品安全问题中,病死牲畜肉等被选为最令中国消费者担心的五大食品安全问题。
值得注意的还有中国消费者对于转基因食品的态度。
本次调查显示,超六成人(62.8%)对转基因食品感到“没有安全感”,其中近两成人(19.7%)表示“特别没有安全感”。
同时,在13类大家比较关注的食品安全问题中,转基因食品又排在最后一名。
《小康》杂志社进行的一项调查显示,84%的受访者承认,对于什么是转基因不甚了解;但有接近2/3的人倾向于购买非转基因食品。
原因分析:生产者追逐利益丧失道德底线本次调查显示,对于食物为什么不安全,受访者投票选出了企业和生产个人丧失了道德底线等三大主因。
尽管政府对食品监管十分重视,但“政府监管不力”还是每逢提及食品安全问题,老百姓都会抱怨的一点。
本次调查中,只有20.5%的受访者认为政府在食品安全方面的监管力度“很大”或“比较大”,与之相比,则有45.2%的人认为“力度不够”或“没啥力度”。
专家表示,最近几年,我们在监管硬件方面的进步是很快的,我们并不比国际水平落后多少,应该说现在世界上大概还没有一种化学污染物或者添加剂在其他国家能够检测出而中国检测不出来。