构建外出务工人员回乡创业的支持体系
返乡入乡创业高质量发展实施方案
返乡入乡创业高质量发展实施方案近年来，针对返乡入乡创业这一重要领域，我国政府提出了一系列有针对性的政策，力求推动这一领域的高质量发展。
其中，最为有代表性的莫过于《返乡入乡创业高质量发展实施方案》。
下面，就来详细了解一下这一实施方案。
一、实施方案的背景返乡入乡创业，是指城市劳动力、在外务工人员等人员根据自己的兴趣、经验及资源等，回到其家乡、城镇，自主创业、自谋职业的一种创业方式。
这种创业方式既有利于促进家乡、城乡之间的互补发展，又可以有效缓解城市的人口压力。
然而，由于种种原因，我国返乡入乡创业一直没有得到很好的发展。
尤其是在一些欠发达地区，返乡入乡创业的难度更大。
因此，为了进一步促进返乡入乡创业的高质量发展，中国政府提出了《返乡入乡创业高质量发展实施方案》。
二、实施方案的主要内容1.政策扶持。
政府将为返乡创业者提供各种优惠政策，包括创业贷款、税收优惠等。
此外，政府将积极推动各级机关、事业单位及国有企业向返乡创业者提供优先合作机会。
2.培训支持。
针对不同返乡创业者的需求，政府将组织相应的创业培训。
比如，对于没有创业经验的返乡创业者，政府将提供基础的创业培训；而对于有创业经验的返乡创业者，政府将提供更深入、更全面的培训。
3.市场支持。
政府将鼓励各地积极开发当地特色产品和服务，并为返乡创业者提供推广和销售的平台。
此外，政府还将人工宣传，推动市场对当地特色产品和服务的认可。
4.土地资源。
政府将合理规划土地，为返乡创业者提供足够的土地资源，促进其发展。
同时，政府还将鼓励各地从事生态农业和绿色环保产业，为返乡创业者提供更广阔的发展空间。
5.社会环境。
政府将着力优化当地的社会环境，为返乡创业者提供更加安全、稳定的发展环境。
此外，政府还将注重保障当地的基础设施建设，促进其更加快速、便捷的发展。
三、实施方案的意义《返乡入乡创业高质量发展实施方案》的主要目的是通过政策、培训、市场、土地以及社会环境等方面的综合扶持，打造出一种有利于返乡创业者发展的创业平台。
乡贤返乡创业服务方案
乡贤返乡创业服务方案
乡贤返乡创业服务方案主要包括以下几个方面：
1. 搭建平台：建立乡贤返乡创业服务网络平台，提供政策咨询、创业指导、项目推介等服务。
平台可以通过线上和线下相结合的方式，方便乡贤随时随地获取信息和交流互动。
2. 政策扶持：制定一系列扶持政策，包括财政补贴、税收减免、金融贷款等，降低乡贤返乡创业的门槛和风险。
同时，加大对乡贤返乡创业的财政支持力度，提高创业成功率。
3. 培训指导：开展有针对性的创业培训和指导，提升乡贤的创业能力和素质。
培训内容可以包括市场分析、项目选择、经营管理、法律法规等方面的知识，帮助乡贤全面了解创业流程和注意事项。
4. 资源整合：整合各类资源，为乡贤返乡创业提供全方位的支持和服务。
包括人才引进、技术转移、市场开拓等方面，帮助乡贤实现资源共享和优势互补。
5. 文化引领：弘扬乡贤文化，发挥乡贤的示范引领作用。
通过举办乡贤文化节、开展乡贤故事宣讲等形式，激发乡贤的归属感和荣誉感，引导更多的人才返乡创业。
6. 跟踪服务：建立完善的跟踪服务机制，及时了解乡贤返乡创业的进展情况和存在的问题，提供针对性的解决方案。
同时，定期组织交流活动，促进乡贤之间的合作与共同进步。
通过以上措施的实施，可以有效地引导和扶持乡贤返乡创业，促进乡村经济的发展和社会的进步。
同时，也有利于吸引更多的人才回
归乡村，为乡村振兴战略的实施提供有力的人才保障。
促进农村就业创业的政策支持与机制
促进农村就业创业的政策支持与机制一、引言随着农民工返乡潮的兴起，促进农村就业创业成为了当前社会的重要议题。
如何提供政策支持与机制，帮助农村人口实现就业创业，是一个亟待解决的问题。
二、加大财政支持力度政府应该加大财政支持力度，增加农村就业创业的资金投入。
通过设立专项基金，提供贷款扶持、创业补贴等经济支持，帮助农村人口创业就业，推动乡村经济发展。
三、优化职业培训机制农村人口往往缺乏专业技能，缺乏市场化适应能力。
政府应该建立健全职业培训机制，提供各类技能培训和职业规划指导，帮助农村人口提升专业技能，提高就业创业能力。
四、拓宽就业领域除了传统农业领域，政府应该积极拓宽农村就业领域，鼓励发展乡村旅游、乡村电商、农村金融等新兴产业。
通过政策支持和资金引导，扩大就业机会，提升农村人口收入水平。
五、推动农产品加工业发展农村人口普遍从事农业生产，政府应该推动农产品加工业的发展。
加大对农产品加工企业的税收优惠和土地使用支持，引导农民将农产品加工成具有附加值的产品，促进就业创业机会的增加。
六、促进农村企业创新政府要提供政策支持和金融支持，鼓励农村企业加强自主创新，推动技术进步和转型升级。
通过完善知识产权保护机制、设立科技创新基金等方式，提升农村企业的竞争力，助力农村就业创业的发展。
七、建立农村就业信息平台政府应该建立农村就业信息平台，整合各种招聘信息和培训资源，帮助农村人口了解就业信息，提供创业指导。
同时，通过互联网技术的应用，加强农村就业信息的互通，推动就业机会的共享。
八、加强农村创业孵化器建设政府要加强农村创业孵化器的建设，提供创业场地、设备和人才支持，帮助农村人口实现创业梦想。
同时，政府还可以引入风险投资机制，为农村创业者提供资金支持，降低创业风险。
九、推广农村人才引进政策政府应该推广农村人才引进政策，鼓励优秀人才返乡创业就业。
通过提供住房补贴、税收优惠和就业机会等激励措施，吸引优秀人才回到农村，带动乡村经济的发展。
陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-陕政办发〔2015〕88号
陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见陕政办发〔2015〕88号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）精神，经省政府同意，现就我省支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业提出如下实施意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署，坚持“政府引导，市场主导，需求向导”原则，全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，重点实施7个“行动计划（2015-2017年）”，大力支持返乡创业，拓宽就地就近转移就业途径，培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。
--创业环境进一步优化。
全省各级政府统一负责本行政区域内返乡创业工作，确保支持农民工等人员返乡创业的政策体系健全，基础设施明显改善，崇尚创业、支持创业、主动创业的社会氛围浓厚。
--创业服务能力进一步提升。
县以下公共创业服务机构健全，业务规范，服务效率高。
创业培训、创业孵化能力显著增强，地方特色明显，适合返乡人员需求。
2015年至2017年，全省培训返乡创业人员10万人；2017年底前，每个县（区、市）至少建成1个返乡创业园区或返乡创业孵化基地，其中，创建省级返乡创业示范园区10个，省级返乡创业孵化示范基地20个；全省新增省级农民工返乡创业示范县10个。
--返乡创业实体大幅增加。
返乡创业推进工作措施
返乡创业推进工作措施返乡创业推进工作措施主要包括以下几个方面：1.落实创业政策：政府应出台一系列优惠政策，如减税降费、提供创业资金等，以降低返乡创业者的成本和风险。
同时，应加强政策宣传，让更多人了解返乡创业的政策支持。
2.加强培训指导：政府应组织开展返乡创业培训，提高创业者的技能和素质。
此外，还可以邀请成功创业者分享经验，为返乡创业者提供指导和帮助。
3.建设创业园区：政府可以在乡村地区建设创业园区，为返乡创业者提供良好的创业环境和平台。
同时，可以通过招商引资等方式吸引更多的投资和企业进驻园区，形成产业集聚效应。
4.强化金融服务：政府应加强与金融机构的合作，为返乡创业者提供贷款、担保等金融服务。
此外，可以设立创业投资基金，为优秀的返乡创业项目提供资金支持。
5.建立服务体系：政府应建立完善的返乡创业服务体系，包括法律咨询、工商注册、税务服务、知识产权保护等。
同时，应加强与行业协会、专业机构的合作，为返乡创业者提供更加专业和全面的服务。
6.营造良好氛围：政府应通过媒体宣传、创业大赛等形式，积极营造返乡创业的良好氛围。
同时，应表彰和奖励优秀的返乡创业者，树立榜样和标杆，激发更多人的创业热情。
7.建立合作机制：政府应与当地企业、高校、科研机构等建立合作关系，共同推动返乡创业的发展。
通过合作，可以共享资源和信息，实现优势互补，提高创业成功率。
8.提供技术支持：政府应引导和支持返乡创业者使用先进技术，提高产品的科技含量和竞争力。
同时，可以与技术转移机构、高校等合作，推动科技成果的转化和应用。
9.优化营商环境：政府应持续优化营商环境，简化审批流程、提高服务效率。
同时，应加强市场监管，保障公平竞争，为返乡创业者提供良好的发展环境。
10.搭建信息平台：政府应搭建信息服务平台，为返乡创业者提供市场分析、行业动态、政策咨询等服务。
通过及时获取和分享信息，创业者可以更好地把握市场机遇和发展方向。
以上措施需要政府、社会各界共同努力才能有效实施。
大学生返乡创业的制度体系构建
大学生返乡创业的制度体系构建随着我国经济的不断发展和城乡差距的逐渐缩小，越来越多的大学生选择返乡创业。
他们希望能够在家乡建立自己的事业，为当地经济发展做出贡献。
由于返乡创业的学生普遍缺乏经验和资源，同时还会面临一系列的政策、资金、人才等方面的制度问题。
构建一套完善的制度体系，支持和引导大学生返乡创业，已经成为一个迫切需要解决的问题。
一、政策支持和鼓励政府应该出台一系列的政策措施，鼓励大学生返乡创业的愿望。
可以针对返乡创业的大学生制定相应的税收政策，减免或减轻他们在创业初期的税负压力，鼓励他们投身到当地的经济建设中。
可以建立专门的返乡创业扶持基金，由政府对符合条件的大学生创业项目进行一定的资金补助，帮助他们在创业初期解决资金压力。
除了财政资金的支持，政府还可以通过创办专门的返乡创业政策咨询服务机构，为大学生提供创业指导、政策咨询和法律援助等服务，帮助他们更加顺利地开展创业活动。
二、创业培训和教育大学生返乡创业需要有一定的创业能力和技能。
建立起一套完善的创业培训和教育体系，对大学生进行全方位的创业指导和技能培训非常重要。
政府可以与相关高校和专业机构合作，开展返乡创业创新创业教育培训课程，为大学生提供系统化的创业教育。
培训内容可以包括创业方法、市场营销、财务管理、人力资源管理、创新管理等方面的知识和技能。
还可以通过举办创业讲座、创业沙龙等形式，邀请成功的返乡创业者和相关领域的专家学者为大学生提供经验分享和创业指导，激发大学生对返乡创业的热情和信心。
三、资源整合和服务保障在大学生返乡创业过程中，他们需要得到一定的资源支持和服务保障。
政府可以在当地设立一站式创业服务中心，为大学生提供创业政策咨询、项目评估、市场调研、技术支持、人才引进等服务。
可以引入创业孵化器等机构，为大学生提供场地、资金、技术、顾问和法律等全方位的支持服务。
还可以积极引导和鼓励相关企业和社会组织参与到大学生返乡创业活动中，为他们提供资源整合和服务保障。
促进外出人员返乡创业的实施意见
促进外出人员返乡创业的实施意见
为了促进外出人员返乡创业，提高农村经济发展水平，经过研究，制定以下实施意见：
一、政策支持
1. 针对外出人员返乡创业，加大政策扶持力度，优先提供创业资金、税收优惠、场地租赁等方面的支持。
2. 在户籍、子女入学、医疗保障等方面给予优先保障。
3. 落实“双创计划”，为返乡创业者提供创业培训、指导和咨询服务。
二、创业平台建设
1. 建立返乡创业孵化基地和创业园区，提供场地、设备、技术和服务支持。
2. 积极引导和支持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的发展，提升农民创业创新能力。
三、人才引进
1. 针对有创业意愿和技术、管理等方面优势的人才，采取引进、招聘、合作等方式，积极引进外出人员返乡创业。
2. 鼓励高校毕业生、留学生等优秀人才回乡创业。
四、宣传推广
1. 加大宣传推广力度，营造支持外出人员返乡创业的氛围，吸引更多人才回乡创业。
2. 成立返乡创业专门网站和微信公众号，提供政策解读、创业
案例、创业资讯等服务。
以上实施意见将为外出人员返乡创业提供全方位的支持和帮助，推动农村经济的快速发展。
农村鼓励返乡创业措施方案
农村鼓励返乡创业措施方案引言中国农村地区一直面临着年轻人外出务工、留守等问题，导致农村经济发展缓慢，人口老龄化加剧。
为了解决这一问题，本文提出了一套农村鼓励返乡创业的措施方案。
通过提供支持、激励和帮助，我们希望能够吸引更多年轻人回到家乡，在农村地区创造就业机会，促进农村经济的发展。
一、提供财政支持为了鼓励年轻人回乡创业，我们将提供财政资金支持，用于创业基金、项目担保、低息贷款等方面。
具体措施包括：1. 创业基金：设立专项基金，用于支持返乡创业项目的启动和发展，例如提供项目启动资金、场地租金补贴等。
2. 项目担保：对于有发展潜力的创业项目，提供担保，帮助年轻人解决创业过程中的融资问题，降低创业风险。
3. 低息贷款：设立特殊贷款项目，为返乡创业者提供低利率贷款，降低资金成本，鼓励更多年轻人返乡创业。
二、提供政策激励除了财政支持，我们还将提供一系列政策激励，以吸引年轻人回乡创业。
具体措施包括：1. 税收优惠：对于农村创业企业，提供税收优惠政策，例如减免企业所得税、增值税等，降低创业成本，鼓励农村创业。
2. 地方政府支持：各级地方政府将提供创业者优先享有土地使用权、用电用水价格优惠等优惠政策，为创业项目提供有利的营商环境。
3. 专业培训：举办创业培训班、技能培训等活动，提供项目管理、市场营销等方面的知识培训，帮助年轻人具备更好的创业技能。
三、提供创业支持为了帮助年轻人顺利开展创业，我们将提供全方位的创业支持措施。
具体措施包括：1. 项目评估咨询：设立创业服务中心，为返乡创业者提供项目评估、市场调研等咨询服务，帮助他们寻找适合的创业方向。
2. 创业导师制度：建立创业导师制度，邀请有成功创业经验的人士担任导师，为返乡创业者提供指导和帮助。
3. 创业孵化器：设立创业孵化器，提供办公场地、设施设备等基础设施支持，帮助创业者降低创业成本。
四、加强宣传推广为了让更多年轻人了解并参与返乡创业，我们将加大宣传推广力度。
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构建外出务工人员回乡创业的支持体系
作者：庄道元俞云
来源：《中国集体经济·上》2008年第07期
摘要：外出务工人员不断回流创业为新农村建设注入新的动力。
文章首先对外出务工人员在新农村建设中的重要作用进行陈述，然后分析了回乡创业可能存在的风险，最后指出政府有必要从全局的高度出发，制定优惠政策支持外出务工人员回乡创业。
关键词：外出务工人员；回乡创业；新农村建设；支持体系
外出务工人员回乡创业已经成为一股潮流。
来自安徽省劳动部门的数字显示，截至2007年底，安徽全省外出劳动力突破1000万人，而返乡创业农民工就达70余万人，占农民工总数的7%。
这部分回乡创业人员对地方经济的发展及新农村建设都有重大贡献。
因此，制定一系列优惠政策，防范创业过程中可能出现的风险是非常有必要的。
一、外出务工人员回乡创业对新农村建设的贡献
（一）外出务工人员回乡创业能直接促进农村经济的发展
新农村建设的一个主要制约因素就是资金不足，外出务工人员回乡创业，对新农村建设注入资金，这对村容村貌的改善、经济的繁荣具有较为直接的促进作用。
安徽省无为县，南濒长江，北依巢湖，人口140万，耕地130万亩，是一个农业大县，也是全国闻名的劳务输出大县。
从1995年开始，一些外出打工较早的“打工仔”、“打工妹”，在政府的积极引导和扶持下，走上了回乡创业之路，有力地推动了县域经济快速发展。
而且民工返乡创业，一般都选择在经济相对发达、交通较为便利、人口比较集中、有利于企业发展的小城镇。
截至2004年，全县已建成集镇55个。
进入城镇长期居住的，多为回乡创业的住户，从而极大地促进了工业化和城镇化的发展，为当地经济的腾飞做出了重大贡献。
（二）外出务工人员回乡创业对提高农村的民主管理具有积极的意义
回乡创业人员不仅带来了资金，而且带回了都市文明和现代消费观念及思维方式。
既带来了先进的管理思想，又传递着现代文明，在调查中一些回乡人员能积极参与村务管理，部分人员通过自己的努力，取得了村民的信任和支持，当选为村里书记、村主任及专业协会的负责
人，他们在外面学到的先进的管理经验及管理理念得到了用场，在一定程度上提高了农村的管理水平和文明层次。
（三）对现代农业的发展的具有一定的示范作用
回乡创业者中有相当数量的人依托当地资源条件，从事特色规模化种植业、畜禽和水产养殖业及农副产品深加工业。
他们不仅带回了过去家乡缺乏的资金、技术和市场信息，而且还起到了相关技术的示范、推广等作用，形成以某个专项农产品生产和加工为“龙头”的规模化经营。
这不仅对产业结构的调整具有推动作用，而且在一定程度上还能弥补了我国农业技术推广体系的缺陷，对其他农民具有一定的示范作用。
（四）外出务工人员回乡创业能够提高农村人口的就业水平
1980年初，庐江县泥河镇的郑晓红与本村一批女青年去温州、深圳打工。
2004年，郑晓红回乡开办了庐江县晓红服装技术学校，与县妇联联合创办了庐江县妇联服装培训基地；2006从最初几平方米的小缝纫店，发展到现在拥有员工800人、年产值1000多万元、年利税100余万元的综合性公司。
像郑晓红这样回乡创业带动农民就业的例子还很多，近年来，安徽各地通过实施吸引农民工返乡创业的“凤还巢”工程，全省已有70余万农民工返乡创业，创办各类企业30多万家，吸纳220多万农村富余劳动力就地就近就业，这对于经济发展、农民收入的提高都具
有较为重要的意义。
二、回乡创业的风险分析
（一）资金风险
大部分务工人员积累了一定的资金，但是无论是新创企业还是进行农产品的深加工、规模养殖都还是不够的。
据调查61.2%的创业人员面临的第一大难题就是资金问题。
创业者很难从农业发展银行、邮政储蓄等金融机构获到足额的资金，而且农村创业者难以应用像风险投资基金、保单质押贷款、信用卡透支服务等现代融资手段。
很多人只好通过地下钱庄获得贷款，这就增加了资金使用的成本和风险。
在东拼西凑勉强筹集了启动资金后，流动资金也不宽裕，经营过程中一旦出现意外，就会出现资金周转不畅，导致创业的失败。
（二）政策风险
一些地方为了鼓励务工人员回乡创业，制定了许多优惠政策，但在执行中，职能部门例如有些税务、工商行政管理、土地管理等职能部门，不仅不能为回乡创业民工提供及时高效的公共管理服务，反而把公共管理服务作为自己敛财牟利的手段，诱使创业民工请客送礼，甚至出
现了强制地参与利润分配的现象。
部门领导人的变动会使原先的一些资金、用人和用地的承诺不能及时到位，也会使创业活动中断。
除此之外，政策风险还表现在项目的选择上。
创业者往往只考虑经济利益，不考虑到社会的长远发展的方向，而投资到技术含量低、污染大及社会效益差的行业，这些企业的发展常会受到国家产业政策的约束。
（三）经营风险
据统计，农民创业家庭文化构成比例是文盲占家庭总人口的9.00%，小学占22.26%，初中占38.18%，高中占14.16%，大学占3.44%，农民创业者文化素质以中学和小学程度为主。
回乡创业者有75%的经营企业的创业者大多没有经营企业的经验，在策略的选择、人员安排上往往会操作不当造成巨大损失，从事农业种植、养殖的创业者也会由于产品缺乏竞争力、市场势力较小等方面的原因在经营中受到损失。
（四）技术风险
根据《中国农民工调研报告》提供的调查数据，我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%，接受过中等职业技术教育的占0.13%，而没有接受过技术培训的高达76.4%。
由于没有必要的技术，在产品生产加工、规模养殖、种植过程难免会遇到技术上的难题。
2007年安徽宿州一个养猪农民缺少专业的养殖知识，没有及早发现猪的疫情，而使所养40头猪死了近30头，极大挫伤了创业的积极性。
三、构建回乡创业支持体系
（一）要抓紧制定相关优惠政策
各级政府要充分认识到吸引农民回乡创业的重要意义，尽快出台相关的优惠政策，提高办事效率。
凡是回乡创办各类企业的，只要符合法律及国家的产业政策、能吸纳农民就业的就要给予帮助，在工商登记、资金、技术、培训方面等方面进行大力支持，对发展经济、扩大就业做出显著成绩的企业家、个体户还要给予表彰和奖励。
对于需办手续的人员在法律允许的条件下实行“一条龙”、“一站式”服务，要切实改变“门难进、事难办、脸难看”的机关作风。
（二）拓宽农民创业的融资渠道
尽管外出务工人员积累了一定的资金，但是无论是进行创办企业还是进行规模种植养殖，都还是不够的，据调查，回乡创业的最大难题就是资金不足，融资渠道狭窄。
因此，农村金融机构首先要提高服务意识，积极参与，给创业者提供支持，真正担负资金融通的职责；其次政
府可以争取国家财政的支持，或通过再贷款给创业者必要的帮扶；最后，国家应该设立专项的创业启动资金，为发展前景好的项目提供支持。
（三）提供必要的创业培训及创业咨询服务
对于回乡创业农民工调查显示，大部分打算创业的人员没有进行过任何进修或培训，基本上不懂管理，这对于提高创业的成功率和企业的进一步发展都是一个较大的障碍，因此，要加大对回乡创业农民工的创业培训的支持力度，开展创业培训，提供创业指导、创业咨询和有关的信息服务，增强他们的创业能力，提高创业成功率。
（四）进一步加快地方基础建设，为外出务工人员回乡创业提供良好的环境
一方面，各地要认真进行用地规划，充分利用现有硬件资源，积极创造条件，发挥经济的规模效应及产业的集聚效应；另一方面，要推动地方信息化建设，为创业者提供必要的信息支持。
（五）成立创业者行业协会
返乡农民工创业的规模普遍较小，结构单一，投资在5万元以下的占70%，投资在10万元以下的达到83%，投资在100万元以上的只有1.8%，其生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，市场影响力较小。
成立创业者协会可以共同商讨创业过程及管理中存在的问题，提出有效的解决方案。
有条件的地方，创业者可以通过加入行业协会、形成战略联盟的途径来提高市场势力，增强抵御市场风险的能力。
参考文献：
1、凌斌,王勇.回乡创业是欠发达地区县域经济新的增长点[J].特区经济,2006(6).
2、韩俊,崔传义.做好农民工回乡创业这篇大文章[J].农村金融研究,2008(5).
3、崔传义.要因势利导支持农民工回乡创业[J].农村工作通讯,2008(12).
4、王震寰.如何规避创业风险[J].成才与就业,2007(24).
＊本文是安徽省教育厅青年基金项目“关于构建农村外出务工人员回乡创业支持体系的研究——以安徽省为例”（2007jqw125）阶段性成果。
（作者单位：庄道元，淮北煤炭师范学院计算机学院，南京农业大学经济管理学院，作者为博士研究生；俞云，滁州学院经济管理系）。