清单计价与定额计价的区别
清单计价和定额计价的8大区别
清单计价和定额计价的8大区别（1）最大的差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段(即计划经济时期，由于是定额计价的方法是照搬前苏联工程造价计价模式，实行量价合一、固定取费的政府指令性计价模式)。
而清单计价模式则反映了市场定价阶段（工程量清单只规定量，不规定价，各企业可以根据自身技术水平和施工成本报价，增加了竞争性）。
（2）主要计价依据及其性质不同。
定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性。
清单计价模式的主要计价依据为清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准。
（3）编制工程量的主体不同。
在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。
而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。
如果是招标方工程量计算错误，比如少算，一切责任有甲方负责，最后的决算是按照实际发生的工程量计算。
（4）单价和报价组成不同。
定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。
（5）适用阶段不同。
工程定额主要用于在项目建设前期个阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成大的辅助依据。
而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段，体现出我国对于工程造价一词两义采用了不同的管理方法。
慢慢的定额计价会被淘汰，计价方法的方向是工程量清单计价，由于我国建筑业发展的局限性，很多企业没有自己的一套完整的计量计价规范，两种不同的管理方法其实就是一个过渡。
（6）合同价格的调整方式不同。
定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。
清单计价与定额计价的区别与联系
请看08清单规范规定的综合单价分析表
工程量清单综合单价分析表
工程名称 项目编码
定额 定额 定额 编号 名称 单位
标段
第页共页
项目名称
计量单位
清单综合单价组成明细
单价
合价
数量
人工费
材料费
程
6．金属结构工程
分部分项工程人机费用之和
25
7．屋面及防水工程
分部分项工程人机费用之和
25
8．防腐、隔热、保温工程
分部分项工程人机费用之和
25
二、建筑装饰装修工程
1．楼地面工程
分部分项工程人机费用之和
32
2．墙、柱面工程
分部分项工程人机费用之和
32
3．天棚工程
分部分项工程人机费用之和
32
4．门窗工程
工程量清单中一个规定计量单位分部分项工程 所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润，并考虑风险因素的总和。
计算表达式为：
综合单价
每一分项工程施工费用 清单工程量
其中：分项工程施工费用 = 人工费+材料 费+机械使用费+管理费+利润+风险费
分部分项工程费用=∑分项工程施工费用
其中：
1. 人工费、材料费、机械使用费的计算
计算基数
管理费率（℅）
一、建筑工程 专指清单所在分部
1．土（石）方工程
分部分项工程人机费用之和
27
2．桩与地基基础工程
分部分项工程人机费用之和
30
3．砌筑工程
分部分项工程人机费用之和
定额计价与清单计价区别与联系
一、清单计价与定额计价的区别（1）编制工程量的单位不同。
传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。
而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。
工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。
（2）编制工程量清单的时间不同。
清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。
（3）编制的依据不同。
定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。
（4）计价的表现形式不同。
定额计价法一般是工料单价法。
工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。
（5）费用组成不同。
定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。
工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
（6）评标采用的办法不同。
预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。
而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。
（7）项目编码不同。
定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。
而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
清单计价与定额计价的区别
清单计价与定额计价的区别清单计价和定额计价是建筑工程中常用的两种计价方法，它们在计算工程量和确定工程造价时有一些区别。
下面将对清单计价和定额计价的概念和特点进行详细介绍，并对它们之间的区别进行比较。
清单计价清单计价是根据工程项目中的工作清单来计算工程量和工程造价的一种方法。
在进行清单计价时，首先需要编制工程项目的工作清单，将工程分解为若干独立的工作项目，并为每个项目明确其工作内容、工作量、工作要求等信息。
然后根据每个工作项目的单位工程量和单价，计算出该工作项目的工程量和工程造价。
最后将所有工作项目的工程量和工程造价累加，得到整个工程项目的总工程量和总工程造价。
清单计价的特点如下：1.清晰明确：清单计价将工程项目分解为若干独立的工作项目，并为每个项目明确其工作内容和要求，使计价更加清晰明确。
2.适应性强：清单计价适用于各种工程类型，可以根据不同的工程项目进行灵活调整。
3.可比性好：清单计价可以将工程项目的工作量和工程造价进行明确计算，方便工程项目之间进行比较和评估。
定额计价定额计价是根据工程项目中的定额表来计算工程量和工程造价的一种方法。
在进行定额计价时，需要编制定额表，将各种工程部位的工作项目和其对应的工程量、工程要求等信息进行分类归纳。
然后根据定额表中每个工作项目的单位工程量和单价，计算出该工作项目的工程量和工程造价。
最后将所有工作项目的工程量和工程造价累加，得到整个工程项目的总工程量和总工程造价。
定额计价的特点如下：1.统一规范：定额计价将工程项目的工作项目和工程量进行分类归纳，并以统一的形式进行编制，使计价统一规范化。
2.便于核算：定额计价能够准确计算出各个工作项目的工程量和工程造价，方便核算和控制工程项目的成本。
3.可复用性好：定额计价中的定额表可以作为标准模板，在类似工程项目中进行复用和参考。
清单计价与定额计价的区别清单计价和定额计价虽然都是计算工程量和工程造价的方法，但在一些方面存在一些区别。
定额计价和清单计价的区别
定额计价和清单计价的区别
定额计价和清单计价是在建筑工程领域常用的两种计价方法，它们在项目成本的计算和控制上有不同的特点。
定额计价：
1.定义：定额计价是按照单位工程定额（即工程量清单中规定的单位工程的工程量和定额工程量）计算，以工程量为基础，按照工程量的定额单价进行费用计算。
2.计价原理：主要以每个工程项目的工程量为依据，根据工程量的定额单价，计算出项目的成本。
3.适用范围：适用于工程量较为固定、稳定，能够较为准确确定工程量的情况。
4.灵活性：相对较刚性，对于变更或者不确定性较大的工程难以灵活应对。
清单计价：
1.定义：清单计价是按照清单项目（即工程量清单中列明的每个工程项目）进行计算，以清单项目为基础，按照清单项目的综合单价进行费用计算。
2.计价原理：主要以清单项目为依据，通过清单项目的综合单价（包括人工、材料、机械设备等成本）计算出项目的成本。
3.适用范围：适用于工程量较为灵活、易于变更，需要更灵活计价的情况。
4.灵活性：相对较灵活，能够更好地应对工程变更和不确定性。
在实际应用中，选择定额计价还是清单计价取决于具体的工程特点、设计阶段的确定性以及工程的变更概率。
有时候也会采用两者结
合的混合计价方法，以充分发挥各自的优势。
清单计价与定额计价区别
清单计价与定额计价12条区别内容1.费用组成不同工程量清单计价模式：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成。
预算定额计价法：直接工程费+间接费+利润+税金。
2、采用定额形式不同工程量清单计价模式：施工定额。
预算定额计价法：预算定额、费用定额。
3、价格表现形式不同工程量清单计价模式：综合单价。
预算定额计价法：工料机单价。
4、反应消耗水平不同工程量清单计价模式：企业个别消耗。
预算定额计价法：社会平均消耗。
5、施工措施费用处理不同工程量清单计价模式：编制相应的措施项目清单，单独计算。
预算定额计价法：以直接费为基础，根据相应费率计算。
6、招投标时间不同工程量清单计价模式：在施工图设计阶段进行。
预算定额计价法：必须在施工图纸完成后进行。
7、评标的办法不同工程量清单计价模式：合理低报价中标法。
预算定额计价法：百分制评分法。
8、工程承包合同形式不同工程量清单计价模式：单价合同。
预算定额计价法：以总价合同为主。
9、项目编码不同工程量清单计价模式：全国统一编码。
预算定额计价法：采用不同的定额子目。
10、计价项目划分不同工程量清单计价模式：以实体工程为单元划分。
预算定额计价法；以反向工程为单元划分。
11、工程量计价规则不同工程量清单计价模式：工程量清单计价规范规定的计算规则。
预算定额计价法：全国统一的建设安装工程工程计算规则。
12、工程款结算不同工程量清单计价模式：工程师核实的实体工程量×报价中的综合单价+索赔。
预算定额计价法：施工图预算+各种签证，变更动态价。
(转自“园林学习网”/thread-21376-1-1.html)。
定额计价与清单计价的区别
定额计价与清单计价的区别1为定额，2为清单项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个综合实体考虑的，综合项目一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别一、定义和基本要素工程量清单计价方法是指根据工程项目的量清单，结合工程材料价格和劳务费用等因素进行计算，以确定工程项目的造价。
而定额计价方法是根据一定规范和标准，将工程项目划分为不同的部分或工序，然后按照每个部分或工序的定额进行计算，最后得出工程项目的造价。
二、适用范围工程量清单计价方法适用于较为复杂的工程项目，例如大型建筑工程或基础设施项目等。
因为它能够根据实际工程项目的量清单，灵活计算每个部分或工序的造价，更加符合实际情况。
而定额计价方法适用于相对简单的工程项目，例如房屋装修、小型建筑工程等。
由于定额已经事先确定，适用范围较窄。
三、计价依据工程量清单计价方法的计价依据主要是工程项目的量清单和相应的工程材料价格以及劳务费用等。
根据工程项目的量清单，可以准确计算每个部分或工序的数量和所需材料和人工，再结合价格进行计算，最终得出工程项目的总造价。
而定额计价方法的计价依据则是根据一定的规范和标准，事先确定好每个部分或工序的定额，再根据实际情况进行计算，得出工程项目的造价。
四、计算方式工程量清单计价方法的计算方式相对较为灵活，需要根据实际情况进行逐项计算，以确保计价的准确性。
而定额计价方法则是根据预先确定好的定额进行计算，计算过程相对简单。
一般是按照定额和数量进行乘法运算，最后得出工程项目的总造价。
五、适用性工程量清单计价方法的适用性相对较强，可以根据不同的工程项目进行调整和计算，灵活性高。
而定额计价方法的适用性较为有限，一般适用于相对简单和标准化的工程项目。
如果工程项目具有一定的特殊性和复杂性，使用定额计价方法可能无法准确反映实际情况。
六、精确度工程量清单计价方法相对较为精确，能够根据工程项目的实际情况进行详细计算，准确地反映工程项目的成本。
而定额计价方法的精确度相对较低，由于定额是根据一定的规范和标准制定的，无法充分考虑实际工程项目的特殊情况，因此存在一定的误差。
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清单计价与定额计价的区别1、计价依据不同定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数政府定价。
清单计价：企业定额市场竞争定价2、计价项目划分不同①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目）。
而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。
如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。
锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。
即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。
而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
3、单价组成不同定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”，即人+材+机，将管理费、利润等在取费中考虑。
清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。
使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”。
4、工程量计算规则不同定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。
比如：挖10m底面宽为1.8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素，为：（1.8+2×0.2+2×0.33）×2×10=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1.8×2×10=36m3。
又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价，破桩头不再单列工程量。
5、计价程序不同定额计价的思路与程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金清单计价的思路与程序是：分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金清单计价和定额计价区别工程造价管理在我国还处于起步阶段，虽然近年来取得了很大的进展。
但就目前而言，我国的项目管理与国际水平还存在很大差距。
随着全球一体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向市场，国家急需规范新的市场规则，工程造价面临一场新的改革。
特别是在加入WTO之后，大的工程项目越来越多，计划经济体制下的定价规则已不可能适应国际惯例。
本论文通过两条主线来说明工程造价的管理方式。
其一是：计划经济下的定额计价方式，价格由国家统一制定；其二是：市场经济体制下的工程造价管理体制，采用市场定价的方式，价格由市场决定。
并对这两种计价方式的定义、基本方法及程序、在招投标中的应用等问题作了详细对比，以说明我国工程造价改革的必要性。
一、定额计价模式建设工程定额，是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。
反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。
1、定额计价的基本方法和程序。
在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式：按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底。
而标底则作为评标定标的主要依据。
定额单价法确定工程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。
国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。
为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。
工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。
用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序：（1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的定额直接费=人工费＋材料费＋施工机械使用费其中：人工费=（人工工日数量工人日工资标准）材料费=（材料用量材料预算价格）机械使用费=（机械台班台班单价）（2）单位直接工程费=（假定建筑产品定额直接费）＋其他直接费＋现场经费（3）单位工程概预算造价=单位直接工程费＋间接费＋利润＋税金（4）单项工程概预算造价=单位工程概预算造价＋设备、工器具购置费（5）建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价＋有关的其他费用＋预备费二、工程量清单计价模式工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1、工程量清单报价的形式。
工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。
工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。
实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。
工程量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
目前工程量清单报价有以下几种形式：（1）直接费单价法。
直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。
其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。
这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。
（2）综合单价法。
综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。
其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表，属于非竞争期性费用。
而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。
在投标报价中，非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际情况和自己的实力竞争报价。
（3）全费用法。
全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用组成。
该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。
一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。
暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。
全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。
同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。
2、工程量清单计价的概念。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填单价。
经过比较投标单位所填单价与合价，合理选择最佳投标人。
3、工程量清单计价的基本方法与程序。
工程量清单计价的基本过程：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
其编制过程可以分为两个阶段：工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。
投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。
（1）分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程单价。
其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。
（2）措施项目费=措施项目工程费措施项目综合单价。
其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分项工程单价构成类似。
（3）单位工程报价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金（4）单项工程报价=单位工程报价（5）建设项目总报价=单项工程报价4、工程量清单计价的操作过程。
就我国目前实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。
工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段阐述。
（1）工程招标阶段。
招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招标代理单位）按照统一的工程量清单计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有有关的施工内容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。
其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。
在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。
单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计（如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等）以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。
（2）投标单位作标书阶段。
投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，仔细理解图纸。
要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。
如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各种工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整；如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细审核，只需对主要项目或工程量大的项目审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决。
工程量确定后进行工程造价计算、工程量套用单价及汇总计算。
工程量单价的套用有两种方法：工料单价法及综合单价法。