河海大学2014年617公共管理学真题
河海大学2014年硕士学位研究生入学考试初试试卷
科目代码：617 科目名称：公共管理学满分：150 分
一、解释下列各题（每小题5分，共30分）
1、无缝隙政府
2、新公共管理
3、公共组织的矩阵制结构形式
4、准公共物品
5、“相机抉择”政策
6、政府的内部性
二、简述題（每小题12分，共60分）
1、如何理解公共管理活动的“三分法”具体类型？
2、公共选择理论对公共管理学有何意义？
3、公共组织变革的主要动因和内容是什么？
4、如何理解公共物品中混合物品的内涵及其供给特点？
5、简述衡量公共部门绩效的“4E”尺度。
三、论述题（毎小题15分，共30分）
1、十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
请运用公共管理学相关原理分析国家治理体系和治理能力现代化的重点、难点。
2、以计划生育政策、义务教育政策或者你熟悉的某一政策为例，试述提升公共政策有效执行水平的途径及策略。
四、材料分析题（共30分)
2013年9月6日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。
会议指出要坚持“两个毫不动摇”方针，多设“路标”、少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”，让社会资本释放巨大潜力，为中国经济经济发展和转型升级增添持续动力。
近20年来，民间投资在全社会固定资产投资中的比重已从30%上升到60%。
然而，由于有“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题，民间投资仍存在有钱无处投、想进进不去的现象。
2010年后，鼓励和促进民间投资的政策措施及其实施细则陆续出台，取得了积极成效。
但在贯彻落实过程中，仍然存在措施不到位、执行“打折扣”的现象。
鼓励和促进民向投资到底还暗藏哪些障碍、哪些门槛？如何才能让民间投资得到最大限度地激活？国务院委托与民营企业联系紧密的全国工商联作为第三方开展独立评估，依据全国工商联开展独立评估的结果反映，当前，鼓励和促进民间投资政策在落实方面仍然存在诸多问题。
2013年以来国务院已经推出了一系列政策措施：如简政放权、取消行政审批项目，鼓励民间资本进入铁路、信息消费等，可谓“利好频传”。
旨在为包括民营资本在内的各类市场主体“减负松绑”，营造宽松、公平、髙效的发展环境。
但政策出台后的关鍵还得看落实到不到位，如果落实与执行存在问题，再大的“政策红利”也只能是空。
本次常务会议就落实好鼓励和引导民间投资的各项政策提出了新的五项要求，再次体现了中央政府要真正向市场放权，发挥社会力量作用，减少对微观事务的干预，激发经济社会
发展活力的发展理念。
请结合以上材料分析以下问题
（1）让社会资本释放巨大潜力，政府应该如何作为？（6分）
（2）请分析当前我国鼓励和促进民间投资政策在执行过程中还存在的问题及其根源。
（6 分）
（3）民间投资政策落实情况引入全国工商联第三方评估对推进我国政府治理方式改革有何示范意义？（8分）
（4）你对我国政府为民间投资参与市场竞争“松绑开路”有何对策建议？（10分）。
河海大学公共管理学院
河海大学公共管理学院河海大学公共管理学院（School of Public Administration, Hohai University）是河海大学的重要学院之一，始建于1996年，是中国公共管理领域的知名学院之一。
学院致力于培养具有国际视野、创新精神和实践能力的高级管理人才，在公共管理、行政管理和公共政策等领域具有深厚的理论基础和实践经验。
学院目前拥有行政管理和公共政策两个本科专业，以及公共管理和公共政策与治理两个硕士研究生专业。
学院下设7个教研室和37个教学科研室，拥有一支高水平的教学科研队伍。
学院教师中有一批享受国务院特殊津贴、国家级教学名师和江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人。
学院为学生提供丰富的教育资源和多元化的学术环境，鼓励学生自主学习和独立思考。
学院注重理论与实践相结合的教学模式，学生在学习过程中将在实践基地进行实习，增加实际操作经验，提升专业技能。
学院积极开展各类学术交流活动，邀请国内外学术权威专家进行讲座和研讨，组织学生参加各类学术竞赛和实践活动，提高学生的综合素质和创新能力。
学院拥有现代化的教学设施和实验室，提供良好的学习环境。
学院图书馆收藏了大量与公共管理相关的书籍和期刊，为师生提供了优质的学术资源。
此外，学院还与政府和企业合作，开展课题研究和咨询服务，为社会经济发展和政策制定提供智力支持。
学院致力于培养具有广阔视野、综合素质和创新能力的高级管理人才，为国家和社会发展做出贡献。
学院毕业生就业率较高，就业方向包括政府机构、企事业单位、非营利组织等各个领域。
他们在实践中发挥着重要的作用，为社会发展和公共事务治理做出积极贡献。
作为中国公共管理领域的重要学院之一，河海大学公共管理学院致力于培养创新型、国际化的公共管理人才，为推动社会进步和民生福祉做出积极贡献。
2004-2015年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题【圣才出品】
2015年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题
2014年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题
2013年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题（回忆版）河海大学2013年攻读硕士研究入学考试试题
617公共管理学
一、名词解释：
1．公共管理成本
2．公共政策评估
3．科层制理论
4．政府诉讼责任
5．公共危机管理
6．公共服务的绩效管理
二、简答题：
1．公共部门怎样进行战略管理。
2．影响公共政策执行的因素。
3．新形势下公共管理者的角色。
4．公共管理决策系统步骤。
5．还有一题不记得了++
三、论述题：
1．当前公共管理者面临的挑战。
2．非营利组织在公共服务中的缺陷及改进措施。
四、案例分析：
一段关于取消行政审批制度材料
1．取消行政审批制度改革的意义？
2．政府当前的职能与角色？
3．行政审批制度改革面临的困难？
4．就这一改革提出建议意见？。
河海大学2009年617公共管理学真题
河海大学2009年硕士学位研究生入学考试初试试卷科目代码：617 科目名称：公共管理学满分：150 分一、解释下列各题（每题3分，共18分）1、公共物品2、公共选择理论3、政府失灵4、公共政策5、绩效管理6、政府预算二、简述题（每题10分，共80分）1、简述公共管理与私人管理的关系2、评述胡德关于新公共管理的构成要素3、世界银行关于政府基本职能的论述4、分析公共企业民营化及其根据5、分析我国公共政策执行中“上有政策，下有对策”现象存在的原因及解决对策6、简述法拉姆关于公共人力资源管理和雇佣关系7、分析非营利组织在公共服务中的作用及其局限性8、简述电子化政府和公共管理改革的关系三、案例分析题（每题15分，共计30分）2008年9月8日，山西省裏汾县新塔矿业公司发生特大尾矿库溃坝事故。
1992年，这个尾矿库被封闭后，曾采取碎石填平、黄土覆盖坝顶、植树绿化、库区上方建设排洪明渠等闭库处理措施。
新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权，本应该履行了合法的手续后重新修建新的尾矿库，但矿方却擅自在旧库上挖库排尾，从而造成尾矿库大面积液化，坝体失稳，并引发了这起重特大溃坝事故。
“老坝有安全隐患，但老板为了省钱，就是舍不得建新坝。
”在塔山矿区打工的一名不愿透露姓名的重庆籍打工人员说。
他的妻子8日早上在集贸市场被泥石流冲走，至今仍没有音讯。
云合村一位村民告诉新华社记者，这个坝早就不用了，但新塔矿业公司实际控制人张培亮今年以来却一直在用。
记者问这位村民：张培亮用废弃的坝怎么没人管？这位村民毫不隐讳地说，张培亮有钱，谁敢管？在这次事故中，新塔矿业公司三层办公楼被泥石流冲走了十几米，它离出事的尾矿库坝只有500多米，公司员工每天在楼内居住、工作，他们不知道，自己正处在自己公司放置的“定时炸弹”之下，云合村一位村民在事故发生后告诉记者，发生事故的尾矿坝一直在生产，他和村里的不少人向矿上提出这个地方有安全隐患，为此，他自己还和矿上一个姓侯的矿长吵过架，但矿里就是置之不理。
2014年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解【圣才出品】
2014年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解考生须知1．本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。
公共基础部分满分30分，每位考生必答；专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2．请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3．必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4．在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A][B][C][D]。
5．监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答）一、单项选择题（每小题1分，共10分）1．公共管理的公共性主要包含了以下两层含义（）。
A．管理主体的公共性和管理能力的公共性B．管理事务的公共性和管理对象的公共性C．价值取向的公共性和社会伦理的公共性D．利益取向的公共性和管理参与的公共性【答案】D【解析】公共管理的公共性包含两个层面的含义：①利益取向的公共性。
以政府为核心主体的社会公共组织所实施的公共事务管理，其基本目标就是为了实现公共利益的最大化；②公共参与性。
公共管理是一种以公共权力机构为主体，非政府的其他公共组织和私人组织以及公民共同参与的对公共事务的管理活动。
2．新公共管理学派的主要代表人物是（）。
A．伍德罗·威尔逊B．罗伯特·登哈特C．戴维·奥斯本D．赫伯特·西蒙【答案】C【解析】新公共管理是在20世纪80年代，西方一些国家政府管理相继出现严重危机，传统科层体制的公共行政已经不能适应迅速变化的信息社会的发展，无法解决政府所面临的日益严重的问题的背景下诞生的。
20XX河海大学公共管理学
20XX河海大学公共管理学篇一：《公共管理学》-20XX年下半年第二次作业《公共管理学》第二次作业sam问题 5《公共管理学》第二次作业问题 1197、请分析公共管理成本的内涵。
答案10 分公共管理成本是指公共部门管理行为所占用和耗费的资源及其程度，包括两个方面：一是为了维持政府机构运转所产生的费用，二是为了履行其职能所产生的投入，如发展教育、科技等的投入。
一般而言，人们所说的公共管理成本指的是第一种含义。
问题 21、请列举公共权力的特性。
答案10 分 1.社会性 2.政治性 3.工具性 4.独立性 5.多元性问题 3请分析国家干预主义时期国家职能的特点。
答案15 分（1）公共性。
（2）法定性。
（3）执行性。
（4）强制性。
（5）动态性。
（6）扩张性。
问题 4论述题，请展开论述4、请概述市场经济中公共管理职能的内容。
答案20 分1.限制垄断和促进竞争2. 3.提供公共产品4.保障收入分配的公正化5.调控宏观经济在政府与社会关系发展中，如果社会缺失可能导致的问题不包括B答案 A. 社会自主能力持续不足 B. 社会政治生活的分散化倾向 C. 政府与社会的离异 D. 社会对自身发展的冷漠 .5 分问题 69、请分析公共政策的性质。
答案15 分公共政策的利益倾向性公共政策的目标导向性公共政策的合法性与强制性公共政策的稳定性与时效性公共政策的多样性和多效性问题 76、请简析市场机制的缺陷。
答案15 分1.市场不能消除垄断和非公平竞争2.市场不能解决外部性问题3.市场无法满足社会对公共物品的需求4.市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题5.市场不能确定和控制宏观经济总量平衡问题 810、请分析影响政策有效执行的因素。
答案10 分政策本身、政治因素、行政因素、沟通因素等。
1/1篇二：《公共管理学》-20XX年下半年第一次作业《公共管理学》第一次作业问题 11 何谓“公共管理”？答案10 分公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法（特别是科学管理的方法），强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。
河海大学 参考书目
911 港口、航道工程
912 交通规划
913 海岸动力学
914 土力学
915 岩石力学
916
钢筋混凝土结构和钢 结构
917
污染控制工程及环境 系统规划与管理
918 工程测量学 919 摄影测量与遥感
920 公司法与合同法
922 工程地质学
923
环境生物学、环境地 理学
924 中共党史
925
水力学及河流动力学 综合
013 儿童心理学
015 新闻传播综合业务
018 热力学与统计物理
019 数学物理方程
020 英语口语测试
021 单片机原理及应用
023 行政诉讼法
024 政治学原理（2）
025 生态学
026 编译原理
027 项目管理
028 信息安全管理
030 理论力学
031 自然地理学
032 数字电路与模拟电路
033 人力资源管理 034 货币银行学 035 国际贸易 036 会计学原理 037 市场营销 038 统计学原理 044 普通地质学 047 社会工作概论 050 地球科学概论 051 大陆岩石圈动力学 211 翻译硕士英语 243 日语(二外) 244 德语 245 法语(二外) 246 法语 331 社会工作原理 357 英语翻译基础 431 金融学综合 434 国际商务专业基础 436 资产评估专业基础 437 社会工作实务 448 汉语写作与百科知识 610 法理学 611 马克思主义哲学原理
940 项目管理综合 941 马克思主义哲学史 942 中国传统伦理思想史 943 科学技术学 944 当代中国政治分析 945 社会学综合 946 人口学综合 948 马克思主义原著选读
河海大学管理学2007-2019年考研真题及答案解析
目录Ⅰ历年考研真题试卷 (2)河海大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (2)河海大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (4)河海大学2009年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (6)河海大学2010年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (8)河海大学2011年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (10)河海大学2012年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (13)河海大学2013年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (17)河海大学2015年攻读硕士学位研究生入学考试试题（回忆版） (18)河海大学2016年攻读硕士学位研究生入学考试试题 (19)河海大学2017年攻读硕士学位研究生入学考试试题（回忆版） (21)河海大学2019年攻读硕士学位研究生入学考试试题（回忆版） (23)Ⅱ历年考研真题试卷答案解析 (24)河海大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (24)河海大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (31)河海大学2009年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (38)河海大学2010年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (45)河海大学2011年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (52)河海大学2012年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (59)河海大学2013年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案解析 (72)Ⅰ历年考研真题试卷河海大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题考试科目：870管理学注意：①认真阅读答题纸上的注意事项；②所有答案必须写在答题纸上，写在本试题纸或草稿纸上均无效；③本试题纸须随答题纸一起装入试题袋中交回！一、概念与简答题（40分）1.资本主义企业。
2.法约尔的统一指挥原则。
3.韦伯的官僚形式主义非人格化。
4.孔茨所提出的五项管理职能。
5.泰罗的管理技术定义。
6.理性决策模式。
7.管理谐协创新十六字方针。
8.儒家古代管理思想的思想出发点。
河海大学《管理学》2014年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案
河海大学2014年攻读硕士学位研究生入学考试试题答案一名词解释1五常：即人、义、礼、智、信。
是作为处理个人和国家、社会、家庭及其他人之间相互关系的行为准则。
2管理者角色：分为人际角色、信息角色和决策角色（1）人际角色指直接产生自我管理者的正式权力基础，在处理与组织成员和其他利益相关者的关系时扮演人际角色。
（2）信息角色是指管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息，从而能够顺利完成工作。
（3）决策角色是指管理者处理信息并得出结论。
3管理者技能：主要有三类：技术技能、人际技能和概念技能、（1）技术技能是指运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力、（2）人际技能是指成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。
（3）概念技能是指把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。
4管理层次：是指最高主管的受托人需将受担任的部分管理工作再委托给另一些人来协助进行，并依次类推下去，直至受托人能直接安排和协调组织成员的具体业务活动。
由此形成组织中最高主管到具体工作人员之间的不同管理层次。
5管理幅度：是指组织的最高主管因受到时间和精力的限制，需委托一定数量的人分担其管理工作。
主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量是有限的，这个1有限的直接领导的下属数量就是管理幅度。
6管理方格理论：是布莱克和穆顿提出的。
该理论可用一张方格图来显示，在这张图上，横轴表示领导者对生产的关心，纵轴表示领导者对人的关心。
每条轴划分为九小格，第一格代表关心程度最低，第九格表示关心程度最高，整个方格图共有81个方格，每一小方格代表一种领导方式。
共有五种典型的领导方式：任务型、乡村俱乐部型、中庸之道型、贫乏型和团队型。
7科学管理原理：是指在科学管理模式下，管理人员除应把过去工人所有的传统知识进行汇集，制定规章制度、工作准则之外，还必须承担新的任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的、单凭经验的方法；第二，科学地挑选工人，对他们进行培训和教育，使之成长；第三，雇主与工人亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去干；第四，资方和工人之间在工作上应共同承担责任，不应把几乎所有的工作和大部分的职责都推到工人身上，而应把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来。
河海大学公共管理学院《617公共管理学》历年考研真题专业课考试试题
目 录
2015年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题
2014年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题
2013年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题（回忆版）2013年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题（含部分答案）2012年河海大学公共管理学院行政管理综合（复试）真题（回忆版）2011年河海大学公共管理学院行政管理综合（复试）真题（回忆版）2010年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题
2004年河海大学公共管理学院公共管理学考研真题
2004年河海大学公共管理学院公共管理学考研真题（含部分答案）
2015年河海大学公共管理学院617公共管理学考研真题。
河海大学公共管理学2009-2015年考研真题与答案解析
目录Ⅰ历年考研真题试卷 (2)河海大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (2)河海大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (4)河海大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (6)河海大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (8)河海大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (10)河海大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (12)河海大学2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (14)Ⅱ历年考研真题试卷答案解析 (16)河海大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (16)河海大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (30)河海大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (43)河海大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (57)河海大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (69)河海大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (82)河海大学2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (94)Ⅰ历年考研真题试卷河海大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷专业名称：公共管理学院行政管理、社会保障专业考试科目代码与名称：617公共管理学一、解释下列各题（每题5分，共30分）1、公共物品2、公共选择理论3、政府失灵4、公共政策5、绩效管理6、政府预算二、简述题（每题10分，共70分）1、简述私人管理与公共管理的关系2、评述胡德关于新公共管理的构成要素3、分析世界银行关于政府基本职能的论述4、分析公共企业民营化及其根据5、分析我国公共政策执行中“上有政策，下有对策”现象存在的原因及解决对策6、分析非营利组织在公共服务中的作用及其局限性。
7、简述电子化政府和公共管理改革的关系。
三、案例分析题（每题15分，共计30分）2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业公司发生特别重大尾矿库溃坝事故。