乡镇计生办工作制度 -管理制度
浅谈如何当好乡镇(街道)计生办主任
浅谈如何当好乡镇（街道)计生办主任计划生育工作的重点在基层。
乡镇是基层计划生育工作体系中的关键环节。
乡镇计生办主任是这个环节中和重要角色。
在当前乡镇计生干部队伍缺、弱现象还较为严重和情况下，当好乡镇计生主任就更重要了。
本文试就如何当好乡镇计生办主任探讨如下：一、乡镇计生办主任的主要职责乡镇计生办主任的主要职责包括：(1)贯彻、执行上级关于计生工作和方针、政策；(2)根据县计生局的要求并结合本乡(镇)的实际情况，制定本乡(镇)的计生工作年度计划和各个阶段的工作目标；(3)指导村计生工作，负责检查、督促计生任务的落实，培训村(居)计生工作人员；(4)及时向乡(镇)党委、政府和县计生局汇报本乡(镇)的计生工作情况，提出合理化建议，争取有关单位的支持与合作；(5)带领乡镇计生服务所搞好服务；(6)管理好计生专用微机及计生技术服务设备等。
二、当好计生办主任应坚持两个原则1、要坚持实事求是的原则乡镇计生办主任的工作关系到人口控制和为人民服务的问题，应该坚持实事求是，既要“摸实情、讲实话、报实数”，端正为人民服务的思想，加强宣传教育，不折不扣地把政策交给群众，全心全意为人民服务。
2、.要理论联系实际的原则乡镇计生办主任必须在深刻理解政策的基础上，根据不同的情况，采取灵活的措施予以解决，包括处理一些具体事情，如发放《生育证》、开展节育措施服务等方面要想群众之所想，急群众之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及时”。
三、乡镇计生办主任工作方法与艺术乡镇计生办主任既处在第一线，贴近群众，又担负着控制人口、落实计生各项政策的重任，更要讲究方法、方式及管理艺术：(一)要建立健全计生办、计生服务所的内部管理制度，并严格执行。
乡镇计生办主任不仅要负责计生办的工作，同时要管理好计生服务所。
为促进管理的规范化，让各项工作按步就班、有章可循，首要的任务就是要根据机关效能建设的要求，建立健全计生办、服务所的管理制度，明确各位工作人员职权和所担负的责任，同时要严格执行，兑现惩罚，决不可流于形式。
计生办职责
计生办工作职责1、负责对村级人口目标责任制的考核工作，并对本乡镇计划生育工作进行形势进行，提出工作建议，拟定工作计划，为党委政府当好参谋。
2、做好乡镇计生宣传教育工作的规划和安排，按照乡镇计生宣传教育工作的要求，结合本乡镇工作实际做好经常性宣传和集中宣传的筹划工作。
3、负责本乡镇计划生育的来信来访工作,根据上级领导的要求，开展立案、调查等工作，对信访调查结果提出处理建议。
负责本乡镇计划生育政务公开工作，定期更新公开内容。
4、负责生殖保健服务证、生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证的审核、压滤机滤布厂家发证、登记及WIS数据变更工作。
5、分析本乡镇计划生育工作形势，依据信息提示单，检查各村计划生育工作任务的完成情况，为党委政府计划生育工作决策和督促各村按时完成工作任务提供依据。
6、按时上级协会的要求，在做好本级协会工作的同时，指导村级协会开展活动。
组织办公室工作职责一、认真学习贯彻新时期党的组织工作路线、方针、政策和党建工作业务知识，坚决贯彻执行上级党的建设方面的决定和指示。
二、指导基层党组织做好发展党员工作，总结经验，纠正发展党员工作中出现的问题，做好对预备党员的考核工作，认真把好质量关。
三、调查研究党员队伍的思想状况，抓好党员的管理、教育和培训工作。
四、召开党委、总支、支部民主生活会，指导支部开展好"三会一课"等制度。
五、经常了解党的基层组织建设中存在的问题，提出解决问题的意见和措施，掌握基层组织开展"创先争优"和民主评议党员活动的情况，及时向党委汇报。
六、负责各支部的测评、整顿、充实、教育、培养、争先创优、政绩考核等项工作。
七、负责镇中层领导干部和村级干部的管理、考核工作。
八、注意发现、掌握先进典型，总结经验，整理文字材料，及时报送宣传。
九、完成市委组织部安排的各项工作。
十、完成镇主要领导交办的其它工作。
一、积极学习马列主义理论，认真贯彻执行党的宣传与思想工作的方针政策，按时完成各个时期的宣传工作任务。
2024年乡镇计生办工作总结
2024年乡镇计生办工作总结2024年，是计划生育工作进入新时代的关键一年。
在党中央的坚强领导下，我乡镇计生办认真贯彻落实党的生育政策，按照“稳定低生育水平、优化人口结构、全面提高人口素质”的要求，围绕农村群众的实际需求，采取了一系列切实有效的措施，取得了显著成效。
一、强化宣传教育，提高群众意识乡镇计生办充分发挥媒体、宣传栏、宣传车等宣传手段的作用，在乡镇的各个角落广泛宣传生育政策，普及计划生育知识，引导群众树立正确的生育观念和人口理念。
通过组织开展“计生知识进万家”活动，邀请专家学者深入农村开展讲座，让群众了解计划生育的重要性，提高群众对计划生育政策的认知度和执行力。
二、加强技术指导，提供娴熟服务乡镇计生办高度重视技术指导工作，加强对计划生育技术人员的培训和考核，确保其掌握娴熟的操作技能和专业知识，为群众提供高质量的技术服务。
同时，乡镇计生办积极与医疗机构合作，开展异地就医、门诊妇科检查等服务，为群众解决生育难题，提高生育医疗保健水平。
三、加强管理监督，做到精确执法乡镇计生办加强人口基本信息管理，建立健全信息化管理系统，确保数据的准确性和可靠性，提供数据支持给上级计生部门进行决策和政策制定。
加大对计划生育政策的宣传力度，强化对计划生育违法行为的打击力度，严厉查处虚假报销、超生等违法行为，确保计划生育政策的贯彻执行。
四、加强组织领导，凝聚工作合力乡镇计生办认真履行组织协调职责，加强对各村计生工作的指导和监督，及时解决工作中的困难和问题。
建立工作考核制度，对计生工作进行科学评估，根据工作实际，及时调整工作思路和方式，确保计生工作取得实际成效。
五、加强队伍建设，提高工作素质乡镇计生办注重干部队伍建设，定期开展培训和学习交流活动，提高干部职工的业务水平和综合素质。
通过组织干部参加培训班、培训讲座等方式，加强对计生政策和法律法规的学习，提高工作的科学性和专业性。
综上所述，2024年乡镇计生办工作在党的正确领导下，全面贯彻落实生育政策，积极开展宣传教育、技术指导、管理监督、组织领导和队伍建设等工作，取得了显著的成效。
首接负责制、一次性告知
首接负责工作制度第一条为更好地改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，特制定本制度。
第二条首接负责制是指群众来申请办理计划生育事宜，接待的第一位工作人员即为首接负责人，负责首接责任。
首接负责制适用于本单位全体工作人员。
第三条首接人的责任：1、办事人到本单位咨询或办理有关事宜，首接人要主动热情解答办事人的咨询，属首接人职责范围内能够解决的事，应当即办理。
2、办事人提出的办理事项属于本单位职责范围内其他责任人的事，首接人应主动为对方告知或联系有关经办责任人。
若有关责任人不在或联系不上的，首接人应向对方说明情况，若对方有需要转告或日后继续帮助其联系的，首接人应将前来办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项等进行登记并负责转交（告）经办负责人；若遇经办责任人出差或暂无责任及责任不明确的事项，首接人应及时向本级或上一级领导报告并给办事人答复。
3、属于本单位下辖单位职责范围事项，首接人要主动告知对方所办事项的单位，必要时帮助对方联系相关单位或责任人。
4、办事人办理的事项不属于本系统职责范围内，首接人应向对方作解释并尽自己所知情况给子指导和帮助。
5、首接人在接待办事人时应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用服务忌语，不得冷漠待人、敷衍塞责、办事拖拉推委。
第四条首接负责制要求全体工作人员必须熟悉掌握本职业务,了解系统各部门的岗位职责，强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想,加强业务学习，提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。
第五条对违反首接负责制被投诉查有实据的，实行责任追究。
××X乡镇卫生和计划生育办公室一次性告知工作制度1、对单位和个人需要办理审批、审核事项的，经办人员负有一次性告知义务。
对手续、材料不完备，不能按规定程序办理的，经办人员要一次性告知其需要补办的手续、材料；对暂时不予办理的，应告知不予办理的理由。
2、遇特殊情况需请示后才能办理的，经办人员要向办事人说明暂不办理的原因及何时、以何种方式办理。
2024年乡镇计划生育半年工作总结(二篇)
2024年乡镇计划生育半年工作总结经过半年来的努力工作，我对乡镇计划生育工作的情况做了全面的总结。
在此期间，我不断学习进步，增加了对计划生育工作的认识和了解，也积极探索创新，取得了一定的成绩和经验。
下面是我对乡镇计划生育半年工作的总结。
一、党委政府高度重视在半年的工作中，党委政府高度重视乡镇计划生育工作，加强对计划生育工作的领导和指导。
各级领导深入基层，听取意见和建议，解决工作中的困难和问题，提高了计划生育工作的效率和质量。
政策宣传工作也得到了加强，提高了老百姓的计划生育意识，为计划生育工作的开展提供了坚实的基础。
二、加强宣传教育半年来，我们加强了乡镇计划生育的宣传教育工作，采取多种形式开展宣传活动，如宣传栏、宣传资料发放、宣传片播放等。
通过这些宣传活动，我们向群众传达了计划生育的重要性和好处，提醒了他们遵守相关政策和法规。
同时，我们还组织了多场计划生育知识讲座，向群众普及了计划生育相关知识，解答了他们的疑问和困惑。
这些宣传教育工作的开展，提高了居民的计划生育水平，形成了全社会共同关注计划生育的良好氛围。
三、加强家庭计划生育技术服务在半年的工作中，我们加强了对家庭计划生育技术服务的管理和指导，推动了家庭计划生育技术的普及和应用。
我们加强了对妇女的健康管理工作，提高了对孕妇和婴幼儿的护理技术，为他们提供了更好的医疗和护理服务。
同时，我们还加强了对计划生育手术的管理和监督，确保手术的安全和效果。
通过这些措施，我们提高了家庭计划生育技术服务的质量和效率，保障了居民的生育健康。
四、扎实推进“两孩”政策在半年的工作中，我们扎实推进了全面二孩政策，为符合政策条件的夫妇提供了更好的支持和服务。
我们加大了对符合条件的夫妇的宣传力度，为他们提供了政策咨询和指导。
同时，我们加强了对二孩生育的质量控制，确保每个符合条件的夫妇都能享受到政策规定的福利。
通过这些措施，我们积极推动了“两孩”政策的落地，为夫妇生育做出了贡献。
乡镇计划生育工作职责
乡镇计划生育工作职责乡镇计划生育工作职责乡镇计生办是乡镇人民政府管理人口和计划生育工作的职能部门，在乡镇党委政府的领导下，在县人口和计划生育局的指导下，承办本辖区内人口和计划生育日常管理与服务工作，其主要职责是：(一)开展生育、节育技术服务，做好生育管理和优生优育，负责避孕药具的发放、登记和随访服务，积极开展生殖健康服务，协助做好“出生缺陷干预”工作，逐步提高出生人口素质。
(二)准确掌握人口数量、结构和育龄妇女的婚育、节育状况及变动情况，及时实施对育龄妇女婚、孕、产、育各期的服务。
(三)负责一孩生育证的登记，发放《生育服务证》，为群众办理《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》等证件。
(四)依据《山西省社会抚养费征收管理办法》受县计生局委托，负责征收社会抚养费的具体工作。
(五)按《山西省人口和计划生育条例》规定，落实由乡镇政府承担的计划生育户奖励优待和社会保障措施，具体负责“4 1”奖励对象的申报、调查、核实、登记、公示、上报等工作。
(六)组织村级计生主任、副主任的业务培训，定期考核村级计生主任的工作，经常检查、指导村级人人口和计划生育管理与服务工作。
(七)充分发挥计生协会作用，指导村级按育龄群众居住情况建立协会会员小组，开展村民自治活动。
工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。
一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。
同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。
工作总结标题有单标题，也有双标题。
字迹要醒目。
单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。
一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。
如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。
上半年乡镇计生工作总结
上半年乡镇计生工作总结XX年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。
半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。
截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。
计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。
主要工作如下：一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。
利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。
今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对XX年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。
同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。
我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从XX年10月1日至XX年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。
乡镇人口和计划生育工作奖惩办法
乡镇人口和计划生育工作奖惩办法为扎实做好人口计生工作，确保20XX年镇党委、政府提出的“保先”目标，真正落实“村为主”工作机制，并进一步明确计生岗位责任，坚决兑现计划生育“一票否决”和计划生育责任追究制度，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定如下奖惩办法。
一、奖励措施1、核定村干部计生绩效工资每人每月200元，镇党委书记、镇长、分管领导和驻村参与计生考核的工作人员每人每月80元，专项用于计划生育考核，按月考核，按季兑现。
2、村级计生工作年终综合考评位居前二位的分别奖励1000元、800元，并奖励每位驻村干部200元、100元。
3、全年无政策外生育奖励驻村干部和村干部共500元；无统计误差奖励驻村干部和村干部共500元；早孕发现率高于90%的村奖励驻村干部和村干部共1000元；流出人口孕环检反馈率全年平均高于90%奖励驻村干部和村干部共500元；无过期手术奖励驻村干部和村干部共500元。
4、村级主动提供线索，协助查实“两非”案件的，每例奖励1000元。
5、全额完成当年政策外生育社会抚养费征收款的村，按总额的20%以奖代补该村。
6、流出县外孕环检对象每季度参综合参检率达70%的，每多检一人，每份奖励50元。
7、每季度孕环检违约金征收达到80%的村，奖励驻村干部、村干部征收总额的90%；征收总额达到应征违约金60%的村，奖励驻村干部、村干部征收总额的80%；其它违约金按80%返回至村作为计生办公经费。
8、各村、计生办在县及县以上检查或调研中，为全镇计划生育工作赢得荣誉或获得先进称号的奖励其办公室每人100元。
9、服务所在县年终考核位居前三名的奖励服务所每人200元。
10、各村和计生办、所工作有创新，并得到县及县以上计生部门肯定和表扬的，并争取到加分的，奖励其办公室每人200元。
11、镇计生工作年终考核位居全县先进行列的，分管领导、计生办、所享受每月60元的计生岗责津贴；位居全县二类乡镇的，按每月30元发放；位于第三类乡镇的，取消计生岗位津贴。
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乡镇计生办工作制度 -管理制度
乡镇计生办工作制度 -管理制度
乡镇计生办工作制度计划生育月例会制度
1、时间：为了全面、及时、准确地掌握本地人口和计划生育工作情况，使经常性工作落到实处，确保工作顺利开展，乡镇每月2日召开一次计划生育工作例会，乡镇计生办工作制度。
2、参会人员：各村计生专干、乡镇计生服务站主任、计生办主任、微机操作员、包村干部等。
3、内容：学习传达上级有关计生工作精神，相关人员汇报上次例会工作安排的落实情况，收集各村村级计划生育信息月报告单、新增常住育龄妇女信息卡、"三查四术"情况、外地寄回的避孕节育报告单以及乡镇卫生院出生、派出所入户新生儿等情况，指导村级做好常住育龄妇女信息卡、湖北省基层计划生育工作手册的运转工作，进行计生业务培训，安排布置下月工作任务。
4、形式：根据情况组织村计生人员集中到乡镇计生办召开或到基础较好的村以现场会形式召开。
WIS数据库上报和统计报表制度
1、WIS数据库运转：每月初乡镇计划生育例会后，微机操作员将收集的各方面信息录入WIS系统，并对录入的信息认真审核，对WIS数据库进行更新并形成最新的备份文件，每月向县级计生局上报一次。
上报时间为每月10日前上报上月信息。
2、报表上报：每月初WIS数据运转后，微机操作员及时通过WIS系统生成鄂计育统1、2、
3、4表并以Excel格式导出打印，妥善保存每季度向县计生局上报一次，上报时间为该季度下月10日前，纸质报表需由统计人员、统计负责人及单位负责人签名并加盖公章后方能报出，纸张大小统一为A4纸型。
报表上报前要逐村、逐项进行认真审核，对项目不全、逻辑错误、数据明显不符合实际的要查找原因，改错补漏，以确保统计报表质量。
"三查四术"工作制度
1、"三查四术"对象范围
"三查"对象：分重点服务对象和非重点服务对象。
重点"三查"服务对
象是指年龄在40岁以下的有小孩没有采取绝育措施或采取绝育措施不满一年40岁以上有补救史并且未采取长效避孕绝育措施的已婚育龄妇女。
不包括妊娠未满42天、抱养一孩、离婚、丧偶、子宫及附件切除、绝经、不孕症的已婚育龄妇女，管理制度《乡镇计生办工作制度》。
非重点"三查"服务对象是指除重点"三查"服务对象以外的其他所有已婚育龄妇女。
每年对重点"三查"服务对象开展三次孕情、环情监测和常规妇科病检查服务。
对非重点"三查"服务对象每年至少进行一次生殖健康保健服务。
"四术"对象：是指已经生育并存活一个及一个以上孩子的育龄夫妇中尚未落实结扎或上环长效避孕节育措施的对象、政策外怀孕应终止妊娠对象、医学需要终止妊娠的政策内怀孕对象。
2、乡镇计生办职责：主要负责"三查四术"的综合管理、过程监督、任务考核、基本条件包括经费等保障措施的落实。
具体职责是：
综合管理
一是负责部署"三查四术"工作任务。
根据"三查四术"口径，由育龄妇女管理信息系统生成已婚育龄妇女"三查四术"对象表，确定"三查四术"对象。
根据"三查四术"任务量，明确辖区内各村开展"三查四术"的各项要求，包括时间、地点、对象等，并将任务下达到村和乡镇计划生育服务站。
二是负责组织实施"三查四术"工作。
根据确定的"三查四术"任务，组织国家干部、计生技术服务站人员和村专干开展"三查四术"工作。
三是负责汇总"三查四术"数据。
根据计生服务站和村级反馈的"三查四术"个案信息，进行"三查四术"情况汇总分析，对漏查对象安排补查，对未及时落实"四术"的对象安排施行"四术"。
四是负责考核评估"三查四术"工作。
根据"三查四术"结果对计生服务站"三查四术"任务的完成情况进行考核评估，落实目标考核责任制。
过程监督：计生办要加强对计生服务站"三查四术"工作的检查和督办，在组织"三查四术"工作的过程中，要派人实行过程监督，保证"三查四术"任务的落实和结果的真实性。
措施保障：计生办要落实"三查四术"的各项保障措施。
一是落实服务阵地。
二是落实所需的工作经费。
乡镇开展"三查四术"所需经费，由财政予以保障。
年初，乡镇计生办根据辖区内"三查四术"对象的数量和标准测算所需经费，包括计生技术服务人员进村入户开展"三查四术"所需的其他费用，报当地财政予以保障。
3、工作流程
"三查"工作：乡镇计生办按照"三查"口径确定的"三查"对象，在每期"三查"的期初时间从WIS系统中打印出全镇各村"三查"重点服务对象名单表，作为当期的"三查"任务下达到乡镇服务站，该表也是服务站实施"三查"服务的个案信息登记簿在每年年初一次性从WIS系统中分村打印出重点服务对象"三查"情况过录表，作为全年的"三查"任务下达到村级，该表也是村专干记录"三查"工作落实情况的简易记录表。
"四术"工作：乡镇计生办每月月初从WIS系统中向各村打佣村级计划生育服务信息反馈表》时，必须选择采用宫内节育器、绝育、补救、取环待孕等项目，保证当月应施行"四术"的对象名单都显示在村服务信息反馈表上。
同时将WIS系统生成的《乡镇计划生育工作信息调度板》中的全乡镇和分村的"四术"数据作为"四术"任务工作量下达到服务站。
孕情育情管理工作制度
1、实行孕情包保责任制。
乡镇计生办要建立孕情包保责任制，对每一名政策内怀孕对象要落实包保责任人，进行跟踪包保，包村国家干部会同包保责任人每月上门对孕妇随访一次，直至孕妇生育为止，同时对政策内怀孕对象劝其不要外出务工经商，挽留在家接受服务。
怀孕对象生育后，包村干部要上门随访服务，及时掌握生育对象产后的情况。
2、死婴核查制：死婴必须经计生部门核查后方可认定，婴儿在出生过程中死亡或在其他地方死亡的，负责接生的医生或当事人及其家属应立即向当地计生办报告，乡镇计生办要立即派人到现场核实，待计生办人员核查属实签字后方可对死婴进行处理。
乡镇计生办对每例死亡婴儿必须搜集调取以下几方面的材料：一是当事人笔录材料，包括
当事人双方基本情况，婴儿死亡过程及死亡见证人姓名二是死亡证明材料，即医院出具的死亡证明或婴儿死亡时在场人员签名的证明材料三是乡镇计生办综合报告，包括核查经过、认定的意见及依据、处理意见等。
信息化工作制度。