刍议农业经济合作组织发展
刍议关于乡镇财政建设与农村经济发展的研究
刍议关于乡镇财政建设与农村经济发展的研究摘要：本文主要从乡镇财政与农村经济的现状出发，讨论了乡镇财政与农村经济中存在的主要问题，并提出相应解决措施。
希望对我国乡镇财政建设与农村经济发展有所帮助。
关键词：乡镇财政；农村经济；措施一、乡镇财政与农村经济的现状1.乡镇财政建设的现状在我国经济迅速发展的今天，国家财政收入实现了稳定快速的发展趋势，但是乡镇财政却出现了财源不足的现象，而且在财政改革的过程中资金管理方面也存在不规范的问题。
目前财政管理支配面相当大，资金量也很可观，仅靠政府支持根本满足不了财政需求。
所以，尽管现在政府正在完善乡镇财政建设，但这个过程中还是存在很多问题需要解决的。
2.农村经济发展的现状近年来，国家加大强农惠农政策的力度，深化进行农村改革，促进了农村的发展。
但是政府缺乏农业生产的控制力、家庭联产承包责任制的限制、现社会给予的经济压力、农民缺乏正确的意识等仍是现在农民经济发展的主要阻碍。
二、乡镇财政与农村经济中存在主要问题1.乡镇财政建设的主要问题(1)目前乡镇财政收入少，财源乏力是主要问题。
乡镇财政造血功能差，主要财政来源就是向人民征收。
而且现有的乡镇企业较少且规模不大，乡镇发展不统一，政府支持又较少等造成了乡镇财源有限，稳定性差，收入结构不合理的现状。
(2)乡镇财政支出较多，收支过程存在问题。
乡镇财政作为政府机构之一，其职能就包括为社会提供公共产品，建设各乡镇基础设施等，以满足乡镇经济发展需要，但是国家取消农业税后，使乡镇财政收入明显减少，但县镇支出却随着乡镇的发展日益增多，造成了现在乡镇财政收支不平衡的现象。
(3)由于乡镇财政负责面太广，包括乡镇的教育、医疗、农业、林业等各方面，使之出现债务量大的现象。
但乡镇行政单位中存在太多需要供养的人，使之需负担的人员经费长期居高，还有现在乡镇的历史债务仍未还清，现在乡镇财政出现债务过于沉重的现象。
(4)资金管理混乱现象严重。
由于乡镇财政面临着收入少、支出多的压力，为了解决一些迫在眉睫的问题，如人员工资等，财政部门借用行政经费、挪用项目资金、截留专项资金的现象时有发生。
刍议休闲农业与经济发展
新途径。文章通过分析休 闲农业与经济发展
之 间的 互 动 关 系，从 而提 出促 进 休 闲农 业 发 展 的 政 策 建议 。
刍议 休 闲 农业 与 经济 发展 ’
●孙 妍
２ 闲农业拓宽就业渠道 ， ． 休 增加农 民收入 。休 闲农业属劳动密集型 产业 ， 投入较少 ， 就业成本偏低 。 开发乡村旅游资源为农村剩余 劳动力的 转移提供 了方 向。休闲农业可以有效转移农村富余 劳动力 ， 带动农 民在 当地创业 、 就业和增收 ； 休闲农业 和乡村旅游的发展 ， 带动 了相关产业的 发展 ， 如交通运输业 、 餐饮业 、 旅馆业 以及旅游商品 、 品加工业 ， 纪念 因此 能促进农村地区第三产业 的发展 ，现代农业 是以市场需求为导向的 ， 农 民从事休闲农业的主要 目的是 为市场提供休闲商品。 闲农业和乡村旅 休 游作为一种无形商品迎合 了都市居 民的休闲需求。 旅游业是第三产业的 重要组成部分之一 ， 属于 劳动密集 型产业 ， 乡村旅游业 的发展需 要大量 的劳动力 。 乡村旅游业就业的特点是就业 面宽 ， 受众范围广 ， 特别是大量 工作并不需要特殊的技术 ，所以可为广大农村青年提供大量就业机会。 据世界各国统计 ， 游业直接就业所带来的关联就业机会的就业人数之 旅 比为 １５ 因此 ， ：， 我们可 以通过 大力发展乡村旅游业 解决农村 富余 劳动 力转移的问题。据农业部 的不完全统计 ， 截至 ２ ０ 年 ８ ， ０９ 月 浙江 、 江苏 、 湖南 、 安徽等 ｌ 个省市 区， ４ 共有休闲农业 与乡村旅游园区 ４ ０ ５家 ， ３３ 其 中年产值 ５ ０ ０ 万元以上的规模企业 ２ ２ 家 ， ８ ３ 年实现收入 ８６ 亿元 ， ０． ７ 带 动就业近 ２０万人 ， 中农民就业 达 １９５万人 ； ０ 其 ５． 实现农 民增收 ２ ７ ５． ２亿 元， 带动农产品销售收入 ３ ２５亿元。 ５． ３ 闲农 业改 善农村 经济发展环境 。发展休闲农业 与乡村旅游 ， ． 休 对 农业基础设施建设改造有促进作用 ， 可以改善 乡村的人居环境和生态环 境 ， 村走上生态环保 、 使农 文化传承等内涵式发展道路 ， 社会 主义新 促进 农 村建设 。 一方面 ， 休闲农业推动 了用现代物质条件装备农业 ， 用现代科 技改造农业 ， 用优美的大 自然和农村 环境给游客以美的享受。 另一方 面， 休 闲农业 的出现 ， 可以充分发挥农业和旅游业 的产业 叠加优势 ， 民在 农 从 事休 闲农业 的过程中 ， 提高了人 文素质 ， 增进城乡交流和互动 ， 促进城 乡统筹发展 ， 缩减城乡差别 ， 客观上改善 了农村和农业生态环境 ， 塑造 良 好 的乡村 风貌 ， 从而顺应统筹城乡发展的客观要求 ， 是城乡旅游经济和 谐发展 的“ 绿色通道” 。 三、 休闲农业发展的政 策建议 １ 培育主导产业 。休 闲农业作 为促进农村三次产业联动发展和经 ． 济、 社会 、 生态协 调的有效载体 ， 在推动农业结构调整 、 进农民就业增 促 收、 统筹城乡发展等方 面， 正发挥着 日益重要的作用 。 休闲农业产业 区应 注重培育具有地方特色 的主导产业 ， 努力形成“ 一乡一 品” “ 县～ 业” 、一 的规模化生产格 局。引导休闲农业企业积极参 与、 主动融入农业产业结 构调整 ， 强化产业支撑 ， 力争每个休 闲农业企业都培育 １２个特 色明显 － 的主导产业。 ２ ． 产业集群发展。现代组织理论认为 ， 推进 产业集群是创新 因素的 集群和竞争能力 的放大 。 波特 教授认 为， 产业在地理上 的集聚 ， 能够对产 业的竞争优势产生广泛而积极的影响。 一般说来， 当产业集群形成后， 将 可以通过 多种途径 ， 如降低成本 、 刺激创新 、 提高效率 、 加剧竞争 等， 提升 整个区域 的竞争能力 ， 并形成一种集 群竞争力 。我们可以一 个村或一个 有特 色的农业产业带 、 产业群为基础 ， 有序推进休闲农业 园区建设 ， 打造 良好发展平 台。 积极 引进战略投资者兴办建设 规模大 、 产业基础强、 服务 功能全、 经营效益好 、 游客满意度 高的休闲农业企业， 同时发 动周边农 民 和集体经济组织兴办特色各异 、 优势互补的休闲农业企业和农家乐 ， 建 设成 为产业规模化 、 生产集约化、 功能多样化的现代休 闲农业园 区。 ３ ． 优化休 闲农业发展环境 。环境对于产业 的健康发展至关重要 ， 需 要制定和落实扶持休闲农 业发展 的优惠政策 ， 是要对 已出台的政策 特别 进行认真梳理和修订完善 ， 强政策的实用性和操 作性 。加强与金融部 增 门的沟通联系 ， 争取金融部门把休 闲农业列入信贷支持重点 。进行融资 体制改革 ， 推出一些试点项 目， 以期在竞争性领域形成企业 自主决策 、 银 行独立审贷 、 府宏观调控的新机制。大力发展社会 中介组织和行业 自 政
农村经济发展中存在的问题
农村经济发展中存在的问题刍议摘要：随着时代的发展，我国农业出现了许多新的问题。
针对近几年的农业发展状况，我们需要结合我国的国情和发展状况，制定一套全新的农业发展模式，以解决好农业发展过程中遇到的问题，使农业走可持续发展之路。
关键词：农业经济；可持续发展；农业问题；对策研究农业经济在国民经济中的地位一直是不可动摇的，因为农业经济是否发展将直接决定着我国国民经济的发展现状，特别是近几十年来，我们国家非常重视农业，并在重视农业先后制定了一系列的法令和法规以扶持农业发展。
例如，加大对农民的补贴力度，在法律上进行保护等等。
但是为了确保农业经济的持久性的发展下去，我们需要着重把握农业发展的现状，以保证农业经济在我国民经济中的地位。
一、现阶段我国农业经济可持续发展战略提出的背景及发展目标1、农业发展的战略提出背景。
为了贯彻中央对于大力扶持农业政策的决心，全面的可持续性的发展，以及保护农民的根本利益和生态环境，近来来，随着我国工业经济的不断发展，形成了对土地资源的过度滥用，很多企业为建设厂房为借口从而大量占用耕地，这些行为严重导致土地面积的减少。
并且还有大量的企业在生产过程中产生了大量的废水、废气、废料，加剧了土地的盐碱化。
这些问题给农业的可持续发展埋下了许多隐患。
2、农业经济的战略发展目标。
现阶段我国大力发展农业经济，其目的就是为了完善我国现阶段的农业生产体制，共同实现多种经济体系的共同的发展的模式，但是最终的归宿仍然是要发展农业经济二、实现我国农业经济可持续发展面临的问题1、我国现阶段的所呈现的土地资源较少，而且单位产量较低。
因为我国的土地资源是有限的。
但是近年来人们大量的屯田，造成了土地面积不断减少，沙漠化现象逐年加重，城市不断侵占地方土地，而且在一些地方不断进行厂房建设，对场地造成了缩减。
这些类似的措施对于农业经济的可持续发展都造成了影响，也别是对于农业经济的发展造成了滞后。
2、我国现阶段的农业技术水平发展较为落后，试用的范围较小。
商洛农业技术协会发展问题刍议
１１提 高农 民科 技素质 ． 农村需要科技 ， 技需要农村 。近几年来 ， 科 靠 政策 、 靠科技 、 靠投 入 ， 民收 入有 了大 幅度 的提 农 高 。但是 ， 家一户 的生产经 营方式 ， 终难于实 一 始
现农业标准 化、 业化生产 。农技协在组 织农 民、 专
产 业 结构 ， 中 力量 开拓 新 路 ， 准 方 向搞 好 资 集 瞄 源 配置 ， 力求取 得增 产 、 收、 增 增效 。 次 ， 其 科学 调 整 ， 化结 构 。 优 农技协 因地 制宜合 理调整 ， 坚持技 术 革 新 ， 取 多种 形 式推 广 农 业科 学 技 术 ， 采 运用 科 学技术解 决 实际 问题 ， 运用 科学技 术来 选取和 装 备经济 增长 点 ， 用 科学技 术来 搞好 区域结 构 运 优 化 、 产 结构 优化 、 生 品质 结 构优 化 和 知识 结 构
摘 要： 农业技 术 协会 （ 简称农技 协 ） 是广 大农 民为适应 农 村经 济 商品化 、 场化 和专 业化 市
生产 的 需要 在 自愿 互利基 础 上建 立起 来 的互助 合作 组 织 。 在提 高农 民科技 素 质 、 进 农村 产 促 业结构 调整 、 进 农村精 神 文明建设 及建 设社会 主 义新农 村过 程 中发 挥 着重要 作 用。 由于受 促 自身条 件 、 外部 环境 等 因素 的制 约 ， 商洛农技 协 的发展 存 在 诸 多 问题 ， 采 取有 效措 施 ， 实 要 切
农技协作为新型的技术经济合作组织 ， 已成 为促进农业增效、 农民增收和农村经济发展的一 支重要社会力量， 在建设社会主义新农村过程 中 发挥着 重要 的作用 。
作者简介 ： 占朝（９ ２ ） 陕西丹风人， 刘 １６ 一， 男， 商洛市科学技术协会编辑
刍议农业企业在乡村振兴发展中的重要性
刍议农业企业在乡村振兴发展中的重要性摘要：在乡村振兴战略实施中，农业企业扮演重要角色，是乡村经济的重要组成部分，壮大农业企业的生产经营规模，显著提升农村地区的产业水平和经济效益。
农业企业承接城市产业转移，通过引进先进的生产技术和管理经验，促进乡村经济的升级和转型。
此外，农业企业还可以带动农民增收致富，提供就业机会和提高农产品价格，改善农民的生活质量。
笔者结合多年工作经验，深入分析农业企业在乡村振兴发展中的重要性，并针对性的分析乡村振兴背景下农业企业的发展路径，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：农业企业；乡村振兴；经济发展一、农业企业在乡村振兴发展中的重要性（一）有效提升农民经济收入农业企业发展带来了大量就业机会，农民可以通过就业或参与农业企业合作社、农民专业合作社等形式参与农业产业链，从而增加收入来源。
通过引进现代农业技术和管理模式，生产高质量、高附加值的农产品，激发农产品的市场竞争力，可以获得更好的价格，从而为农民创造更多的经济收入。
农业企业不仅仅关注农产品的生产，还重视产品的加工和销售。
通过加工农产品，农业企业可以增加产品的附加值，提高产品的市场竞争力。
同时，农业企业还能提供销售渠道和市场推广，帮助农民将农产品卖出去，增加销售收入。
（二）推动农业产业结构调整引进先进的生产技术和管理模式，创新、资源整合和规模化经营等方式，推动农业产业向现代化转型，大幅提高农产品的生产效率和品质，实现农业产业的升级与转型。
根据市场需求和农产品的经济效益，引导农民调整种植结构。
为广大农民提供种植技术、市场信息和销售渠道，农业企业能帮助农民选择适合当地条件和市场需求的优势农产品，提高产业的盈利能力。
农业企业推动农、牧业一体化发展，通过农牧综合经营、农畜废弃物资源化利用等方式实现农牧业的互补协同，提高农业综合效益，增加农民的收入来源。
农业企业以农产品加工为重点，通过建设农产品加工厂和品牌推广等方式，提高农产品的附加值和市场竞争力，不仅可以增加农民的收入，还能够带动农业产业链的发展，形成完整的产业链条。
刍议宁夏现代农业发展问题
（） １ 财政 支 农 力 度 不足 。政府 是 财 政 支 农 的主 要 来 源 ， 业 键 ， 夏 龙 头 企业 规 模 数 量少 ， 农 宁 规模 小 。２ ０ ， 有 ３家 农 产 ０ ９年 仅 ： Ｏ亿 ３ 财 政投 入 的规 模 直 接 影 响 现 代 农 业 的长 足 发展 ， 夏 地 方 财 力 品 加 】 企 业 销 售 收 入 超 过 ｌ 元 ，５家 企 业 销 售 收 入超 过 亿 宁
贷款显得 更为困难； 再次从农村金融市场 的实际情况看 ， 农村 巧 和 经 验 ， 产 业 化 经 营 中 处 于 被 动 和 依 从 的 地 位 ， 利 益 也 在 其 金融体制 改革还没有完全到位 ， 金融供给 严重失衡 ， 农村信贷 得不到保 障。 标准化建设落后 。 截至 ２０ 年 ９月底宁夏 已建成 ０８
农 品牌 培 育 不 足 ， ２２０ ６ ．４元 ， 占农 民纯 收 入 的 ９ ５ ； 政 支 出 占当 年 农 业 总 产 值 业 产 业 化 水 平 的 基本 要 求 ， 产 品 精深 加工 低 ， ．％ 财
的 １．％ １３ 。西 方发 达 国 家农 民的 收 入 中有 ３ ％ ０ 以上 靠 政 府 补贴 ，
已认 证 无 公 害 种 植 业产 地 ２４个 ， 积 占 同类 作 物 种 植 面 积 的 ０ 面
８％ 右 。截 止 ２ ０ ０左 ０ ９年 ， 宁夏 累 计 认 证 ４ ４个“ 公 害 农产 品 产 １ 无
农 民和企业筹 资１ ５ ， １０个“ 公 害产 品 ” 、 １ 无 共 ２ ０个“ 色 产 品 ”７ “ 绿 、 个 有 ２ 农 民 组织 化程 度 低 。小 农 户 分 散 生 产 经 营 模 式 占主 体 ．
区域 经 济
刍议 宁 夏 现 代 农 业 发 展 问题
农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议
些 干部搞 不清 集体资 产经 营管理 主体究竟 属于
队一般建立农业合作社或经济联合社等组织 ，使 村 民 自治组 织还 是村合 作经济 组织 ，也搞 不清社 大队企业 有所 归属 。原来 的公社 ，除了没有 兴办 区集 体资 产 的所 有权人 究竟 属于 自治组织 成员 的 企业 的以外 ，也可建 立必 要 的联 合经 济组织 ，使 村 民还是合 作经 济组织 成员 的村 民。 公社 企业 有所 归属 。” 至此 ，中央 明确 了我 国乡 以原来 的生 产 队为范 围设 置 的地 区性合 作经 村 的组织 体制模 式 ：设 立 乡镇人 民政府 和人 民代 济组织 ，也 与 以原 来 的大 队或联 队为范 围设 置 的
织 。为有 助读 者理解 ，笔 者在 此先作８ 集 ９ ３年 １月 ， 《 中央 中央 关 于印发 （ 当前农村 经 济政 策的若 干 问题 ）的通
知》 （ 中发 ［９ ３ １ ）提 出 ，改 革人 民公社 体 １８ 】 号 农 村集 体经 济组 织发端 于解 放初 期农 民带 着 制 ，实行政 社分 开 ，围绕 经 营管理 集体 土地建 立 土地 、耕畜 、农具 等 私有财 产入 股 的生产合 作 ， 地 区性合 作 经济 组织 。１ ８ ９ ３年 １ ０月 ， 《 中共 中 之 后 步入 “ 社 合 一 ” 、 “ 级 所 有 ， 队为 基 央 、国务 院 （ 于实行 政 社分 开建 立乡政 府 的通 政 三 关 础 ”的人 民公社 。人 民公社 体制 的根本 弊端 是农 知 ） 》 （ 中发 【９ ３ ３ １８ 】 ５号 ） 要 求 ，把 政 社 分
关键 词 ：农村 集体经济组织 资产 产权
农 村集 体经 济组织 是农 村社 区农 民联合 的经 制 ，实 行政 社 分 离 的 乡村组 织 改 革 。 １ ８ ９ ２年 １ ２
农业科技经济协同发展刍议
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* !+,-./ 0123 45 ’ 农 业科技体 制不完善 受 传统 体制的 惯性 影响 ! 我 国各级 农 !1 珠三角经 济发展程 度和 市场化 程度 比长三 角高 " %1 珠三角轻 工业和制 造业比较 发达 " 21 物流基础设施比较健 全 ! 尤其是在陆 运上 ! 珠三 角城际快速轨道 交通系统 正在 建设中 ! 珠三角 ’ 一小时经济圈 ( 即将形成 % 31 由于除了香港和澳门外 ! 其他城市都 属于一个省 ! 经济区内行政协调比较容易 % $1 人才增量 多于长三 角 % 其劣 势主要有 以下几点 ) 41 城市布局 结构不如 长三角 % %1 工业门类不健全 ! 轻工业和制造业较 发达 ! 但钢铁 & 化工等基础工业发展滞后 % 21 产业结构 层次较低 ! 多为低 投人 & 低 技 术含 量 & 低 附加 值 & 高 污 染的 劳 动密 集 型产业 % 31 政策优势 和成本优 势正在丧 失 % $1 大 学和 科研 机构 数 量较 少 ! 人才 存 量比长 三角少 % 6 789: 基 于以 上比较 和分 析 ! 本人 认为珠 三 角 在未 来发 展 中 ! 要 在巩 固 优 势的 基 础 上 ! 从 以下几方 面努力 ) 41 调整城市 布局 珠三 角 目 前这 种 增长 极 高 度集 中 的 偏重 型布局 ! 影响 了其 聚集 力和 辐射力 的 发挥 % 所以 珠三角在 未来应该 在东 & 西 & 北
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管理 研 究
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农村集体经济组织纳税问题刍议
在以往的工作中，笔者经常被提问：以前社区从来不交税，怎么成立农村集体经济组织办理税务登记时，就突然被告知要按企业流程每个月进行纳税申报？有的村干部甚至坦言，即便成立了股份经济合作社，开立了银行账户，仍不愿意将收入记在集体经济组织账上，希望能回避纳税，生怕减少了集体收入。
农村集体经济组织是否是纳税主体？是否需做纳税申报？在南京，如今有了明确解答。
2020年，南京市出台了《关于稳步推进村级集体经济组织与村民委员会分账管理改革的指导意见》，积极探索以“账户分设、资产分管、核算分立”等为主要内容和设置“两实一虚账户”为记账方法的村社分账管理改革路径，妥善处理好农村集体经济组织纳税问题。
一、为什么专门提出村集体纳税问题笔者认为，领取“农村集体经济组织登记证”的农村股份经济合作社已被纳入正常税收征管范围，原因如下：（一）有依法纳税的义务。
部分农经干部、股份经济合作社管理人员存在认识上的误区，长期以来，各地普遍实行村委会与集体经济组织合二为一的做法，由村委会代行集体经济组织职能，方便基层自治组织管理和保障农村社会运行的经济基础。
与此同时，由于农村集体经济组织民事法农村集体经济组织纳税问题刍议□ 陈 淑律地位缺失，集体经济活动通常都以村委会名义进行，人们日渐形成了集体经济组织不用交税，或者仅需象征性地缴纳极少量税款的惯性思维。
随着《中华人民共和国民法总则》确定农村集体经济组织法人为特别法人，以及农业农村部等多部门联合下发《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》，南京市690个村集体经济组织全部完成登记赋码，领取了《农村集体经济组织登记证》，取得了统一社会信用代码。
这不仅标志着集体经济组织取得了公平参与市场竞争的入场券，也标志着其在税收征管方面和其他市场主体一样，具有了平等地位。
根据市场公平竞争原则，集体经济组织有依法纳税的义务。
（二）有应税经济行为。
衡量一项经济行为是否需要纳税，不是光看由何种主体开展这项活动，而是要结合是否存在应税项目，否则就可能面临逃税风险。
刍议发展江西特色农业经济
１江西 特色农业 经济 的发展优 势分析
１１ 自然 生 态 优 势 ．
特 色农业 是 实现资 源优势 向发 展优势 转变 的重要 载体 ， 其
实 现 手段 就在 于 技术 创新 。 十五 ” 间 ， “ 期 江西 省农 业科 技
江 西省地 处 中 国东南偏 中部 长 江 中下 游南 岸 ， 为长江 三角洲 、 珠江 三 角洲 和 闽南 三 角地 区 的腹 地。 自然生 态优 势 是 江西 特色 农业 发展 的最重 要 条 件 ， 要表 现 为 ： 主 丘林 山地 面积 占土地 总 面 积 的７ ％， 林 覆盖 率 达６ ．５ 有 ８ 森 ００ ％，
头 企业 发 展格 局 。 级 以上 龙头 企 业辐 射带 动 农 户达４ ０ 省 ６ 万 户 ， 现销 售收 入 １０ ０ 元 ， 实 ６亿 年销 售收 入超 ｌ４ 元 的龙 ＯＬ
全 作 出 了重要 贡献 。 新世 纪 以来 ， 随着 我 国加 入ＷＴ Ｏ面 临
的各种挑 战和 机遇 ， 以及农产 品安 全和农 业可 持续发 展等 问题 ， 业生 产 方式 和模 式 亟 待转 变 。 色农 业 在江 西具 农 特
度 低 ， 业 产业 化 发展 缓 慢 ； 地 区农业 资 源的 比较优 势 农 各
和绝 对 优 势 发 挥不 充 分 ， 得地 区资 源 综合 利 用 效率 较 使
低 ， 地 区 经 济 难 以协 调 发 展 ； 地 区农 业 产 业 结 构 不 各 各
合 理 ， 业 升 级缓 慢 ， 产 区基 本停 留在传 统农业 发 展 阶 产 各
３ 万ｈ 水面 ， 国最大 的淡水 湖一 鄱 阳湖 ， ３ ｍ的 全 是江 西省水
产 业发 展 的重 要资 源 ， 水 面积 居 全 国第 三位 ， 展 食 品 淡 发
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刍议农业经济合作组织发展
发表时间：2016-03-17T11:31:20.997Z 来源：《基层建设》2015年20期供稿作者：寸旭基
[导读] 鹤庆县农村合作经济经营管理站云南省鹤庆县 671500 最后还需要农业经济合作组织促进自身的规模化和多样化的创新发展，才能促进农业经济的稳定、长久发展。
寸旭基
鹤庆县农村合作经济经营管理站云南省鹤庆县 671500
摘要：我国是农业生产大国，农业的发展已经有几千年的历史了，现今农业的发展已经离不开科学技术的推动，农业经济的合作组织发展已经成为提高经济水平，促进农业发展的必然趋势，本文就以正议农业经济合作组织发展为课题，进行课题的探析和研究。
关键词：农业经济；合作组织；发展；问题和对策
随着现代化技术的推广，农业的发展得到了大幅度的提升，此外，因为加入了大型设备和现今技术的使用，使得农作物的产量逐年的增高，但是还是有些落后的地区，农业生产水平比较的落后，有很多方面的问题需要进行不断的改正。
一、农业经济合作组织的发展现状与问题
我国的农业历史发展比较悠久，自古以来农业经济合作组织就已经出现在人们的视野当中，为了推动农业的发展，现今的农业技术水平和设备创新也是在不断的加强，但是纵然现今的农业经济虽然取得了一定的进步，但还是存在着一些潜在的因素制约着农业的发展。
首先是农业组织层次化的标准上存在着很大的差距，不同层次的农业经济组织的出现在一定程度上对现今的农业经济组织的管理造成了管理上的困难。
此外，农业合作组织内部的人员素质的水准不一，有些素质比较低的人员，在参加集体的工作中，只关注自己的利益，对于整个组织的利益全然不顾，甚至出现做出有损组织利益的事情，这就是没有形成完善的管理体制以及对成员的管理较为松散导致。
除此之外，农村经济合作组织的人员法律意识淡薄，也是阻碍其发展的一个重要因素。
在现今的农村经济合作组织当中，大部分人的文化水平较低，对于农业经济发展的相关法律知识过于缺乏，在遇到到一些经济的纠纷后，不能及时的拿起法律武器保护自己。
另一方面，现今的法律在对农业经济合作组织方面，并没有颁布相关的法律对其进行保护，也就给一些不法的中介份子创造了可乘之机。
最后，就是现今的农业经济合作组织没有形成一定的规模发展，所以使得现今的农业经济难以显现其发展的成效。
此外，因为现今规模发展大小的不平衡，造成一些农业经济合作组织间管理制度不能统一化，出现农业经济合作组织有名无实的情况。
二、现今农业经济合作组织发展的原则及发展方向
（一）现今农业经济合作组织发展的原则
农业经济合作组织的发展是一个任重而道远的过程，也是一个稳步前进的过程。
因为，现今农业组织的发展是经历了多年来经验累积的成果，所以在发展的过程中要结合当前国家农业发展的具体情况进行发展方向的设定和决策，并且要遵循以下三个发展方向的原则。
1.自愿平等的原则
自愿原则是对农业经济合作组织根本性的保证，农业经济合作组织的成员只有在自愿的基础上选择加入，才是真正意义上的加入。
因为农业经济合作组织本身的建立就是在提高农民经济收入的基础之上，为了能够提高人们的经济收入，才有了农业经济合作组织，这也是为了提高农业经济合作组织的竞争力。
因此，在进行农业经济合作组织的管理当中应该注意不要实施行政化的管理模式，那样只会打乱了农业经济合作组织的发展步伐[1]。
2.因地制宜的发展原则
农业经济的发展多是在土地资源辽阔的农村地区，因此，在农业经济合作的成立上应该采取因地制宜的发展原则，面对农村普遍文化素质水平不高的情况下，制定相关的管理政策。
这里政策的制定，一定要注意的是切记不要实施管理制度的教条化，以管理制度科学精简、易懂为基础，进行管理体系的制定。
此外，在农业经济合作组织的发展上要注意创新性的研究策略，多多的借鉴先进的国外的经验和技术，并根据自己的实际情况进行农业经济发展的决策。
3.稳定增长的原则
时下农业经济的发展总是和现今国家经济发展的发展方向想结合，在稳扎稳打的节奏中，提高农业经济的发展。
发展和完善农业经济合作组织是推进社会进步的重要法宝，是推动国民经济可持续发展的前提和基础。
因此，在推进农业经济合作组织的发展过程中，应该做到遵循市场经济发展的原则，在此基础之上进行稳定的农业经济增长，促进农业经济的稳定发展[2]。
（二）现今农业经济合作组织发展方向
农业经济合作组织发展方向的判断和决策，对于农业经济的自身的提高或是降低都有重要的影响，农业经济合作组织的发展方向，决定了时下农业进程和农民收入的发展。
一个好的发展方向可以带动农业经济的发展，但是错误的发展方向会导致农业经济发展的落后和农民经济收入的减少。
综合现今农业发展的形式，农业经济合作组织需要向规范化、多样化迈进。
1.农业经济合作组织规模化的发展
由于现今我国农业经济发展相比于西方的农业经济来讲还是处于比较落后的基础上，但是一味的推动国家农业发展的进程，会导致农业经济的畸形发展，因此在农业经济合作组织的发展中，应该推崇规模化的发展。
对农村经济合作组织在逐渐的规模化发展过程中提高自身的应变能力，带动全体组织人员农业经济发展的积极性，并且实施科学有效的管理机制，采用现代化的水平技术，强化农业设备的资金投入，在全体农业经济组织人员的共同努力下，提高农民的经济收入，促进农业经济高效发展[3]。
2.农业经济合作组织的多样化的发展
农业经济合作组织的发展，离不开农业经济的创新性发展，而多样化方向的发展，既包括了其创新性的发展又掺杂了农业经济合作组织自身的发展元素。
多样化的发展方向不仅能够促进农业经济合作组织的提高发展，还能带动农民的生产积极性，而且还能使农业经济向多元化市场迈进，与现今的市场发展相融合。
在现今的农业经济合作的发展中多样化的发展方向及包括了组织成员间内部的发展，又涵盖了农业经济合作组织的整体性提高，在整体发展得到提高的同时，满足个人发展[4]。
三、农业经济合作组织发展的建议
在农业经济合作组织发展的过程当中，应该注政府在宏观方向的领导地位，比如对现今农业经济合作组织中出现的管理体制不完善及
缺乏法律保护的问题，政府出面解决保证农业经济合作组织的稳定长远发展。
农业经济合作组织的发展，不能光依赖于政府政策的推动，还是需要组织人员内部的素质的强化和改善。
首先，需要对内部人员进行行为上的约束管理，并且增加对内部人员的文化知识的培训，在根本上提高组织内部人员的素质水平[5]。
最后，农业经济合作组织要向本身发展壮大，需要向现今的龙头农业经济企业进行学习，在进行农业经济的发展中，结合现今的市场经济动向进行发展方向的制定，并在综合多方面的科学依据后，进行科学合理化的决策，来提升农业经济的高效化的管理和发展。
结语：
现今世界，农业经济合作组织的发展已经是促进农业经济发展的必然趋势。
在现代科学技术的推动下，大大小小的农业经济合作组织成立发展起来，但存在着很多的制约因素，使得现今的农业发展进度迟缓，这就需要在今后的农业经济合作组织的发展中不断的完善内部的管理体系，在法律问题上国家予以保护支持，最后还需要农业经济合作组织促进自身的规模化和多样化的创新发展，才能促进农业经济的稳定、长久发展。
参考文献：
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