绿色印刷认证流程

绿色印刷认证实施流程绿色印刷采信环境标志产品认证结果，因此其认证流程及要求也同环境标志产品认证基本相同，执行中国环境标志产品认证模式和认证流程，其认证根据申请者及企业生产场所的不同分为境内企业认证和境外企业认证。

下面是境内企业初次认证申请平版印刷为例介绍绿色印刷产品认证程序。

一、申请绿色印刷产品认证的基本条件（1）、申请人具有明确法律地位、可以承担法律责任。

（2）、遵守法律法规和其他要求，需要时可以提供表明遵守国家法律法规和其他要求的证明性材料。

（3）、产品采用的印刷方式为单一的平版印刷，包括单张纸和卷筒纸印刷。

（4）、按《环境标志产品保障体系措施之南》的要求建立并实施环境标志产品保障措施，在现场检查前应稳定运行一段时间。

（5）、原材料、产品及生产过程能够符合HJ2503-2011标准要求。

二、认证申请及受认证申请是产品认证的先行步骤，为了有序开展认证，申请人必须针对每一项认证基本要求，以书面文件的形式明确提出正式的认证申请。

在申请绿色印刷产品认证过程中，申请人与认证咨询机构应进行充分的信息交流、沟通，确认绿色印刷产品种类申请类别之后，再在填写申请书及附件材料提交给认证机构，经过认证机构对其进行评审后决定是否受理。

三、平版印刷单元的划分根据中华人民共和国新闻出版总署关于实施《书刊印刷产品分类》（CY/T1-1999）行业标准的通知，在对书刊印刷产品分类中有4种分类方式，第一按印版特征可分为：凸版印刷产品、平版印刷产品、凹版印刷产品、孔版印刷产品、综合印刷产品、其他印刷产品。

第二按照转换模式可分为：模拟印刷产品、数字印刷产品。

第三按照印后加工工艺形式可分为：精装产品、平装产品、骑马钉装产品、古线装产品、其他印后加工产品。

第四按照最终产品可分为：图书、期刊、报纸、其他。

按照出版和印刷要求分：精细产品、一般产品。

那么多的分类方式，企业在申请认证时应采用哪一种方式，这就是产品认证规则制定时应考虑的，如何在认证过程中做到认证成本与认证风险的合理控制，是单元划分的问题。

根据平版印刷实施细则其认证单元划分原则是有效地控制产品的环境风险，实施产品绿色、印刷方式绿色的功能，即以平版印刷产品技术要求相关的原辅材料、产品及印刷过程进行划分，具体分为平张纸印刷、卷筒纸印刷两种不同的印刷方式，划分为5个认证单元，即“纸质包装、精装书、胶订书、骑马订书、卡书。

申请方在申请认证时可以依据对应的平版印刷实施规则中单元划分的原则，将与产品印刷方式、产品装订方式完全相同的系列产品作为同一个认证单元进行申请，同时需要将各个产品之间原辅材料的差异性进行详细说明，并在申请过程中尽可能将不同认证单元的产品均安排生产，同时对同一个认证单元内的应选择有代表性（能体现企业先进的生产设备、复杂度工艺水平）的产品进行生产，以备认证机构现场抽样。

四、环境标志产品认证申请书及其附件基本内容企业在完成自身产品类别的判断并选择对应的认证类别后，提供以下申请材料：（1）、环境标志产品认证申请书①申请认证的范围▲拟申请认证产品的类别：按环境标志技术要求名称进行填写：如平版印刷；▲拟申请认证产品名称：按照基本单元及单元中包含的产品品种明细填写，如胶订书刊、中小学教材、骑马订书刊、中小学教材；▲拟申请认证产品的规格：按照开本的大小填写，如大16开；▲拟申请认证产品的每一生产场所情况，通常要求认证产品的每一独立的生产场所都应在申请书中单独描述；▲拟申请认证产品的执行标准；②申请人同意遵守认证要求的声明。

③申请人承诺提供评价拟认证产品所需的任何信息。

④申请方法人代表或经其授权的代表签字及单位公章。

（2）、申请认证所需提交的材料①企业营业执照副本、组织结构代码证、印刷经营许可证复印件②申请及生产企业环境守法证明材料；“环境影响评价报告书（或表）”、“环境影响评价报告书（或表）批复意见”及“三同时”竣工验收报告及批复或省市级环境保护部门开具的守法证明，及由通过环境监测部门出具的企业一年内环境监测报告，包括废水、废气、噪声检测报告。

③产品质量符合性证明：产品执行标准及国家或省级技术监督部门认可的检验机构出具的一年内合格的全项产品质量检测报告。

④环境标志产品保障体系文件或环境标志产品保障措施指南要素与企业管理文件对应表。

⑤申请认证产品的生产工艺流程图；应注明特殊工序和特殊工序的简图。

⑥厂区平面图、地理位置图。

⑦企业组织结构图；与申请认证产品有关的⑧产品彩色照片五、申请材料的评审及受理绿色印刷认证与环境标志产品认证相同，认证机构对企业提出的平版印刷申请环境标志产品认证的材料进行评审，对本次认证的目的、范围和依据，认证的可行性和制约性条件、开展认证服务的资源需求，申请人的工作场所和任何特殊要求，分析确认申请材料是否符合环境标志产品认证的基本要求、生产资格、相关文件、资料是否齐全、是否符合申请条件。

对基本符合要求的企业进行受理！六、签订认证合同及缴纳认证费经申请评审决定受理认证的企业，认证机构与申请企业签订《认证合同》，明确认证依据标准、认证范围、认证费用、双方责任、证书使用规定、违约责任等事项。

申请企业按照受理通知书，一次性缴纳认证费用。

七、环境标志产品认证评价实施程序1、认证机构审核评价流程：组成检查组——文件审核——确认检查时间——现场检查实施（首次会议、现场检查）——产品现场抽样——末次会议——送样——检测（委托）——综合评价撰写报告——认证机构领导签字——打印制作证书——颁发证书。

▲组成检测组：认证机构组成检查组，对企业的材料进行文件审核，并确定现场审核时间。

▲首次会议：有检查组组长主持，双方介绍参会人员，有检查组组长介绍此次检测到目的、检查范围、检查依据、检查方式、方法、检查内容和检查结果的表述及结论。

▲现场检查：由检查组通过现场观察、交谈、提问、查阅文件和记录等不同方式、方法获取申请企业符合检测准则的证据，并在检查结束前进行汇总，评审检查依据，确认与检查准则的符合情况，提出检查评价意见；（包括检查结论及在检查准则中发现的符合或不符合的支持证据）。

▲产品抽样：检查组根据风险最大原则，在每一认证单元中抽取48h内生产的风险最大的代表性样品密封后、加贴封条进行送检。

▲末次会议：有检查组组长主持：通报现场检查结论，并就现场检查情况、不符合报告进行说明，给出不符合整改的期限和方式。

对产品检测及送样，介绍若获得证书后标识的使用及年度监督等情况。

▲样品检测：企业对检查组在现场抽取的产品样品，及时送达指定的检测机构进行样品检测。

对检测合格的产品，检测机构出具检测报告一式两份送达认证机构及企业各一份。

对检测不合格的，认证机构将检验结果以书面形式——《检验结果通知单》通知企业。

企业应该针对检测不符合项查找原因并作出有针对性整改，整改结果报检查组长。

经检查组长确认后，认证机构安排第二次抽样检测，二次抽样的程序与第一次的程序相同。

二次抽样过程中检查组须填写《环境标志产品检测不合格整改跟踪单》，对二次抽样的进度和整改有效性进行验证。

如果再次抽样不合格，则判断该样品所代表的产品认证单元所有产品不合格，期待表的认证单元不能获得认证。

若申请企业在接到产品检测不合格通知后，对其检测结果有异议的，可以在有效时限内向认证机构提出书面复议申请，认证机构将按照复议程序组织其他两家检测机构对留存样品进行重新检测，并即时将复检结果反馈给企业。

复议结果有两种情况：■复议合格：选定的两家检测机构均给出检测合格的结论时，复议结果判定为合格，企业不必要支付复议检测费用。

■复议不合格：选定两个检测机构只要是有1个检测机构给出检测不合格结论时，复议结果判定为不合格，企业人需对臭氧不合格进行整改，工作流程和管理办法同上，同时支付第二次检测费用。

▲综合评价：检查组长负责对整个认证项目的现场检查和验证做出评价。

检查组根据申请企业申报材料、文件情况、现场检查报告、产品检验报告、不符合整改情况及其他相关信息对申请认证产品及申请企业是否符合认证准则要求做出综合评定，提出是否推荐认证注册建议，并与有关认证材料一起报技术委员会审查。

▲认证决定与批准证书注册：环境标志产品认证评审一般是由技术委员会指派技术评定小组，负责资料审查、专业评定和认证决定工作并代表技术委员会行使决定的权利。

评定小组根据推荐意见及相关信息，对认证准则的符合性、现场检查的合理性、充分性、检查报告及证据和材料的客观性、真实性和完整性进行评审，做出能否通过认证的决定。

技术委员会将认证决定报领导批准，经批准后向申请企业颁发《中国环境标志产品认证证书》，并准许企业使用中国环境标志标识。

八、年度监督环境标志产品认证证书有效期3年，在3年内如何保证产品持续符合环境标志产品认证要求，对获证企业及其获证产品进行监督是确保认证有效性的控制手段。

认证证书有效期内年度监督的时间间隔通常不超过12个月，即应在上次检查12个月内进行，监督检查程序与初次检查的程序基本相同。

除此之外，在认证有效期内，当发生影响获证产品持续符合环境标志标准的情况是，或出现重大事故及投诉时，可实施不定期的监督检查，并根据监督结论做出处理决定。

1：年度监督主要的内容①平版印刷标准的复合型，尤其关注纸张、油墨、上光油、橡皮布、胶粘剂、喷粉、润湿液、覆膜胶、热熔胶、清洗布等材料的符合性；②平版印刷产品的一致性、特别注意原辅材料及供应商变化情况；③对上年度发现的不符合项和观察项的验证；④环境标志产品保障措施的保持情况；⑤环境标志产品保障措施文件的变化之处；⑥获证企业对证书和标识的使用和管理情况；2：年度监督有以下几种结论：①确认认证证书持续有效；②部分暂停认证证书和标识的使用；③暂停全部认证证书和标识的使用；④部分撤销认证证书和标识的使用；⑤撤销全部认证证书和标识的使用九、中国环境标志产品认证证书有效期限及保持持续性环境标志产品认证证书由认证机构统一编号、打印，其有效期为3年，在证书有效期间，每年进行一次监督审核。

3年到期后，若企业愿意保持认证资格的有效性，应在证书有效截止日期前5个月重新提出申请，若不再申请，证书到期后不得继续使用认证证书及标识。

十、绿色印刷标准对原辅材料及印刷过程的要求绿色印刷标准制定是基于全生命周期的考虑，所涉及内容包括原辅材料的选择、生产过程控制、产品中有害物质限量及节约资源、能源、回收利用等多方面。

其中对原辅材料要求较为复杂，在标准的多个条款中均有涉及，为便于全面了解掌握，参照《环境标志产品认证技术要求印刷第一部分平版印刷》（HJ2503-2011）标准中涉及的各种原辅材料要求为例进行了归纳汇总，其标准的特点如下：1、采用打分形式对产品复合型进行评价标准充分考虑了印刷产品服务过程的特殊性及印刷行业现状，对部分原辅材料和生产过程采用打分形式提出要求，企业可根据自身能力，进行选择、逐步完善，其分值达到60分即可，不要求100%达到要求，充分地调动了企业的积极性，使企业通过努力可以逐步提高。