第十讲-产品质量法
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产品质量法教学课件
产品质量法教学课件
目 录
• 产品质量法概述 • 产品质量监督管理制度 • 生产者、销售者的产品质量责任和义务 • 产品质量标准与认证制度 • 产品质量监督检查与检验制度 • 产品质量法律责任与救济途径
01 产品质量法概述
产品质量法的定义与作用
01
定义：产品质量法是指国家制定并实施的，用于调整产品 质量关系，规范产品质量行为，保护消费者合法权益的法 律规范的总称。
产品质量认证制度的作用
通过第三方认证机构的公正、客观评价，为消费者提供质 量信任，促进生产者提高产品质量和管理水平，增强产品 市场竞争力。
产品质量认证的种类
根据认证的性质和对象，可分为强制性认证和自愿性认证； 根据认证的标志和方式，可分为合格认证和安全认证。
产品质量标准与认证制度的关系
1 2
产品质量标准是认证制度的基础
感谢您的观看
国家对产品质量违法行为的处罚措施
01
02
03
04
05
责令停止生产、 销售
没收违法生产、 销追究刑事责任
对于生产、销售不符合保 障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标 准的产品的行为，国家将 责令其停止生产、销售。
对于已经生产、销售的不 符合保障人体健康和人身 、财产安全的国家标准、 行业标准的产品，国家将 予以没收。
社会监督
鼓励消费者、行业协会、媒体 等社会力量参与产品质量监督 ，形成多元化的监督格局。
监管手段
包括行政许可、行政处罚、行政 强制等多种手段，确保产品质量 监督管理制度得到有效执行。
国际合作
加强与国际组织和相关国家的 合作与交流，共同提高产品质
量监督管理水平。
03 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
目 录
• 产品质量法概述 • 产品质量监督管理制度 • 生产者、销售者的产品质量责任和义务 • 产品质量标准与认证制度 • 产品质量监督检查与检验制度 • 产品质量法律责任与救济途径
01 产品质量法概述
产品质量法的定义与作用
01
定义：产品质量法是指国家制定并实施的，用于调整产品 质量关系，规范产品质量行为，保护消费者合法权益的法 律规范的总称。
产品质量认证制度的作用
通过第三方认证机构的公正、客观评价，为消费者提供质 量信任，促进生产者提高产品质量和管理水平，增强产品 市场竞争力。
产品质量认证的种类
根据认证的性质和对象，可分为强制性认证和自愿性认证； 根据认证的标志和方式，可分为合格认证和安全认证。
产品质量标准与认证制度的关系
1 2
产品质量标准是认证制度的基础
感谢您的观看
国家对产品质量违法行为的处罚措施
01
02
03
04
05
责令停止生产、 销售
没收违法生产、 销追究刑事责任
对于生产、销售不符合保 障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标 准的产品的行为，国家将 责令其停止生产、销售。
对于已经生产、销售的不 符合保障人体健康和人身 、财产安全的国家标准、 行业标准的产品，国家将 予以没收。
社会监督
鼓励消费者、行业协会、媒体 等社会力量参与产品质量监督 ，形成多元化的监督格局。
监管手段
包括行政许可、行政处罚、行政 强制等多种手段，确保产品质量 监督管理制度得到有效执行。
国际合作
加强与国际组织和相关国家的 合作与交流，共同提高产品质
量监督管理水平。
03 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
产品质量法完整ppt课件
不属于本法产品：天然的物品、非用于销售的物品；建设工 程（和前文的建设工程材料不同、军工产品）
整理版课件
2
产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
整理版课件
6
4.销售者的产品责任
整理版课件
8
四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
整理版课件
7
6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.
整理版课件
2
产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
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6
4.销售者的产品责任
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8
四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
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7
6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.
产品质量法全PPT课件
• 问：该厂是否要承担产品责任？
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
产品质量法 PPT课件
二、销售者的义务
• 第二节 销售者的产品质量责任和义务 第三十三条 销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明 和其他标识。 第三十四条 销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 第三十五条 销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质 的产品。 第三十六条 销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。 第三十七条 销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 第三十八条 销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 第三十九条 销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好， 不得以不合格产品冒充合格产品。
• 产品的生产者和产品的消费者很难建立合 同关系，因此，产品的消费者因产品质量 缺陷造成人身伤亡，不能依合同法寻求产 品的生产者承担责任。
• 依合同法，只能解决产品买卖合同双方的 问题，因此，产品缺陷的受害人不能依合 同法寻求产品生产商承担责，可能更具有承担赔偿责任的能 力。
• 故意是指明知行为的后果，故意或放任行 为的结果。所以故意分为：直接故意与间 接故意
过失
• 过失是指行为人没有尽到一个合理的人通 常具有的合理的谨慎：分为疏忽与过于自 信。
• 在产品质量法领域，要求受产品质量缺陷 损害的受害人证明产品的生产商在生产产 品时，存在故意或过失是非常困难的，所 以，侵权法在解决产品质量责任方面也是 存在局限性的。
第二节 产品生产者和销售者的义务
• 一、生产者的义务
•
第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。 产品质量应当符合下列要求： （一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、 财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准； （二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作 出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实 物样品等方式表明的质量状况。 第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成 份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当 在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期 或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产 品，应当有警示标志或者中文警示说明。 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产 品标识。
经济法产品质量法ppt课件
养的人必需的生活费用等。
• D.财产损害：恢复原状或折价赔偿、赔偿损失。
12
二、产品质量责任的行政责任
1.查处 2.扣押 3.没收 4.罚款：最高3倍销售额。 5.吊照 等等。
13
三、产品质量责任的刑事责任
1.拘役 2.判刑
14
15
一、填空题
1.下列属于《产品质量法》调整的客体是
（）
A原矿石 B建筑材料 C军事物品 D建设工
2.调整的对象： A生产者、销售者与用户、消费者之间所形成产品质量责任关系 B国家质监管理机构与生产者、销售者而发生产品质量监管关系 C.生产者销售者之间以及其他经营者之间形成产品质量责任关系
5
3.适用范围
• A.主体：生产者、销售者；用户、消费者；国家质监管理机
构。
• B.空间：中国境内从事产品生产、销售活动
A. √
B.×
8
12.3 生产者、销售者的产品质量 义• 一务、生产者的产品质量义务
• 1.应当保证产品质量 • A.不生产缺陷产品 • B.具有产品应当具备的使用性能 • C.符合产品标准，符合产品说明、实物样品质量
状况。
• 2.遵守产品质量标识制度：名称、产地、厂址、 • 产品质量状况、保质期限、警示标志等。 • 3.特殊产品的包装应当符合要求：警示标志、注
原则采用（ ）归责原则。
• A、严格责任 B、过错推定
• C、无过错
D、直接过错
11
三）产品责任的损害赔偿
• 1.产品责任的求偿对象 • 2.赔偿范围 • A.赔偿医疗费、护理费、误工收入； • B.致人残疾：生活自理费、生活补助费、残疾赔
偿金、由其抚养的人必需生活等费用；
• C.致人死亡：丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚
• D.财产损害：恢复原状或折价赔偿、赔偿损失。
12
二、产品质量责任的行政责任
1.查处 2.扣押 3.没收 4.罚款：最高3倍销售额。 5.吊照 等等。
13
三、产品质量责任的刑事责任
1.拘役 2.判刑
14
15
一、填空题
1.下列属于《产品质量法》调整的客体是
（）
A原矿石 B建筑材料 C军事物品 D建设工
2.调整的对象： A生产者、销售者与用户、消费者之间所形成产品质量责任关系 B国家质监管理机构与生产者、销售者而发生产品质量监管关系 C.生产者销售者之间以及其他经营者之间形成产品质量责任关系
5
3.适用范围
• A.主体：生产者、销售者；用户、消费者；国家质监管理机
构。
• B.空间：中国境内从事产品生产、销售活动
A. √
B.×
8
12.3 生产者、销售者的产品质量 义• 一务、生产者的产品质量义务
• 1.应当保证产品质量 • A.不生产缺陷产品 • B.具有产品应当具备的使用性能 • C.符合产品标准，符合产品说明、实物样品质量
状况。
• 2.遵守产品质量标识制度：名称、产地、厂址、 • 产品质量状况、保质期限、警示标志等。 • 3.特殊产品的包装应当符合要求：警示标志、注
原则采用（ ）归责原则。
• A、严格责任 B、过错推定
• C、无过错
D、直接过错
11
三）产品责任的损害赔偿
• 1.产品责任的求偿对象 • 2.赔偿范围 • A.赔偿医疗费、护理费、误工收入； • B.致人残疾：生活自理费、生活补助费、残疾赔
偿金、由其抚养的人必需生活等费用；
• C.致人死亡：丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚
产品质量法课程课件
产品质量赔偿
产品质量赔偿是维护消费者权益的重 要手段。
当产品出现质量问题造成消费者损失 时，消费者有权要求生产者或销售者 进行赔偿。赔偿的方式可以是实物赔 偿、金钱赔偿或恢复原状等，具体方 式根据实际情况而定。
产品质量赔偿
产品质量赔偿的依据是产品质量问题的严重程度。
产品质量问题的严重程度决定了赔偿的金额和方式。轻微的 问题可能只需要退换货或给予一定的补偿，而严重的问题则 可能需要支付高额的赔偿金或面临法律责任。
否符合规定的质量要求。
产品质量检验方法
产品质量检验方法包括感官检验、 理化检验、微生物检验等，不同的 产品采用不同的检验方法。
产品质量检验流程
产品质量检验流程包括抽样、检验 、判定、出具检验报告等步骤，其 中抽样是关键环节，应保证随机性 和代表性。
产品质量认证
产品质量认证定义
产品质量认证是指由第三方机构对产品进行检测、审核，并颁发认证证书，证明产品符合 规定的质量要求。
产品质量认证种类
产品质量认证可以分为国内认证和国际认证，国内认证包括国家质量监督检验检疫总局认 证和行业认证，国际认ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ包括国际标准化组织（ISO）认证和区域性认证如欧盟CE认证等 。
产品质量认证意义
产品质量认证可以提升企业的信誉度和市场竞争力，同时也可以促进企业提高产品质量水 平，满足消费者需求。
04
06
产品质量法的实践与应用
产品质量法的典型案例分析
01
案例一
某品牌手机电池爆炸案
02
案例二
某汽车刹车系统缺陷案
03
案例三
某医疗器械安全问题案
04
案例四
某食品添加剂超标案
产品质量法在企业中的应用
漆多俊 经济法课件 产品质量法
第二编市场规制法第十章产品质量法第一节产品质量法概述一、产品（一）产品的界定产品可以从自然属性和法律属性两方面界定。
就自然属性而言，产品指自然物之外的人类劳动产生的一切物质资料，它是人类生存和发展的物质条件，用于满足人类的生产和生活需要。
就法律属性而言，产品是指经过加工、制作，用于销售的物品，但并不包括所有物品（二）产品的范围《产品质量法》对“产品”界定为经过加工、制作、用于销售的物品。
第一，必须是经过加工、制作的物品。
第二，必须是用于销售的物品。
第三，不动产不作为“产品”对待。
第四，军工产品属于《产品质量法》所称“产品”。
●二、产品质量●（一）产品质量的概念●产品质量，指产品性能在正常使用条件下，满足人们合理需要所必须具备的各种物质、技术、心理和社会特性的总和。
●（二）产品质量的特性●适用性指产品在一定条件下实现预定目的或具备规定用途的能力●安全性，指产品在适用过程中不存在危及人身、财产安全的危险。
●可靠性，指产品在正常使用条件下，产生预定功能、实现预定目●的的概率。
●经济性，指消费者以最小的购买支出获得最大的产品性能上满足。
可维修性，指产品发生故障后能被迅速修好并恢复功能。
三、产品质量法●●（一）产品质量法的概念●产品质量法是调整产品质量关系的法律规范的总称。
产品质量关系，包括两个方面：●产品质量监督管理关系，它是国家产品质量监督管理部门在实施产品质量法的过程中与生产者、销售者之间发生的管理与被管理关系。
●产品质量责任关系，它是产品的生产者、销售者和产品的用户、消费者之间因产品缺陷产生的损害赔偿关系。
●（二）我国《产品质量法》的发展●我国于1993年出台了《产品质量法》，2000年对该法作了修订。
《产品质量法》是我国产品质量领域的基本法律。
第二节产品质量监督管理制度一、产品质量监督体制产品质量监督体制，是指国家在开展产品质量监督管理过程中设置的管理机构以及处理各管理机构之间权责关系的制度。
（一）中央质量监督管理部门现行国务院产品质量监督部门是国家质量监督检验检疫总局，负责主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作。
产品质量法全PPT课件
生产者应当建立产品追溯和召回制度， 一旦发现产品存在缺陷或安全隐患， 应当及时采取措施进行追溯和召回。
销售者的责任与义务
销售者应当对所销售的产品质 量负责，确保所售产品符合国 家相关法律法规、强制性国家
标准以及企业标准的要求。
销售者应当建立进货检查验收 制度，对进货产品质量进行严 格把关，防止不合格产品流入
产品质量法全ppt课件
• 产品质量法概述 • 产品质量法的监管体系 • 产品质量责任与义务 • 产品质量纠纷的解决 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实践与案例分析
01
产品质量法概述
产品质量法的定义与目的
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、规范市场秩序、保护消 费者权益。
产品质量法的监管体系
监管机构与职责
监管机构
国家市场监督管理总局、地方各级市场监督管理部门。
职责
制定和执行产品质量法律法规，监督产品质量，处理产品质量违法行为。
产品质量标准
01
02
03
国家标准
由国家制定，对全国经济 技术发展有重大意义的标 准。
行业标准
由行业协会等制定，适用 于某个行业的标准。
企业标准
完善产品质量法律法规
加强法律法规的制定和实施，提高产品质量监管的力度和覆盖面。
强化企业自律意识
通过加强行业自律和社会监督，促使企业更加重视产品质量，提高 产品安全性能。
提高消费者维权意识
加强消费者教育和宣传，提高消费者对产品质量的辨别能力和维权 意识。
THANKS
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典型案例分析
三鹿奶粉事件
三鹿奶粉因含有三聚氰胺而被曝光，造成大量婴幼儿健康受损，引发社会广泛关注。此事件暴露出我国产品质量 监管的漏洞和企业对产品质量的忽视。
销售者的责任与义务
销售者应当对所销售的产品质 量负责，确保所售产品符合国 家相关法律法规、强制性国家
标准以及企业标准的要求。
销售者应当建立进货检查验收 制度，对进货产品质量进行严 格把关，防止不合格产品流入
产品质量法全ppt课件
• 产品质量法概述 • 产品质量法的监管体系 • 产品质量责任与义务 • 产品质量纠纷的解决 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实践与案例分析
01
产品质量法概述
产品质量法的定义与目的
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、规范市场秩序、保护消 费者权益。
产品质量法的监管体系
监管机构与职责
监管机构
国家市场监督管理总局、地方各级市场监督管理部门。
职责
制定和执行产品质量法律法规，监督产品质量，处理产品质量违法行为。
产品质量标准
01
02
03
国家标准
由国家制定，对全国经济 技术发展有重大意义的标 准。
行业标准
由行业协会等制定，适用 于某个行业的标准。
企业标准
完善产品质量法律法规
加强法律法规的制定和实施，提高产品质量监管的力度和覆盖面。
强化企业自律意识
通过加强行业自律和社会监督，促使企业更加重视产品质量，提高 产品安全性能。
提高消费者维权意识
加强消费者教育和宣传，提高消费者对产品质量的辨别能力和维权 意识。
THANKS
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典型案例分析
三鹿奶粉事件
三鹿奶粉因含有三聚氰胺而被曝光，造成大量婴幼儿健康受损，引发社会广泛关注。此事件暴露出我国产品质量 监管的漏洞和企业对产品质量的忽视。
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第十讲-产品质量法
▪ 中国食品安全年表： ▪ （1）1998年1月，山西省文水县发生了震惊全国的“1.26”假酒案
，致死22人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒，并 且出售。最终被判处死刑。 ▪ （2）2002年“黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫 酸等化学物质的漂洗，容易对人体造成极大的损害，因此在国家质检 总局2002年颁布的《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》中，将 再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。 ▪ （3）2002年，我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨，根据“ 毒大米”样本检验结果，黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄 曲霉毒素污染的食品，严重者可在2至3周内出现肺水肿、昏迷等症。 ▪ （4）2005年苏丹红事件：苏丹红（一号）是一种红色染料，用于为 溶剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明，苏 丹红（一号）具有致癌性，我国和欧盟都禁止其用于食品生产。 ▪ （5）2006年“地沟油”事件 “地沟油”是一种质量极差、极不卫 生的非食用油，它含有多种毒素，流向江河会造成水体营养化。人畜 一旦食用，会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。 ▪ （6）2008年“三鹿奶粉事件”
地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、 环保、药监、食品监管办、卫生、城 管等七个部门却犯了难！最后，该男子被无奈放
走
第十讲-产品质量法
第九讲 产品质量法
第十讲-产品质量法
主要内容
产品与产品质量 产品质量的监督与管理 生产者、销售者的产品质量义务 违反产品质量法的法律责任
第十讲-产品质量法
重点掌握
第十讲-产品质量法
第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销
售活动，必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作，用于
销售的产品。 建设工程不适用本法规定；但是，建设工
程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属 于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
第十讲-产品质量法
下列哪些是受产品质量法调整的产品？
还有用福尔马林泡过的凉拌海蜇皮， ▪ 抓两个添加了漂白粉和吊白块的大馒头，还喝上两杯富含
甲醇的白酒。唉……这日子过的真是那个爽!!!
第十讲-产品质量法
为何7个部门管不了一个 “挖地沟油的”
▪ 。（2010年4月9日《大河报》） ▪ 一男子在郑州街头捞地沟油，被巡防队员抓个正
着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后， 添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的 价格卖给炸油条的。对该男子如何处理，郑州市
产品及产品 质量的概念、ห้องสมุดไป่ตู้产品责任的监督管理 生产者、销售者的 产品质量责任与义务
一、产品与产品质量
㈠产品的概念
1、定义：本法所称产品是指经 过加工、制作，用于销售的产 品。
不包括不动产、建筑 工程、初级产品和未 经加工的天然物品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、 建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
第十讲-产品质量法
二、产品质量监督与管理
（一）产品质量监督 管理体制
统一管理与分级、分部门管理相结合
第八条 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部 门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工 作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质 量监督工作。 法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。
一个中国人幸福的一天
▪ 早晨起床，掀开黑心棉作的被子， ▪ 用致癌牙膏刷完牙， ▪ 喝杯过了期的碘超标还掺了三聚氰胺的牛奶，吃根柴油炸
的洗衣粉油条，外加一个苏丹红咸蛋， ▪ 中午在餐馆点一盘用地沟油炒的避孕药喂的黄膳， ▪ 再加一碟敌敌畏喷过的白菜， ▪ 盛两碗杯陈化粮煮的毒米饭； ▪ 晚上蒸一盘病的瘦肉精养大的死猪肉做的腊肉， ▪ 沾上点毛发勾兑的毒酱油，夹两片大粪水浸泡的臭豆腐，
▪ A．农民种植的小麦 ▪ B．电力 ▪ C．煤气 ▪ D．公开发售的商品住宅
第十讲-产品质量法
▪ 视频资料——索尼相机质量问题
第十讲-产品质量法
（二）产品质量法
1、定义：调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生 的经济关系的法律规范的总称。
2、调整对象：
▪ （1）产品质量监督管理关系
▪ 国家与生产者、销售者之间的关系
▪ （2）产品质量责任关系（重点）
▪ 生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。
3.责任
▪ 民事责任：因产品瑕疵的合同责任
▪
因产品缺陷的侵权责任
▪ 行政责任
▪ 刑事责任
第十讲-产品质量法
3、产品质量法体系
基本法：《产品质量法》93制订、2000年修改
特别法： 《进出口商品检验法》，1989制订;2002修改 《中华人民共和国药品管理法》，2002.9 《中华人民共和国农产品质量安全法 》，2006.11 (《中华人民共和国食品安全法》2009.６
第十讲-产品质量法
第十五条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人 体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消 费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市 场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务 院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本 行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定 的，依照有关法律的规定执行。 国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品， 下级不得另行重复抽查。 根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得 超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需 检验费用按照国务院规定列支。 生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日 起十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监 督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。
第十讲-产品质量法
下列(
)属于《产品质量法》调整。
A、商品房；B、汽车； C、服装；D、小麦； E、石油； F、自来水；G、金银首饰;H、 天然气；I、建筑用的预制板；
J、军用物质；K、电视机；L、无公害蔬菜
不属于的有： ADEFHJL
第十讲-产品质量法
ABD
▪ 下列哪些物品不属于《产品质量法》中的 产品？（ ）
芝麻油、 冰毒、 广州体育馆 菜场田螺 还未投放市场的研制产品 枪支
第十讲-产品质量法
一、产品的特点（记忆）
《产品质量法》第2条：本法所称产品是指经过加 工、制作，用于销售的产品。
1、必须是经过工业加工或手工制作的劳动生产物； （★自然资源、天然物品、初级农产品不属于产
品） 2、必须是完成整个工艺流程的制成品；
第十讲-产品质量法
3、必须是用于流通的； （★包括：销售、试用、赠予、生产企业作
为福利交给员工消费等形式） 4、必须是动产，不包括不动产。 （★ 建设工程不适用本法规定，但建设工程
使用的建筑材料、建筑构配件和设备属于 本法所称产品范围的，适用本法规定。） ★依据质检总局[2001]43号文（以下简称43 号文）的解释，兽药不适用产品质量法。
▪ 中国食品安全年表： ▪ （1）1998年1月，山西省文水县发生了震惊全国的“1.26”假酒案
，致死22人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒，并 且出售。最终被判处死刑。 ▪ （2）2002年“黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫 酸等化学物质的漂洗，容易对人体造成极大的损害，因此在国家质检 总局2002年颁布的《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》中，将 再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。 ▪ （3）2002年，我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨，根据“ 毒大米”样本检验结果，黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄 曲霉毒素污染的食品，严重者可在2至3周内出现肺水肿、昏迷等症。 ▪ （4）2005年苏丹红事件：苏丹红（一号）是一种红色染料，用于为 溶剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明，苏 丹红（一号）具有致癌性，我国和欧盟都禁止其用于食品生产。 ▪ （5）2006年“地沟油”事件 “地沟油”是一种质量极差、极不卫 生的非食用油，它含有多种毒素，流向江河会造成水体营养化。人畜 一旦食用，会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。 ▪ （6）2008年“三鹿奶粉事件”
地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、 环保、药监、食品监管办、卫生、城 管等七个部门却犯了难！最后，该男子被无奈放
走
第十讲-产品质量法
第九讲 产品质量法
第十讲-产品质量法
主要内容
产品与产品质量 产品质量的监督与管理 生产者、销售者的产品质量义务 违反产品质量法的法律责任
第十讲-产品质量法
重点掌握
第十讲-产品质量法
第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销
售活动，必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作，用于
销售的产品。 建设工程不适用本法规定；但是，建设工
程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属 于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
第十讲-产品质量法
下列哪些是受产品质量法调整的产品？
还有用福尔马林泡过的凉拌海蜇皮， ▪ 抓两个添加了漂白粉和吊白块的大馒头，还喝上两杯富含
甲醇的白酒。唉……这日子过的真是那个爽!!!
第十讲-产品质量法
为何7个部门管不了一个 “挖地沟油的”
▪ 。（2010年4月9日《大河报》） ▪ 一男子在郑州街头捞地沟油，被巡防队员抓个正
着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后， 添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的 价格卖给炸油条的。对该男子如何处理，郑州市
产品及产品 质量的概念、ห้องสมุดไป่ตู้产品责任的监督管理 生产者、销售者的 产品质量责任与义务
一、产品与产品质量
㈠产品的概念
1、定义：本法所称产品是指经 过加工、制作，用于销售的产 品。
不包括不动产、建筑 工程、初级产品和未 经加工的天然物品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、 建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
第十讲-产品质量法
二、产品质量监督与管理
（一）产品质量监督 管理体制
统一管理与分级、分部门管理相结合
第八条 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部 门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工 作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质 量监督工作。 法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。
一个中国人幸福的一天
▪ 早晨起床，掀开黑心棉作的被子， ▪ 用致癌牙膏刷完牙， ▪ 喝杯过了期的碘超标还掺了三聚氰胺的牛奶，吃根柴油炸
的洗衣粉油条，外加一个苏丹红咸蛋， ▪ 中午在餐馆点一盘用地沟油炒的避孕药喂的黄膳， ▪ 再加一碟敌敌畏喷过的白菜， ▪ 盛两碗杯陈化粮煮的毒米饭； ▪ 晚上蒸一盘病的瘦肉精养大的死猪肉做的腊肉， ▪ 沾上点毛发勾兑的毒酱油，夹两片大粪水浸泡的臭豆腐，
▪ A．农民种植的小麦 ▪ B．电力 ▪ C．煤气 ▪ D．公开发售的商品住宅
第十讲-产品质量法
▪ 视频资料——索尼相机质量问题
第十讲-产品质量法
（二）产品质量法
1、定义：调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生 的经济关系的法律规范的总称。
2、调整对象：
▪ （1）产品质量监督管理关系
▪ 国家与生产者、销售者之间的关系
▪ （2）产品质量责任关系（重点）
▪ 生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。
3.责任
▪ 民事责任：因产品瑕疵的合同责任
▪
因产品缺陷的侵权责任
▪ 行政责任
▪ 刑事责任
第十讲-产品质量法
3、产品质量法体系
基本法：《产品质量法》93制订、2000年修改
特别法： 《进出口商品检验法》，1989制订;2002修改 《中华人民共和国药品管理法》，2002.9 《中华人民共和国农产品质量安全法 》，2006.11 (《中华人民共和国食品安全法》2009.６
第十讲-产品质量法
第十五条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人 体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消 费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市 场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务 院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本 行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定 的，依照有关法律的规定执行。 国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品， 下级不得另行重复抽查。 根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得 超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需 检验费用按照国务院规定列支。 生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日 起十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监 督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。
第十讲-产品质量法
下列(
)属于《产品质量法》调整。
A、商品房；B、汽车； C、服装；D、小麦； E、石油； F、自来水；G、金银首饰;H、 天然气；I、建筑用的预制板；
J、军用物质；K、电视机；L、无公害蔬菜
不属于的有： ADEFHJL
第十讲-产品质量法
ABD
▪ 下列哪些物品不属于《产品质量法》中的 产品？（ ）
芝麻油、 冰毒、 广州体育馆 菜场田螺 还未投放市场的研制产品 枪支
第十讲-产品质量法
一、产品的特点（记忆）
《产品质量法》第2条：本法所称产品是指经过加 工、制作，用于销售的产品。
1、必须是经过工业加工或手工制作的劳动生产物； （★自然资源、天然物品、初级农产品不属于产
品） 2、必须是完成整个工艺流程的制成品；
第十讲-产品质量法
3、必须是用于流通的； （★包括：销售、试用、赠予、生产企业作
为福利交给员工消费等形式） 4、必须是动产，不包括不动产。 （★ 建设工程不适用本法规定，但建设工程
使用的建筑材料、建筑构配件和设备属于 本法所称产品范围的，适用本法规定。） ★依据质检总局[2001]43号文（以下简称43 号文）的解释，兽药不适用产品质量法。