吉林省营商环境优化提升实施方案
吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见
吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】吉政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见吉政办发〔2021〕60号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：市场主体是经济活动的主要参与者、就业岗位的主要提供者、技术进步的主要推动者。
为进一步激发市场主体活力，推动我省市场主体多生成、快成长、早做强，省政府决定开展培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年)。
根据省政府部署，提出如下实施意见：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，立足“一主六双”高质量发展战略，紧扣“两确保一率先”目标，按照“六稳”“六保”要求，聚焦市场主体发展中的痛点堵点难点，不断壮大市场主体规模，提升市场主体质量和竞争力，为“十四五”吉林振兴率先实现新突破提供有力支撑。
二、总体目标市场主体数量发展目标：未来三年力争新登记市场主体200万户以上，其中企业30万户以上，“个转企”企业15000户以上，确保市场主体增速在东北领先、全国靠前。
到2024年左右，全省市场主体力争突破400万户，其中企业力争突破80万户，每千人拥有市场主体数量突破150户，超过全国平均水平。
市场主体质量发展目标：力争用三年左右时间，打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，形成量质双升发展格局。
2023年优化营商环境工作实施方案稿
2023年优化营商环境工作实施方案稿作为一个全球化经济体系中具有重要地位的国家，优化营商环境是我们国家在国际竞争中赢得竞争优势的基础。
为此，本文制定一份2023年优化营商环境工作实施方案，旨在进一步提高我国的营商环境水平，以推动我国经济的可持续发展。
一、总体目标到2023年，全国优化营商环境各项指标大幅提高，营商环境排名在全球领先水平，逐步实现政府职能转换和优化营商环境互动，全面提升行政服务水平和效率。
二、重点任务1、强化诚信建设，促进市场规范和健康发展。
建立和完善信用信息管理和公共信用体系，加大信用评级和信用监管力度，开展联合惩戒和信用激励。
2、优化营商环境政策，提升政策实效性。
完善营商环境政策法规体系，优化行政审批流程和服务，加快基础设施建设和公共服务供给，提高金融服务水平和财税政策支持力度，引导和激励企业持续创新和发展，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
3、深化改革创新，增强市场主体活力和竞争力。
推进市场准入和退出制度改革，放宽市场准入门槛，提高市场退出门槛，简化审批手续和流程，加快企业改革和转型升级。
4、加强人才培养和引进，助力企业发展。
鼓励企业建设人才队伍和人才管理机制，加强高层次人才吸引和引进，推动企业人才培养和技术创新，加强产学研合作。
5、加强对外合作和交流，提高国际竞争力。
积极参与国际贸易和投资合作，推进国际标准化和质量认证，加强跨境电商和数字经济发展，提高我国在全球供应链和价值链中的地位和竞争力。
三、工作机制为实现2023年优化营商环境目标，需要建立科学化、规范化、平衡化、高效化的工作机制。
主要包括以下几个方面：1、加强领导力和管理力。
政府各级领导要始终将优化营商环境作为重要权力清单，强化“一岗双责”管理机制，建立“四个统筹”工作机制（全省统筹、跨部门统筹、横向统筹、纵向统筹），实现营商环境政策的精准实施。
2、创新营商环境管理方式。
政府部门要进一步推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的移动、在线、一次性办好，打造智慧营商环境服务平台和APP，实现信息共享和业务协同，提高办事效率和便利程度。
2024年有关优化营商环境实施方案
2024年有关优化营商环境实施方案嘿，各位老板们，听说了吗？2024年，我们可得好好优化一下营商环境了！今天，我就来给大家分享一下我的优化方案，咱们一起聊聊怎么让生意更好做，让企业更有活力！一、强化政策支持，打造公平竞争环境1.放宽市场准入，降低门槛。
政府要进一步放宽市场准入，取消不必要的行政审批，让更多的企业有机会参与到市场竞争中来。
2.加大税收优惠力度。
对于中小企业、创新型企业和重点产业，政府要给予更多的税收优惠政策，减轻企业负担。
3.完善法律法规，保障企业权益。
加强对企业合法权益的保护，严厉打击侵权行为，让企业安心发展。
二、提升政务服务效能，优化企业办事体验1.推进“一网通办”。
整合线上线下政务服务资源，实现企业办事“一网通办”，减少企业跑腿次数。
2.提高政务服务效率。
简化办事流程，缩短审批时间，提高政务服务效能，让企业享受到更高效的政务服务。
3.优化企业开办流程。
简化企业开办程序，提高企业开办效率，降低企业开办成本。
三、强化金融服务，助力企业融资发展1.加大信贷支持力度。
鼓励银行加大对中小企业、创新型企业的信贷支持，降低融资成本。
2.拓展融资渠道。
推动企业通过债券、股票等多元化融资方式，拓宽融资渠道，降低融资难度。
3.建立融资风险防控机制。
加强对企业融资风险的监测和预警，防范系统性金融风险。
四、提升人力资源水平，助力企业创新发展1.加强人才引进和培养。
鼓励企业引进高层次人才，提高员工素质，为企业创新发展提供人才保障。
2.深化校企合作。
推动企业与高校、科研院所的合作，共同培养创新型人才，推动科技成果转化。
3.提高员工福利待遇。
关注员工福利待遇，提高员工满意度，激发员工创新活力。
五、优化产业布局，打造优势产业链1.发挥产业优势，打造特色产业集群。
根据地区资源禀赋和产业发展特点，培育壮大优势产业，打造特色产业集群。
2.加强产业链协同，提升产业竞争力。
推动产业链上下游企业协同发展，提高产业整体竞争力。
有关2024年优化营商环境实施方案
有关2024年优化营商环境实施方案一、总体目标1.企业开办时间缩短至1个工作日；2.企业注销手续简化，时间缩短至30个工作日；3.企业纳税便利度大幅提升，税收负担减轻；4.企业融资成本降低，融资渠道拓宽；5.企业合法权益得到充分保障。
二、具体措施1.优化企业开办流程（1）简化企业名称预先核准程序，实现网上核准，实时反馈；（2）取消企业设立前置审批事项，实行“告知承诺制”；（3）推动电子营业执照应用，实现企业开办“一网通办”；（4）提高印章刻制效率，实现当天刻章当天领取。
2.优化企业注销流程（1）简化注销手续，取消注销公告环节，实行“一网通办”；（2）建立企业注销并联办理机制，提高办理效率；（3）完善企业信用体系，对失信企业进行惩戒；（4）推动企业注销与税务、社保等相关部门的信息共享。
3.提高税收便利度（1）优化税收征管流程，简化办税手续；（2）推进电子发票应用，提高发票报销便利度；（3）加大对中小企业的税收优惠政策，减轻企业负担；（4）建立税收风险预警机制，防止企业逃税、骗税等行为。
4.降低企业融资成本（1）推动金融机构降低融资利率，减轻企业融资负担；（2）加大对中小企业的信贷支持力度，提高贷款额度；（3）发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道；（4）建立企业信用评级体系，提高企业信用等级。
5.保障企业合法权益（1）完善企业投诉举报机制，及时处理企业诉求；（2）加大对侵犯企业合法权益行为的打击力度，维护公平竞争秩序；（3）建立企业合法权益保障基金，为企业提供法律援助；（4）推动企业合规经营，提高企业自律意识。
三、组织保障1.建立优化营商环境工作协调机制，统筹各方力量，形成工作合力；2.制定具体实施方案，明确责任分工，确保措施落地；3.加大宣传力度，提高企业和社会各界对优化营商环境的认识；4.定期开展营商环境评价，对工作成效进行评估，及时调整政策措施。
优化营商环境，是一项系统工程，需要我们共同努力。
优化提升营商环境专项督查行动实施方案
优化提升营商环境专项督查行动实施方案为了进一步优化提升营商环境，促进经济发展，我国将实施一系列专项行动。
下面是我对优化提升营商环境专项督查行动实施方案的建议，包括目标、措施和保障措施。
一、总体目标1.提高全国各地的营商环境水平，加强政府服务能力，减少企业办事成本。
2.加强对营商环境改善工作的监督与评估，确保各项政策的贯彻执行。
3.推动企业创新发展，促进经济社会发展。
二、重点措施1.完善政府服务体系：建立健全政府服务热线、在线办事平台等，提高服务效率和质量。
加大对政府服务人员培训力度，提高其专业水平和服务态度。
2.简化行政审批程序：推行“一次办结”制度，加快审批速度，减少企业等待时间。
优化审批流程，便利企业办事。
3.减少企业税费负担：降低企业税率，减免不合理税费。
通过减税降费政策，提高企业盈利能力。
4.优化营商环境法律体系：建立健全营商环境标准和法规，在法律层面上保护企业合法权益。
加强知识产权保护，鼓励创新创业。
5.集中整治突出问题：重点解决企业投资环境不稳定、政府服务不规范、政策执行不到位等问题。
加大对问题地区和企业的督查力度，确保改善工作落地。
三、保障措施1.加强督查力度：建立专门督查组，定期到地方开展督查工作，对改善工作进行评估。
对工作不到位地方和责任单位要追究责任。
2.加大政策支持力度：对优化提升营商环境的地方和企业给予奖励和政策支持，鼓励其不断提高服务水平。
3.加强信息交流：各级政府要加强横向和纵向沟通，及时共享各地改善营商环境的成功经验和做法。
4.加强宣传教育：营造良好的营商环境需要全社会的关注和支持，政府要加强宣传工作，提高社会公众对营商环境改善的认识。
四、责任分工中央政府：负责制定整体的政策方针，提供政策支持和资源投入。
地方政府：负责落实中央政府的政策要求，加大改善营商环境的工作力度。
企业：负责积极配合政府的改善工作，提供真实的反馈和建议。
通过以上的优化提升营商环境专项行动实施方案，我们可以进一步提高全国各地的营商环境，降低企业办事成本，促进经济的发展和社会的进步。
2024年关于优化营商环境的实施方案
2024年关于优化营商环境的实施方案随着全球经济一体化的深入发展，营商环境成为各国竞相优化的重要领域。
为了更好地适应新形势，提升我国在国际竞争中的地位，特制定2024年优化营商环境的实施方案，旨在打造高效便捷、公平透明、稳定可预期的营商环境。
一、简化行政审批流程推行一窗受理、并联审批：整合各部门审批事项，实现一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结，减少企业多头跑、重复报的现象。
简化审批材料：梳理审批事项，精简审批材料，推行电子证照，减少纸质材料提交，降低企业办事成本。
加强审批监管：建立健全审批事项监管机制，确保审批质量和效率，防止权力滥用和寻租行为。
二、加强法治建设完善法律法规：制定和完善与营商环境相关的法律法规，保障企业合法权益，维护市场秩序。
公正司法：加强司法独立，提高司法效率，保障司法公正，为企业提供及时、公正、高效的法律保障。
强化执法监督：加大对执法行为的监督力度，规范执法行为，防止执法过程中的随意性和滥用职权现象。
三、优化税费政策降低企业税负：合理调整税收结构，减轻企业税收负担，提高企业竞争力。
简化税收流程：优化税收征管流程，提高税收征管效率，降低企业纳税成本。
实施税收优惠政策：针对不同行业、不同规模的企业，制定差别化的税收优惠政策，鼓励企业创新和发展。
四、提升服务水平完善服务体系：建立健全服务体系，为企业提供一站式、全方位的服务，提高企业办事效率。
加强培训教育：加强对服务人员的培训教育，提高服务质量和效率，为企业提供更加专业的服务。
推行电子政务：推进电子政务建设，实现政务服务线上化、智能化、便利化，提高政务服务水平。
五、强化监管创新推行“双随机、一公开”监管：完善监管机制，推行“双随机、一公开”监管，减少企业被监管的频次和成本。
加强信用监管：建立健全企业信用体系，实施信用监管，对守信企业给予优惠，对失信企业实施联合惩戒。
推广行业协会自律：鼓励行业协会发挥自律作用，加强行业内部监管，促进行业健康发展。
关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)
关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)随着我国经济快速发展，为了更好地吸引和便利外部投资，省委决定启动全省“优化营商环境年”活动。
街道作为重要的地方政府部门，也将积极开展推进优化营商环境，落实全省活动实施方案。
一、活动目标通过优化营商环境，提升企业和市场主体的满意度，加强政府服务职能转变，推动全区经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二、活动流程1、启动和组织在活动开始前，街道政府将会召集各相关政府部门到场，研究活动的目标和流程，分配各项任务，并明确责任和时间节点。
为了确保活动的有效性和顺利进行，各部门将在活动开始前准备好相关材料和设备。
2、调查和评估调查和评估是活动的重要环节，街道政府将会组织专业人员，对现有的营商环境进行全面分析和评估。
该分析评估将包括政策、法律、服务、承诺等各个方面。
根据评估结果，制定出可能存在的问题和解决方案。
3、问题解决根据评估结果，街道政府将会与各相关政府部门，商会和市场主体代表展开广泛的咨询和交流，找出问题所在，并共同探讨和解决问题的最佳方案。
这将涉及到政策的调整、法律的修改、服务的改进、企业和市场主体的承诺等各个方面。
4、宣传和推广为了更好地推广本次活动，街道政府将会通知各相关政府部门、商会和市场主体代表，同时，会在各大媒体上发布活动相关内容，提高广大群众的认识和共识。
5、总结和评估活动结束后，街道政府将会对本次活动进行全面总结和评估，并制定出下一步的工作计划和任务安排。
同时，街道政府还将会请专业机构，对本次活动的效果进行评估，为下一步的工作做好准备。
三、工作分配1、政策和法律审核部门：负责审核相关政策和法律适用情况，针对已有的问题制定解决方案。
2、服务和承诺领域的政府部门：提供和优化各种服务和保障；制定政府对企业和市场主体的承诺及其执行机制。
3、市场主体代表：积极参与并提供相关咨询和建议。
4、商会和协会：提供必要的支持和协助，发布政府和市场主体代表的承诺，并监督执行情况。
吉林省长春市中级人民法院2020年优化营商环境工作实施方案
吉林省长春市中级人民法院2020年优化营商环境工作实施方案文章属性•【制定机关】长春市中级人民法院•【公布日期】2020.05.20•【字号】•【施行日期】2020.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文吉林省长春市中级人民法院2020年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，依据《优化营商环境条例》《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《中共长春市委、市政府关于印发<长春市优化营商环境工作提升方案>的通知》（长发［2020］8号）等文件精神，对标国内先进城市、先进理念和先进做法，结合国家、吉林省和长春市第三方评估填报工作经验，实现我市“办理破产”、“执行合同”、“保护中小投资者”指标巩固、提升，助推我市经济高质量发展，特制定本方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神特别是习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林考察时的重要指示精神，切实转变司法理念，充分发挥审判职能，以“办理破产”、“执行合同”、“保护中小投资者”三个指标为核心，努力为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为加快长春全面振兴全方位振兴提供有力的司法服务和保障，进一步激发市场活力和社会创造力，提高城市核心竞争力，推动长春经济高质量发展。
二、提升方案（一）办理破产。
压缩破产案件收回债务时间，降低收回债务成本，债权人回收率达31%。
简易案件实现快审快结，普通案件平均办结时限控制在1年以内。
加强债务人资产管理，保障债权人依法参与。
推动建立企业破产工作协调机制，统筹推进破产程序中的业务协调、信息共享等工作。
推动各级法院成立破产审判专业团队，实现办理破产规范化，提升破产重整成功率，疑难复杂案件由中院提级处理。
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吉林省营商环境优化提升实施方案
随着改革开放的不断深入，我国各省市积极推进营商环境建设，吉林省也在近年来加大了对营商环境优化提升的力度。
本文将探讨以下几个方面的实施方案。
一、简化行政程序
企业在进行注册、申报等流程时常遭遇繁琐的行政程序，导致不少企业感到被卡住了脖子。
为改善这一现象，吉林省可以采取以下实施方案：
1. 实行政府在线，减少企业前往办事大厅，实现自助服务；
2. 集中优化企业办事流程，简化行政程序，缩短审批时间；
3. 加强政务服务的网络化，把相关政务信息与公共媒体、行政部门网站等渠道整合，提高信息公开度。
二、建立健全法律法规体系
在营商环境优化提升中，建立健全的法律法规体系至关重要。
吉林省可以采取以下实施方案：
1. 细化贯彻落实中央和省关于营商环境建设的法律法规，加强对各级政府部门的监督和检查；
2. 明确各部门职责，推进法律服务固定机构，提升法律咨询服
务水平；
3. 建立完善诉讼制度，保障法律纠纷及时得到解决，提升企业信任、公平、公正的法治环境。
三、完善公共服务体系
公共服务体系是吉林省优化营商环境必不可少的一部分。
具体的实施方案如下：
1. 建立公共信用体系，鼓励诚信经营；
2. 开展企业培训、技术提升等公共服务，提高企业竞争力；
3. 不断加强文化旅游、医疗卫生、教育等公共服务领域，满足企业、人民群众的基本需求。
四、完善市场监管体系
市场监管体系是优化营商环境的重要组成部分。
吉林省可以采取以下实施方案：
1. 完善市场监管体制，加强对市场各个环节的监管和管理；
2. 加强知识产权保护，维护知识产权执法；
3. 深化反垄断和反不正当竞争工作，提高市场公平竞争环境。
五、推进营商环境一站式服务
把政务服务做到“一站式服务”是营商环境优化提升的一个核心目标。
吉林省可以采取以下实施方案：
1. 建立统一的服务窗口，实现政务服务的一站式受理、处理和公示；
2. 引入“互联网+”，推进在线政务服务，提供企业便捷的政务
服务；
3. 建立环保、税务等国家级政务服务中心，为企业提供便利和高效的服务。
总之，吉林省营商环境优化提升的实施方案必须综合考虑各种因素，采取针对性措施，不断提高政府部门服务意识和服务水平，加强监管和管理，打造便捷高效的营商环境，为广大企业、人民群众提供良好的营商环境。