08年调研报告 深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析
浅谈深圳水环境污染现状及原因
本科生毕业论文题目：浅谈深圳市水环境污染的现状及治理对策专业：行政管理（自考本科学段）学生姓名：杨清玲准考证号：040414100685指导教师：岳经纶完成时间 2016年 09 月 07 日浅谈深圳市水环境污染的现状及治理对策摘要：从古至今，城市一直是人类社会文明和发达的象征，它不仅是人口聚居地，也是国家和地方政治、经济、文化、教育、科学技术的中心，在社会经济中占重要的地位。
但是，城市环境污染却越来越困扰着居民生活，环境保护已成为我国现代化建设的重点计划，良好的环境也是城市持续发展的根本保证。
本文通过分析深圳市水环境污染的现状和原因,力求得出可以有效防治水污染的改善建议。
关键词：水质污染；原因分析；城市化；目录前言 (4)一、我国城市环境目前面临的主要问题…………….…………….错误！未定义书签。
(一)城市大气污染：看不见的污染……………………….…………....错误！未定义书签。
（二）城市污水污染：腐水难收………………………….……...……..错误！未定义书签。
（三）城市声污染：六根难静………………………….……………...错误！未定义书签。
（四）城市光污染：人工昼夜………………………….……………....错误！未定义书签。
（五）城市固体垃圾污染：扔不掉的扔………………………………...错误！未定义书签。
二、造成城市环境污染的主要原因 (3)（一）城市人口迅速膨胀，公共基础设施薄弱…………………………错误！未定义书签。
（二）城市缺少合理的布局规划，功能区混乱…………………………错误！未定义书签。
（三）城市企业追求高利润，环保意识薄弱 (12)（四）环保规章制度不健全，监督管制薄弱 (12)三、改善我国城市环境污染的建议 (13)（一）提高人们防治城市污染的环保意识 (13)（二）加强城市环境基础设施建设，工业污染物排放监控 (13)（三）针对相应的污染性质，制定合理的治理措施 (14)参考文献 (14)前言对人们来说，水一切生命的来源，是人们生存下去必备的基本物质。
深圳和新加坡的管理模式
深圳和新加坡的管理模式全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：深圳和新加坡作为两个不同国家的城市，在管理模式上有着各自独特的特点。
深圳作为中国改革开放的先行者之一，长期以来以其快速发展和创新精神而闻名于世；而新加坡则以其高效的政府管理和优质的公共服务而备受称赞。
在这篇文章中，我们将探讨深圳和新加坡的管理模式，并分析它们的优势和劣势。
让我们来看看深圳的管理模式。
作为中国改革开放的试验田，深圳在过去几十年里迅速发展，成为中国乃至全球的经济中心之一。
深圳的管理模式以市场化、创新和包容性为特点，政府与企业之间的合作机制灵活，并注重激发市场主体的活力和创造力。
在深圳，企业可以更加自由地开展商业活动，政府则更注重提供支持和引导，促进创新和发展。
深圳还注重吸引国际人才和资本，鼓励国际合作和交流，实现了经济的迅速增长和城市的快速发展。
深圳的管理模式也存在一些问题和挑战。
由于市场化的力量过于强大，一些企业可能会出现违法违规的行为，导致市场秩序不稳定和社会问题加重。
深圳的管理模式相对较为开放和自由，政府在市场监管和社会管理方面可能存在一些短板，需要加强监管和引导，避免市场失控和社会动荡。
与深圳相比，新加坡的管理模式则更为注重规范和效率。
新加坡政府以其高效的管理和优质的公共服务而著称，致力于打造一个安全、有序、清洁的城市环境。
新加坡政府重视规划和治理，注重提高公共服务水平和提升市民生活质量，力求实现社会稳定和经济繁荣。
新加坡的管理模式注重制度建设和监管力度，政府在市场引导和社会管理方面拥有较强的能力和资源，能够有效应对各种挑战和问题。
新加坡的管理模式也存在一些局限性和不足之处。
新加坡政府的管理方式相对较为集中和高效，但也可能存在一些行政过度和权力集中的问题，影响了市场的活力和创新能力。
新加坡的管理模式较为保守和传统，对于新兴行业和技术的发展可能存在一些限制，需要进一步开放和改革，以促进经济的转型和升级。
深圳和新加坡作为两个不同国家的城市，在管理模式上各有优劣。
新加坡城市管理的模式及其借鉴意义
新加坡城市管理的模式及其借鉴意义——赴新加坡学习考察的心得体会陈宜（2008年4月8日）根据全市思想大解放学习讨论活动的总体部署，为以世界视野来谋划湛江未来的发展，学习借鉴发达国家和地区的先进经验，2008年3月23日至28日，市委书记徐少华同志率领湛江市党政代表团赴新加坡学习考察，使我得以有机会亲身感受这座国际花园城市的魅力和现代化旅游城市的气息。
作为凸现多元文化融合的亚洲国际都会新加坡，现己成为世界上最大的集装箱码头、世界上第二大钻井平台生产基地、世界上第三大炼油中心、世界上第四大外汇交易中心和亚洲第二大金融中心，被公认为世界上最适宜居住的城市之一。
新加坡的短暂学习考察给我留下了深刻的印象。
一、新加坡的城市管理机构新加坡城市管理工作主要是由国家发展部下的公园及康乐局和市镇理事会以及环境部下的环境卫生局负责。
这3个部门除了经常性的交流之外是相互独立的。
其中，环境卫生局和公园及康乐局都属于政府公共部门，环境卫生局负责城市中的公共卫生，公园及康乐局主要负责城市中的园林绿化管理。
市镇理事会是新加坡城市管理的主体，它负责新加坡城市管理中绝大多数的日常管理工作。
它的职责类似于城市社区物业管理，主要负责对公共环境进行日常的清洁工作、园林保养、日常与周期性的维修工程、社区改进计划、中期翻新计划、建筑物日常管理与定期维修服务等，而与物业管理不同的是它属于法定机构。
新加坡市镇理事会隶属于国家发展部，由政府任命官员、选区国会议员和专业人士所组成，是城市公共社区和物业管理机构。
它成立的目的是为了让居民能够更多地参与城市管理，让国会议员更多地施展其领导才能。
二、新加坡的城市管理方法新加坡城市管理建立了一套完善的方法体系，其中建立完善的城市管理法规体系、罚款制度、考评制度和对管理资金的经营是城市管理的基本方法，它们构成了新加坡城市管理方法体系的基本内容；同时还阶段性地开展城市管理宣传教育、评比活动和全国运动，作为城市管理的辅助手段推动城市管理工作的进行。
新加坡、首尔、香港现代服务业发展经验及对深圳的启示
及商业服务业为主 ，其中信息与电讯服务业发展最快 。 纵观来看 ，
官制金融始终对于首尔乃至韩国的高速发展发挥重要的推手作
用，而鉴于传统制造业的局限性，首尔市提出的“高科技产业+旅 游业”新经济发展方向则表明首尔制造业和服务业即将具备越来
越深刻的知识经济内涵。
在产业结构调整成果方面，“汉江奇迹” 带给了首尔高速发
2005(第五次产业结构调整时期) 94.68 1993（第四次产业结构调整时期） —
0.05
30.60
69.35
0.2
35
64.8
1980（第三次产业结构调整时期） —
0.8
பைடு நூலகம்
34.6
64.6
1970（第二次产业结构调整时期） —
1965（第一次产业结构调整时期） — 注 ：①数 据 来 源 ：根 据 新 加 坡 统 计 局 《新 加 坡 统 计 年 鉴 》有 关
一、新加坡、首尔、香港服务业发展历程分析 1.新 加 坡 服 务 业 发 展 历 程 分 析 在产业结构调整阶段性方面，新加坡经济发展经历了四个阶 段 ：第 一 阶 段(1959~1965 年)为 由 单 一 的 转 口 贸 易 向 进 口 替 代 经 济的转变时期，主要是转口贸易为中心的传统服务业。 第二阶段 (1966~1975 年)为 由 进 口 替 代 向 出 口 工 业 化 的 转 变 时 期 ，鼓 励 投 资创业的金融服务，促使依靠转口贸易为主的经济结构向多元化 经济转变。 第三阶段(1976~1985 年)为产业结构重组阶段，加快第 三产业的发展和基础设施建设，使软、硬环境得到进一步改善，为 大规模引进外资创造良好条件。 前三个阶段为服务业萌芽期。 第 四 阶 段(1986～1995 年)为 技 术 密 集 阶 段 ，经 济 发 展 步 入 高 速 发 展 阶段，正式确定将制造业和服务业作为经济发展的双引擎，降低 企业所得税，引进投资、技术和专业管理人员，大力发展高技术， 鼓励跨国公司与本地中小企业挂钩，成为世界上著名的航运中心 以及亚洲的金融中心。 第五阶段（1998 至今）为知识密集阶段，以 服务业、信息产业为中心，加速经济的国际化、自由化、高科技化。 在产业结构调整成果方面，合理的产业结构促进了新加坡经 济的腾飞。 从产业结构变化趋势来看，新加坡自第一次产业结构 调整时期开始，第一产业逐年下降，第二产业在前四次调整时期 逐步上升，在第五阶段逐步降低，但始终保持在 27%至 30%之间， 服务业在前三次调整过程中逐步下降，在第四次调整阶段稳定在 65%左右，并在第五次 调 整 时 期 稳 步 上 升 ，达 到 72.01%。 从 GDP 总 体 水 平 来 看 ， 深 圳 2010 年 GDP 是 新 加 坡 2005 年 的 94.68%， 但只相当于新加坡 2010 年的 63.04%（如表 1 所示）。 这充分说明 了新加坡在第四次调整时期将制造业和服务业作为经济发展的 双引擎基础上，在第五阶段通过以知识经济为特征的服务业现代 化使得新加坡经济获得了可持续的高速发展。
城市公园绿地的安全性调查——以深圳和香港为例
城市公园绿地的安全性调查——以深圳和香港为例作者：杨凤喜，梁琼芳，陈庭＊来源：《广东园林》 2015年第1期杨凤喜1 梁琼芳2 陈庭2, ＊（1. 深圳市万卉园景观工程有限公司，广东深圳 518112；2. 深圳市仙湖植物园管理处，广东深圳 518004）摘要：以深圳和香港两地主要公园及部分园林小区的公园绿地为调查对象，通过实地考察和详细记录，按照“以人为本、趋利避害”的指导原则，分析指出了公园绿地中存在的若干安全隐患及植物配置存在的不合理性，并针对上述问题提出相应的方法和对策。
关键词：深圳；香港；城市园林绿地；安全性中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：1671-2641（2015）01-0027-04收稿日期：2014-11-12修回日期：2014-12-261 背景城市公园绿地是指向公众开放的，经过专业规划设计，具有一定的活动设施和园林艺术布局，以供市民休憩、游览和娱乐为主要功能特色的城市绿地[1]。
世界各国由于国情不同，所采用的绿地分类方法并不统一。
2002 年，中华人民共和国建设部会同有关专家学者，从我国的具体情况出发，根据各地区主要城市的绿地现状和规划特点，以及城市建设发展尤其是经济与环境同步发展的需要，并参考国外有关资料，经过反复的论证和修改，编写公布了我国的《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）。
该标准以绿地的功能和用途作为分类依据，同时将1949年以来我国城市规划与绿地规划、建设、管理、统计工作中广泛使用的“公共绿地”更名为“公园绿地”[2]。
公园绿地作为城市居民的主要休闲地，其安全性不容忽视。
近年来，在公园绿地中屡次发生的大大小小的伤害事件（如2004 年的“密云彩虹桥”惨剧）应已足够引起我们的重视[3-4]。
在我国社会各领域的发展建设中，科学发展观始终是基本的指导思想，而科学发展观的核心就是“以人为本”，结合党的十八大提出的生态文明建设理念，建设适于休闲且安全性的公园绿地必定是各级政府建设生态文明城市的重要有机组成部分[5-7]。
深圳环保局学习香港垃圾处理先进经验的考察报告
深圳环保局学习香港垃圾处理先进经验的考察报告XX年8月17日至19日，深圳市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团，考察香港垃圾收集站及设备，重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察，通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。
一、总体概况二、垃圾收集站基本情况三、垃圾收集站规划原则及建设标准香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定：①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。
②乡郊或人口较少及分散的偏远地方，每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。
③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划，以解决垃圾收集站选址困难问题。
④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出，以确保道路安全。
⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。
⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。
⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境，例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。
⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。
四、考察垃圾收集站情况本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站，完全敞开式，没有临时贮存垃圾功能。
广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙，玻璃钢顶结构。
侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机，仅地面设有钢轨，以保护地面及定位。
因为垃圾袋装实行的较好，从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象，垃圾可即时放入车内压缩，不需等候，基本上没有臭气外溢。
地面上也没有污水横溢现象。
本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站，主要靠后装压缩车收集。
——关于深圳市生态环境问题的调查报告
——关于深圳市生态环境问题的调查报告第一篇：——关于深圳市生态环境问题的调查报告社会调查——关于深圳市生态环境问题的调查报告一、深圳地区概要深圳是中国改革开放的总设计师邓小平先生亲自倡导设立的中国第一个经济特区。
28年来，从中国南海之滨的小镇，到一座与香港合作打造世界级大都会的现代化城市，深圳是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。
深圳市共设6个市辖行政区。
其中，深圳经济特区内4个区，即福田区、罗湖区、南山区、盐田区；特区外2个区，即宝安区、龙岗区。
6个区共辖51个街道、622个社区。
深圳市土地总面积为1952.84平方公里，其中，深圳经济特区为395.81平方公里。
全市共有大小河流160余条，分属东江、海湾和珠江口水系。
现有水库24座，总库容5.25亿立方米。
位于市区东部的深圳水库，总库容4000多万立方米，是深圳与香港居民生活用水的主要来源。
深圳海岸线全长230公里，海洋资源丰富，有优良的海湾港口，通海条件优越。
境内山脉绵延，风景秀丽，最高峰943.7米。
天然旅游资源丰富，东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
二、深圳市区生态环境的调查以往，城区范围内拥有较大比重的树地、园地、公用绿地和水域。
集居着为数可观的各类绿色植物和鸟兽虫鱼、牲畜家禽。
生态系统中的生产者、消费者、分解者和环境之间有着和谐比例。
有机界、无机界的时空组合相对稳定。
并有较好的自我调节和净化能力。
这期间人为因素对城市环境的影响不很明显，污染并不严重。
现在高大稠密的建筑群.道路系统、人流物流等非生态实体迅速成倍增加，排挤了原来有限的园地、水域.生态系统呈倒金字塔型。
原有的生态系统转变为现代城市生态环境。
与此同时带来大量的工业三废，生活垃圾、污水充人环境当中。
噪声污染也愈发严重。
加上城市管理水平低下，基础设施建设滞后，布局不合理等等造成了一系列环境问题。
主要表现在各种污染物成倍增加，工业废水排放最从2000年到2010年间增长了6.5倍，生活垃圾增加了7.4倍，粪便增加了9.68倍，生活污水增加了8.42倍。
——关于深圳市生态环境问题的调查报告
社会调查——关于深圳市生态环境问题的调查报告一、深圳地区概要深圳是中国改革开放的总设计师邓小平先生亲自倡导设立的中国第一个经济特区。
28年来，从中国南海之滨的小镇，到一座与香港合作打造世界级大都会的现代化城市，深圳是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。
深圳市共设6个市辖行政区。
其中，深圳经济特区内4个区，即福田区、罗湖区、南山区、盐田区；特区外2个区，即宝安区、龙岗区。
6个区共辖51个街道、622个社区。
深圳市土地总面积为1952.84平方公里，其中，深圳经济特区为395.81平方公里。
全市共有大小河流160余条，分属东江、海湾和珠江口水系。
现有水库24座，总库容5.25亿立方米。
位于市区东部的深圳水库，总库容4000多万立方米，是深圳与香港居民生活用水的主要来源。
深圳海岸线全长230公里，海洋资源丰富，有优良的海湾港口，通海条件优越。
境内山脉绵延，风景秀丽，最高峰943.7米。
天然旅游资源丰富，东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
二、深圳市区生态环境的调查以往，城区范围内拥有较大比重的树地、园地、公用绿地和水域。
集居着为数可观的各类绿色植物和鸟兽虫鱼、牲畜家禽。
生态系统中的生产者、消费者、分解者和环境之间有着和谐比例。
有机界、无机界的时空组合相对稳定。
并有较好的自我调节和净化能力。
这期间人为因素对城市环境的影响不很明显，污染并不严重。
现在高大稠密的建筑群.道路系统、人流物流等非生态实体迅速成倍增加，排挤了原来有限的园地、水域.生态系统呈倒金字塔型。
原有的生态系统转变为现代城市生态环境。
与此同时带来大量的工业三废，生活垃圾、污水充人环境当中。
噪声污染也愈发严重。
加上城市管理水平低下，基础设施建设滞后，布局不合理等等造成了一系列环境问题。
主要表现在各种污染物成倍增加，工业废水排放最从2000年到2010年间增长了6.5倍，生活垃圾增加了7.4倍，粪便增加了9.68倍，生活污水增加了8.42倍。
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解放思想 改革创新向国际一流环卫管理水平看齐——深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析改革开放30年来，在中央和省委的正确领导下，在深圳历届党政班子的带领下，深圳广大干部群众发扬“敢为天下先”、“杀出一条血路”的精神，解放思想，开拓创新，把一个边陲小镇建设成为欣欣向荣的现代化城市，创造了举世瞩目的辉煌成就，先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家文明城市”等称号，在城市环卫规划、建设和管理方面取得了巨大成绩，为深圳的经济社会发展创造了良好环境。
如今深圳正处于以新的起点、更高的视角，掀起新一轮大发展的关键时期，省委书记汪洋同志对深圳发展前途寄予厚望，指出“要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”，“深圳要敢于叫板国际一流城市”。
解放思想，就是要求我们审时度势，顺应时代发展潮流，及时调整发展思路，努力转变发展方式，为实践科学发展观进行大胆的探索。
具体于我市环卫管理工作之中，就是要克服狭隘视野，以国际先进城市为标杆，创新工作思路和方法。
一、建立健全环卫机构，加大环卫投入，满足现代都市环境卫生管理的实际需要（一）香港、新加坡、深圳环境卫生投入现状1、香港主管环境卫生工作的食物环境卫生署（以下简称食环署）公务员加各类雇员约有1.2万人，其中负责环境卫生清洁工作的约有8000人，食环署每年各项开支合计达40多亿港币，其中环境卫生方面的投入约占50％，达到近20亿港币。
香港在环境卫生基础设施及硬件设施投入力度也很大，在全港设置了20000多个废屑箱、1000多个狗粪收集箱和777个一套3个的分类废物回收箱；香港共设置了160个永久离街垃圾收集站、746个乡村式垃圾站、2000多个垃圾桶置放处及8个大型垃圾转运站用于转运垃圾；全港共有256辆现代化垃圾车用于收集垃圾，其他特种车辆包括机械化扫街车7辆、洗街车92辆、吸渠车7辆以及清粪车、自动卸斗货车、抓斗货车等；垃圾处理方面，有3座大型垃圾填埋场及2座特殊垃圾处理设施；全港共有429间公厕。
2、新加坡主管环境卫生工作的具体部门是国家环境局下属的环境公共卫生署，该署下设小贩处、环境卫生处、环境卫生研究所，现有1000名全职雇员，外聘执法人员500名，环境卫生处负责宏观管理、政策制定、项目策划和培训工作，具体检查、协调、督导、执法、考核等工作由外设5个执行机构分区办事处负责。
新加坡每年在环境卫生方面的经费投入也不遗余力，近年来，仅建设4座垃圾焚烧厂就投入了达到了17.9亿新元（约合89.5亿人民币）。
新加坡由于国土狭小，生活垃圾收集和运输结合在一起进行，目前较为普及的垃圾收集方式是集中-废物-泻槽系统，自从1989年此系统已在全新加坡新式公寓楼中得到广泛推荐和使用，几乎每栋新式公寓楼都已安装此系统，与之配套建设了1座大型海运垃圾转运站、4座垃圾焚烧厂和1座垃圾填埋场。
3、与香港、新加坡相比，深圳环境卫生管理的人、财、物投入均有较大差距。
从管理人员管理机构来看，香港、新加坡均为直线管理，一杆到底，管理效能较强，而深圳管理层级多，部门协调多，深圳的环境卫生管理层级分市、区、街、社区四个阶层，市级环卫主管部门仅有78个人员编制，部分区级环卫管理部门仅有几个人员编制，个别街道和社区甚至没有专门的环卫管理人员，全市环境卫生管理机构不健全，专业管理人员偏少，环境卫生管理不到位，直接影响环境卫生管理水平的提高。
从条来分，市政道路的环境卫生由环卫专业部门负责，而绿化带、河道、水域、公路、高速公路、海滩、海域、铁路沿线等的环境卫生又由其他相关部门负责。
整个职能分工条块纵横交错，环卫专业部门要对全市环境卫生负总责，所承担责任大但赋予的管理权限却相对不足，职权的不统一，往往是环卫部门有责任，但没有相对权威的管理权，导致部门之间协调难度大。
而环卫经费投入方面，深圳每年环卫财政投入约占地方财政收入的0.5％，与国内外新加坡、香港、上海、北京等城市相比均偏低，环卫投入年均增长率不足5％，建市以来，深圳累计环卫投入不足20亿人民币，而香港同期投入已逾百亿，相距甚远；从微观来看，深圳道路清扫保洁单价较低，全市平均单价不到上海、广州、珠海等国内大中城市同类价格的一半，更无法与香港、新加坡等国际城市相比。
环卫基础设施和硬件设备方面，由于大型垃圾处理设施数量不足，生活垃圾无害化处理率一直无法达到100％，因无害化处理能力不够，特区外尚有10多座垃圾简易堆放场不能关闭，对周边环境造成了极大的污染；全市无1座垃圾无害化处理厂、至今全市粪渣排放仍无出路，市余泥渣土受纳场已饱和，但一直无法落实新场址；公厕、垃圾转运站工具房等中小型设施数量不足，扫街车、垃圾运输车、洒水车、果皮箱、垃圾桶等设施设备大多存在老化严重，更新不及时、数量不足等问题。
（二）关于深圳环卫机构、财政投入的建议1、完善环卫管理机构，落实辖区管理责任制。
深圳要进一步理顺环卫管理体制，大力协调和督促各区建立完善区、街环卫管理机构，配置社区环卫管理专干，充实基层环卫管理力量。
切实落实辖区管理责任制，进一步完善重点关键场所环境卫生联动网络，强化与公路、高速公路、河道、绿化等行业的环卫协同机制，确保随时联系的上，协调得了，解决得了问题，建成全覆盖式环卫管理网络。
2、完善经费投入机制，加强市场运营监管。
深圳要进一步加大环卫经费投入，继续协调建立健全环卫清扫保洁经费投入保障体系。
根据科学测算的市政道路清扫保洁价格标准，报请市政府提升清扫保洁外包单价；努力提高城市道路机械化清扫率。
在坚持“特区内外一体化、市、区统一政策、统一标准，将市政道路及可实施机扫的街道全部纳入机扫范围”原则的基础上，增加机扫成本与效益的测算内容，完善机械化清扫调研成果，报请市政府延长清扫保洁业务外包合同期限，提高市政道路清扫保洁招投标“门槛”，将机扫能力作为参加投标的重要前提，提升机械化作业水平；要采取公益性事业投入和市场融资互为补充的形式，建立和完善政府、企业、社会等多元投融资体系，运用市场机制优化资源配置；继续推进环卫作业专业化和企业化。
进一步规范环卫业务公开招投标行为，引进优质清洁服务企业，加强环卫市场监管，完善竞争激励机制，完善并落实市政道路清扫保洁检查考核办法，实行经费按质核拨，完善不合格淘汰和末位淘汰制度。
3、完善环卫基础设施，加大循环经济投入。
一是2008年底前完成全部规划的新型垃圾转运站建设任务，建立国际先进水准的垃圾收集与运输系统；二是继续做好市政设施综合整治工作，按规范设置果皮箱和环卫工具房，完善环卫工人休息室；三是按照查漏补缺建设一批，改造升级一批，设置流动公厕一批，开放社会公厕一批的办法，完善我市公厕供给系统，解决入厕难问题；四是按照2010年全市垃圾无害化处理率100%的目标，加大力度推进焚烧厂、填埋场工程建设，同时建设规模要超前，确保垃圾处理规模超过实际需求30％，使我市垃圾处理设施具有检修调配、高峰值分流和应急理能力；五是抓紧全市受纳场规划选址工作，解决余泥渣土出路问题，推进余泥渣土综合利用项目，建立全市余泥渣土可持续受纳系统；六是加大循环经济投入，推动垃圾回收综合利用工作。
完成塘朗山建筑垃圾综合利用设施一期工程建设，实现建筑垃圾综合利用；引进社会资本，在全市推广建筑垃圾综合利用工作；扩大下坪场填埋气体发电和提纯制作车用燃料使用规模；推进综合厂炉渣综合利用项目；推进市粪渣处理厂综合利用项目；推进餐厨垃圾综合利用工作，加快各个餐厨垃圾综合利用设施的建设，初步建立餐厨垃圾收集、运输、处理体系；推动宝安老虎坑垃圾填埋气体发电上网工程建成投产，推进宝安CDM项目合作工作。
二、完善法制建设，确保环卫管理工作的顺利开展（一）香港、新加坡、深圳环境卫生法制现状香港环境卫生方面的法律相当完备，主要有《公众卫生和市政条例》、《废物处置条例》、《公众洁净及防止妨扰附例》、《废物处理（废物转运站）规例》、《废物处置（指定废物处理设施）规例》、《废物处置（禽畜废物）规例》、《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》等。
这些法规涉及面很广，规定非常具体，操作性很强。
香港执法有力有序，为确保执法到位，依据各部门的管辖范围和职责，香港授予了食环署、康文署、房屋署、渔农署、环保署、海事处、警务处等7个政府部门环境卫生方面的执法权。
香港对涉及环境卫生的行政处罚严、金额高、力度大、威慑力强，香港对随地吐痰、乱抛垃圾、非法张贴、犬只粪便污染街道最低定额罚款为1500港元，对情节严重的罚款数万港元，还可以判处违法人做义务社会服务工作甚至监禁高达6个月。
2007年，香港因违法清洁条例而遭检控的个案数目逾27000宗，罚款总额超过3600万元。
新加坡环境卫生政策法规体系完备，覆盖环境卫生管理每一项内容，条文内容详尽且具体。
法律制度的设计注重有效性、可操作性、执法程序环环相扣，少有疏漏和不周到之处。
对违法处罚严厉，大量采用重犯时累进处罚组合，如对乱扔垃圾者，初犯时罚款200新元，重犯时，罚劳役3-12小时；又如1994年，美国少年费伊因涂鸦做出鞭刑判决，美国时任总统克林顿出面求情，也无法改变新加坡法院做出的鞭刑判决。
而且新加坡的顾客违法受罚，连带经营场所的业主也要处罚。
新加坡执法过程中建立了良好的警察协同机制，环卫管理人员在执法时如遇到不配合者，可传呼警察来强制执行，警察随呼随到，同时，警察对违反环境卫生法规的行为人，也有义务进行处罚或予以逮捕，移送法庭进行判决。
而在深圳，虽然法制建设进程较快，近年来出台了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》、《深圳经济特区余泥渣土管理办法》、《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》、《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》等法规，但整个环卫法规体系仍不完善，而且原则性条文多，没有实施细则，操作性不强。
此外，处罚力度也不够，虽然《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》修订后，加大了处罚力度，但还远远达不到威慑的程度，且处罚手段主要限于警告和罚款，同时，对自然人拒法行为执法部门往往束手无策，缺乏类似香港、新加坡监禁等有效手段，权威性小。
（二）关于深圳完善环卫法制建设的建议一是进一步完善《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，细化有关处罚条款，提高可操作性；二是联合市质量技术监督局力争将市城管局发布的《深圳市环境卫生质量标准》修订为深圳市技术规范；三是配合市法制办完成《深圳市建筑垃圾处置和综合利用办法》修订并组织实施；四是配合市人大制订《深圳市建筑垃圾综合利用管理条例》；五是出台并组织实施“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务”行政许可实施办法，建立市场准入和退出机制；六是建立基层城管执法队环卫执法量化考核制度和不作为问责制度，从根本上扭转目前《执法快报》环卫执法栏目长期为“零”的局面；七是组织开展全市性的环卫执法联合行动，对一些典型案例进行宣传曝光，惩一儆百，营造“违法必究”的环卫执法氛围；八是督促公安部门履行《深圳经济特区人民警察巡察条例》，解决当前环卫执法对拒不接受处罚的违法人证件查验、留置和向法院检控问题；九是探索外包执行或委托执法机制。