非传统安全领域的国际合作共55页文档
非传统安全问题
全球化时代的安全问题经贸学院财政0701班杨珍珍 20074910222摘要：由于全球化时代的到来，各国面临的许多传统安全问题已经开始出现新的趋势，局部战争和武装冲突仍保持高发态势、国际军事竞争日益激烈、核扩散和军备控制形势依然严峻，许多非传统安全问题也已经出现，典型的问题有恐怖主义、信息安全、文化安全、生态安全、公共安全、经济安全等，本文着眼于对经济安全、恐怖主义、文化安全三个问题做比较重点的探讨，提出一些看法和展望。
关键词：全球化时代经济安全恐怖主义文化安全一、典型的非传统安全问题1、当前传统安全的新趋势由于全球化时代的到来，许多传统的安全问题发生了一些改变，出现了新的趋势，主要有局部战争和武装冲突仍保持高发态势；国际军事竞争日益激烈；核扩散和军备控制形势依然严峻。
2、非传统安全的内涵与危害非传统安全是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素。
典型的非传统安全问题有恐怖主义；信息安全；文化安全；生态安全；公共安全；经济安全等。
经济安全是国家安全的基础，是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序运行的态势，包括金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等。
恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。
文化安全就是文化主权的安全，是在不断发展变化的条件下，保持传统语言、文化、社会团体、宗教、民族认同和习俗的能力。
二、经济安全在很多人的意识里，谈到国家安全时，考虑的只是政治安全、军事安全、技术安全等，很少把它与经济安全联系起来。
当一国经济规模很大，特别是在全球化的背景下，经济安全的重要性某种程度甚至比一般的国防机密对国家和社会造成的影响还大。
很多人的经济安全意识很差，，在其他国家看来是经济机密的一些东西，中国却门洞大开，无意中泄密的事情很多。
境外利益集团一般通过在华机构和个人进行利益输送、政策游说以及商业情报的搜集等方式来获取中国的经济情报。
国际安全合作培训课件
国际安全合作培训课件国际安全合作培训课件国际安全合作一直是全球社会的重要议题之一。
随着全球化的加速和各种安全威胁的增加，国际社会对于安全合作的需求也越来越迫切。
为了提高各国在安全问题上的协作能力，国际安全合作培训课件应运而生。
第一部分：安全合作的重要性在全球化进程中，各国之间的联系日益紧密，安全问题已经不再是一个国家所能独自应对的挑战。
恐怖主义、网络攻击、边境冲突等问题跨越国界，对全球安全造成了严重威胁。
只有通过国际安全合作，各国才能共同应对这些威胁，确保世界的和平与稳定。
第二部分：国际安全合作的形式国际安全合作可以通过多种形式展开。
首先是政府间的合作，各国政府可以通过签订安全合作协议、共享情报等方式来加强协作。
其次是国际组织的合作，如联合国、北约等组织在维护国际安全方面发挥着重要作用。
此外，民间组织和非政府组织也可以通过开展交流与合作项目来促进国际安全合作。
第三部分：国际安全合作的挑战尽管国际安全合作有着重要意义，但也面临着一系列挑战。
首先是各国利益的差异，不同国家对于安全问题的关切和重视程度不同，因此在合作过程中可能出现利益冲突和矛盾。
其次是信息共享的问题，由于安全问题的敏感性，各国在情报共享方面存在着一定的障碍。
此外，国际安全合作还需要克服语言、文化等方面的障碍。
第四部分：国际安全合作培训课件的设计为了提高各国在安全合作方面的能力，国际安全合作培训课件的设计至关重要。
首先，课件应该包含国际安全合作的基本概念和原则，使学员对国际安全合作有一个全面的了解。
其次，课件应该介绍各种国际安全合作的形式和机制，包括政府间、国际组织和民间组织的合作方式。
此外，课件还应该强调国际安全合作的挑战和解决方法，帮助学员了解并应对可能出现的问题。
第五部分：国际安全合作培训课件的实施国际安全合作培训课件的实施需要一定的策略和方法。
首先，培训课件应该根据不同国家和地区的需求进行定制化设计，以确保培训内容与学员的实际需求相符。
国际关系中的非传统安全
国际关系中的非传统安全在当今全球化的时代，国际关系的舞台上，传统的军事、政治等安全问题固然重要，但非传统安全问题也日益凸显，成为各国关注的焦点。
非传统安全威胁不仅对各国的安全和发展构成了严峻挑战，也深刻影响着国际关系的格局和走向。
非传统安全，顾名思义，是区别于传统军事、政治等安全领域的一系列新型安全问题。
它涵盖了广泛的领域，如经济安全、环境安全、能源安全、信息安全、公共卫生安全、跨国犯罪、恐怖主义等等。
这些问题往往具有跨国性、复杂性、多样性和不确定性的特点，其影响范围和解决难度丝毫不亚于传统安全问题。
经济安全是非传统安全中的重要一环。
在全球经济一体化的背景下，各国经济相互依存度不断提高。
一个国家的经济动荡，如金融危机、贸易摩擦等，很容易通过国际贸易、金融等渠道迅速蔓延到其他国家，给全球经济带来巨大冲击。
例如，2008 年的全球金融危机，起源于美国的次贷危机，却迅速波及全球，导致许多国家的经济陷入衰退，失业率上升，社会稳定受到威胁。
国际贸易中的不公平竞争、贸易保护主义等行为，也会损害各国的经济利益，影响国际贸易秩序和全球经济的稳定发展。
环境安全也是当前国际关系中不可忽视的重要问题。
随着工业化和城市化的加速推进，全球面临着气候变化、环境污染、资源短缺等严峻挑战。
气候变化导致海平面上升、极端天气频繁发生，给沿海国家和地区带来了巨大的灾害风险。
环境污染不仅危害人类的健康，还破坏了生态平衡，影响了生物多样性。
资源短缺则可能引发国家之间的资源争夺和冲突。
例如，水资源短缺在一些地区已经成为引发国际争端的重要因素。
能源安全同样关乎各国的经济发展和国家安全。
石油、天然气等能源资源的供应和价格波动，对各国的经济运行和社会稳定有着重要影响。
能源的过度依赖进口，可能使一个国家在能源供应中断或价格大幅波动时陷入困境。
为了争夺能源资源，国家之间也可能产生矛盾和冲突。
此外，能源开发和利用过程中的环境问题，如石油泄漏、煤炭开采造成的生态破坏等，也需要国际社会共同应对。
非传统领域安全
什么是“非传统安全问题”非传统安全问题由来已久。
但冷战结束后特别是“9·11”事件以来，以恐怖主义为代表的非传统安全威胁日益突出，越来越成为影响国际安全的重大问题。
2008年，全球范围内非传统安全问题不仅仍有严重的恐怖主义，而且引人注目地扩展到金融安全、能源安全、粮食安全以及气候变化、食品和公共卫生安全等领域，对我国安全的影响也越来越明显。
国际金融危机迅速蔓延，金融安全问题特别突出。
2008年9月美次贷危机发展为“百年一遇”的金融危机，从虚拟经济向实体经济、从美国向欧洲、从发达经济体向全球各地扩散。
多国股指恐慌性暴跌，国际金融市场剧烈震荡，全球和各国经济增速明显放缓。
金融安全问题受到各国高度重视。
美欧等国推出总额达数万亿美元的金融救援计划，但其效果尚待观察。
2008年11月，美国主办20国集团峰会，专门讨论金融安全问题。
11月22-23日，亚太经合组织在秘鲁首都利马举行第十六次领导人非正式会议并发表《利马宣言》，承诺将密切协作，进一步采取全面、协调的行动应对当前的国际金融危机。
我国政府在力所能及的范围内积极参与应对金融危机的国际合作，并主张国际社会应在所有利益攸关方充分协商的基础上，对国际金融体系进行必要的改革。
2008年下半年以来，在国际经济环境急转直下影响下，我国经济困难明显增加，维护经济和金融安全的紧迫性进一步增强。
我国政府坚持灵活审慎的宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大对转变经济发展方式和结构调整的支持力度，并决定从2008年10月起到2010年底共投资4万亿元人民币，着力扩大内需，以保持经济平稳较快发展。
我国发展的重要战略机遇期不会因为这场国际金融危机而发生逆转，但国际金融危机对我国经济发展的影响今后一段时间会更加显现，我们必须要更加充分估计困难，更加周密扎实应对。
国际反恐斗争取得进展，但反恐形势仍很严峻。
截至2008年10月底，全球共发生恐怖袭击事件898起，造成4800余人死亡、8400余人受伤。
中国国家安全形势发展新特点新趋势
中国国家安全形势发展新特点新趋势胡锦涛主席指出：要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。
深刻理解胡主席的重要指示，立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设，是一个十分重大的现实课题。
一、深刻认识世情新变化，进一步拓展战略筹划的宏阔视野当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化，将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划，赋予新的时代内涵，提供新的时代坐标。
新义力虽群体性发展，国际战略力虽博弈更加复杂。
近年来，在发达国家经济整体衰退的背景下，中国等新义国家加速发展，对全球经济增长的贡献率不断提高，正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。
新义国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化，努力推动发展中国家整体进步，为构建新型国际关系框架注入了活力。
同时，欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织，在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。
面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫作出一些调整和让步，新义国家在国际事务中的地位和影响得到提升。
新义国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力虽博弈更加复杂。
这一重大历史性变化，为我们积极筹划面向未来的国家安全战略，提出了新的更高要求。
大国间军事竞争更趋激烈，国际军事冲突风险增大。
进入21世纪以来，受多种因素影响，世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位，更加重视军事力H对国家利益的支撑作用，更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设，使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈，传统军事安全的支配地位再度凸显。
军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升，拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺，一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出，国际军事冲突风险增大。
当前我国面临的非传统安全威胁及应对方略
当前我国面临的非传统安全威胁及应对方略【摘要】非传统安全威胁的日益凸显，在一定程度上催生了综合安全观的产生和发展。
对我国目前来自于政治、经济、环境和信息等四大领域的非传统安全威胁进行分析研究，并提出相关应对措施。
【关键词】国家安全；非传统因素；表现形式；对策【正文】从国家产生以来直至冷战结束，传统安全吸引了各国政府的主要精力。
在此期间，国家之间的矛盾与纠纷很大程度上是通过军事手段来解决，如增强军事实力、结盟、诉诸武力或武力威胁等。
军事因素直接决定了一个民族或者一个国家的存亡绝续。
与此同时，经济、文化、人口和环境问题相对军事而言离国家安全较远，故而被贬为“低级政治问题”，在国家安全战略制定中失去了地位。
冷战结束后，这一形势发生了改变。
一方面，随着两极格局的终结，国家之间的结构性矛盾被弱化。
另一方面，随着全球化向深度和广度的发展、人类共同威胁的加剧，使得国家之间的共同利益相应增多，合作空间也相应加大。
因此，尽管除了意识形态外，民族、领土、宗教、资源和文化的矛盾依然存在，有些地区甚至还一度激化，但是矛盾的解决方式以及决定国家在竞争中处于何等地位的因素却越来越远离单纯的坦克导弹数量，国家的军事实力越来越被认为是国家综合国力的结果，而非以往那样被当作其原因。
在这种情况下，经济、环保以及恐怖主义等非军事因素发生了变化，在主要国家的国家安全战略中占有更加显著的地位。
对于我国而言，那些威胁到国家政权和党的执政地位、损害党和国家政治形象、弱化我政治合法性的因素，往往不是传统的军事因素，而是诸如意识形态、台独势力的造势行为、邪教势力、境外非政府组织、国内外各种敌对势力、反动媒体等非传统安全因素。
一、四大领域中的非传统安全威胁（一）政治安全国家主权独立和领土完整是政治安全的第一要素，是政治安全的核心。
台湾问题是我国安全环境中最大的不稳定因素，边界争端对我主权的威胁也在增大，在没有与“台独势力”的有边界争端的国家发生军事战争之前，他们的种种造势行为，包括舆论、心理等方面都可以被视为对我的政治安全威胁；西方国家在文化领域的意识形态方面向我进行渗透的行径从来没有停止过，其政治意图明显；部分境外非政府组织和各种敌对势力的颠覆、破坏活动日益突出，政治目的昭然；以期达到某种政治企图的“三股恶势力”的猖獗活动也对我政治安全构成重大威胁。
“一带一路”背景下中国—东盟非传统安全合作研究
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央以高超的政治智慧和宽广的国际视野，作出 了全面参与全球治理、与世界各国携手打造人类 命运共同体的战略部署，形成了习近平新时代中 国特色大国外交思想的理论体系。在习近平新 时代中国特色大国外交思想的引领下，中国外交 事业取得 了 新 的 伟 大 成 就。 “一 带 一 路 ”倡 议 是 习近平新时代中国特色大国外交思想的重要组 成部分，对于加强中国同相关国家之间的互利合 作具有重 要 的 意 义。 在 “一 带 一 路 ”倡 议 的 背 景 下，继续加 强 中 国 同 东 盟 的 非 传 统 安 全 合 作，能 够有效应对共同面临的非传统安全挑战，推动建 设中国 －东盟命运共同体。
年，中国已连续 ８年成为东盟第一大贸易伙伴， 南亚国家逐步融入国际经济体系。经济的发展 东盟连续 ６年 成 为 中 国 第 三 大 贸 易 伙 伴。［４］但 也带来了环境污染问题，给经济社会的可持续发
是，双方经贸合作中出现的非法洗钱、金融诈骗 展带来严重挑战。特别是诸如海洋污染、水资源
等问题不利于金融市场的长期平稳运行，对于进 破坏等跨境环境问题，对于中国同东南亚国家都
此，长期以来跨境贩毒问题对于中国和东盟国家 也面临着共同的生态环保问题，是双方非传统安
的社会稳定和国家安全都产生了严重威胁。
全合作的重要领域。
随着“一带一路”倡议的落实与实施，中国同
一方面，中国和东南亚国家面临着共同的环
东盟国家间的经济依存度日益提高。截至 ２０１７ 境问题。在国际分工合作的大背景下，中国同东
一、中国 －东盟面临着共同的 非传统安全威胁
冷战 后，随 着 国 际 形 势 的 不 断 变 化，非 传 统 安全日益成为世界各国关注的重点。非传统安 全更多地表现在经济、文化、社会、环境、资源、科 技、信息等领域。［１］相对于传统安全来说，非传统 安全的内涵和影响更为多样和复杂。［２］非传统安 全领域出现的问题，对各国的国家安全具有更加 现实的危害性。近年来，在“一带一路”倡议的引
中国周边国际形势
我国周边安全环境国家安全形势的发展变化，归根结底取决于国家自身的实力；也取决于建立在国际政治经济格局的演变和调整。
冷战后，国际政治经济格局发生了急剧变化。
和平与发展仍然是当今时代的主题：和平问题没有解决，发展问题变得更加严重，南北差距愈来愈大。
国际安全形势总体稳定的态势继续发展，但不稳定不确定因素也在不断增多，新挑战新威胁不断出现。
[1]当前，我国的发展已站在一个新的历史起点上。
从国家安全形势上看，我国的和平发展道路既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。
只要工作做得好，那将是机遇大于挑战；否则，则将是相反。
一、我国周边安全环境面临前所未有的有利机遇胡锦涛同志在十七大报告中指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。
和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。
世界多极化不可逆转。
”从国际形势看，世界格局处于向多极化发展的重要时期，冷战结束后一段时期国际战略力量对比严重失衡的局面有所改变，维护和平、制约战争、牵制霸权的因素不断增长。
大国之间既相互牵制和竞争，又相互协调、彼此借重和务实合作。
一些发展中大国加速兴起，区域集团实力增强，发展中国家整体力量上升。
经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，国际分工体系深刻变动，全球和区域经济合作生机勃勃，国家间相互依存的利益关系逐步加深。
传统安全领域的对话不断增多，非传统安全领域的合作深入发展。
各国更加重视通过国际协调合作和多边机制解决发展和安全问题。
联合国在国际事务中的地位和作用得到维护和加强。
现在看来，世界大战和大国全面对抗在较长时期内可以避免。
我国高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展的道路，坚持韬光养晦、有所作为的方针，妥善应对复杂多变的国际形势，积极开展全方位外交，广泛参与国际事务，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界；我国同国际社会的关系日益密切，国际地位和影响力不断上升。
中国与主要大国的务实合作继续发展，与周边国家的睦邻友好不断推进，与广大发展中国家的全面交往深入发展，与各国互利共赢的格局逐步形成。
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容膝Leabharlann 之易安。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
非传统安全领域的国际合作
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氛
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天
高
风
景
澈
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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吁
嗟
身
后
名
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于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。