中国制造2025四川行动计划”出炉

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关于四川省制造业转型升级的现状分析及建议

District economy | 区域经济MODERN BUSINESS现代商业74多国家的经济建设，是一项互利共赢的举措。

尽管如此，我国与美国、日本及欧盟的贸易额占我国贸易总额的很大一部分，若这三个经济体中有一个出现问题，将给我国对外贸易带来较大的冲击。

因此，我国要努力发展多边贸易，与多个区域建立贸易合作关系，预防局部经济动荡带来的冲击。

参考文献：[1]王春丽.试论我国对外经济贸易的现状及对策[J].商讯，2018(11).[2]郭璐.改革开放四十年来中国对外贸易制度演变研究[J].价格月刊，2018(10).[3]陈曦，卞靖.我国外贸结构调整的战略重点和政策选择[J].宏观经济管理，2017(11).[4]张慧.改革开放以来我国对外贸易战略的调整和转变[J].市场周刊，2018(09).[5]艾孟孟.人民币国际化对我国对外贸易的影响[J].现代营销(经营版)，2018(09).[6]吴妍.我国扩大进口促进对外贸易平衡发展[J].福建轻纺，2018(08).[7]张岩鹏.金融危机下中国对外贸易发展的战略思考[J].中国商论，2018(08).作者简介：1.郭磊，安徽财经大学金融学院2016级本科生。

2.任佳文，安徽财经大学金融学院2017级本科生。

关于四川省制造业转型升级的现状分析及建议张秋明　姜　澍成都理工大学商学院　四川成都　610059一、引言智能制造是制造业转型升级的未来方向，选择发展智能制造业是关系到经济长远发展的战略。

智能制造是以新一代信息技术为基础，配合新能源、新材料、新工艺，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的新型生产方式，是我国实现中国制造到“中国智造”转型的重器。

相对于传统制造业，智能制造业在信息化、智能化、自动化等多个方面的要求更高，与之同时，资金与设备使用效率更高，经济效益显著提升，能够有效推动经济模式加快转变。

四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知

四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.09•【字号】川办函〔2016〕130号•【施行日期】2016.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知川办函〔2016〕130号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：经省政府领导同志同意，现将《成都平原经济区2016年重点工作方案》、《川南经济区2016年重点工作方案》、《川东北经济区2016年重点工作方案》、《攀西经济区2016年重点工作方案》、《川西北生态经济区2016年重点工作方案》印发你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2016年8月9日成都平原经济区2016年重点工作方案一、系统推进全面创新改革试验（一）集成打造成德绵协同创新共同体。

落实《四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》，探索打破行政壁垒、健全合作机制，设立协同创新产业投资基金，力争率先形成一批可复制、可推广的经验。

以成都国家自主创新示范区、“创业天府”行动计划为抓手，办好“菁蓉会”系列活动，举办第二届成都全球创新创业交易会，建设成都国家创新型城市。

推进装备智能制造核心技术攻关，加快建设德阳国家高端装备产业创新发展示范基地。

推进绵阳科技城集中发展区建设，举办第四届中国（绵阳）科技城国际科技博览会，提升国防科研创新能力，加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。

（责任单位：省发展改革委、科技厅、省国防科工办，有关市人民政府）（二）推进军民深度融合发展。

组织实施航空与燃机、核能装备与核技术运用、北斗导航等一批军民融合重大科技攻关项目，培育石墨烯等高端成长型产业。

重点推进与十大军工集团的战略合作，加快建设航空动力、航天高新技术、军工电子、信息安全等一批特色军民融合产业园区。

中国制造2025四川行动计划”出炉

上半年，四川4G用户总数首次突破千万，达到1161.6万，越来越多川人用手机看电影、视频通话。四川通信产业已瞄准网速更快、应用更丰富的下一代
通信产业，对5G技术进行布局，抢滩千亿规模产业机遇。 5G技术的发展也将带来将借助5G的发
展得到缓解。四川将努力争取5G产业“顶层设计”主动权。《行动计划》指出，努力将四川建成中国网络技术的融合平台，为5G系统的产业化和国际标准的
点。新能源汽车首次明确纯电动为主攻方向过去十年，四川汽车完成从年产10万辆到近百万辆的腾飞，发展新能源汽车是缩小四川汽车产业与国际汽车巨头差
距的机遇，也是四川切入中国制造2025的重要突破。在众多技术演进路线中，《行动计划》首次明确，四川将以纯电动汽车为主攻方向，同时积极发展插电
式混合动力和燃料电池汽车。力争到2025年，新能源汽车产业增加值500亿元，新能源汽车产业在全国产业版图中占据重要地位。核心竞争力是四川新能
行动计划”首次明确：四川将力争2025年机器人产业增加值达到100亿元；以纯电动汽车为主攻方向发展新能源汽车；瞄准第五代移动通信技术（5G）
产业“顶层设计”。“机器人硅谷”2025年产业增加值达100亿元中国已成为全球最大的机器人市场，但四川工业机器人企业目前大部分处于产业下游，
未来四川机器人产业如何寻求突破？《行动计划》指出，四川将努力突破关键零部件及系统集成设计制造等技术瓶颈，力争到2025年，机器人产业增加值达
源汽车产业布局中最为关键的一环，除了整车生产制造和创新，关键零部件产业也成为布局重点。通过汽车低碳化、信息化、智能化等技术的应用，提升动力电
池、驱动电机、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力。在汽车巨头的销售网络中，四川是西部最大、最重要的市场，这也成为四川发展新能源汽车的独特

成都启动建设“中国制造2025”试点示范城市

实施数字化车间和智能工厂试点。编制《成都市推进服务型制造发展三年行动方案(2017-2019年)》。推行“大数据”战略，争创国家大数据综合试
验区。2017年末，关键工序数控化率达到45%。质量品牌建设方面，将开展工业企业品牌培育试点，着力“增品种、提品质、创品牌”，打造一批知名
度高、美誉度好、竞争力强、附加值高的区域品牌。企业能力提升方面，将实施大企业大集团发展战略，加快培育“小巨人、成长型、拟上规”企业，力争产
技术、产品、装备、模式等方面的军民融合创新试点，军民融合重点产业园建设和军民供需对接平台建设等方面取得重大成效。探索政产学研协同创新方面，
推进科技成果“三权”改革，建设一批新型产业技术研究院，建设高校院所成果转化示范区，整合资源，支持我市在节能环保、轨道交通、航空航天、生物医药
、新材料等重点行业、重点领域建立制造业创新中心，并力争进入国家级、省级制造业创新中心行列。探索开放合作模式创新方面，推进“蓉欧+”陆港产业
合作模式。2017年，全市技能人才总量达到183.3万人，高技能人才占技能劳动者比例达到26.7%以上。推行存量土地产出效益与新增建设用地
计划分配挂钩制度和工业用地分阶段弹性供应制度，建立低效工业用地、“占而未用”项目退出机制和农村集体建设用地发展工业补偿机制。
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出亿元以上项目引进培育。完善成都市工业空间布局规划体系，编制完成《龙泉山现代产业走廊规划》。智能制造方面，成都将积极推进“互联网+”协同制
造示范城市建设。加快“宽带中国”示范城市建设，持续推动互联网骨干直联点和城域网出口带宽扩容，实施宽带网速200M普及行动，推进5G联合创新研

四川省经济和信息化委员会办公室关于印发《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》的通知

四川省经济和信息化委员会办公室关于印发《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》的通知文章属性•【制定机关】四川省经济和信息化委员会•【公布日期】2018.03.26•【字号】川经信办〔2018〕35号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》的通知川经信办〔2018〕35号各市（州）经济和信息化委、扩权试点县（市）工业经济主管部门：为进一步加强省级工业发展资金项目（中国制造2025四川行动资金专项）的管理工作，根据《四川省财政厅四川省经济和信息化委员会关于印发〈工业发展资金管理暂行办法〉的通知》(川财建〔2018〕4号)、《四川省经济和信息化委员会关于印发〈省级工业发展资金支持项目监督管理办法（试行）〉的通知》（川经信财资〔2017〕249号）有关规定，我委制定了《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》，现印发你们，请遵照执行。

四川省经济和信息化委员会办公室2018年3月26日中国制造2025四川行动资金项目验收细则第一章总则第一条为贯彻落实《四川省财政厅四川省经济和信息化委员会关于印发〈工业发展资金管理暂行办法〉的通知》(川财建〔2018〕4号)、《四川省经济和信息化委员会关于印发〈省级工业发展资金支持项目监督管理办法（试行）〉的通知》（川经信财资〔2017〕249号）要求，特制定本细则。

第二条中国制造2025四川行动资金项目（以下简称“2025资金项目”）验收是指四川省经济和信息化委员会（以下简称“省经济和信息化委”）对列入各年度2025资金项目计划，并得到2025专项资金支持的项目（事后奖补项目除外）进行技术和财务验收。

第三条 2025资金项目包括高端装备智能制造军民融合大飞机配套项目、信息化与大数据应用项目、电子信息与信息安全项目、新材料与装配式建筑构件项目、化工新材料与新能源汽车项目、医药产业创新发展项目等。

泸州市人民政府关于印发中国制造2025泸州行动方案的通知-泸市府发[2016]46号

泸州市人民政府关于印发中国制造2025泸州行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泸州市人民政府关于印发中国制造2025泸州行动方案的通知泸市府发[2016]46号各区、县人民政府，市级各部门（单位）：《中国制造2025泸州行动方案》已经市第七届人民政府86次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

泸州市人民政府2016年8月29日中国制造2025泸州行动方案根据《中国制造2025》、《中国制造2025四川行动计划》，为深入贯彻实施市委市政府“工业为重、工业为大、工业为先、工业为快”要求，进一步厘清泸州制造业创新增效扩容路径，支撑实现全面小康和川滇黔渝结合部区域中心城市建设，制定本行动方案。

本行动方案期限为2016—2025年。

一、泸州制造业现状泸州作为国家老工业基地城市，经过“三线建设”时期一大批央属企业的内迁带动和改革开放以来的快速发展，制造业的总体规模和综合实力显著增强，基本建成集白酒、化工、机械、能源加工、医药、高端装备制造、新能源新材料为一体的综合型制造业体系。

2015年，泸州规模以上制造业实现主营业务收入1346.3亿元，同比增长6.2%，占规模以上工业主营业务收入的93.9%，成为支撑工业和经济社会发展的核心力量。

（一）部分行业在全国产业分工中发挥重要作用白酒产业方面，泸州是四川中国白酒金三角核心腹地，拥有泸州老窖、四川郎酒两大中国白酒名酒品牌之花，全市规上白酒企业146户， 2015年，全市白酒产量、销售收入分别占全国的10.1%、12.86%。

化工产业方面，泸州是全国16个大化工基地和全国大中小城市14个精细化工基地之一，拥有泸天化等一批装备精良、技术力量雄厚的国家级大型化工骨干企业。

四川省加快推进生态文明建设实施方案

方案
实施成渝城市群（四川）国家重点控制区大气污染物特别排放限值，实行脱硫脱硝并举、多种污染物综合减排，加强成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群、攀西城市群等大气污染联防联控联治。全面推进涵养区、源头区等水源地生态保护和环境整治，取缔饮用水水源地所有排污口。严格实施农产品产地安全区划和重金属污染防治规划，加强面源污染防治和农村环境整治，强化农产品产地、自然保护区、建设用地土壤环境质量监测和污染可以看到四川是如何以资源的高效利用为核心，推动生态文明建设在资源利用上得以优化。然后，构建生态环境安全体系，这是四川对生态文明建设的生态保障。在这一部分，我们可以看到四川是如何以生态环境保护为重点，推动生态文明建设在生态上得以安全。此外，健全生态文明制度体系，这是四川对生态文明建设的管理保障。在这一部分，我们可以看到四川是如何以制度为保障，推动生态文明建设在管理上得以规范。同时，树立生态文明社会风尚，这是四川对生态文明建设的社会基础。在这一部分，我们可以看到四川是如何以社会教育为引导，推动生态文明建设在社会上得以普及。此外，加强基础能力建设，这是四川对生态文明建设的技术保障。在这一部分，我们可以看到四川是如何以科技创新为驱动，推动生态文明建设在技术上得以提升。
切实加强城镇管理。
方案
依托山体、水系、森林、湿地等自然生态资源，科学规划、合理布局城镇绿地系统，划定并强化城市绿线管制。大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，加快成都低碳交通运输体系试点城市建设。积极建设绿色生态城区，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供气、综合管廊、市容环卫等基础设施建设水平，加快推进遂宁国家海绵城市建设试点。深入开展城乡环境综合治理。 (四)加快建设美丽乡村科学编制乡村规划。落实科学规划理念，坚持规划先行，调整完善县域新村建设总体规划，对新村聚居点、旧村落和传统村落进行整体规划和统筹布局。研究制定四川省乡村规划标准，提升全省乡村规划编制水平。加快历史文化名村和传统村落保护规划编制，传承农耕文化和农村民居特色，打造一批乡村旅游特色乡镇、精品村寨。加强基础设施建设。

(2025)中国制造2025：六大领域试点行动

（2025）中国制造2025：六大领域试点行动智能制造实现率仅为10%根据今年两会期间工信部部长苗圩的表述，智能制造不仅是信息化与工业化深度融合的突破口，也是工业互联网的切入点之一。

在未来20年中，中国工业互联网发展至少可带来3万亿美元左右GDP增量，应用工业互联网后，企业的效率会提高大约20%，成本可以下降20%，节能减排可以下降10%左右。

由此，在发达国家高端制造业回流、发展中国家低端制造业优势突出的国际分工格局下，中国从制造大国升级制造强国的抓手已经明确：发展智能制造，其是两化深度融合、德国工业4.0、美国产业互联网概念背后的最大公约数。

通过国务院常务会议审议的“中国制造2025”，预计将于近期对外颁布，规划将通过制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新五大工程来落实。

同时，智能制造的政策红利更在于，除了总文件外，未来将建立“1+X”规划体系，比如智能制造规划，或者信息化与工业化融合规划。

规划：六大领域试点行动智能制造是制造技术和信息技术的结合，涉及众多行业产业，聚焦智能制造试点的关键环节，有助于准确把握与其相关的产业投资机会。

而根据智能制造试点通知，将分类开展流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理、智能服务等6大重点行动。

从中可以发现，试点中瞄准的6个方向，各具针对性。

第一，针对生产过程的智能化，更准确的说是生产方式的现化化、智能化。

根据通知要求，在以智能工厂为代表的流程制造、以数字化车间为代表的离散制造分别选取5个以上的试点示范项目。

其中，在流程制造领域，重点推进石化、化工、冶金、建材、纺织、食品等行业，示范推广智能工厂或数字矿山运用;在离散制造领域，重点推进机械、汽车、航空、船舶、轻工、家用电器及电子信息等行业。

第二，针对产品的智能化，体现在以信息技术深度嵌入为代表的智能装备和产品试点示范。

也就是把芯片、传感器、仪表、软件系统等智能化产品嵌入到智能装备中去，使得产品具备动态存储、感知和通信能力，实现产品的可追溯、可识别、可定位。

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建立提供技术支持。具体来说，四川将积极发展5G移动通信网络设备与系统，带动新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备，推动核心信息通信设备体系
化产品与应用大规模发展。产业资本也在加速布局，在首届中国西部（四川）进口展暨国际投资大会上，诺基亚与四川正式签约建立全球技术研发中心，主攻移
动通信5G网络最关键技术。此前，华为在成都开通了世界第一个多用户5G技术验证外场，系统性地验证5G技术。（转载：华西都市报）
源汽车产业布局中最为关键的一环，除了整车生产制造和创新，关键零部件产业也成为布局重点。通过汽车低碳化、信息化、智能化等技术的应用，提升动力电
池、驱动电机、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力。在汽车巨头的销售网络中，四川是西部最大、最重要的市场，这也成为四川发展新能源汽车的独特
优势。四川将在成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群加速推广新能源汽车，以市场化销售促进研发和生产。抢滩5G产业争取“顶层设计”主动权今年
行动计划”首次明确：四川将力争2025年机器人产业增加值达到100亿元；以纯电动汽车为主攻方向发展新能源汽车；瞄准第五代移动通信技术（5G）
产业“顶层设计”。“机器人硅谷”2025年产业增加值达100亿元中国已成为全球最大的机器人市场，但四川工业机器人企业目前大部分处于产业下游，
未来四川机器人产业如何寻求突破？《行动计划》指出，四川将努力突破关键零部件及系统集成设计制造等技术瓶颈，力争到2025年，机器人产业增加值达
构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《二○○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。——摘自中共十八届五
中全会公报左手“互联网+”，右手“中国制造2025”， 2015年，这无疑是两大最热的关键词。四川将如何融入国家战略？今日，四川省政府将正式公
布《中国制造2025四川行动计划》。四川版“中国制造 2025”将有哪些亮点？未来的财富机遇如何抢抓？华西都市报第一时间为您解读。据悉，“四川
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点。新能源汽车首次明确纯电动为主攻方向过去十年，四川汽车完成从年产10万辆到近百万辆的腾飞，发展新能源汽车是缩小四川汽车产业与国际汽车巨头差
距的机遇，也是四川切入中国制造2025的重要突破。在众多技术演进路线中，《行动计划》首次明确，四川将以纯电动汽车为主攻方向，同时积极发展插电
式混合动力和燃料电池汽车。力争到2025年，新能源汽车产业增加值500亿元，新能源汽车产业在全国产业版图中占据重要地位。核心竞争力是四川新能
上半年，四川4G用户总数首次突破千万，达到1161.6万，越来越多川人用手机看电影、视频通话。四川通信产业已瞄准网速更快、应用更丰富的下一代
通信产业，对5G技术进行布局，抢滩千亿规模产业机遇。 5G技术的发展也将带来市民生活的全新体验。看病难、上网贵、开车堵等难题，都将借助5G的发
展得到缓解。四川将努力争取5G产业“顶层设计”主动权。《行动计划》指出，努力将四川建成中国网络技术的融合平台，为5G系统的产业化和国际标准的
到100亿元。四川机器人产业将重点围绕汽车、电子、国防军工、食品饮设备。工业机器人产业
发展也将助推中国制造2025落地四川，通过关键岗位 “机器换人”改造计划，加大生产设备和生产线的数字化、自动化改造力度，提升研发设计环节的数字
化、智能化改造水平。在更为广阔的机器人民用市场，四川也希望分一杯羹。《行动计划》明确，医疗健康、家庭服务、教育娱乐等服务机器人也将成为研发重