关税措施概述

➢进口税 ➢出口税
增加国家财政收入 保护国内无法再生的原材料资源 转嫁开发费用ຫໍສະໝຸດ ➢过境税调节控制出口量
按差别待遇和特定实施情况分
➢普通税 ➢特惠税 ——英联邦帝国特惠税、《洛美协定》 对特定国家和地区给予特别优惠的待遇。 ➢最惠国税 给予与本国签订最惠国待遇条款协定的
国家和地区的待遇 ➢普惠税 发达国家单方面给予发展中国家的待遇
1、关税水平=进口税款总额/进口总值*100% 如果有较多免税税目，计算结果会偏低。
2、关税水平=进口税款总额/有税商品进口总 值*100%
如果关税税目太多不好计算。
3、关税水平=代表性商品进口税款总额/代表 性商品进口总值*100%
各国采用贸发会议选取的504种代表性商品。
关税水平可以用来比较各国关税的高低， 但不能反映关税保护的程度。
名义保护率（Nominal Rate of Protection） 与自由贸易状况下相比，征收关税后使
货物产品价格的增长比例。
P*为国际市场价格； P是进口商品的国内价格，包括国内关税， 即P=P*+T。
传统的关税保护理论是建立在产品的生产过 程完全发生在一国国内的假定下，同时假定 被征收关税的进口商品都进入了最终消费品 行列，但现实情况中，由于大量中间品贸易 的存在，使得名义保护率受到了挑战。
有效保护率的应用
1、关税升级制度 随着制造业的加工程度的深入，关税
税率随产品的加工程度上升而上升。
2、关税减让谈判 大幅度消减投入品的关税税率，小幅
度或不消减产出品的关税税率。
关税可以按不同标准进行分类：
按征收目的分 国外输入的国内不生产品
财政关税
消费量大，赋税力强
保护关税
税率适中或偏低
按征税商品的流向分
国际贸易政策的基本类型
➢自由贸易政策 ➢保护贸易政策
“奖出限入政策”
国际贸易政策的演变
➢16世纪初到18世纪中期 保护贸易政策 ➢18世纪中期到19世纪后期 自由贸易政策 ➢19世纪70年代到二战 超保护贸易政策 ➢二战到20世纪70年代中期 贸易自由化 ➢20世纪70年代中期以后 新贸易保护主义
用较大。 缺点：税负不公、不能随价格变动。 ➢从价税 优点：税负合理、便于各国进行比较 缺点：完税价格不易掌握 ➢混合税 ➢选择税
例子：
山地自行车，税率为17.8%。
第6章
第一节 国际贸易政策概述 第二节 关税的概述 第三节 关税制度
第一节 国际贸易政策概述
国际贸易政策的基本内容
对外贸易政策的目的 1、保护本国市场； 2、促进本国产业结构的调整； 3、积累资本或资金； 4、维护本国或地区的对外政治关系。
➢制定政策考虑因素 1、本国的经济结构与比较优势； 2、本国产品的国际竞争力和国际收支 状况； 3、与他国经济、投资合作情况； 4、本国国内的物价与就业状况； 5、在世界经济贸易中的权利与义务； 6、与他国的政治关系。 ➢对外贸易政策的构成 1、对外贸易总政策 2、进出口商品政策 3、国别贸易政策
1、对钢材等原材料进口免税，这时的有效保护率为 多少？
ERP=（V’-V）/V×100%
={[10*（1+30%）-8]-(10-8)}/(10-8)
=150%
名义保护率与有效保护率的区别：
名义保护率只考虑关税对某种产品国 内市场价格的影响；
有效保护率则着眼于生产过程的增值， 考察了整个关税制度对被保护商品在 生产过程中的增加值的影响。
有效保护率
将用于成品生产的原料和中间投入上的 关税壁垒因素考虑在内，吸收了生产结构方 面的信息，比名义保护率更为准确的测定保 护程度的方法。
有效保护率是相对于自由贸易的增值而 言，征收关税所导致的该产业每单位产 品附加值增加的百分比。有效保护率的 数值不仅取决于有关成品的名义关税， 还受到所使用的投入原料或原材料的进 口关税的影响。
案例：
假设某国在进口汽车的同时，国内也在制造汽车。 实行自由贸易时，国内每辆汽车的价格为10万元。如 果不进口汽车，国内需要进口钢材等原材料来制造汽 车，每辆需投入8万元。现在对进口汽车征收30%的 关税，
1、现对钢材等原材料征收20%的进口关税，这时的 有效保护率为多少？
2、若对原材料的进口关税提高到30%，则有什么变 化？
各关国税间水关平税（Tariff Level）反映一国保护程度 的的高指低标，反映的是一个国家进口关税的总体 水平或称为一般水平，需要计算各个进口商
品税率的平均数。
简单算术平均法
缺点：不管项目 重要与否，不管 进口数量的多少
ti：个别关税率；n：税率的个数；t：总体关税 水平。
加权算术平均法。以该国进口征收关税的商 品价值量为权数，再结合税率进行平均计算。
有效保护率(ERP) V' V V
V‘表示征收关税后单位产品的附加值；
V表示自由贸易下单位产品的附加值
案例：
假设某国在进口汽车的同时，国内也在制造汽车。 实行自由贸易时，国内每辆汽车的价格为10万元。如 果不进口汽车，国内需要进口钢材等原材料来制造汽 车，每辆需投入8万元。现在对进口汽车征收30%的 关税，
普惠税的原则
普遍性 非歧视性
促进发展中国家的发展
非互惠性
实施普惠制国家不同的保护措施
➢给惠产品范围
➢受惠国家和地区
➢给惠商品的关税消减幅度
➢保护措施(例外条款、预定限额、毕业条款)
➢原产地规则
➢普惠制的有效期
按税收的征收标准分
➢从量税（毛重、净重、净净重） 优点：手续简便、对低价格产品抑制作
1、保护措施不同 2、保护对象和范围不同
第二节 关税的概述
关税的含义
一国海关对通过本国关境的进出口商 品所征收的一种税收。
关税和国境的区别
关税的作用
维护国家主权和经济利益 保护和促进本国工农业的发展 调节国民经济和对外贸易 筹集国家财政收入
关税的保护程度
某类商品的
关税水平和关税保护率 保护程度
3、若对原材料的进口关税提高到40%，则有什么变 化？
结论
1、当最终产品的名义税率大于其投入的名 义税率时，有效保护率大于名义保护率；
2、当最终产品的名义税率等于其投入的名 义税率时，有效保护率等于名义保护率；
3、当最终产品的名义税率小于其投入的名 义税率时，有效保护率小于名义保护率 甚至于为负。