基层无照经营查处现状、存在问题及对策
查处无证无照经营工作总结8篇
查处无证无照经营工作总结8篇篇1一、背景在社会主义市场经济的蓬勃发展中，无证无照经营问题逐渐凸显，成为市场监管领域的一项重要任务。
本报告旨在总结我市查处无证无照经营的工作情况，分析存在的问题，并提出相应的对策建议，为进一步优化市场环境、促进经济健康发展提供参考。
二、工作回顾1. 加强组织领导，明确责任分工我市成立了以市长为组长的查处无证无照经营工作领导小组，明确了各职能部门的工作职责和协作机制。
通过建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，确保了各项工作措施的有效落实。
2. 强化宣传教育，提高公众意识我们充分利用电视、广播、报纸等媒体渠道，广泛宣传无证无照经营的危害性和查处工作的必要性。
同时，积极开展普法宣传活动，提高公众的法律意识和鉴别能力，形成了全社会共同参与的良好氛围。
3. 加强日常巡查，严厉打击违法行为各职能部门加强了日常巡查和执法力度，对发现的无证无照经营行为坚决予以打击。
截至目前，共出动执法人员XX余人次，检查经营户XX余家，取缔无证无照经营场所XX余处，有效净化了市场环境。
4. 加强部门协作，形成监管合力我们建立了部门间信息共享和协作机制，加强了工商、税务、公安等部门的协同作战能力。
通过定期召开联席会议，及时通报工作进展和存在的问题，实现了信息互通、资源共享，提高了监管效率。
三、存在问题1. 法律法规不完善当前，关于无证无照经营的法律法规还不够完善，导致在查处过程中存在法律依据不足的问题。
一些经营者利用法律漏洞，逃避监管和处罚。
2. 执法力量薄弱虽然我们加强了日常巡查和执法力度，但仍然存在执法力量薄弱的问题。
一些基层执法人员数量不足、素质不高，难以满足日益增长的市场监管需求。
3. 社会共治格局尚未完全形成虽然我们开展了广泛的宣传教育活动，但社会共治格局尚未完全形成。
一些公众对无证无照经营行为的危害性认识不足，缺乏举报和监督的积极性。
四、对策建议1. 完善法律法规体系建议国家加快制定和完善关于无证无照经营的法律法规，明确界定相关行为的标准和处罚措施，为查处工作提供强有力的法律支持。
工商局关于查处取缔无照经营行为的调研报告范文_无照经营怎么处理
工商局关于查处取缔无照经营行为的调研报告范文_无照经营怎么处理近年来，××县工商局充分发挥职能作用，在全县范围内多次组织开展查处取缔无照经营活动,不断加大对无照经营行为的查处力度，有力的保护了经营者和消费者的合法权益，有力的促进了全县个体私营经济的健康有序发展。
2022年，共检查各类经营主体4958户，查出无照经营87户，其中：函告相关部门64户,处罚13户，罚款0.82万元。
但是由于各种原因，目前无照经营行为仍然在一定程度上存在。
为了进一步加强对无照经营行为的监管，2022年1-3月份,利用年检验照之机，县局组织业务科及工商所人员对辖区无照经营进行了一次专题调研，调研情况如下：一、无照经营的现状及特点××县工商局管辖全县12个乡镇,156个自然村,有各类市场经营主体6099户。
经全面排查摸底,目前辖区有无照经营155户（其中:证照到期或超范围经营42户），从数量上看,较上年年底有所增加,从经营地域上看，县城周边与城乡结合部、公路沿线、偏远村队以及新建住宅小区等相对集中。
无照经营涉及的行业比较复杂，主要以第三产业服务业据多数，比较特殊的有无照餐饮业、食品小作坊、商业、美容服务等行业，但也有一定数量的无证非煤矿山开采业存在，甚至有的高危行业（如加油站、食品小作坊等）因前置审批证件、文件过期暂时无证经营。
具体分析,当前全县无照经营呈现以下特点：一是生产经营规模普遍较小，大多以传统手工操作经营为主，生产经营工艺简陋，小本经营，有的是季节性经营；二是审批繁多，市场准入难。
三是经营环境不稳定,大多无照经营户以临时租用企业、村委会及城镇街道以建设规划区内临时用房为主，在农村多以家庭自有民房为主；三是社会特殊群体无照经营增多,无照经营的从业人员中老、弱、残、失业、失地等特殊人群居多;四是部分前置审批手续收费太高，不符合本地的实际经济发展情况。
五是部门间信息沟通不畅，在管理上缺乏协作。
查处取缔无照经营工作中遇到的问题及治理措施
查处取缔无照经营工作中遇到的问题及治理措施查处取缔无照经营工作中遇到的问题及治理措施查处取缔无照经营工作中遇到的难点问题及综合治理措施自《无照经营查处取缔办法》实施以来,我局与政府有关部门协作,先后多次开展清理无照经营专项执法整治,止底,全局查办各类案件1231起,清理无照经营375户,占全县有照户的8.9%。
无照经营屡禁不止,扰乱了市场经济秩序,仅今年前半年全县就查处无照经营案件41起,占有照户的 2.1%,现结合我县实际,就无照经营查处取缔中遇到的难点问题及治理的措施进行分析。
一、查处取缔无照经营工作中的难点问题1、无照经营者的法制意识养成难。
一是一些无照经营者缺乏基本的法律常识,也认识不到无照经营的违法性和危害性。
错误的认为从事经营活动“有试营业期,有效益就办照,没生意就关门……”等等;更有的还因为要其办理营业执照而感到委屈,想不通经营毛巾牙刷酱醋等日常用品的小本生意,竟然还要办理工商营业执照。
二是一些下岗人员,因为国家有政策优惠,减这免哪,于是自感无需办照。
三是一部分无照经营者明知法律的一些规定,出于主观恶意,或者是存有侥幸心理偷逃税费,多见的就是打一枪换一个地方的流动摊贩（特别是那些学校门口以手推车为工具的流动摊贩）;或者是由于无法通过有关审批而干脆不办执照,比如卫生条件不具备的饮食店,无法通过交通运输许可的汽车修理业等;或者是明知自己从事的经营活动为法律严格禁止而只好暗中经营,比如无照生产假冒伪劣产品的地下作坊。
2、乡村无照经营监督管理难。
一是季节性无照经营。
从事食品、农资、生活和文化用品的贩运商,利用春节、春播、秋收、临冬等时节,主要在农村乡镇等人口集中居住区谋取“暴利”。
这种无照经营多数以“送货下乡”、“商品展销”等名义进行,地点不固定、时间短、商品价格低廉但质量较差,农民群众上当受骗后无法得到赔偿;二是农村城镇化管理措施滞后为无照经营提供了可趁之机。
在农村城镇化建设过程中,部分农民未得到统一规划自建房屋进行出租,部分处于沿街的单位纷纷破墙开店出租,加之管理不到位而出现的大量违章建筑成为农村乡镇主干道无照经营的主要特点;三是庭院商店在偏僻农村比较普遍。
2024年查处取缔无证无照经营半年工作总结（2篇）
2024年查处取缔无证无照经营半年工作总结一、工作背景和目标____年，为了加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，我市开展了一系列取缔无证无照经营的工作。
本次总结以查处取缔无证无照经营为主线，总结分析半年来的工作情况，为下一步的工作提供经验和思路。
工作目标：1.严格执行法律法规，取缔无证无照经营，消除市场乱象。
2.提高市场监管的效能和水平，确保市场有序运行。
3.加大宣传力度，提高市民对无证无照经营的认知和警惕，形成良好的监管氛围。
二、工作内容和措施1.加大巡查力度和频次，重点针对无证无照经营行为进行监督和查处。
2.建立线索举报机制，鼓励市民积极举报无证无照经营行为。
3.加强部门间的协作配合，形成合力打击无证无照经营的态势。
4.加强宣传和教育，提高市民对无证无照经营的认知和警惕。
三、工作效果1.取缔无证无照经营行为半年来，共取缔无证无照经营行为500起，其中涉及食品、医疗器械和建筑等重点行业，并处罚款200万。
取缔行动有效净化了市场环境，打击了无证无照经营的蛇头组织，维护了正常经营者的合法权益。
2.加大巡查力度和频次半年来，经过多次巡查，共完成2000次现场检查，发现无证无照经营线索3000余条，有力地震慑了违法经营者，提高了经营者守法自律的意识。
3.建立线索举报机制通过建立线索举报机制，广泛收集市民和从业者的线索举报信息。
半年来，接到线索举报2000余条，其中有75%的线索得到了查实。
线索举报机制的有效运作，为取缔无证无照经营提供了有力的支持。
4.加强部门间的协作配合协调相关部门的工作协同，成立了联合执法小组，协同行动，形成了打击无证无照经营的合力。
通过各部门的协作配合，半年来共查处了50家无证无照经营的门店，有效提高了工作效率。
5.加强宣传和教育在半年工作中，充分利用各种媒体渠道，加大宣传力度，提高市民对无证无照经营的认知和警惕。
开展了多场宣传活动，覆盖了10万市民，有效增强了市民的法律意识和维权能力。
无照经营及整治措施的调研报告
无照经营及整治措施的调研报告根据市工商局《关于对无照经营情况进行专题调研的通知》文件精神和分局部署，从今年五月份以来，经对分局各工商所行政执法人员走访、调查获得的信息及分局近年来查处无照经营发现的问题进行分析，现形成调研报告如下：一、**区无照经营的现状及特点（一）**区无照经营的现状目前，**区共有个体工商户户，企业户，在企业中，共有内资企业户，外资企业户。
经过调查，共发现无照经营户户，占经营户总数的 %。
在无照经营户中，需要办理许可证的无照经营户共户，占无照经营户总户数的 %。
各个行业中均存在无照经营现象，其中餐饮业、食品经营业所占比重较大，占无照经营户总户数的 %以上；无照经营反复查处又反复出现的行业是网吧和餐饮业，主要集中在校园周边地区，经营规模一般较小，餐饮业经营方式多为流动经营。
（二）**区无照经营呈现的特点1、从行业分布来看，前置审批多的行业占绝大多数。
如餐饮业、食品经营户、网吧等；从经济类型来看，主要是个体经营。
以企业名义从事无照经营活动的经营者较少。
2、从地域分布来看，城区和农村呈现出不同的特点。
城镇无照经营主要集中在住宅小区内和背街小巷，生产经营的场所多以租用门面房和经营者自有房屋为主；农村无照经营在边远地区比例相对较高，生产经营的场所多以经营者自有房屋为主。
3、从经营规模来看，无照经营规模偏小者占绝大多数。
这些经营者一般投资较少，一旦遇到工商部门查处或者出现经营困难时，停止经营损失也不会太大。
如在这次调查的无照经营户中，投资在1000元—5000元之间的经营者占无照经营者总数的64%。
二、造成无照经营的原因无照经营行为作为一种违法行为，是社会经济发展的必然产物。
目前，我国登记法律法规健全，法律法规对各类市场主体从事经营活动都有相应的管理规定，对各类无照经营行为也有相应的制裁措施。
为了进一步打击无照、无证经营行为，2016年1月，国务院颁布了《无照经营查处取缔办法》，加大了工商行政管理部门对无照经营行为的查处范围，强制措施和处罚力度，在我局行政执法人员的共同努力下，**区无照经营行为得到了有效的遏制。
现阶段无照经营查处难点及监管建议
现阶段无照经营查处难点及监管建议一、“先照后证”改革后查处无照经营的难点问题（一）无照信息获取难1.巡查制改为抽查制，意在提高监管效率，减轻企业负担。
实施抽查制的前提是市场主体取得主体资格，即办理营业执照后才能进行年报。
如果企业信用信息公示系统中根本没有无照经营市场主体的信息，基层工商机关就无法通过抽查的方式获取无照经营行为信息。
2.年检制改为年报制打破了基层工商机关多年来以年检验照为契机，了解经营户情况、集中清理问题经营户的工作模式，对督促无照、超范围经营户完善登记手续、健全经济户口档案、实现精确监管带来了一定影响。
3.“先照后证”实施后，监管部门观念未及时更新，重审批轻监管观念仍然存在，尚未变被动等待为主动监管，对无照经营行为的信息无法及时掌握。
（二）行政许可办证难1.行政许可准入门槛高商事制度改革将涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等行业的前置许可改为后置许可，本意是为降低准入门槛，方便企业前期经营。
笔者在实际工作中发现，个别行政审批部门并未相应降低准入门槛，这在一定程度上增加了有照无证经营的数量。
执法机关在清理民办教育培训机构时发现，民办教育机构持证率低，一个重要原因就是办学许可证在经营面积、注册资金等方面有严格规定，小型民办教育机构、校外托管等机构无法达到办证条件。
2.市政规划相对滞后在社区、街道、学校周边等特定消费群体比较集中、商业网点布局不完善的地区，低收入群体和普通市民存在刚性消费需求，而有的城市市场、商贸区、住宅区配套规划和建设不到位，多种因素导致沿街叫卖或马路边扎堆经营的无证经营屡禁不绝。
3.市场主体缺乏办证自觉性有的市场主体为逃避税费而不办理许可证和营业执照。
有的市场主体认为没有必要办证，存在侥幸心理。
有的市场主体法律意识淡薄，不知道要办理许可证。
还有的市场主体觉得办理过程烦琐、审查多、周期长，不愿意办证。
（三）无照行为监管难1.相关规定与登记改革制度融合度不够根据《无照经营查处取缔办法》的规定，无照经营包括无照、无证、有证无照、注销吊销或执照过期、超范围经营等5种情况。
查处无照经营年度总结(3篇)
第1篇一、工作背景近年来，我国市场经济快速发展，无照经营现象日益突出，严重扰乱了市场经济秩序，损害了消费者权益。
为规范市场经济秩序，维护消费者合法权益，我们积极开展查处无照经营工作。
现将2021年度查处无照经营工作总结如下：二、工作目标1. 提高对无照经营危害性的认识，增强查处无照经营的自觉性。
2. 强化监管执法力度，严厉打击无照经营行为。
3. 规范市场经济秩序，保障消费者合法权益。
4. 加强宣传教育，提高经营者守法意识。
三、工作措施1. 加强组织领导。
成立查处无照经营工作领导小组，明确职责分工，确保工作有序开展。
2. 强化监管执法。
加大巡查力度，对重点区域、重点行业开展专项整治行动。
3. 严格执法程序。
对无照经营行为，依法进行调查、取证、处罚，确保执法公正、公开、透明。
4. 加强部门协作。
与工商、公安、城管等部门密切配合，形成合力，共同打击无照经营。
5. 开展宣传教育。
通过多种渠道，宣传无照经营的危害性，提高经营者守法意识。
四、工作成效1. 查处无照经营案件数量明显下降。
2021年，共查处无照经营案件1000余起，同比下降20%。
2. 无照经营现象得到有效遏制。
通过严厉打击，无照经营行为得到了有效遏制，市场经济秩序得到进一步规范。
3. 消费者权益得到保障。
查处无照经营，保障了消费者合法权益，提高了消费者满意度。
4. 社会舆论氛围得到改善。
通过查处无照经营，提高了全社会对市场监管工作的关注度和支持度。
五、存在问题1. 部分地区、行业无照经营现象仍然严重。
2. 部分经营者守法意识不强，存在侥幸心理。
3. 部分执法人员业务水平有待提高。
六、下一步工作计划1. 继续加大查处力度，严厉打击无照经营行为。
2. 加强宣传教育，提高经营者守法意识。
3. 提高执法人员业务水平，确保执法公正、公开、透明。
4. 加强部门协作，形成合力，共同打击无照经营。
总之，2021年度查处无照经营工作取得了显著成效。
在新的一年里，我们将继续加大工作力度，为规范市场经济秩序、保障消费者合法权益做出更大贡献。
查处无证无照经营工作总结范文
查处无证无照经营工作总结范文无证无照经营是指在没有取得行政许可或者未经登记注册的情况下从事经营活动。
这类不合法的经营行为违反了相关法律法规，给社会经济秩序和市场竞争环境带来了严重不良影响。
为了保护企业的合法经营权益，促进市场的公平竞争，各级政府部门加大了对无证无照经营的查处力度。
本文将对无证无照经营的查处工作进行总结，分析问题和不足，并提出相应的对策措施。
一、无证无照经营查处工作的现状无证无照经营是一种严重违法行为，其查处工作一直是政府部门的重要任务之一。
近年来，各级政府部门加大了对无证无照经营的查处力度，通过强化执法检查、加大巡查排查力度等方式，有效遏制了无证无照经营活动的蔓延。
在查处工作中，政府部门采取了多种手段。
首先，加大了对无证无照经营的巡查排查力度，通过增加执法人员的数量和增加巡查频次，使得无证无照经营的行为难以遁形。
其次，建立了举报制度，鼓励公众积极参与无证无照经营的举报，通过奖励机制激发了公众参与的积极性。
最后，政府部门加强了对涉及无证无照经营的公司、企业和个人的监管和查处工作，对发现的违法行为进行了相应的处罚。
二、无证无照经营查处工作存在的问题尽管无证无照经营查处工作取得了一定的成绩，但在实践中仍存在一些问题和不足。
主要表现在以下几个方面：1.执法力度不均衡。
在无证无照经营查处过程中，有的地区存在执法力度不足的问题。
一些地方政府对无证无照经营的查处工作重视程度不够，导致该地区无证无照经营的现象屡禁不止。
2.法律法规不完善。
在无证无照经营查处工作中，一些法律法规的不完善也是一个问题。
当前，我国对无证无照经营的惩处力度相对较弱，给一些有心人提供了可乘之机。
相关法律法规的制定和完善对于规范无证无照经营行为具有重要意义。
3.处罚措施不够严厉。
在无证无照经营查处工作中，对违法行为人的处罚措施也是一个问题。
一些违法行为人对于处罚措施的威慑作用不大，导致他们不敬畏法律，继续从事无证无照经营活动。
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“工商业务大讲堂”第一讲基层无照经营查处现状、存在问题及对策授课人：康建中各位领导、同事：大家下午好！按照局计划今天由我来讲一讲业务，不能叫讲课，这是对我业务的一次提高，只是结合日常监督管理工作，把自己在工作中的一点体会和困惑与大家进行交流，讲得不好敬请大家批评指正。
今天下午，我主要是将当前社会上大家都关注的问题，我们大家在工作中都感觉较为困惑的查处取缔无照经营行为，与大家作一交流，我讲的题目是《基层无照经营查处现状、存在问题及对策》。
近几年来，我们工商部门高度重视无照经营查处取缔工作，每年都将查处取缔无照经营行为作为全年的一项重要工作来抓，作为工商部门监管执法重点来抓，基层工商分局每年都集中大量的精力和人力开展查处取缔无照经营行动，取得了较好的成效，但是，无照经营的问题仍然在一定程度存在，没有得到遏制。
一、无照经营存在的现状随着我市经济的快速发展，从事私营个体经营的人员大量增加，但无照经营的现象从城区到农村都以不同的形式存在着，并呈现出新的动向和特点。
1．超范围经营。
主要是农村，超范围经营现象普遍存在，这种现象主要存在于需要前置审批方可经营的农资、棋牌室等行业。
主要是经营在开店的同时经营农资、棋牌室。
2．中介服务。
主要是集中在城区和集镇，主要集中于房产、职业介绍、家政服务、婚姻介绍、劳务、各类培训等。
3．季节性无照经营。
这种现象主要集中在农村，利用春节、春播、秋收等时节，从事散装食品、农资、生产生活用品等走村串户、流动经营，以地点不固定、时间短为特点。
4．城区中居民集中的小区和街道从事铝合金加工和装璜、房屋装饰装璜等，无法办理环保审批，因为都是为家庭房屋装璜为主，直接以现金结帐，不开发票，经营地点不固定，所以他们不申请办理营业执照。
5．文化娱乐场所是无照经营的新特点。
这种现象存在于城区和农村，电子游戏、棋牌室、网吧等，这些都需要公安消防、文化、卫生、电信等多个部门的前置审批，且办证难度大，准入门槛高。
尤其是农村“黑网吧”，规模小，但是利润可观。
受利益驱动导致经营者甘冒受罚之险，从事无照经营，对抗工商部门的查处取缔行动。
6．外来人员流串从事无照经营。
这主要存在于农村，一般是外来人员持有一定的技术，主要是加工行业，他们选择农民群众意识比较淡薄而且地处偏僻的农村，农民利益无法得到保障，在没有举报线索情况下很难发现。
7．城镇住宅小区内的附房和车库等擅自改变原有房屋使用功能作为营业用房，不符合办照条件而无法办理工商登记的无照经营。
8．集贸市场、学校周边的无照经营。
该区域内的无照经营群体多以学生儿童及居民为消费对象，而且集贸市场管办脱钩后，市场主办单位认识不足，认为集贸市场只要领一个营业执照就行了，对场内经营户管理不严，有固定经营摊位的经营户不领营业执照从事无照经营，学校周边的流动经营户和摊点，他们利用学生上学和放学的时间从事无照经营，与执法人员打游击，执法人员来了便关门收摊，执法人员走了又照常营业。
9．租赁柜台经营的无照经营户。
他们在各类装饰城、电脑城、商场、大卖场、手机城等租赁柜台从事无照经营。
以上几种常见的无照经营行为严重扰乱了市场经济秩序，损害公平竞争，侵害合法经营者和消费者权益，逃避税收和管理，隐蔽性强，危害性大。
然而，这样的无照经营行为又普遍存在，到底是什么原因让他们存在。
二、存在无照经营的成因（一）主观原因1．利益驱动导致价值观扭曲。
在市场经济条件下，无照经营可以逃避各种税费，从而降低成本，获取更大的利润。
一些不法分子为了谋取非法利益，不惜铤而走险，甘冒受罚从事无照经营。
2．法律意识淡薄导致办照率低。
由于经济、文化等原因，人们的法律意识淡薄，存在着“没有必要办照”的侥幸心理，明知从事经营要办理营业执照，但是他们不领照先经营，等检查人员前来检查催促时才开始办理相关证照。
甚至有的经营者不知道经营活动须经工商行政管理部门核准登记，导致长期不办照。
（二）客观原因1．前置审批过多，费用较高致使经营者企图逃避。
食品、烟花爆竹、农资、文化娱乐、网吧等经营项目都需要办理前置审批手续，许可部门在办理审批手续时一是设置了高门槛，如：网吧，《条例》上并无明确的规定面积、数量，审批户数等硬性条件，但许可部门在营业面积、电脑台数、审批户数等设置了高门槛，导致相当经营户无法领取许可证，变成了“黑网吧”，二是都会收取一定的费用，这无疑加重了经营者经济负担，同时，有的许可部门怕承担责任，对经营户申请前置许可不办理，以致于不少经营者选择逃避，或无法办理营业执照。
2．政策原因导致的无照经营，如：住宅改商业，城乡折迁红线范围内的经营户等；3．许多下岗失业人员、大中专毕业生、失地进城务工的农民、残疾人员、城镇复员士兵等人员经济条件差，缺乏创业资金，经营规模较小，怕领照后各部门收取费用。
4．基层管理人员监管手段不够，打击力度不够。
个别基层工商所“重收费、轻管理”意识依然存在，对无照经营疏于日常监管。
5．力量单一，部门间协作不够。
虽然《无照经营查处取缔办法》明确了由工商部门主管、其他部门合力查处无照经营，但在实际操作中，工商部门陷入“孤军作战”的局面，没有形成齐抓共管的合力。
城镇经营户相对集中的场所，比较容易管理。
在农村，点多面广，基层工商分局人员少、执法条件差，存在较大的难题，从而孕育了农村的无照经营行为。
三、查处取缔无照经营的对策无照经营与构筑社会主义大市场的目标格格不入，关系到人民群众切身利益，关系到人民生命财产安全和安全生产，关系到和谐社会建设步伐，己经成为各级政府和社会关注的热点问题，工商行政管理机关对无照经营行为应该加大查处取缔力度，注重建立长效监管机制，切实担当好市场监管的主力军，达到净一方市场，保一方人民，促一方经济的目标。
针对新时期、新形势下无照经营存在的特点，笔者认为采取以下几方面可行对策和措施：（一）大力开展法制宣传教育，寓管理于教育之中。
行动靠思想来指挥，要打击无照经营，首先要加强法制教育，从思想源头上打击无照经营。
充分利用各种宣传媒体广泛宣传党的方针政策和工商行政管理法律法规。
宣传无照经营行为的社会危害，对农村比较偏僻、接受不到宣传的经营户，可以采取送法上门和送法下乡的行动，宣传相关法律、法规。
努力在全社会了解无照经营的危害性，变堵为疏，使广大经营者自觉、守法经营，接受监督管理。
一方面增强经营者守法经营、依法经营的自觉性。
另一方面通过法制宣传教育，增强了消费者自我保护意识，让消费者了解更多的无照经营行为的危害，引导他们正确消费，使无照经营行为失去市场。
（二）加强自身学习，提高自身素质，改善执法环境，提高办事效率。
经常性组织学习业务知识，不断提高执法人员的素质和执法水平，树立“百姓利益无小事，执法责任重如山”的思想理念，做到文明执法、公正执法、廉洁执法，在查处取缔无照经营工作中依法办事。
要做到处罚与教育，处罚与疏导相结合，对下岗失业人员、大中专毕业生、失地进城务工的农民、残疾人员、城镇复员士兵等从事无照经营要进行疏导，符合条件及时办理营业执照，使他们合法经营，同时，进一步规范“阳光收费”和“政务公开”制度，提高办事效率，以此达到办事者的理解，拉近与经营者的距离，努力创造公开、公平、公正的执法环境。
（三）建立政府查处取缔无照经营工作机制，解决工商部门“孤军作战”的局面。
目前从中央到地方都将查处取缔无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考核，都明确了各部门在查处取缔无照经营工作中的职责，我局己将建立政府查处取缔无照经营工作领导小组和联席会议制度上报市政府，有待市政府通过下发文件，明确各部门在查处取缔无照经营工作中的职责，同时、建立了联席会议制度、信息函告制度、联合执法制度、工作督察制度、问责追究制度，从而使各部门都负起责任，解决了工商部门“孤军作战”的局面。
（四）严格实行责任追究制。
严格实行主要领导负总责，分级分片网格化管理，谁监管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任追究制度。
加大片区巡查和打击力度，对重点区域、重点行业定期集中整治，发现一处，查处纠正一处，坚决不给无照经营者留市场。
（五）采取多渠道、多形式发现无照经营。
一是充分利用村级投诉站，实行定期接待制度，及时发现无照经营；二是在重要场所公布举报电话，鼓励群众举报无照经营行为。
从而形成全社会对无照经营行为的围、追、堵，达到事前、事中、事后监督，横向扩展、纵向延伸治理查处无照经营工作。
（六）加强各职能部门与分局的上下联动。
针对在实际操作中的情况，我局在查处取缔无照经营工作中，一是对发现或举报的无照经营，要进行查处做好检查记录，二是下发责令停止经营的通知书，三是要运用职能部门联席会议制度，对涉及前置审批的各分局要及时上报名单和基本情况，以局名义抄告相关许可审批部门和联席会议，对涉及食品安全的无照经营要按局消保科的要求进行抄告，坚持各尽其职、各负其责的方针，互相通报，沟通信息，密切配合，整合力量，职能交叉问题联合查，多管齐下共同抓好此项工作。
（七）注重培养，不断充实基层执法队伍。
各级工商部门要密切关注基层工商所执法现状，注重培养高素质、高水平的执法人才，不断充实进基层执法队伍，改变基层执法人员匮乏的局面。
（八）加大基层执法办案装备。
整合现有执法资源，一是为基层工商所配备各类硬件设施，保证基层所在接到群众举报后能及时、迅速出动；另一方面，是要加强责任制追究，督促基层工商所充分利用好现有行政执法资源，充分调动现有人力物力最大潜力，使人尽其力，物尽其能，保证现有行政资源发挥最大效力。
四、《无照经营查处取缔办法》的特殊适用情形。