我国民生科技发展问题研究
我国科技事业的现状和发展趋势
我国科技事业的现状和发展趋势摘要:当前，科技进步已经成为推进我国经济和社会发展以及提高我国综合国力和国际竞争能力的关键因素。
特别是科技体制改革以来，我国的科技事业的发展突飞猛进。
总体说来呈现出科技创新能力提高，科技人力资源雄厚，科技资金来源多元化，民生科技产业兴起这样的现状和发展趋势。
从中可以发现，我们要注意产品进口依赖度高的问题和进一步引导产业技术创新链形成中的诸多环节，以促进我国科技事业又好又快地发展和进一步提升我国的科技实力。
关键词:科技事业；现状和发展趋势；促进发展；提升科技实力当今世界,各种新技术、新知识层出不穷，且更新周期快。
科技进步已经成为当前推进我国经济和社会发展以及提高我国综合国力和国际竞争能力的关键因素。
随着科技体制的改革，我国的科技事业得到了迅速的发展。
一、我国科技创新能力提高，产业技术创新链形成最近十年间，具有重要意义和影响的原始性创新成果不断涌现。
1998年我国专利申请量为12.2万件，2001年达到20.4万件。
一批重要的非线性光学晶体新品种的诞生，使我国在人工晶体研究开发方面继续保持国际领先地位；我国科学家独创性的“量子避错码”和“量子概率克隆机”等研究，被国际权威专家公认为量子信息领域“最令人激动的成果”；10兆瓦高温气冷核反应堆并网发电成功和“神舟”号系列飞船点亮宇宙般地圆满发射等等表明，我国在部分重点和关键领域已接近或达到国际先进水平；“龙芯”系列通用芯片研制成功，cpu方舟3号研究取得重要突破，使我国结束信息产品“无芯”的历史迈出了关键步伐；联想万亿次计算机研制成功，“使我国超大规模计算机技术进入世界先进行列”[1]。
2002年，sci、ei和istp三大国际科技检索共收录我国科技论文6.5万篇，国际论文数排序跃居世界第六。
企业在实践中也越来越体会到科研和技术创新的重要性。
一些企业尤其是行业龙头企业开始围绕产业技术链的构建，进行跨行业、跨领域的”产学研合作” [2]。
基于自主创新的我国民生科技发展战略研究
新 则 是 强 调 充 分利 用 全 球 资 源 、 展 广 泛 的对 外 科 技 开 合 作 与 交 流 。技 术 创 新 的 主 体 是 企 业 ， 体 体 现 为 企 具
业 是 研 发 投 入 的 主 体 、 术 创 新 活 动 的 主 体 、 新 成 技 创
的快 速 发 展 ， 民生 问 题 日益 突 出 。２ ０ 年 “ 会 ” 间 ， ０７ 两 期
第２ 卷 第３ ９ 期 ２ １ ￣２ ｏ２ 月
科
技 进
步 与 对 策
Ｖｂ ．９Ｎｏ Ｏ １ ．３ ２ Ｆ ｂ．０１ ｅ ２ ２
Ｓｃ ｅ ｃ ｉ ｎ ｅ＆ Ｔｅ ｈｎ ｏｇ Ｐｒ ｒ ｓ ｎ ｉ ｙ ｃ ｏｌ ｙ ｏｇ ｅ ｓａ ｄＰｏｌｃ
基 于 自主创 新 的我 国 民生 科 技 发展 战 略研 究
民生 科 技 概 念 ， 为 成 中 国科 技 发 展 的 一 个 热 门关 键 词 。随 着 我 国 社 会 经 济
是 提 高 科 技 创 新 能 力 的 重 要 基 础 ， 集 成 创 新 是 科 技 而
创 新 的 一 个 重 要 范 式 。引 进 技 术 的 消 化 吸 收 和 再 创
周 旭 提 出“ 生 科 技 ” 概 念 ， 吁 政 府 和 科 研 人 员 转 民 的 呼 变 观 念 ， 更 多 目光 投 向 民生 需 求 。２ ０ 把 ０ ８年 １月 ， 《中
果 应 用 的 主体 、 益 主 体 和 风 险 承 担 主 体 。 资 源 与 能 利 力 构 成 了 实 现 自主 创 新 的 关 键 性 要 素 。前 者 按 表 现 形式可分 为显 性 资 源和 隐 性 资源 ， 括人 、 、 等 ； 包 财 物 后者包括企业 的无形 资产 以及文 化 、 度 ， 品牌 、 制 如 知
我国农村民生科技服务存在的问题及提升对策
我国农村民生科技服务存在的问题及提升对策作者：郭冬梅程克群来源：《新农村》2012年第02期【摘要】我国农村民生工作还处在发展的初级阶段，农村民生主要方面问题比较突出，科技支撑薄弱。
我们各级政府和科技部门应该从强化科普、加大科技宣传力度、增加投入、深化科技管理改革等几个方面部署和开展工作。
【关键词】农村；民生；科技；对策一、我国农村民生科技的现状分析改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了巨大的进步，农民收入得到较快增长，农民生活质量得到明显提高，特别是党的十六大以来，中央各项支农惠农政策的实施，农村民生得到较快的改善。
但总体看来，我国农村民生工作还处在发展的初级阶段，农村民生主要方面问题比较突出，科技支撑薄弱。
（1）农村健康卫生发展滞后，迫切需要科技支撑。
农村看病难、看病贵，公共卫生薄弱，饮用水安全得不到保障，简单、易用、低成本的农村医疗卫生技术和装备缺乏，廉价、高效、针对性强的适宜药物较少，绝大部分农民缺少必要的营养、卫生、健康和防疫等方面的科学知识。
（2）农村人居环境令人担忧，迫切需要科技支撑。
农村环境脏、乱、差的现象还比较多，农民住宅设计不合理，低成本、适合本地特色的采暖降温、集中废弃物处理和能源利用技术与装备缺乏，大部分农民的居住、餐饮、采暖降温等仍沿用传统方式。
（3）农村公共服务体系薄弱，迫切需要科技支撑。
农村公共服务和管理信息化水平低，简单、易用的现代信息化操作技术缺乏；农村社区发展规划不全，功能分区不合理，科技含量低；农村宣传和培训内容比较单一，针对性不强，科技要素缺乏。
（4）农村民生自我发展能力不足，迫切需要科技支撑。
农村民生科技产业尚未建立，农村民生科技产品稀缺；农村民生科技人才严重不足，专业化科技服务队伍建设亟待加强；农村民生科技布局尚未形成，科技支撑体系有待加强和完善；农民现代生活意识有待提升。
二、我国农村民生科技服务提升对策民生工作是我国社会发展整体工作中的薄弱环节。
与城市民生科技工作相比，农村民生科技工作相对滞后，底子薄，基础差，技术手段落后，已成为制约我国社会主义新农村建设的重要问题。
中国应加强发展民生科技——加强民生科技是落实科学发展观、构建和谐社会的现实举措
家的进一 步关 注。
加强民生科技是 落实科学发展观 、 构建和谐 社会的现实举措
周 元 （ 国 学 促 发 研定 心 主 研究 ） 中 科 技术 进 展 中 副 任 员
维普资讯
中国科 技 论坛
（０８ １ ２０ 年 月）第 ｌ 期
测、 监测 、 预警 、 准等 技术攻 关及 综合 示范 ， 制开 发 出检测粮 油 黄 曲霉 毒素 、 标 研 农兽药 残 留等 １ ４种农 产 品安 全快 速检 测方法 和仪器 。在饮 用水 安全 方面 ， 围绕水 源地 保护 与水质 改善 、 水厂 强化净 化和 安全输 配 等饮用 水安 全保 障三大环 节 ， 国家 ８３项 目开展 了微 量有机 物 、 类 、 ６ 藻 硝酸盐 、 原生 动物 、 毒高效 去除技 术 以及输 病
胡 锦涛总 书记在 “．５讲话 ” ６２ 中指 出 ，要 以解 决人 民最 关心 、 直接 、 “ 最 最现 实 的利益 问题为 重点 ， 使经 济 发展成果 更多 体现到 改善 民生 上 ” 活 精神 对 民生 问题 给 予了足 够 的重视 ，充 分体现 了 以人为本 的思 想 ， 。
为构建社会主义和谐社会提供了新思路 ， 也为当前包括科技在内的各项政府工作提供了一个新的视角和主
配过程二次污染控制技术研究， 建立了饮用水安全评价方法 ； 在空气质量监测方面 ， 国家 ８３ 目开发出了 ６项
环境 光学监 测 系统 等一 批在线 连续 环境 监测产 品 ， 开发 了机 动车 尾气 实时 、 在线 监测技 术 ， 合车 辆识 别技 结
术， 研制出了汽车尾气道边监测系统 ， 等等。这些工作都为进一步强化 民生科技的研发与推广奠定了重要基
我国民生科技发展问题研究
我国民生科技发展问题研究一、引言科技的发展对于一个国家的民生福祉有着重要的影响。
随着我国经济的快速发展，人们对于民生科技的需求也日益增长。
然而，我国在民生科技领域仍然存在一些问题和挑战。
本文将对我国民生科技发展问题进行深入研究，探讨现状、挑战和解决方案。
二、现状分析1. 教育领域在教育领域，我国面临着教育资源不均衡、教育质量不高等问题。
一方面，城市和农村之间存在明显的教育资源差距；另一方面，高等教育质量与世界先进水平还有一定差距。
这些问题影响了人们接受高质量教育的机会和能力。
2. 医疗领域在医疗领域，虽然我国已经取得了重大进步，但仍然存在医疗资源分配不均衡、医患关系紧张等问题。
大城市医院资源过剩而农村地区医疗资源匮乏，导致了医疗服务的不平等。
此外，医患关系的紧张也使得患者难以得到及时有效的医疗服务。
3. 社会福利领域在社会福利领域，我国社会保障体系尚不完善。
虽然我国已经建立了基本医疗保险、养老保险等制度，但仍然存在着覆盖面不广、待遇不足等问题。
一些弱势群体仍然面临着较大的社会福利风险。
三、挑战分析1. 技术创新能力不足我国在科技创新能力方面仍然存在一定差距。
虽然我们已经取得了一些重大科技成果，但与世界先进水平相比还有较大差距。
同时，我们在关键领域如人工智能、生物技术等方面还存在较大的技术壁垒。
2. 人才培养与流失问题尽管我国有着庞大的人才资源，但在民生科技领域仍然存在人才紧缺和流失问题。
一方面，高校教育与产业需求之间存在脱节，导致人才供需不平衡；另一方面，一些优秀的科技人才选择出国发展，导致了人才的流失。
3. 资金投入不足虽然我国相关部门对于科技发展有一定的投入，但与发达国家相比仍然存在较大差距。
科技研究需要大量的资金支持，而我国在这方面还有进一步加大投入的空间。
四、解决方案1. 加强教育改革与创新在教育领域，我们应加强教育改革与创新。
加大对农村地区教育资源的投入，缩小城乡教育差距；同时提高高等教育质量，培养更多具有创新能力和实践能力的高级人才。
国内外民生科技政策比较研究
国 内外 民生科 技 政 策 比较 研 究
唐世 超 姜 宇菲 １ ３ ０ ０ ２ ２ ） （ 吉林大学管理学 院
【 摘 要】 科技 很 大程度 改善 了人 类的 生活 。但 科技 本 身也有 强 大的摧 毁 能力 ， 带 来 了能 源枯竭 、 环境 污 染 、 生 态破 坏 和疾 病威 胁等许 多问题 。
技 。
【 关键 词】 民 生科技 ： 政 策比较 ： 比较研 究
１ ． 国 内外 民生 科 技 政 策 比较 关 注 民生 ， 努 力解 决 好 民生 问 题 已 经 成 为 世 界 各 国 拟 定 科 技 发展政策及科研 立项 的 重要依 据 ， 已经成 为一 种 国际流 行做 法。 例如 ， 德 国教 研 部 部 长 在 ２ ０ ０ ５年 提 出 的 发 展 科 技 的 三 个 战 略 目 标， 其 中之一 就是要提升人 民的生 活水平 ， 改善人 们 的生活质 量 ， 加强医疗卫生保障 。而我 国政府 在 民生 科技 领域 也 做 了许 多工 作， 在《 国家中长期科学和技术发展规划纲要 （ ２ ０ ０ ６ —２ ０ ２ ０ 年） 》 ， 明 确 了科 技发展方 向需要从“ 工业科技 ” 向“ 民生科技” 转变 。 目前 中国印度 以农业稳 定 、 粮食安 全 、 人 口科 技为 主 ， 美 国以 灾 难预警科技 、 低碳科 技为 主 ， 日本韩 国以公共安 全科技 为 主， 欧 洲 以提高生活质量 、 促 进身 心健康 为主 。但他们 的共 同点是 都坚 持“ 以人为本 ” 的理念 、 医疗领域 、 环境保护 、 促进人 与 自然和谐 。 ２ ． 民 生 科 技 发 展 模 式 比较 分 析 目前 ， 我 国的民生科技 正处 于起 步阶段 ， 应借鉴 国际上发 展 民 生科技 的先进经验 。根据经 济发展模 式 ， 可将 国外 民生科技 发展 模式分 为三种 ： 美 国模式 、 日韩模式和北欧模式 。其 中美 国模 式 中 主要 发展第 一 ， 医疗卫 生领域 ； 第二， 防震减灾领 域 ； 第 三， 环保 低 碳 领域 ， 其结合 自身的特点 ， 重点 选择 了几 个领域 。例如 ， 美 国制 定 了相关 的法律规 范推动湿地 生态保护 ； 政 府 加 大 了 对 汽 车 制 造 和技术 研发的资金投入 ， 并且提供 了多项 补贴和贷款及税收抵扣 。 而 日韩模式 主要包括 个方面 ： 集 中协调 的科 技管理体制 、 三 位一 体 的“ 官产学 ” 合作研发机 制 、 持续稳定 的政府 科技经 费和资 源投 入 机制。这个发展支撑体系在支撑 民生科技发展和推动科技 成果 转换 中发挥了重大作用 ， ｉ者相互补 充 ， 促进 了 日本 民生科技 的发 展 与进 步。再看北欧模式 ， 目前 ， 北欧许多 国家在部分高科技 领域 处 于 国 际 先 进 水 平 。第 一 ， 发展 教 育 及促 进 产 学研 的结 合 ， 在 北 欧 各 国努力发展教育 的同时 ， 政府 还不断地促进产学研的 紧密合 作。 研 究机构 、 大 学 和 企业 三 位 一 体 ， 紧密配合 ， 共 同 制 定 和 进 行 研 究 与开发 活动 ， 使研究成果能迅速转化 为现实的生产力 。第二 ， 持续 不 断的经费投入 。第三 ， 重 点发 展本 国优 势产业 由于北 欧 国家都 是 小国 ， 因此他们结合 自身科技 优势 ， 有侧重 的发展 民生 科技 。例 如瑞典的生命科学 、 芬 兰 的林 业 和 机 械 、 丹 麦 的 医药 等 。 比较分析 国外先进 的发展模式 ， 结合 我国 目前的发展情况 ， 我 们 可以很好 的利用他们 的先进经 验发 展 自己。第 一 ， 各 级政府 部 分 应该通过宏 观调控 政策 ， 激发各类研 究机构 和企业单位对 民生 科技 的持续关注 。第二 ， 政府需 要加大 教育投入 ， 完 善教 育体制 ，
科学技术分类视域下民生科技发展研究
２ ０ １ ３ 年１ ０ 月
科
技
进
步
与 对
策
Ｖｌ ０ １ ． ３ ０ Ｎ Ｏ． １ ９
Ｏｃ ｔ ． ２０１ ３
Ｓｃ ｉ ｅ ｎｃ ｅ＆ Ｔｅ ｃ ｈ ｎｏ ｌ ｏ ｇｙ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅｓ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐｏｌ ｉ ｃ ｙ
科 学 技 术 分 类 视 域 下 民 生 科 技 发 展 研 究
展 的重 要 领 域 。但 是 ， 民 生 科 技 作 为 科 学 技 术 新 的 分 类。 应 该具 有 自己 独特 的 特 征 。 而 这 方 面 的 研 究 目 前还
比较 欠缺 。
主要来源于研究 对象 或研究 领域 ， 它 已 成 为 我 国 科 学
规划 、 科 学研 究 、 科 研 管 理 的重 要 领 域 之 一 。
一
些 学 者研 究 发 现 发 达 国 家解 决 民生 问题 的 路 径 主要
有 美 同企 业 主导 路 径 、 北 欧 政 府 与企 业 联 合 开 发 路 径 、 日韩 政府 主导 路 径 。一 些 学 者 研 究 了解 决 民 生 问题 的 相关科技政策 、 产业政策等 。 从 研 究 现状 看 ， 民 生 科 技 已 成 为 我 国科 学 技 术 发
展 民生科技 国际合作 途径 。 关键 词 ： 科 学技 术 分 类 ； 民 生科 技 ； 发 展 路 径
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． ６ ０ ４ ９ ／ ｋ ｊ ｊ ｂ ｙ ｄ ｃ ． ２ ０ １ ２ １ １ ０ ２ １ ７
中图分 类号 ： Ｇ － ３ ０ １
文献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ １ — ７ ３ ４ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ ９ ０ ０ ２ ０ — ０ ５
新农村建设的民生科技需求及完善路径研究——以廊坊市为例
就 应 建立 在生 态 文明 的基 础上 ，这样 就 降低 了科 技 自身带 来的 风险 。 ４． 从经济 来说 ，民生科 技是经济增 长的最亮点 。 科 技与 经济是社 会发展 的两个 “ 轮” 车 ，科技 可 以推 动 社 会经 济 发展 。近 年 来 ，依 靠 科技 进步 ，我 国农 村 经 济发 展取 得 了 巨大 的进 步 ，农村 民生得 到 明显
制 定相 关 配套 政 策措 施 ，调 动社 会力 量积 极 参与 新 农 村 民生 科 技行动 。要 鼓励企 业 开 发服务 农村 民生 的科 技产 品 ，发展农村 民生产业 ，引导社会 资源进入 农 村 民生 。要 加 强 以大学 和科 研 院所 为主 体 的新 兴 农 村科 技 服务 体 系建 设 ，创 建一 批新 农村 建设 科 技 服 务示 范 体 系 。要 以专业 技术 协 会和 农村 区域科 技 成 果 转化 中心为基 础 ，培 育 一批 农村 民生 科 技服 务 中介组织。要整合现有 农业与农村信息科技资源 ，大 力推进 全市 星火 １ ３ ６科技信 息服务体系建设 。 ９ ２
（ ）增加投 入 ，为农村 民生科技 行 动提 供经 费 二
支 持
为 了保 障新农 忖建设 民生科 技行 动顺利实施 ，市 里每 年在 科技经费 － 辛设立 专项经费 ，用于 支持 农村 民 生 科技行动示 范项 目的实 施 ，这 项措施应继 续保 持 ； 此 外 ，还要逐步建： 以财政 投入 为主 ，企业 、农户和 社会力量 积极参与 的多元化 、多渠道农村 民生科 技投 入体 系 ，引导非农： 发展 民生科技。各级科 技主管 企业 部 门要把 农村 民生科 技 工作纳 入 年度 工作 计划 和 重 点 ，在 原有农村科技投入 的基 础上 ，加大对农 村 民生 科 技的投入。各市县要 根据 当地的实际情况 ，安排一 定 比例 的经费用 于 组织实施 农村 民生科技行 动 。 （ ）项 目带动 ，争取 更 多民生科 技 示 范项 目 三 加 强科 技 资源 的集 成 与整 合 ，积 极争 取 把廊坊 市 农村 民生 科 技项 目列入 省科 技攻 关计 划 、省农 业 科 技 成果 转化 资 金 、省社 会 发展 科研 计划 等 科技 计 划 中 ，围绕保 障和ｉ 善农村 民生 ，开展共性 关键技术 女 Ｉ 的研 发、集成 、转化和综合示 范 ，总结和探索解决农 村 民生 问题 的技术和服务模 式。 同时 ，在新农村建设 科 技示范 村创建 中，注 重农村 民生 科技 的示 范推广 。 （ 四）提 升能 力 ，加 强农村 民生科 技基 础性工作 根据 实际发展需要 ，建立一 批研 发基地 ，扶持一 批服务机 构 ，培养一批 专业人才 ，培训一支科 技服务 队伍 。 引导大 学 和科 研机 构加 强 农村 民生 科 技领域 学科建设 ，研究制定优 惠政策 ，培育一批研究开 发农 村 民生 关联 产 品 的骨 干企 业 ，确 保农 村 民生 科技 可 持 续发展 。 （ ）强化科普 ，帮助 广 大农 民树 立现 代生 产生 五
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我国民生科技发展问题研究近年来，我国民生科技发展取得了显著的成就，为人们的生活带
来了巨大的改变。
然而，随着社会的发展和人们需求的不断变化，我
国民生科技发展面临着一系列新的问题和挑战。
本文将从教育、医疗、环保和社会保障等方面探讨我国民生科技发展中存在的问题，并提出
相应的解决方案。
首先，教育领域是我国民生科技发展中亟需解决的问题之一。
尽
管我们取得了巨大进步，但是仍然存在许多不足之处。
首先是教育资
源不均衡分布问题。
一些城市和地区拥有丰富的教育资源，而农村地
区和贫困地区则面临着师资力量不足、设施条件落后等问题。
其次是
教育质量不高问题。
尽管我们有很多高校和研究机构，但是在一些重
要领域仍然存在差距，并且与国际先进水平相比还有较大差距。
为解决这些问题，我们应该加大对教育领域的投入。
首先，要加
大对农村和贫困地区的教育资源投入，提高师资力量和设施条件。
其次，要加强与国际高水平大学和研究机构的合作，引进先进的教学方
法和理念，提高教育质量。
此外，还应该加强对教师的培训和激励机
制建设，提高他们的专业水平和工作积极性。
其次，在医疗领域，我国民生科技发展也面临着一系列问题。
首
先是医疗资源不均衡问题。
一些大城市拥有丰富的医疗资源，而农村
地区和贫困地区则面临着医生数量不足、设施条件落后等问题。
其次
是医疗服务质量不高问题。
尽管我国有很多优秀的医生和医院，但是
在一些关键技术上还存在差距，并且与国际先进水平相比还有较大差距。
为解决这些问题，我们应该加大对医疗领域的投入。
首先要加强
基层医疗服务体系建设，在农村地区和贫困地区提高医生数量和设施
条件。
其次，要加强医生的培训和技术交流，提高他们的专业水平。
此外，还应该加强医疗信息化建设，提高医疗服务的效率和质量。
环境保护是我国民生科技发展中另一个亟待解决的问题。
尽管我
们在环境保护方面取得了一些成就，但是仍然存在许多挑战。
首先是
环境污染严重问题。
我国在工业化和城市化进程中产生了大量污染物，严重影响了人们的健康和生活质量。
其次是资源浪费严重问题。
我们
在能源、水资源等方面存在大量浪费现象，并且没有有效地利用资源。
为解决这些问题，我们应该加大对环境保护领域的投入。
首先要
加强环境监测和治理能力建设，加强对污染源的监管力度，并制定相
应的法律法规进行约束。
其次要加强科技创新，在节能减排、清洁能
源等方面取得突破，并推动相关技术在实际应用中发挥作用。
最后，在社会保障方面，我国民生科技发展也面临着一些问题。
首先是社会保障体系不完善问题。
虽然我们已经建立了一些社会保障
制度，但是在一些方面仍然存在不足，如养老保险、医疗保险等。
其
次是社会救助体系不健全问题。
在一些贫困地区和困难群体中，存在
着救助渠道不畅、救助标准不明确等问题。
为解决这些问题，我们应该加大对社会保障领域的投入。
首先要
完善社会保障制度，提高养老、医疗等方面的覆盖率和待遇水平。
其
次要加强对困难群体的救助工作，并建立健全的救助机制。
综上所述，我国民生科技发展中存在着许多问题和挑战。
为解决
这些问题，我们应该加大对教育、医疗、环境保护和社会保障等领域
的投入，并采取相应的措施进行改革和创新。
只有这样，才能推动我
国民生科技发展取得更大的成就，并为人们的生活带来更多的福祉。