构建经济责任审计评价指标体系研究
经济责任审计评价体系构建
近几年，为扎实推进经济责任审计，南京市审计机关成立了课题组，积极探索构建经济责任审计评价体系，2010年2月正式出台了“镇街”与“部门”两个经济责任审计评价办法，为南京地区开展领导干部任期经济责任审计，提供了科学、客观、公正的评价途径。
（一）经济责任审计面临的形势与要求1.从审计的目标来看，经济责任审计围绕领导干部各种经济行为及效果，采用相关数据与指标客观地评价领导干部经济履责及遵纪守法状况，以促进政府全面正确履行职能，用科学发展的方法来创建法制政府、责任政府和效率政府。
2.从审计的内容来看，经济责任审计围绕全部政府性资金为主线展开，重点审计领导干部在事业发展、经济决策、经济管理、经济政策执行和遵守廉政规定方面的情况。
3.从审计的法律地位来看，经济责任审计评价是《中华人民共和国审计法》赋予的法定权利，其评价的结论评语具有法律效力与约束力；4.从审计的特色来看，经济责任审计评价不仅是经济责任审计结果的关键组成部分，是被审计领导干部本人以及有关方面关注的焦点，更重要的是组织人事、纪检监察部门等委托机关认定领导干部功过是非的主要参考依据。
由此，经济责任审计结果重点表现在评价上，评价水平高低直接体现了政府公信力及社会影响力。
如上所述，经济责任审计重要特征之一就是“审事议人”，通过对领导干部经济履责情况的鉴定，最终对“人”进行评判，因此有很强的政策性。
随着公共受托责任观念的不断增强,委托机关及公众对经济责任审计更为关注的是财政支出的效果，而并非传统意义上的真实性与合法性,即受托人必须对受托财产的安全、完整及其绩效状况有所交代，而目前在全国缺乏统一科学的评价标准情况下，势必将加大审计的难度与风险。
对此，构建统一规范的评价体系是权力制约监督机制对当前审计工作提出的客观要求，深化经济责任审计在经济社会飞速发展的今天显得尤为重要。
（二）经济责任审计评价存在的问题及成因1.评价内容定位模糊。
长期以来在经济责任审计中普遍存在鉴定模糊、缺乏具体的定性定量评价标准，如何实现评价“到位”，而不“越位”或“缺位”，目前国内审计界尚无权威性的标准，审计人员难以把控。
二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建
探析二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建二级支行作为我行最基层的经营单位、最基本的经营细胞，二级支行行长作为基层营业网点的“当家人”，能否充分发挥好尽职履职作用，带领一班人持续提升市场竞争力、价值创造力、内部管理能力的提升，对于本单位乃至全行的发展与管理都将产生极其重要的影响。
因此如何较为科学、合理的评价二级支行行长经济责任审计，对于二级支行业务发展有一定的促进作用，借此机会，我想结合自己的工作实践和体会，就如何构建二级支行行长评价指标体系谈几点想法：一、问题提出现行体制下我行针对二级支行行长经济责任审计的评价制度不是很健全，审计结论定性标准尚未完善，从而易出现责任定性模糊、定性容易受到外界影响等现象。
同时，经济责任审计报告中的数据以简单罗列为主，缺乏横向、纵向的对比，说服力不足。
从内容上，经济责任审计对二级支行行长任期内经济活动的评价与其他考核部门存在职责上的交叉，如人事考核部门、业务考核部门等。
因此，对如何利用有关部门的考核结果、如何保持独立性、如何与其他部门协调等问题存在困惑。
从评价依据上，经济责任审计的指标体系不健全，除基本指标外，反映经济责任的重要指标过于依赖审计人员的职业判断；指标设计不够规范，难以划分定性与定量评价的内容，各指标之间也缺乏关联性，不能形成整体的量化结论，对绩效评价和经济责任评估显得肤浅。
这些问题影响着经济责任审计的有效开展。
如果能够率先解决“指标的系统化和量化”问题，使得审计过程以规范程序和数学模型加以约束，对提高审计结果的科学性、权威性将大有帮助。
因此以“评价内容指标化、评价结果数量化”为出发点，基于二级支行行长经济责任审计，建立经济责任审计的指标体系及量化评估模型。
二、构建评价指标体系及量化评估模型的思路1、指标体系构成及量化评估原理。
经济责任审计目的是正确评价审计对象任期的经济责任，促进审计对象勤政廉洁，全面履行职责；促进支行加强和改善经营管理，维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实。
基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建
基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，事业单位在经济责任方面的重要性日益凸显。
随着我国经济的持续发展和改革开放的深入推进，事业单位在经济活动中扮演着愈发重要的角色。
一些事业单位在经济责任方面存在着一定的问题和挑战。
为了更好地监督和评价事业单位的经济责任履行情况，开展事业单位经济责任审计显得尤为重要。
在这种背景下，构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系具有重要意义。
通过建立科学合理的指标体系，可以全面客观地评价事业单位的经济责任履行情况，为相关管理部门提供决策依据和监督手段。
通过对事业单位经济责任审计评价指标体系的构建和实施，可以推动事业单位健康发展，提高其经济责任履行水平，促进经济社会可持续发展。
本研究旨在探讨基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系的构建，为完善事业单位经济责任管理提供理论和实践支持。
1.2 研究目的研究目的是为了构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系，以促进事业单位经济责任审计工作的科学化、规范化和有效性。
具体来说，研究目的主要包括以下几个方面：1. 分析事业单位经济责任审计评价指标体系的现状和存在问题，探讨当前指标体系在评价事业单位经济责任方面的局限性和不足之处；2. 基于5E内容，即经济财务、效率效益、风险管理、财务稳健性、经济社会效益，构建更加全面、科学和实用的事业单位经济责任审计评价指标体系；3. 确定指标体系的构成要素，明确指标体系设计的原则和标准，为进一步实施路径的制定提供依据；4. 通过对实施路径的研究和分析，总结指标体系在实际应用中的效果及优劣势，为提升事业单位经济责任审计评价工作质量提供参考依据。
1.3 研究意义本研究的最大意义在于为事业单位经济责任审计提供了一套科学有效的评价指标体系，有助于进一步规范和提高事业单位的经济责任管理水平。
目前我国事业单位经济责任审计工作尚处于起步阶段，尚未形成一套完善的评价指标体系，这导致了很多事业单位存在经济责任管理不规范、不透明的问题。
评价指标导向的经济责任审计模式构建研究
计 方 法 ， 提 出 了通 用指 标 审计 模 式 的技 术 特 点 和 审 计 模 式 的 构 建 。 并
【 关键词 】经济责任审计 ； 通 用评价指标 审计模 式设计 ； 评价指标导向经济责任 审计 实施 步骤
经济 责 任 审计 是企 业的 一 项基 本 制 度安排 ， 它是 对被 审计 人个人 履行 经济 责 任 、 守财经 法纪 和廉 洁 自律 等情 况进 行 遵
计 已列 入常规 审计 工作 ， 对单 位副 职和 主
情况 重视程 度不够 ， 报告 中较 少体现 以 在
前年 度审计 发现 问题的 整改情 况。 （ ） 计 发现 的 问题 未 能 与领 导 应 六 审 承担 的经济 责任挂 钩
评价 指标体 系 ， 对提 高经济 责任 审计 质量
及 确保 经 济责 任 审计 评 价 的客 观公 正 至
（ ） 一 审计 内容 一 统
成情 况 ， 括企 业 财务 效 益指 标 、 产 营 包 资 运状 况 、 偿债 能力 状况 、 营 增 长状 况 等 经
四个 方面 的基本 指标 。在 实际评 价 中 ， 可 根据 各单 位 生产 经 营 的不 同类型 和 与 上 级主 管部 门签 定 的经营 目标 ， 有选 择地进
任 审计模 式构 建 ， 为经济责 任 审计提 供一
些 参考 。 企 业 内部经济 责任 审计 报告评价 的 内容 、 基
本 程序 、责任 界定 标准 和实务 操作 方法 ， 建立 一 套完 整 、 合理 、 科学 的 经济 责 任 审 计 评价 指 标体 系来具 体 指 导企 业 的 系统 经 济责任 审计评 价工作 。
Ｆ ｆ 、Ｔ Ｒ ｆ （７ 掰 Ｉ ） Ｊ 懑 Ｅ ’ ｛ｆ 曼 Ｍ Ｎ Ｎ 角
基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建
基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建1. 引言1.1 研究背景5E内容的应用，特别是在事业单位经济责任审计中的应用，是当前经济管理领域的研究热点之一。
随着我国经济体制改革的不断深化，事业单位在社会经济发展中的地位和作用日益凸显，其经济责任审计也显得尤为重要。
在这一背景下，构建一套科学合理的事业单位经济责任审计评价指标体系显得尤为迫切和必要。
1.2 研究意义随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，事业单位在社会经济生活中的作用和地位日益重要。
作为公共部门的组成部分，事业单位的经济责任审计对于提升事业单位的经济管理水平，促进事业单位的持续健康发展具有重要意义。
事业单位经济责任审计可以有效提高事业单位的经济效益。
通过对事业单位经济活动的审计评价，可以发现经济活动中存在的问题和风险，及时采取改进措施，提高资源的利用效率，增加经济效益。
事业单位经济责任审计有助于促进事业单位的依法依规经营。
审计评价可以发现事业单位是否遵守相关法律法规和政策，是否遵循合规经营原则，从而规范事业单位的经济活动，确保经济运行的合法性和规范性。
事业单位经济责任审计是提高事业单位社会形象和公信力的重要手段。
通过审计评价，可以全面客观地展现事业单位的经济状况和经营管理水平，增强社会对事业单位的信任和认可，有助于事业单位树立良好的社会形象。
1.3 研究目的研究目的是为了构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系，通过对事业单位经济责任审计的概述和5E内容在其中的应用进行深入分析，挖掘出适用于事业单位的经济责任审计评价指标。
这样的指标体系将更加科学、全面地评估事业单位在经济责任层面的履行情况，为事业单位改进经营管理、提升经济效益提供依据。
本研究旨在为事业单位经济责任审计提供新的思路和方法，促进其实践应用，推动事业单位的经济管理与社会责任履行不断提升，实现经济效益和社会效益的双赢目标。
通过本研究对事业单位经济责任审计评价指标体系的构建，有望促进我国事业单位经济责任审计理论和实践的不断深化与完善，为事业单位的可持续发展提供有力支持。
构建经济责任审计评价指标体系的思考
构建经济责任审计评价指标体系的
思考
随着市场经济的迅速发展，对企业的经济责任也越来越重视，经济责任审计评价已经成为企业重要的经济管理手段之一。
但是如何构建一个能够科学、全面、合理地评价企业经济责任的指标体系，是亟待解决的问题。
1.评价指标的选择评价指标是评价工作的重要基础。
我们
应该选择那些具备权威性、可操作性和适合本企业的指标。
比如，我们可以从财务、税收、利润等角度来全面测算企业的经济责任，但是这些指标也应该尽可能地与企业的实际情况结合起来。
2. 指标的分类将指标按照不同的经济活动进行分类，可
以更加细化地分析企业经济责任的履行情况。
比如，可以分为生产经营活动、财务活动、人力资源活动等。
3. 权重的确定不同指标在企业经济责任中的重要程度不
一样，因此我们需要在衡量指标的同时，给予不同指标相应的权重，以更加准确全面地衡量企业的经济责任履行情况。
4. 数据的收集和分析数据的收集是评价工作的基础，可
以通过企业信息化管理系统、会计报表、存货和设备清单、销售合同等多种渠道获得。
通过数据的分析和比对，可以更好的评价企业的经济责任。
5. 反馈与总结将评价结果直观的呈现给企业管理层，让他们清晰的了解自己在经济责任履行方面的状况，及时对问题进行整改。
同时总结和改进评价指标和方法，持续提高企业经济责任的履行水平。
综上所述，构建经济责任的评价指标体系是一项复杂而又必要的工作，但是只有建立起一个完整的评价指标体系，才能更好的评价企业的经济责任履行情况，保障企业经济发展的长期性和可持续性。
构建经济责任审计评价体系研究
一
、
设置 经 济责 任 审 计评 价 指标
１ ． 分析 评 价指 标 。 总量 总量 分 析评 价 指标 是从 总 体 上 对 被审 计 单位 或项 目的 财政 收 支 、 财务 收 支 、 济 活 动 的 经 真 实 性 、 法 性 及 效 益 性 ， 行 分 析 判 断 、 价 。 通 过 检 合 进 评
进行 比较 ， 者之 间 存 在 一个 差 异 ， 过 对差 量 的 分 析 判 两 通 断 ， 以反 映被 审计 单 位 或项 目财 务 收支 的真 实 性 、 务 可 财 状 况变 动 情况 、 利 水 平 和 营运 能 力 ， 考核 被 审 计单 位 盈 以
平 、 作经历 、 工 主观 意识 、 审计 对 象 复 杂 化 等 多 种 因 素 被 的影 响 ， 以评 价 结论 意 见 往 往带 有 一 定 的 片 面性 、 所 主观
【 键 词】 济 责 任 审 计评 价 评 价 指 标 评 价 模 型 关 经 评 价结 论 经 济责 任 审计 评 价 是 经 济 责 任 审计 最 重 要 的 内容 之
一Байду номын сангаас
率， 通过该比率的变化 。 以反映各项经济活动之 间相互 可
关 系 ， 析 组织 的 财务 状 况及 未 来 发 展 前 景 ， ： 动 比 分 如 流
同 的经 济 指标 进 行 比较 ，计 算 百 分 比 ，通 过 百 分 比的变 化 ，对 被 审 计单 位 或项 目的财 务 状 况 变动 情 况 以 及经 济 活 动 的效 益 性 ， 行 分 析 、 断 、 价 ， 出其 存 在 的 问 进 判 评 指 题 ， 组 织 的 运 营 绩 效 、 利 水 平 及 未 来 的发 展 趋 势 ， 对 盈 作
经济责任审计评价指标体系的构建
摘 要：国家治理 的重要途径之一就是 作为我 国特有 的审计类型的经济责任 审计。经济责任审计是 一项伴 随我 国政 治、经济体制改革 的不断深入而发展起 来的审计制度 ，对企业领 导人 员进行 经济责任审计是经济责任审计的组成部分 。科 学规 范地设计经 济责任 审计评价指 标体 系是审计评价 工作 的基础性程序 ，而经济责任 审计评价则是经济责任审计的关键性 步骤。但 问题是 ， 目前 还没有科 学统 一的经济责任 审计评价指标体系来规 范指导具体的评价程序，这种情 况容 易造成审计 实践 中的审计风险的提 高，不能充分发挥审计监督的作 用 本 文 对 经 济 责任 审计 理 论 进 行 了研 究 和 介 绍 ， 并对 经 济责 任 审计 理 论 评 价 体 系的 构 建 上 从 平 衡 计 分 法 的 角 度 进 行 了 分析 ， 最 终 结 合 我 国现 在 经 济 责任 审计 理 论 的现 状 问题 等 等 进 行 了总 结和 对 未 来 的展 望 。 关 键 词 ：经 济 责任 ； 审计 评 价 指 标 体 系 ；企 业领 导人
一
、
Байду номын сангаас
乏 实 践 经 验 。在 经 济 责 任 审 计 中 作 为被 审计 领 导 干 部 和 所 在 的 单 位 ， 由
于一些单位领导者对审计的错误认 识 ，导致一些 审计工作 的不配合 ，比 如 隐匿财务资料 、提供虚假报告等行为 ，都是 审计工作 的阻力 ，从而影 响着 审计工作 的客观性 ，给审计人员的工作加大 了难度 ，影 响审计评价 的质 量 。
构建和运用评价指标进行经济责任审计综合评价应是未来经济责任审计研究的一个新领域研究人员数量很多但我国大部分研究的是针对党政领导人的审计研究相对较少的是单独对企业领导人在评价的内容作用意义原则等方面进行经济责任审计评价的研究而且只是在定性评价层面
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构建经济责任审计评价指标体系研究
构建经济责任审计评价指标体系研究
从时代发展角度分析，经济责任审计是一项重要的工作，在新时期要只有构建科学、合理、实用的经济责任审计评价体系才能真正推动审计工作的有序开展。
一、经济责任审计评价原则
从理论分析，经济责任审计评价指标体系的构建主要是对经济责任审计评价指标群的选择，但是在构建起评价指标体系的时候需要遵循以下几点原则：
其一，需要与评价对象相互挂钩。
众所周知，经济责任审计评价指标体系是经济责任履行情况审计评价的主要内容，其中经济责任审计评价指标的数据主要来自审计对象的信息源，并且与审计对象的数据构建了相关的指标，可以说是对经济责任审计评价对象经济责任情况履行的主要反映。
所以无论从哪一个角度分析，其评价指标需要与评价对象进行挂钩，这样才能真正保证评价指标的针对性，才能真正满足其实际的发展情况。
当然，还需要对评价对象的职业特点、职权范围等因素加以考虑与分析，尤其是在对某一个具体评价对象进行评价的时候，需要与其它的评价对象具有共性，从而保证评价指标的公平性与合理性。
其二，需要与评价责任相互挂钩。
在评价指标选择的时候，需要将评价对象承担的经济责任加以分析，包括对内容、性质加以概述，其中这样才能保证评价指标的针对性与规范性。
其三，需要与评价范围相互挂钩。
从宏观角度分析，经济责任审计范围以及审
计对象涵盖的范围便是经济责任涵盖的范围，其中在经济责任审计评价指标体系之中，需要对目标性数据加以概述，且要从根本上保证指标体系覆盖范围与评价经济责任涵盖范围的一致性。
二、经济责任审计评价程序的分析
在实务操作中经济责任审计评价需要遵循的步骤包括以下几点：第一，选择评价指标。
从某个角度分析，经济责任审计评价指标的选择主要是对经济责任审计评价对象进行选择，但是因为评价对象多涉及到的范围比较广，很多情况下不同的评价对象需要不同的评价指标，尤其在实际工作中往往需要根据不同的审计评价对象构建审计评价指标组合，不仅要因人、因地而异，并且还要因时、因事而异，只有如此，才能真正保证审计项目审计评价指标的适应性，也只有这本文由收集整理样才能真正构建起不同经济责任审计评价对象的评价指标组合。
第二，对原始数据进程采集。
原始数据采集主要是依据相关评价指标的相关要求搜集各方面的数据，包括财产实务、经济活动等，当然还需要保证所搜集到的数据的真实性与客观性。
另外，在经济责任审计与评价中数据采集占据了重要的地位，之所以进行数据采集的目的是在取得经济责任履行情况下获得第一手资料，真正实现经济责任审计评价的规范性与效率性。
值得注意的一点是在数据采集中，需要收集与评价经济责任相关联的数据，因为经济责任审计评价指标的数据是由原始数据进行计算获得的，所以原始数据的采集需要一评价指标作为主要内容。
在原始数据搜集的时候需要证明原始数据的真实性
与完整性，经济责任审计往往需要针对某一个评价对象，主要包括财政财务类指标、财产物资管理类指标、个人执法情况指标、经营管理业绩考核指标，在新形势下只有保证这四类指标的合法性，才能真正实现其有效性。
第三，构建评价标准。
在经济责任审计评价指标中评价体系是十分重要的内容，与评价指标体系有着密切的联系，同样也是评价对象经济责任履行情况下数据变化的主要表现形式。
其中在新形势下构建经济责任审计评价指标的时候需要根据被审计单位的社会职能属性，针对实际的发展情况，并以此作为基本的标准，当然还需要按照审计单位不同社会经济属性，构建不同的评价标准，当然还需要按照基本社会属性、基本性质以及范围进行分类处理，从根本上保证经济责任审计评价标准体系的科学与合理。
其中在经济责任审计评价标准的构建时还需要多方面考虑与分析，因为其种类不同，所提出的要求也不相同，但是有非常多的评价标准都具备客观性特点，会受到诸多因素的影响，所以只有构建科学且合理的经济责任审计标准，才能避免各类因素所造成的影响。
第四，划分经济责任。
在对经济责任进行划分的时候要遵循相应的原则，分别包括了权利责任对等原则、经济行政责任结合原则、针对性原则。
尤其在经济责任认定的时候，要严格按照审计人的实际情况，包括党政机关的领导人员，根据领导干部职责范围进行认定。
第五，经济责任追究。
领导干部经济责任追究的时候要根据不同的情况不同对待，要明确政策界限，还需要对不同行为的界限进行区
分，如果出现违纪犯法的现象，或者对下属违纪犯法放任不管的现象，那么则需要进行追究，还需要对原先领导班子以及领导干部遗留下来的问题加以解决，对于出现重大问题的要追究其责任，做好追究工作，这样才能真正避免领导干部出现侥幸心理。
三、結语
总而言之，经济责任审计工作是推动社会可持续发展的重要工作，经济责任审计评价指标的构建需要遵循相应的原则，并且还需要从现实出发，遵循规定的程序，积极依据现实发展的情况构建科学、合理的经济责任审计评价体系，如此才能推动我国审计工作的发展。