浅析乡镇领导干部经济责任审计
2022年加强乡镇领导干部经济责任审计汇报
加强乡镇领导干部经济责任审计汇报乡镇领导干部作为最基层一级政府的负责人, 其经济责任履行情况与三农、基层稳定问题密切相关, 对乡镇领导干部开展经济责任审计有利于维护基层农民的切身利益。
乡镇领导干部经济责任审计涉及到领导干部管理经济、廉政建设等多方面的内容, 审计事项具有敏感性和复杂性特征。
同时在在审计内容也具有范围广、综合性等特征。
审计人员在审计过程中发现, 乡镇领导干部在履行经济责任过程中, 特别是在单位财务管理中存在着一些问题。
一、乡镇领导干部在履行经济责任过程中存在的舞弊行为及具体做法现金管理不规范。
这是目前乡镇财务管理中存在问题最多的地方。
具体表现如下: 一是公款私存；二是库存现金虚高, 这是由于领出大额现金没有及时报账造成；三是不登记现金日记账, 有的乡镇报账员用一本笔记本代替现金日记账, 有的连笔记本也没有, 每月仅有一张报账单；四是用白条借据虚顶库存现金, 各乡镇大部分个人借款都不挂账, 长期抵顶现金, 造成会计信息失真, 甚至形成长期挪用的现象。
会计基础工作不规范。
主要表现为。
一是个别乡镇财政所登记账簿摘要不全甚至无摘要、记账凭证未附相应的原始凭证或装订混乱；二是所取得的原始凭证项目填写不全, 无开票日期、无购货单位、无规格及单价、无项目名称等；三是报销发票无清单, 如一些大额发票仅填写“办公用品一批”、“烟酒一批”而无具体清单；有些劳务发票只填写“维修费”、“机耕费”, 不附劳务清单。
这些不合规票据的存在, 使乡镇财政财务支出的真实性大打折扣。
收入管理不规范。
不少乡镇会计人员不按制度规定使用会计科目, 将上级拨入的各项补助收入放在往来账款科目核算, 即把本应确认为收入的资金流入, 列入往来账中的“暂存款”或“其他应付款”科目, 从而造成隐瞒收支, 逃避监督, 使资金存在安全隐患。
同时还有一些乡镇收到县直有关部门的扶持经费没有纳入单位财务账统一核算, 而将其收入“体外循环”,设置账外账。
浅谈乡镇领导干部经济责任审计
浅谈乡镇领导干部经济责任审计♦何展涯经济责任审计是伴随着我国民主法治建设的推进、干部管理监督制度的完善和改革开放的深化，逐步建立和发展起来的，是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分。
目前，新时代经济责任审计制度基本确立，经济责任审计实践中积累的经验做法以制度的形式固定了下来。
经济责任审计发展这么多年，在促进领导干部权力规范运行、健全领导干部监督管理，加强廉政建设、推进依法行政等方面都取得了显著成效，但是乡镇主要领导干部作为最基层党委、政府负责人，在对其进行经济责任审计时还面临着一些不容忽视的困难及问题，严重影响着经济责任审计的效果，需要在实践中加以重视和研究解决。
开展乡镇领导干部经济责任审计的重要意义乡镇领导干部作为一线基层干部，是党中央和国家路线方针政策的推动者和落实者，负有发展区域经济，直接带领农民致富的历史重任，是与农民群众距离最近、沟通最频繁的国家干部，也是国家政策最终落实的“最后一公里”，在带领广大人民群众全面建成小康社会进程中发挥了不可替代的作用。
乡镇领导干部经济责任的履行情况直接关系到我国农业农村现代化目标的实现。
加大对乡镇领导干部经济责任审计力度，引导和规范乡镇领导干部依法行政、依法用权，才能促进乡镇经济健康发展。
目前，农业、农村、农民的重点工作已经转向全面推进乡村振兴，高质量开展乡镇党政领导干部经济责任审计对巩固拓展精准扶贫成果和乡村振兴都将产生重要影响。
乡镇领导干部经济责任审计面临的难点一、乡镇领导干部数量多、调整频繁乡镇党委、政府主要领导作为经济责任审计被审计对象，在县（区）审计部门经济责任审计对象库中占比相对较大，而且乡镇领导干部经济责任审计具有审计对象数量多、人员调整频繁的特点。
以河南某县为例，该县审计局仅有48人，该县却下辖24个乡镇，经济责任审计力量与审计任务不匹配，且乡镇党政领导干部的调动一般会集中在某个时段，规模也会比较大，这种客观事实的存在，直接增加了审计部门负担。
浅议乡镇党政领导干部经济责任审计
关键词 ： 乡镇 ； 党政领 导干部 ； 经 济责任 审计 ； 问题 ； 途径
（ 五） 审计 成 果 “ 难转化” ， 经济 责 任 审 计结 果 “ 难 运 用” 。一是 “ 先 审计 、后离 任” 的原则得 不到有 效贯彻 落实 ， 难 以保证 经济责任 审计成果 充分 运用到干 部的选拔任用 工作 中 去， 形成审计结 论与干部使 用 “ 两 张皮” ； 二是经济责任 审计评 价缺 乏体 系和标 准 ， 随意 性大 ， 严格 区分 责任界 限的难度 大 ， 评 价难度 大 ， 难 以根据评 价任用干部 ； 三是 经济责任审计联 席会议 制度 的协调 配合机 制 尚不完 善 ， 在重视 和利用 审计 成果方 面的 作 用 也没有 得到 充分发 挥 ； 四是经济 责任审计 成果运 用 中的不 乡镇党政领导 干部经 济责任审计存 在 的主要 问题 透 明和 不具 体 ， 纪检 监察 部 门和 组织部 门如何 运用 审计结果 以 （ 一） 乡镇 党政 领导 干部离 任审 计的突 击性 和时 间上 的滞后 及 审计 结果 运用情 况如 何反馈 等没有 明确规 定 ， 影 响了利用 效 性， 导 致 审计 管理 “ 留空 挡 ”。一 是 审计对 象 不在 场 ， 一 些与 果 的发挥 ， 。五 是审计结果 不公开 、不透 明 ， 不利于将群众 监督 其 相关 的审计事 实较难确认 。二是有些领 导干部 已被提拔 或调 与 审计监督相 结合 。 离， 经济 责任 审计 发现 问题 后处 理难度 较大 。三 是审计 结论 难 以落实 。乡镇 的新 任领 导往 往抱有 “ 新官 不理 旧账 ”态度 ， 对 二 ．解 决乡镇 党政领 导干 部经济 责任 审计存在 问题 的对 前 任审计结 论落实往 往流于形 式 ， 没有注重实效 ， 影响 了经 济责 策 任 审计 的公 信力和威 慑力 。 （ 一） 转 型创 新 ， 在 深化 审 计 内容上 “ 保 质量 ” 。审计 质 量 （ 二） 乡镇党 政领 导干 部经济 责任 审计往 往仅局 限于 财务 收 是 审计 工作 的生命 线 ， 是 防范审计 风 险、确保 经济责任 审计 结 支， 审 计 内容 “ 面 较窄 ” 。 目前开展 的乡镇党政领 导干部 经济 果 能用 的 关键 所在 。提 高 乡镇 党政 领 导干 部经 济责 任审 计 质 责任 审计 ， 在审计 程序上 ， 大多按 照财务收 支审计 的传统程序进 量 ， 在审计 实施期 间要严把 “ 六关” ， 一是检查有 关经济指标 的 行 操作 ， 审计深度 和广度均 未达到要 求 ， 审计 报告难 以体现 审计 真实性 和变化情 况 ， 主要审查其 任职期 间履行 职责的效果 ， 完成 监督 的力度 ； 审计 内容上 ， 往往未 能有效地将 乡镇党政 领导干部 上级 党委 、政府 下达 的经 济指标 等情 况 ， 通 过对 指标 的内涵 、 经 济责任 审计 同绩 效审计 进行结 合 ， 对 乡镇作 为基层 政 权贯彻 数据 来源 作详 细具体分 析和 认真 的复核 ， 看 有无通 过空调 资 金 落 实党和 国 家新农村 建设 等相 关政策情 况 的重视 上仍有 欠 缺 ， 等手 段 虚假 平衡 以及为 了达到 某一 目的的虚 报 瞒报某 些 数据 审计 内容面较 窄 ， 审计 质量难 以保 证 。 行为 。二是贯彻 执行 国家 经济政策 、财 经法规及 “ 中央八项规 （ 三） 乡镇 党 政领 导干 部 经济 责任 审计 “ 风 险高 ” ， 经 济责 定 ”和省 、市 、县 （ 区） 实 施办 法 落实情 况 ， 检查 任期 内经 济活 任 “ 难 区分 ”。乡镇党 政领 导干 部经济 责任 审计 的 内容 较多 ， 动 的合 法性 、合 规性 ， 以促进 改依法 行政 、厉 行勤 俭节 约等要 时 间跨度 较大 ， 范 围较广 ， 难 度 较大 ， 需要 大量 采用 专业判 断和 求落 到实处 。三 是审查 政府 债务 的举借 、管理和 使用情 况 ， 以 分析性 技术 ， 由于 审计 人员 的技术 、水平 的 限制和 外界 因素 的 及政府 投资 和 以政府投 资为 主的 重要项 目的建设 和管理 情况 ， 干预 ， 审计 人员在经济 责任审计 中 ， 对 有些 问题在 法定职 责范 围 主要审 查投 资项 目决策 的科 学性和 投资 收益水平 ， 突 出任 期 内 内没有查 出来 ， 查 出来 没有正确评 价和如实 报告 ， 报告 了没有依 经济活 动 的效益 性审查 ， 查有无搞 政 绩工程 导致决 策失误 而造 法处理 ， 这 些都 很容易 形成质量 风险 。另外在 实 际工 作 中， 影响 成损失浪费 以及损 害农 民经济 利益的 问题 。四是检查任 期 内资 个单位 财政财务 收支情 况、经济活动情 况 的因素是多样 的 、 产 管理 情况 ， 主要 审查资 产存量 的真 实性 、国有资产 保值增 值 复杂 的 ， 有历 史的 也有现 实的 ， 有 主观 的也有客 观 的 ， 有班 子集 及 其安 全完 整情 况 ， 查有 无 因管理 混 乱导致 国有资产 流失 等 问 体的也 有领 导个 人的 ， 这 些都导 致 了乡镇党 政领 导干 部经 济责 题 。五 是检查 任 期 内执 行廉政 纪律情 况 ， 主要 审查个 人 的大 额 任 难 以区分 。 支 出是否按程 序经过 审核 ， 有无 自签 自报现象 ， 有无 以权谋 私行 （ 四） 审计力 量 势单 力 薄 ， 造 成监 督 “ 显 失衡 ” 。随 着近 年 为 。六检查 财政财务 收支 的内部控制制度建立 、健全及其 执行 来 各级党 政领 导对 审计 工作 中的重视 和支 持 ， 上级 审计 机 关安 情 况。
浅析乡镇党委政府主要领导干部经济责任审计评价指标
台账 、 实物 。 需要 延 伸到 下属 单位 的 ， 则按 抽查 部 门平
企 业 领导人 员 任期 经济 责 任审计 评 价办 法 ｆ 行）办 试 》
法． 结合 实 际 ． 乡镇 领 导 干部 经 济 责任 审计 绩 效 评 将
价 指标 分类 为 八个 方 面 ３ ６项细 化 内容 ．进 行分 类 评
价 。 过 审计 检查 。 通 实行 １ ０分值 打 分 ， ０ 在打 分 的基 础 上 结 合 审计 过 程 中分 类 评价 情 况 对 领 导 履行 经 济 责
２ １ 我 县根 据 《 ０ ０年 四川 省 党政 领 导 干部 和 国有 控 股
决 算 收支方 面 的情况 。 ： 如 财政 税 收完成 情况 、 务会 财
计 报 告真 实 度 、 政 经 费违 纪违 规 比重 、 用经 费 占 行 公 经 费支 出 比重 、 招待 费 占公 务 费 比重等 内容 。 ： 目 如 项 资 金 违纪 违 规 比重方 面 ． 有 违 规 的得 分 ， 纪违 规 没 违 金 额 占审计 总 额 ５ ％及 以 内 的按 比例扣 分 ．％以上 的 ５ 不 得分 ； 行政 经 费违 纪违 规 比重方 面 ， 没有 的得分 ， 违 纪 违规 金额 占审计 总额 ５ ％及 以 内的按 比例扣 分 ．％ ５
均 计 分 、 检 查年 度平 均计 分 、 查 职责 履行 计分 。 按 抽
（ 重 大经 济决 策事 项共 ５项 细化指 标 。主要 包 二）
浅谈深化乡镇领导干部经济责任审计
计 工作 中要 特别 关 注 领导 干部 履行 经 济 责 任 的过 程 监 督 ． 注领 导 干部 在 决 策 过程 中 ． 否 围绕科 学 发 关 是 展 观统领 各项 工作 ； 在具 体决 策 中 ， 否关 注 民生 、 是 环
保 和可持续 发展 ， 注社 会 、 济 和生态 效 益 。 资 项 关 经 投 目建 设效果 是 否 明显 等等
二 、 经 济责任 审计 中引入 绩效 审计 理念 。在 审 在
派 、 下属 部 门乱报账 、 开支 等现 象 ； 高质 高效 为 在 乱 以
核心 ， 重 点资金 、 点项 目， 其是 涉农 资 金进 行重 对 重 尤 点延伸 审计 调查 。
四、 新 审计 评 价方 法。 针对 乡镇 的实 际情况 ， 创 要
况 ． 出评 价其 总体 绩效 。 突
（ 作者 单位 ： 县 审计 局 达 ６５０ ） ３ ０ ０
评 价 什 么 ． 什 么情 况 就 评 价什 么 情 况 ． 计结 论 应 是 审 以验证 的事 实为依 据 。二是 审计 评价 既要 肯定 成 绩 ，
５ ．强 化 审计 成果 的 运 用 ．切 实发 挥 审计监 督 作
浅谈深化 乡镇领导干部经济责任审计
庞 建华
一
万政 廷
、
实行 乡镇 长 与书记 “ 绑式 ” 审计 。从 当前 捆 的
科学性 、 行 的有效 性 以及 预 算编 制和 执行 中的管 理 执 控制 等 内容 以及 执行 效果 ． 索乡镇 领 导 干部 “ 探 问责 ” 的主要 内容和 “ 问效 ” 的基 本方 法 ： 根据 资金 的流 向做 好下 属 部 门 的延 伸 对 照 审计 ．是 否 有 向下属 部 门摊
用 一是 在 加强 宣传 工作 的 同时 ， 强协作 。 分发挥 加 充
浅析乡镇党政“一把手”经济责任审计内容
三 、 资 决 策与 效 益 情 况 投
主要 审 查 投 资 决 策是 否 制度 化 ， 否科 学 合 理 ， 序 是 否 合规 ， 是 程 有 无 盲 目投 资 ， 理 混 乱 ， 成 重 大 损 失 等 问 题 ； 金 来 源 是 否 合 规 合 管 造 资 法 ： 目资 金 管 理 使 用 及 效益 情 况 。 项
四、 国有 资 产保 值 增 值 情 况
选 择 部 分 重 点 乡镇 企 业 延 伸 审 计 ， 查 企 业 资 产 、 审 负债 、 入 、 收 利 税 等 指 标 的 真 实性 ， 国有 、 体 资产 保 值 增 值 情 况 。 集
五 、 镇 党政 领 导 干 部 个 人廉 洁 自律 情况 乡
务 中心 、 民政 和 劳动 保 障 所 等事 业单 住 、 业 、 村 个人 。因 此 ． 乡镇 党 政 “ 企 农 对 一把 手 ” 济责 任 审 计 应 当区别 不 同管 理 层 次 来确 经
定审 计 的 内容 。
ｆ 键词 ］ 关 乡镇 “ 一把 手 ”经 济 责任 审计 内容
６ 乡 镇 本 级 党 委 、 府 部 门 和 重 点 单 位 财 务 收支 的 真 实 性 、 法 、 政 合 性和效益性。
审 计广角
浅析 乡镇 党政“ 一把手” 经济责任审计 内容
河 南省 商城 县 审计局 熊海 蓉
ｆ 要】 乡镇 领 导 干部 的 任 期 工 作 情 况及 任 期 工 作 业 绩 直接 关 系到 农 村 的 发展 和 农 业 的 稳 定 及 广 大人 民群 众 生 活 水 平 的 摘
提 高。乡镇 党政 “ 把 手 ” 了个 人 直接 经 办 的 经济 事 项 外 ， 一 除 一般 通 过 所 属 部 门或 办 事人 员行 使 经 济 管 理权 。 乡镇 财 政 收 支 的具 体 管 理 部 门是 财 政 所 ． 算 内、 预 外资 金 收 支 又 涉及 乡政 府 机 关 及 所属 计 生 服 务 中・ 村 镇 建设 发 展 中 心 、 业服 务 中心 、 化 服 、 农 文
关于乡镇党政主要负责人经济责任审计的体会和思考
本文共计6312字关于乡镇党政主要负责人经济责任审计的体会和思考乡镇党政主要负责人经济责任审计的体会和思考有哪些呢？今天小编给大家带来了相关的范文，下面大家跟小编一起来看一下吧。
新常态下对乡镇党政主要负责人经济责任审计的体会和思考
乡镇工作素有“上面千条线，下面一根针”的说法，不仅事务繁杂，而且涉及面广，更直接关系群众的切身利益。
乡镇党委书记和乡镇长作为整个乡镇的掌舵人，他们既是国家宏观经济政策的贯彻执行者，又是区域经济和微观经济的领导者。
因此，开展党政领导干部任期经济责任审计，是新时期加强领导干部管理和监督的重要举措。
中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》提出要加强地方各级党委、政府领导干部经济责任审计，进一步维护社会经济秩序、严肃财经法纪、强化领导干部监督管理、规范领导干部经济行为、加强党风廉政建设、促进领导干部勤政廉政、推动民主政治建设。
在此，笔者结合近年来乡镇党政领导干部经济责任审计工作实践，简要谈一谈自己的一些感受。
一、乡镇领导干部经济责任审计的特点
（一）审计范围广。
- 1 -。
浅议乡镇党政领导干部经济责任审计评价体系及指标
浅议乡镇党政领导干部经济责任审计评价体系及指标浅议乡镇党政领导干部经济责任审计评价体系及指标1999年中央两办印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，把科局级、乡（镇）党政正职领导干部经济责任的履行情况纳入了审计范围。
2022年新修订的《审计法》明确了经济责任审计的法律地位，2022年党的十七大报告指出：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
”标志着经济责任审计已成为加强干部监督的重要环节之一。
通过有效地开展经济责任审计，既促进了领导干部全面履行经济责任，又开创了审计工作的新领域。
乡镇党委政府作为我国基层的政权组织，是党中央、国务院在基层的代言人，也是党的路线方针在农村的执行者。
乡镇党政领导干部在带领广大群众致富奔小康的进程中发挥着不可估量的作用。
乡镇党政领导干部作为县级审计机关经济责任审计对象，各地县级审计机关对这种类型经济责任审计做出了积极的探索，也总结了一定的工作经验。
随着社会经济、政治的不断发展，对乡镇党政领导干部经济责任审计也提出了新的、更高的要求，新的历史时期，如何对乡镇领导干部履行经济职责情况作出客观公正的评价，本文就结合工作实际，对建立健全乡镇党政领导干部经济责任审计评价体系及评价指标作些粗浅的探讨。
一、建立健全乡镇党政领导干部经济责任审计评价体系及指标的必要性自开展经济责任审计工作以来，我国经济社会文化发生了翻天覆地的变化，对乡镇党政领导干部经济责任审计评价也必须做到与时俱进，否则就不能完整的、客观的评价其履行经济责任情况。
（一）建立健全评价体系是促进社会主义新农村建设的需要。
起初，对乡镇党政领导干部经济责任审计评价，侧重于所在地区经济总体状况和有关经济指标的完成情况、有关重大经济决策的合法性以及决策程序的科学性和民主性、内部控制制度的建立及管理的状况。
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浅析乡镇领导干部经济责任审计
摘要】本文对在新形势、新阶段做好乡镇领导干部经济责任审计，从乡镇领导
干部经济责任审计的意义、审计的基本内容、审计评价应坚持的原则与经济责任
界定等方面进行简要分析并提出了自已的看法。
【关键词】乡镇领导干部；经济责任；审计
经济责任审计工作是伴随着我国经济体制改革进程提出并逐步发展起来的，
是广大审计人员面临的新任务和新课题。
经济责任审计是通过财务收支审计，将
被审计单位存在的问题落实到人，是财务收支审计的人格化，是对领导干部个人
经济责任的界定和评价。
下面，就如做好乡镇领导干部的经济责任审计工作浅谈
几点看法。
一、乡镇领导干部经济责任审计的意义
乡镇领导干部的经济责任审计，是一项政策性很强的工作，同时关系到个人
的荣辱升迁，也为上级有关部门正确考核和使用干部提供依据。
乡镇领导干部经
济责任审计对增强基层政府工作的透明度，减少失误和预防腐败、密切党群、干
群关系，促进经济工作的健康发展，具有十分重要的意义。
（一）促进乡镇经济社会健康发展的需要
现如今，我国经济社会持续快速发展，作为最基层的乡镇经济也得到较快发展，乡镇领导干部在乡镇经济的发展中发挥了关键的作用。
目前，我国社会主义
市场经济体制还不够完善，乡镇在发展经济过程中难免出现这样或那样的问题。
而对乡镇领导干部经济责任审计能够通过其独立、公正的审查和鉴证，客观评价
乡镇领导干部的经济责任，帮助乡镇领导干部规范财经纪律、加强财务管理、提
高资金使用效益和效率，从而促进乡镇经济健康有序的发展。
（二）密切党群干群关系，维护社会稳定的有效途径
乡镇作为一级基层机构，与人民群众的联系最直接，是最能够体察民情、体
恤民意的基层党委、政府。
而乡镇领导干部是各项政策的具体贯彻落实者，是密
切党群干群关系、维护乡镇稳定的直接责任人。
开展乡镇领导千部经济责任审计，就是为了监督乡镇领导干部经济责任的履行情况。
乡镇领导干部正确的履行经济
责任，贯彻好中央精神和落实好各项政策，广大人民群众的利益就得到了保障，
干群关系就会更加密切，保持社会稳定。
否则，干群关系会疏远，就有可能产生
不稳定的社会因素。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措
目前，我国发展处于关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争面临新的形势和
任务，两办下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督、从源头上预防和治理腐败，
促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要措施。
经过多年的
实践，乡镇领导干部经济责任审计工作取得了可喜的成果，在为建立乡镇领导干
部的培养选拔使用机制，促进人事制度改革方面，在管理和监督避免用人失误、
科学公平考核干部方面，在惩治腐败、促进干部勤政实干方面，都发挥了积极的
推动作用。
二、多镇领导干部经济责任审计的基本内容
乡镇领导干部经济责任审计的客体是经济权力行为和济行为，是一项以人为
监督对象的审计活动。
乡镇领导干部经济责任审计，要突出以人为本，立足于经
济社会全面协调可持续发展的观点，依法审计，实事求是，客观公正和权责对等
的基本原则对乡镇领导干部任期内履行的职责进行审计。
（一）乡镇重要财政收支及经济工作目标完成情况
财政收支和乡镇经济指标的完成情况是乡镇领导干部经济责任审计的主要内容。
为此，我们在审计中应选择与乡镇领导干部任期经济责任密切相连的重要财
政和经济目标作为审计内容，主要有：GDP增长速度。
反映任期内区域活动的最
终成果的增长情况；本级财政收入总量、构成及增长情况，占GDP的比重以及人
均可用财力状况；财政支出完成预算情况。
重点审计评价支出结构和财政对农业、教育、科技、卫生、环保等法定支出情况，反映任期内政府及财政债务规模、偿
还能力、债务资金的使用结构和效益。
（二）遵守国家经济政策和财经法规情况
通过检查乡镇研究出台或经过乡镇审议通过以乡镇名义出台的乡镇经济政策
措施办法规定等，评价其任期内贯彻中央、省、市、县经济政策和财经法规所起
的作用。
（三）重大经济事项决策情况
重大经济事项决策的科学性、规范性和有效性直接关系被审计乡镇领导干部
的经济责任，困此在审计中应紧紧抓住与乡镇经济和社会发展的决策事项如区域
产业结构调整、新农村建设、社会保障、企业改制改组等和执行上级经济政策等
方面的决策事项
（四）乡镇领导干部遵纪守法和廉浩自律情况
根据中央两办《规定》的要求，在审计职责范围内主要对乡镇领导干部以下
情况进行审计核实：公务活动中遵守廉政规定情况，经济活动中遵纪守法情况；
纪检监察、组织人事等部门委托需要审计的事项；群众反映较多并与财政收支活
动相关的事项；其他可能发生的以权谋私的事项。
三、乡镇领导干部经济责任审计评价应坚持的原则与经济
要任界定审计评价与界定经济责任是乡镇领导干部经济责任审计重要环节，
客观公正、实事求是的做出评价与界定责任是对乡镇领导干部本人负责，也是审
计的职责所在，审计评价应当尽可能采取描述审计结果的方式进行。
（一）审计评价应坚持的原则
1、实事求是原则。
审计评价应以事实为依据，以法律为准绳，肯定成绩，揭
露问题，既不夸大也不缩小，审计未涉及的事项或未经查实的问题不予评价。
2、客观公正原则。
审计评价应当客观公正，从乡镇实际的历史务件或背景出发，全
面评价其经济责任。
3、重要性原则。
审计评价应当突出重点，注重评价重要内
容及重要指标，对乡镇领导干部经济责任的履行无重大影响的事项，可较少评价
或不予评价。
4、相关性原则。
权力与责任相对应，与乡镇领导干部行使权力相
关的经济责任才纳入评价范围。
5、准确性原则。
审计评价应做到事实清楚、措
词恰当、定性堆碲，语言精炼。
6、谨慎性原则。
审计评价应依据审计报告所列
事实进行评价，对审计证据不充分的事项不作评价。
对个人执行廉政规定的情况
应按写实的方式予以陈述。
（二）经济责任界定
1、直接责任和主管责任界限的划分。
直接责任是指乡镇领导干部任期内行使
经济权力，直接组织实施、控制、指使、操纵、决策、签发和干预经济活动的具
体行为，应当负有的责任。
主管责任则是指乡镇领导干部任期内由于人上主观原
因不重视、管理不力或放纵他人造成的本单位违反财经纪律和其他经济犯罪的行为，以及给国家造成严重经济损失的经济事项，应当负有的责任。
2、任期内与非任期内经济责任界限的划分划清乡镇领导干部任期内与非任期内经济责任的界限，不能将前任领导取得的成绩或存在的问题当成是现任领导的成绩或问题，过去的遗留问题，主要责任在前任，但后任采取不负责任的态度，致使问题更加严重的，应负主管责任或直接责任。
3、集体决策与个人决策界限的划分。
对党政领导班子集体研究的事情，出现决策失误的问题追究领导班子的集体责任，其中由乡镇主要领导负主管责任；对乡镇领导个人决策的事情，出现失误追究领导个人的责任；对上级部门决策的事情，出现决策失误问题的，责任在上级部门。
对党政领导班子集体研究决定的事情，在具体执行过程中出现问题，谁主管谁负责，谁承办谁负责，根据问题发生原因，划分直接责任或主管责任。
【参考文献】
[1]候绍林.《经济责任界定的思考》出版社：中国时代经济出版社
[2]：王博.《如何开展乡镇领导干部经济责任审计》出版社：中国时代经济出版社。