构建经济责任审计评价指标体系的思考
二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建
探析二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建二级支行作为我行最基层的经营单位、最基本的经营细胞，二级支行行长作为基层营业网点的“当家人”，能否充分发挥好尽职履职作用，带领一班人持续提升市场竞争力、价值创造力、内部管理能力的提升，对于本单位乃至全行的发展与管理都将产生极其重要的影响。
因此如何较为科学、合理的评价二级支行行长经济责任审计，对于二级支行业务发展有一定的促进作用，借此机会，我想结合自己的工作实践和体会，就如何构建二级支行行长评价指标体系谈几点想法：一、问题提出现行体制下我行针对二级支行行长经济责任审计的评价制度不是很健全，审计结论定性标准尚未完善，从而易出现责任定性模糊、定性容易受到外界影响等现象。
同时，经济责任审计报告中的数据以简单罗列为主，缺乏横向、纵向的对比，说服力不足。
从内容上，经济责任审计对二级支行行长任期内经济活动的评价与其他考核部门存在职责上的交叉，如人事考核部门、业务考核部门等。
因此，对如何利用有关部门的考核结果、如何保持独立性、如何与其他部门协调等问题存在困惑。
从评价依据上，经济责任审计的指标体系不健全，除基本指标外，反映经济责任的重要指标过于依赖审计人员的职业判断；指标设计不够规范，难以划分定性与定量评价的内容，各指标之间也缺乏关联性，不能形成整体的量化结论，对绩效评价和经济责任评估显得肤浅。
这些问题影响着经济责任审计的有效开展。
如果能够率先解决“指标的系统化和量化”问题，使得审计过程以规范程序和数学模型加以约束，对提高审计结果的科学性、权威性将大有帮助。
因此以“评价内容指标化、评价结果数量化”为出发点，基于二级支行行长经济责任审计，建立经济责任审计的指标体系及量化评估模型。
二、构建评价指标体系及量化评估模型的思路1、指标体系构成及量化评估原理。
经济责任审计目的是正确评价审计对象任期的经济责任，促进审计对象勤政廉洁，全面履行职责；促进支行加强和改善经营管理，维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实。
关于国有企业领导人经济责任审计评价指标体系的思考
1经济责任审计的研究综述经济责任审计是国家审计制度体系的有效补充，是国家以经济为抓手，保障政治稳定性和国家治理的安全性重要手段。
胡智强、余冬梅在2018年指出，纵观国际审计体系可以得出，经济责任审计是中国特色的国家审计制度，其核心是确保党领导干部，是党贯彻执行政治路线的有效手段。
从经济责任审计的内容来看，其审计的范围较一般的国家审计不同，对于独立性和公开性的硬性要求弱于后者。
杨晓磊在2010年表示，地方政府领导人的目标经济责任除绩效责任、内控责任等常规考核指标外，还包括地方经济安全责任、社会发展责任、公平责任和环保责任。
黄溶冰、单建宁、时现在2010年也提出了经济责任审计应增加环境保护责任的评价维度。
除此之外，陈荣高在2011年补充了基本公共服务均等化审计、中央和省政策的贯彻执行情况、地方经济长远发展指标的评价等，进一步扩大了经济责任审计的范围。
刘更新在2012年在前述指标的基础上增加了廉洁自律和国家经济安全责任的评价，并说明应该向这方面倾斜。
从经济责任审计的评价指标体系的构建上来看，目前尚无统一的指标。
学者以层次分析法、模糊综合评价模型、平衡积分卡、BP 等模型对评价指标体系进行了分析，为评价提供了定量的参考指标和模型选用。
2关于经济责任审计评价指标选取的思考从现有研究来看，平衡计分卡在绩效考核领域被广泛应用，Gartner Group 调查表明，截至2000年，《财富》杂志排名前1000位企业平衡计分卡的应用比例达到了70%。
学术研究方面，平衡计分卡在经济责任审计方面的应用是完全可行的（陈宋生2008年、郑新源2011年、胡晓曦2018年）。
因此，论文基于平衡计分卡的评价体系，结合对当前宏观政策的观察，对平衡计分卡在经济责任审计中的应用做了修正。
2.1平衡计分卡的改进思路2.1.1政策执行维度的加入国有企业不同于一般市场化经营主体，是我国国民经济的支柱，承载着国家治理和国家战略安全的重大责任。
构建经济责任审计评价指标体系研究
构建经济责任审计评价指标体系研究构建经济责任审计评价指标体系研究从时代发展角度分析，经济责任审计是一项重要的工作，在新时期要只有构建科学、合理、实用的经济责任审计评价体系才能真正推动审计工作的有序开展。
一、经济责任审计评价原则从理论分析，经济责任审计评价指标体系的构建主要是对经济责任审计评价指标群的选择，但是在构建起评价指标体系的时候需要遵循以下几点原则：其一，需要与评价对象相互挂钩。
众所周知，经济责任审计评价指标体系是经济责任履行情况审计评价的主要内容，其中经济责任审计评价指标的数据主要来自审计对象的信息源，并且与审计对象的数据构建了相关的指标，可以说是对经济责任审计评价对象经济责任情况履行的主要反映。
所以无论从哪一个角度分析，其评价指标需要与评价对象进行挂钩，这样才能真正保证评价指标的针对性，才能真正满足其实际的发展情况。
当然，还需要对评价对象的职业特点、职权范围等因素加以考虑与分析，尤其是在对某一个具体评价对象进行评价的时候，需要与其它的评价对象具有共性，从而保证评价指标的公平性与合理性。
其二，需要与评价责任相互挂钩。
在评价指标选择的时候，需要将评价对象承担的经济责任加以分析，包括对内容、性质加以概述，其中这样才能保证评价指标的针对性与规范性。
其三，需要与评价范围相互挂钩。
从宏观角度分析，经济责任审计范围以及审计对象涵盖的范围便是经济责任涵盖的范围，其中在经济责任审计评价指标体系之中，需要对目标性数据加以概述，且要从根本上保证指标体系覆盖范围与评价经济责任涵盖范围的一致性。
二、经济责任审计评价程序的分析在实务操作中经济责任审计评价需要遵循的步骤包括以下几点：第一，选择评价指标。
从某个角度分析，经济责任审计评价指标的选择主要是对经济责任审计评价对象进行选择，但是因为评价对象多涉及到的范围比较广，很多情况下不同的评价对象需要不同的评价指标，尤其在实际工作中往往需要根据不同的审计评价对象构建审计评价指标组合，不仅要因人、因地而异，并且还要因时、因事而异，只有如此，才能真正保证审计项目审计评价指标的适应性，也只有这本文由收集整理样才能真正构建起不同经济责任审计评价对象的评价指标组合。
建立乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系的思考
和。
债水平的指际。 政负债包括政府向穸 瞄、 财 ｌ 举 对内为进
行基础设捕建设等而进行的集资 ，以及财政担保等或 有负债。其计算公式为：
乡镇财政收 ＾ 增长率 ＝［当期财政 嵌入决算数 一 （
上期财政 收 入决算 数 ） 上期 财政 收 入决 算数 】 ／ Ｘ
ｌ ＯＯ％
额 ）ｘｌ
其中： 上交财政 １．多镇集体负债增减率是｝ ０ 羽 匍好量 乡镇集体 剑 平的指标。其计算公式为： 乡镇集体负 曾 减率 ：［本期乡镇负髓采额 一 （ 上 期 多镇负睹余额） 上期 乡镇负债余额】ｘ１０ ／ ％ ０
３ 销售增长率是评价和衡量 乡镇企业在一定期 间销售增长水平的指标。其计算公式为 ：
销售 增 长率 ＝［当期 实现 销售 一 期实 现 销 （ 上
售） 上期实现销售］×ｌＯ ／ Ｏ％ ４ 引进 外资计划完成率是评价和衡量乡镇在一 ．
廉 政守纪情 况评 价指标
Ｌ 多镇在—定期司 其计算公式为 违纪 违规 资金率 ：（ 违纪违规金额／ 审计资金总
额 ）ｘＩ０ Ｏ％
事业投入数额】 Ｏ Ｘ１ ％ Ｏ
责任审计的指标很多， 根据审ｊ要求， 十 评价重点直孜 在
以下四个方面 ：
乡镇财政 评价指标
Ｌ乡镇财 牧人增长率。这是评阶乡镇科政 收入
６ 乡镇公益事业投人负债率 。 是评价和衡量 乡镇 在—定期甸累计发 ＾ 的社会公益事业支出昕带来的负
增长水平的指标，也是衡量乡镇综台经济篚力的鲠
国税征呦 ｛ 殳人
。
财政收 支结余率 ＝【财政收人 一 （ 财政支 出）财 ／
嫩 人】ｘ 慨 １
构建经济责任审计评价指标体系的思考
占 国家 资 产 、 徇私舞弊等等 违法违纪行 为却屡禁不止 ， 因 此
加 强 对 国企 高 管 的 经 济责 任 审 计 显 得 越 来 越 重 要 。 要 想 对 国企 领 导 的经 济 责 任 进 行 客 观 公 正 的评 价 ， 就 需
为此 他 构 建 了 含会 计 信 息 真 实 合 法 指 标 、 生 产 经 营 效 益 性 指 标 和 企 业 持 续 发 展 性 指 标 三 个 一 级 指 标 的 三 层 次 的 复 合 审
计 评 价 指 标 体 系 。 遗憾 的 是 该 体 系 侧 重 于 财 务 指 标 ， 忽视 了 有 关 管 理 绩 效 及 内部 控 制 等 方 面 的评 价 指 标 。 张 曾莲 （ ２ ０ ０ ５ ） 认 为 经 济 责 任 审 计 评 价 指 标 体 系 的 设 计 要 围 绕 中共 中 央 办 公厅 、 国务 院 办 公 厅 发 布 的 《 县 级 以 下 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责任审计暂行规定 》 和《 国 有 企 业 及 国有 控 股 企 业 领 导 人 员 任 期 经 济 责 任 审计 暂 行 规 定 》 规 定 的 经 济 责 任 审 计 内容 来 进 行 。 国有 企 业 领 导 干 部 经 济 责 任 审 计 评 价 指 标 可 有 ： 评 价 财 务 效 益 状 况 的 指 标 ；评 价 偿 债 能 力 和 资 产 营 运 状 况 的 指 标： 评 价 企 业 对 国家 所 作 贡 献 的 指 标 ； 评 价 领 导 人 员 廉 洁 情 况 的指 标 。王 晓 慧 （ ２ ０ ０ ６ ） 研 究认 为 ， 为体 现 经 济 发 展 和 社 会 发展并 重 、 显 性 业 绩 和潜 在 业 绩 并 重 、 经 济 指 标 数 量 和 质 量 并 重 的现 代 经 济 责 任 审计 理 念 ， 国有 企 业 负 责 人 审 计 评 价 指 标体 系包括财务责任 评价指标 、 管理责任 评价指标 、 法 纪 责
经济责任审计评价指标体系探讨
经济责任审计评价指标体系探讨随着经济责任审计的不断深入开展，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的风险和难点要远远大于一般项目的审计。
通过近几年的任期经济责任审计实践，笔者认为，建立一套科学合理的审计评价指标体系十分必要，它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任，防范审计风险，实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。
本文就建立经济责任审计评价指标体系谈谈几点看法。
一、要充分认识建立经济责任审计评价指标体系的重要性和必要性（一）建立经济责任审计评价体系是权力制约监督机制对经济责任审计工作提出的客观要求。
经济责任审计作为干部权力制约监督机制的重要组成部分，是制约党政干部经济权力的重要手段。
因此，对领导干部的评价成为组织人事部门关注、被审计领导干部关心、群众关切的最为关键的焦点问题，运用何种标准，如何对领导干部履行经济责任情况进行科学、合理和有效的评价具有突出的重要意义。
（二）建立经济责任审计评价体系是审计职能的内在要求。
经济责任审计的目的是对领导干部履行经济责任情况的监督、评价和鉴证，这是审计工作的本质和内在要求。
目前，尽管国家出台了一系列法律法规，各地方政府结合实际也制定了经济责任操作规范和办法，但条文规定仍过于宽泛和笼统，审计评价体系不够科学，审计评价内容不够明确，审计评价标准不够规范，给审计工作带来了较大的随意性，增加了审计评价风险，且影响对被审计对象履行经济责任情况的客观评价。
客观、公正、科学、准确的经济责任审计评价，是对被审计单位、被审计对象及委托部门三方全面负责的体现，是被审计对象所承担经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证。
二、要把握建立经济责任审计评价指标体系的原则经济责任审计有别于常规的财政、财务收支审计，经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化，审计客体由静态的会计资料，到动态审计对象（领导干部）的主管责任和直接责任，从有形到无形，从客观反映到抽象分析，从过去审计的重点强调真实性、合法性，到现在必须真实性、合法性、效益性并重。
对经济责任审计的认识与思考
浅谈对经济责任审计的认识与思考摘要：经济责任审计是我国改革开放过程中形成的一种特有的审计制度,是指国家审计机关依法对党政领导干部或国有及国有控股企业的领导人任职期间所在部门单位财政财务收支活动的真实、合法、效益以及领导干部个人履行经济责任,遵守财经法纪廉洁自律情况进行的监督、鉴证和评价活动。
随着公司制的出现与发展,财产的所有权与管理权逐渐地分离开来,委托人将自己的财产物资交付给受托人进行管理,受托人接受委托后即应承担所托付的责任,这种责任就是受托责任。
由于委托人与受托人之间信息的不对称,委托人需要了解受托人是否全面有效地履行了受托经济责任,而受托人也有证实自己努力工作,消除委托人顾虑的需求,在这种基础之上便产生了独立的审计机构,对受托人的经济责任履行情况进行审计以满足双方的需求。
政府经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。
关键词：经济责任审计认识思考一、经济责任审计内容政府经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。
经济责任审计的历史沿革说明,审计从产生开始,其审计内容就蕴含着经济责任的雏形,这也耦合了审计产生的本源目的。
在审计的发展过程中,随着社会经济活动的日益复杂化,委托人对受托人经管受托经济资源的要求不断变化,致使受托经济责任关系从受托财产保管责任扩展到受托经营责任、受托管理责任以及扩展到更为广泛的社会责任,使审计目标从查错防弊转向财务报表的公允性、可信性,使审计模式从账项导向审计模式发展到制度导向审计模式,再发展到风险导向审计模式,使审计种类从单纯的财政财务审计向经营审计、管理审计、绩效审计、环境审计、社会责任审计发展。
《构建经济责任审计评价指标体系的思考》
《构建经济责任审计评价指标体系的思考》摘要。
根据高校运营管理特点，建立适用于高校内部审计部门的风险评估模型;使用三角模糊层次分析法，按照风险评价指标，定量计算高校风险防范控制点的风险值;使用敏感性分析法，确定权重量化过程中的敏感性因素，为提高审计效率和决策的科学性提供参考。
关键词：三角层次分析法;高校;风险审计模型;敏感性分析一、引言经济责任审计是我国国家审计中的重要审计模式，其前身是始于xx年的我国离任审计。
在我国还没有出现比较科学的经济责任审计评价的方法之前，我国是靠着不断改进的评价指标和考核指标进行评价考核的。
我国经济责任审计评价指标第一阶段是建国后至xx年国家统计局颁布了《改进工业经济评价考核指标实施方案》为止的，主要是具有计划经济色彩的评价指标，这类指标注重的是实务量的考核。
而从xx到xx年这五年，我国建立了财务业绩评价指标体系，在这个体系中淡化了产值的指标而强化了经济指标，并设计了包括销售利润的10向评价指标，提出了经济效益的考核。
评价指标的第三阶段是从xx年至今，我国建立了一套综合的业绩评价指标体系，从企业的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况以及发展能力状况等方面以及各个小层面建立了一套指标评价体系。
经济责任审计的考核指标我国经历了202x年的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、202x年的《中央企业综合绩效评价实施细则》以及202x年的《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》，这三个考核指标的原则从最初的按照科学发展观的要求，推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保护水平，不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力的原则，到后来的全面性原则、客观性原则、效益型原则、发展性原则一直到当今的稳步发展原则、行业对标原则、精准考核原则、实事求是原则。
202x年我国对于评价体系所采用的方法进行了规定，主要采用功效系数法和综合分析判断法来对定量指标和定性指标进行分析，而在202x年，我国专家认为评价发放应该一经济责任履行报告体系为基础，从而建立科学合理的经济责任审计评价方法体系和指标体系，童年孔维伟和张海在经济责任审计评价体系中引入了层次分析法进行评价，取得了不错的效果。
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构建经济责任审计评价指标体系的
思考
随着市场经济的迅速发展，对企业的经济责任也越来越重视，经济责任审计评价已经成为企业重要的经济管理手段之一。
但是如何构建一个能够科学、全面、合理地评价企业经济责任的指标体系，是亟待解决的问题。
1.评价指标的选择评价指标是评价工作的重要基础。
我们
应该选择那些具备权威性、可操作性和适合本企业的指标。
比如，我们可以从财务、税收、利润等角度来全面测算企业的经济责任，但是这些指标也应该尽可能地与企业的实际情况结合起来。
2. 指标的分类将指标按照不同的经济活动进行分类，可
以更加细化地分析企业经济责任的履行情况。
比如，可以分为生产经营活动、财务活动、人力资源活动等。
3. 权重的确定不同指标在企业经济责任中的重要程度不
一样，因此我们需要在衡量指标的同时，给予不同指标相应的权重，以更加准确全面地衡量企业的经济责任履行情况。
4. 数据的收集和分析数据的收集是评价工作的基础，可
以通过企业信息化管理系统、会计报表、存货和设备清单、销售合同等多种渠道获得。
通过数据的分析和比对，可以更好的评价企业的经济责任。
5. 反馈与总结将评价结果直观的呈现给企业管理层，让他们清晰的了解自己在经济责任履行方面的状况，及时对问题进行整改。
同时总结和改进评价指标和方法，持续提高企业经济责任的履行水平。
综上所述，构建经济责任的评价指标体系是一项复杂而又必要的工作，但是只有建立起一个完整的评价指标体系，才能更好的评价企业的经济责任履行情况，保障企业经济发展的长期性和可持续性。