我国医务社会工作现状及对策【最新版】
医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考

医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考随着社会的发展,医疗机构医务社会工作的重要性逐渐凸显。
医务社会工作旨在通过专业的社会工作者,为患者和家属提供心理支持、信息咨询、社会资源整合等服务,帮助他们解决疾病带来的心理、社会和经济问题,提高患者整体生活质量。
在医疗机构中,医务社会工作扮演着非常重要的角色,然而在实践中也存在着一些问题,需要我们进行深入思考,并提出对策。
1. 人才缺乏目前,我国医务社会工作者的数量远远不能满足医疗机构的需求。
据统计,中国目前每百万人口仅有2名社会工作者,而美国是每3万人口就有1名社会工作者。
医疗机构医务社会工作人员的素质和数量问题成为制约医疗机构医务社会工作发展的主要问题。
2. 服务内容不足目前医疗机构医务社会工作的服务内容主要集中在心理咨询、社会资源整合等方面,而对于患者的家庭关系、经济困难、康复支持等问题的关注还不够。
3. 服务标准不一由于医务社会工作是一个新兴的职业,目前尚未形成统一的行业标准,不同医疗机构的医务社会工作服务标准不一,导致服务质量参差不齐。
4. 资金支持不足医疗机构医务社会工作需要大量的人力物力财力支持,然而目前许多医疗机构对医务社会工作的重视程度不高,资金支持不足,导致医务社会工作的开展受到限制。
二、对策思考1. 增加人才培养力度加大社会工作专业的人才培养力度,鼓励更多的大学生选择社会工作专业,提高医务社会工作人员的素质和数量。
完善社会工作者的职业发展通道,提高其职业成就感和社会地位,吸引更多有志于从事医务社会工作的人才。
医务社会工作者应该拓展服务内容,更加全面地关注患者和家属的需求,提供更加多元化的服务,比如家庭关系辅导、经济援助、康复支持等方面的服务,为患者提供更加全面的帮助。
3. 建立行业标准相关部门应该加强政策引导,倡导医务社会工作的标准化和规范化,建立相应的行业标准和规范,为医务社会工作者提供明确的服务指南和工作标准,提高服务质量和规范化水平。
医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考

医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考医疗机构是社会服务领域中非常重要的一环,而医务社会工作作为医疗机构中不可或缺的职能板块,在近年来逐渐得到人们的关注。
然而,当前医务社会工作仍然存在许多发展问题,如下:一、人才短缺医务社会工作需要专业的社会工作者,但目前这方面的人才缺乏,且存在专业技能不足、经验不足等问题。
同时,社会工作者的薪酬和职业发展空间也面临困境,导致人们对从事这一职业的兴趣不高。
对策:提高社会工作专业人才培养质量,拓宽职业发展空间和薪酬待遇,吸引更多人才加入到医务社会工作队伍中。
二、政策支持不足虽然相关法律法规已经出台,但实际上政策支持不足,卫生部门和医疗机构对医务社会工作的认知和理解也不足,缺乏对医务社会工作的重视和扶持。
对策:相关政府部门应重视医务社会工作的发展,加强对医务社会工作的宣传和推广,为医务社会工作提供更多政策和财政支持。
三、服务对象多样性和服务内容多样性医务社会工作服务对象包括各类患者和家属,服务内容也很多,难以统一规范;同时,不同患者或家属需要的服务也不同,需要量身定制服务。
对策:建立科学的服务评估标准,统一服务内容和服务规范,推广多元化服务模式,提高服务质量和适用性。
四、协同配合机制不完善医务社会工作需要与医师、护士、药师等协同工作,才能更好地为患者提供服务。
但目前医务社会工作将主要精力放在与患者家属的交流上,缺乏对医疗机构工作机制的了解和参与。
对策:积极参与医疗团队工作,了解医疗机构工作机制,与医师、护士等多方协调合作,以达到更好的协同效果。
综上所述,提高医务社会工作的发展水平需要全社会的支持和努力。
政府部门应出台更加详细的扶持政策,医疗机构应加强对医务社会工作的宣传和推广,专业教育机构应加强专业人才培养,从而不断提高医务社会工作的综合素质和服务质量,更好地为患者服务。
医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考

医疗机构医务社会工作发展问题分析及对策思考随着社会的发展,医疗机构中的医务社会工作显得越发重要。
医务社会工作是指医疗机构中从事社会服务工作的一类专业人员,他们在患者治疗的过程中发挥着重要的作用,帮助患者解决生活、心理、职业等各种困难,促进患者身心健康的全面恢复。
医务社会工作在医疗机构中的发展还存在不少问题,需要我们认真分析并制定对策。
本文将就医疗机构医务社会工作的发展问题进行分析,提出相应的对策思考。
一、医务社会工作人员短缺医务社会工作需要专业的人才才能够胜任,但是目前医务社会工作人员的数量依然严重不足。
许多医疗机构对医务社会工作的需求以及重要性认识不足,导致无法有效吸引更多人才从事这一工作。
医务社会工作的薪酬待遇和职业发展空间相对有限,也造成了这一领域人才的流失。
针对医务社会工作人员短缺的问题,我们应该加强对医务社会工作的宣传和培训,引导更多的人才从事这一行业。
医疗机构应该提高医务社会工作人员的薪酬待遇,并给予更多的职业发展空间,激励更多的人才投入到这一领域。
二、医务社会工作的专业性问题医务社会工作需要丰富的专业知识和丰富的实践经验才能够胜任,但是目前许多医疗机构中的医务社会工作人员专业素质参差不齐。
有的人才缺乏必要的专业技能和知识,导致无法胜任工作;另外一些人才在实践中存在着一些不规范的行为,给患者及医疗机构带来了隐患。
为了解决医务社会工作的专业性问题,我们应该加强对医务社会工作人员的培训和考核。
医疗机构可以与相关的专业机构合作,举办各类培训和讲座,提高医务社会工作人员的专业水平。
建立健全医务社会工作人员的考核机制,对工作不规范的人员进行警告和纠正。
三、医务社会工作的管理不规范目前许多医疗机构中对医务社会工作的管理存在着不规范的问题。
一些医疗机构对医务社会工作的定位不清,没有明确的工作职责和工作范围;另外一些医疗机构中医务社会工作人员的工作环境和条件也相对较差,难以发挥应有的作用。
为了解决医务社会工作的管理不规范的问题,我们应该加强医疗机构对医务社会工作的规范管理。
医疗行业现状与全面改善的建议

医疗行业现状与全面改善的建议一、医疗行业现状分析近年来,随着人民生活水平的提高和健康意识的增强,医疗需求逐渐增加。
然而,我国医疗行业仍面临着一些困难和挑战。
首先是分级诊疗制度亟待完善。
目前,我国医疗资源分布不均衡,大城市的优质医疗资源过剩,而农村地区和一些偏远地区则存在医生数量不足、设施落后等问题。
分级诊疗制度的建立可以有效引导患者合理就医,避免了大城市综合性医院被涌入过多非急诊患者。
其次是药价过高问题突出。
目前,我国药价水平相对较高,造成了许多人无法负担昂贵的药费。
此外,一些名贵药物仍然需要进口,价格居高不下。
高额药费给患者家庭带来了沉重的经济负担,并影响了他们就医的积极性。
再次是社会医疗保障体系还不完善。
尽管我国已建立了城乡居民基本医疗保险、大病保险等制度,但还存在着参保范围窄、报销比例低等问题。
一些个别患者面临着高昂的医学费用,难以得到及时有效的救治。
二、全面改善的建议2.1 完善分级诊疗制度为了解决医疗资源不均衡问题,政府应加大对基层医疗机构的投入,并积极推进分级诊疗制度的落地。
具体而言,可以通过提供资金支持和人才培养计划,吸引优秀的医生前往农村地区工作;加强与基层社区卫生服务中心和乡镇卫生院的合作,建立良好的转诊机制,确保患者能够及时得到适当的治疗。
2.2 降低药价为了让更多人受益于良好的医疗服务,政府可以采取一系列措施来降低药价。
首先是推动国内仿制药发展,在遵守法律法规和质量标准的前提下,加强对仿制药的支持和鼓励。
其次是加强药品定价监管,规范市场价格,防止虚高药价出现。
此外,政府还可以积极引导和促进国内药企的研发创新,提高自主研发能力。
2.3 完善社会医疗保障体系为了保障人民群众享受到适当、有效的医疗服务,政府应进一步完善社会医疗保障体系。
首先,在参保范围上扩大覆盖面,确保更多人能够享受到基本的医保待遇。
其次,在报销比例上加以调整和提高,缓解患者经济压力,并增强他们对医疗制度的信心。
医务社会工作发展现状

医务社会工作发展现状
医务社会工作是在医疗领域中开展的一项社会工作工作。
医务社会工作的目标是提供支持、帮助和服务,以帮助患者和其家人面对医疗诊断、治疗和康复的过程。
医务社会工作的发展现状呈现出以下特点:
1. 多样化的服务范围:医务社会工作的服务范围包括患者的心理支持、康复训练、疾病预防和健康教育等多个方面。
医务社会工作者通过个别咨询、团体支持和社区教育等方式提供相应的服务。
2. 跨学科的合作:医务社会工作需要与医生、护士、康复师、心理咨询师等多个专业领域的人员进行合作。
通过专业团队的合作,医务社会工作能够更好地满足患者和家庭的需求。
3. 注重实践与研究:医务社会工作注重将实践与研究相结合。
通过对社会工作实践的不断总结和研究,医务社会工作能够不断改进自身的模式和方法,提高服务的质量。
4. 重视倡导和政策推动:医务社会工作在倡导和政策推动方面发挥着重要作用。
通过倡导患者权益、推动政策改革等方式,医务社会工作能够改善医疗领域的社会环境,提高医疗服务的质量。
总之,医务社会工作在为患者提供全面支持的同时,也在不断发展壮大。
通过多学科的合作、注重实践与研究以及倡导和政
策推动,医务社会工作能够更好地满足患者和家庭的需求,提高医疗服务的质量。
我国医务社会工作发展现状与思考

我国医务社会工作发展现状与思考前言随着我国经济水平的提高以及人民生活水平的不断改善,人们对各个领域的需求也越来越高。
医疗事业作为一个与人们健康紧密相关的领域,也在不断发展。
而在医疗事业中,医务社会工作作为一种重要的补充,也在日益受到重视和关注。
本文将从我国医务社会工作的发展现状出发,进行深入分析,并提出一些相关思考。
一、医务社会工作的定义医务社会工作又称为医疗社工,是指医疗机构与社会工作机构之间的一种交互性职业。
其主要职责是为患者及其家庭提供心理、社会、经济等方面的支持和服务,以提高患者的生存质量和生活质量。
二、我国医务社会工作的发展现状近年来,我国医务社会工作得到了长足的发展,不断完善和壮大。
具体表现在以下几个方面:1、法规制度逐步完善当前,我国医务社会工作的发展已经纳入国家政策考虑范围,一系列相关的法规制度得到了逐步完善。
比如,我们制定了《关于加快推进医疗社工服务发展的意见》,指出了扶持和支持医务社会工作发展的具体措施。
2、服务模式逐步多样化随着我国医疗事业的发展,医务社会工作的服务模式也逐步多样化。
除了传统的提供心理咨询和社会支持的服务外,现在还出现了一些新的服务模式,比如中介服务、家访服务和家庭护理等,为广大群众提供了更多元化、个性化的服务。
3、社会投入逐步增加我国政府从近几年对医务社会工作的投入中也可以看出,对这个领域的关注度正逐步提高。
据统计,我国对医务社会工作的投入规模逐年增长,社会资源投入的覆盖面也在不断扩大。
三、我国医务社会工作的问题及思考虽然我国医务社会工作的发展蓬勃,但在实践中也存在一些困难和问题,这些问题可能需要我们寻找合理的解决方法。
1、政府投入不足尽管政府对医务社会工作的投入有所增加,但从国际上看,我国对医务社会工作的投入仍然不够。
因此,我们需要继续推动政府对医务社会工作的投入,加大投入力度。
2、医务社会工作人员数量不足由于本领域的持续发展和扩张,目前我国的医务社会工作人员数量远远不足。
浅谈我国医务社会工作制度化路径经验

浅谈我国医务社会工作制度化路径经验医务社会工作是指在医疗卫生领域开展的社会工作活动,其目的是通过社会工作技术和方法,为患者及其家属提供心理支持、社会服务、协调资源等全方位的帮助。
随着我国医疗卫生事业的不断发展和社会需求的提高,医务社会工作已成为医疗卫生领域的重要组成部分。
但是在我国,医务社会工作的制度化发展仍面临着一些挑战和困难。
本文将结合我国医务社会工作的现状和发展路径,探讨我国医务社会工作制度化的经验和路径。
一、医务社会工作现状目前,我国医务社会工作的现状主要表现为以下几个方面:1. 人力资源不足。
我国的医务社会工作人力资源相对匮乏,专业的医疗社会工作者远远不够,医院大多依靠非专业社会工作者或志愿者来开展医务社会工作。
2. 缺乏相关政策和制度保障。
当前,我国关于医务社会工作的政策和制度建设还比较薄弱,缺乏统一的指导方针和政策支持,医院在开展医务社会工作时往往面临着政策和制度上的不确定性。
3. 缺乏专业化的培训和管理体系。
目前,我国的医务社会工作人员大多缺乏专业化的培训和管理,导致他们在实际工作中面临着一些技术和管理上的困难。
4. 缺乏社会认知和支持。
在社会上,对于医务社会工作的认知和支持度还不高,许多人对医务社会工作的理解还停留在传统的慈善和救济上,对其专业价值和社会作用的认可程度还有待提高。
二、医务社会工作的制度化路径针对我国医务社会工作发展现状,推进医务社会工作的制度化建设,需要从以下几个方面入手:1. 健全政策和制度保障。
在政策上,应当加强对医务社会工作的指导、规范和支持,建立健全的政策体系,明确医务社会工作的地位和职责。
在制度上,应当建立相关的管理办法和制度规范,为医务社会工作提供有力的保障和支持。
2. 加强人才培养和管理。
在人才培养上,应当加强医务社会工作人员的专业化培训,提高他们的专业素养和工作能力。
在管理上,应当建立科学的人才管理制度和激励机制,吸引更多的专业人才从事医务社会工作。
医务社会工作发展现状

医务社会工作发展现状医务社会工作是指在医疗保健领域中为患者及其家属提供社会支持和服务的工作。
随着医疗保健体系的发展和社会问题的增多,医务社会工作在中国的发展现状已经取得了一定的进展,但还存在一些挑战和问题。
首先,医务社会工作的发展在中国还相对较不完善。
在国内,医务社会工作的概念相对较新,相关的职业人员和机构也较少。
相比之下,国外许多发达国家对医务社会工作已经有了较为成熟的发展模式和丰富的经验。
因此,中国需要加大投入,培养更多的医务社会工作者和专业机构,以提供更好的服务。
其次,医务社会工作在中国的政策支持还不够。
目前,政府对医务社会工作的支持还不够明确和有力,相关的政策法规亟待出台。
只有建立起健全的政策框架,为医务社会工作提供必要的制度保障,才能够推动医务社会工作的健康发展。
另外,医务社会工作面临着一些困难和挑战。
首先,医务社会工作者面临着工作压力大和工作内容复杂的问题。
医务社会工作者需要同时面对患者的身体和心理问题,以及其家庭和社会因素的影响。
其次,医务社会工作者的工作范围和职责不够清晰。
由于缺乏统一的标准和规范,医务社会工作者的工作范围和职责在不同的医院和地区存在差异,使得其工作难以规范和评估。
虽然存在一些挑战和问题,但医务社会工作的发展前景依然广阔。
随着医疗保健领域的发展和人们对医务社会工作的认识日益提高,医务社会工作将成为医疗体系中不可或缺的一部分。
通过加大投入和政策支持,完善相关的职业培训和机构建设,中国的医务社会工作必将取得更大的发展。
医务社会工作的发展将使患者及其家属在医疗治疗之外能够获得更全面的支持和关爱,提高他们的生活质量和医疗疗效。
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我国医务社会工作现状及对策社会工作涉入医疗卫生服务起源于16世纪的英国。
医务社会工作是指在医疗机构中的医患之间建立的“独立第三方”机制,而充当第三方的工作者则是具有资质的社会工作者,他们围绕医疗过程开展工作,协助病人及家属解决与疾病有关的心理、社会、经济、家庭问题。
该机制对于协调医患关系、加强医患沟通、开展人文关怀、落实福利政策起到了积极作用,因而迅速推广到欧美等发达国家。
20世纪80年代,医务社会工作被中国社会学者们介绍进来,依托医疗卫生服务开展社会工作成为医务社会工作推进的重要方式。
在实践中,社会工作者运用社会工作的专业方法,为在生命历程中遭遇困难、受到疾病干扰的社会成员提供助人服务,协助医护人员完成医疗工作[1]。
因此,社会工作者被称为“医生的伙伴,患者的朋友”。
1医务社会工作现状及存在的问题社会工作对于现行的医疗卫生服务体系无疑是不可或缺的组成部分,有利于医疗卫生服务的实施者与受众者形成良好的信任和互动机制,有利于改进和提升医疗卫生服务的整体效果和社会形象。
然而,在我国,社会工作依托于医疗卫生服务的推进并非一帆风顺,尽管有精英学者的理论助推和医疗机构的主动探索作为先导,从目前看,医务社会工作总体来讲发展缓慢,步履艰难。
1.1 社会工作的价值没有得到社会认同社会工作的价值是指社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定,其价值基础来自社会学家布特雷姆在《社会工作本质》一书中阐述的关于人的3种假设:[1]对于人的尊重;[2]相信人有独特的个性;[3]坚守人的自我改变、成长的潜能。
社会工作者秉持“助人自助”的价值理念,实现服务大众、践行公正、尊者个人的尊严与价值、协调人际关系的价值目标[2]。
我国的社会工作是依据我国国情,并在借鉴西方社会工作价值、理论和方法基础上由政府推动逐步发展起来,带有计划经济时代的行政色彩。
因而,很多人将社会工作理解为政府救济,而对社会工作的本初内涵缺少认知。
加之,社会工作在我国长时期“关关停停”式的曲折发展,更加重了公众对于它的陌生感。
没有社会对社会工作的认知作为根基,再加上医疗卫生服务领域专业技术强和卫生保健体系相对封闭的特征,社会工作者在参与医疗服务工作中不仅遭受医务专家和医疗技术人员的“歧视”,而且还遭遇病患人员的“防范”和“排斥”,从而导致社会工作处于被“边缘化”的尴尬状态。
1.2 社会工作的定位缺少刚性政策规约社会工作的定位是指社会工作作为现代社会体系的一个组成部分,“把社会福利服务中需要社会工作专业训练的职位跟不需要社会工作专业训练的职位区分开来,设置社会工作岗位,给予专业工作者适当的薪酬待遇、社会认同和职业生涯发展空间”[3]。
然而,我国的社会管理和社会服务主要由政府主导,民政部作为社会管理的重要职能部门对于社会工作的准入领域和准入资格也做了相关规定。
但是,这些规范在内容上过于抽象,既没有社会工作者的职责要求,更没有配置的数量规定,对于在实践中开展的社会工作明显缺乏导引作用。
医务社会工作虽然于2004年被列为医生、护士、医技之后的第四大诊疗职业,奠定了在医疗卫生服务体系中的地位。
2009年卫生部出台的医药卫生体制改革文件中提出,鼓励“医院开展医务社会工作,探索解决医患纠纷的新途径,增进医患沟通”,这只是为医院的社会工作做了功能性定位,对于社会工作在医疗卫生服务的推进并无实质性的政策规约,这也是造成医疗机构推进医务社会工作发展迟缓的根源之一。
1.3 社会支持力度较小从发达国家社会工作的发展历程看,社会工作职能的产生是基于推广社会福利的需要。
有学者提出,没有福利政策就没有社会工作,社会工作的发展仰仗于社会福利制度的建立。
当前,我国社会处于转型期,从整体看,与国力相适应的养老保障、医疗保障、失业保障水平是比较低的,社会福利事业在我国也一直由民政部主导,缺少民间组织的介入。
社会慈善事业相对于巨大的社会需求明显发展不足。
因此,社会保障作为社会工作的支持系统是十分薄弱的。
我国医务社会工作功能的定位应当是运用社会福利、社会保障和社会救济的资源和社区工作的方法,在非医学领域对病患进行帮助,协调病患与医生、病患与社会、病患与家属的关系,最终使病患回归社会[4]。
最初意义上的社会工作是从“慈善和济困”开始的,为病患争取到具有维系生命意义的社会资源,是医务社会工作者的主要职责之一。
在当前社会支持网络不健全的环境下,医务社会工作者的救济使命难以完成,无法从深层意义上践行自身的职业价值。
1.4 缺乏对医疗服务体系中社会工作的研究我国各部门、各系统、各行业在各自的领域中均普遍开展了中国特色社会工作实务模式探索实践与制度创新研究,涌现各式各样的试点工作,积累了宝贵的经验教训,取得显著的社会效益和经济效益[5]。
然而,医务社会工作尽管在各方共同助推下,也赢得了社区居民的认同和尊重。
但是,医务社会工作显然没有成为许多医疗服务机构的共识。
迄今为止,对医务社会工作的研究仍然较少。
为此,有关部门和机构应在完善医务社会工作的同时,积极鼓励研究者和管理者参与对医务社会工作的研究,以促进医务社会工作的可持续发展。
2建议医务社会工作制度的缺失制约了社会工作价值的实现,相关部门和机构应从整体上构建起医务社会工作制度体系,以此支撑和推进医务社会工作进程。
首先应当明确这一制度构建的价值目标和基本原则,使社会工作的开展有利于实现患者价值和医者价值,在“助人”中践行自身的专业价值,这是社会工作得以“安身立命”的前提和基础;其次,应当围绕价值目标的实现,设计好医务社会工作的核心、外围和可持续发展三项重要制度,核心制度要保障社会工作者的生存权益,解决好编制、岗位和职业前景问题;外围制度要保障社会工作者的工作条件,使其真正能够在“助人”上有所作为;可持续发展制度要保障社会工作开展的长期性和稳定性,使其不至于成为“昙花一现”,这是社会工作得以生存、发展的根基。
笔者从现实可操作性的角度出发,将制度构建的具体思路概括为几方面。
2.1 明确医务社会工作制度的价值取向制度构建是指在一定的历史条件下,依据一定的经验和传统,以某种理想的价值目标为取向而进行的理性规划和设计[6]。
制度的有效性取决于制度的工具理性和价值理性能否达成一致。
制度的工具理性解决的是制度由谁制定,如何制定和落实的问题。
制度的价值理性则显示制定者以何种价值观来安排制度,它指导着权力、利益和义务的划分。
社会工作在医疗卫生服务中的推进依赖于有形的制度安排。
然而,这一制度的根基却在于价值认同,首先是政府对于社会工作职业价值的认知、认同和尊重。
政府作为制度的制定者应当将以人为本的价值理念具体化,将尊重生命、助人自助、服务大众作为推进医务社会工作的价值基础。
而作为政策执行者的社会工作者也应积极宣传、倡导、践行医疗卫生服务的人本关怀,承担起作为医疗卫生服务的辅助性角色应有的助人使命,这也是构建医务社会工作制度不可或缺的价值基础。
2.2 构建医务社会工作的制度框架2.2.1 将社会工作纳入医疗卫生服务体系。
政府主管部门应当立足于构建和谐医患关系的价值目标,对医务社会工作进行政策开发,将服务病患较多的三甲医疗机构和社区医疗机构纳入岗位开发的对象,在吸纳先期探索者的创新经验的前提下,统一表述岗位类别、业务领域和服务职能。
建议将医务社会工作者纳入医疗卫生系统的正式职业目录,同时规定其业务领域为非医学领域的专业助人服务,将医疗救助、医患沟通、心理咨询和临床关怀等作为主要职能。
政府要逐步选聘专职社会工作者从事社会工作,制定医务社会工作岗位的任职资格和职级要求,逐步摸索社会工作岗位的设置比例和组织结构、服务标准,保障社会工作循序渐进的走向制度化、规范化。
有的医院在前期探索中将医务社会工作者的职责确定为:从事患者的心理和健康需要评估,开展健康教育;协助患者、家属适应医院环境和医疗服务流程;进行医患之间的有效沟通,预防和减少纠纷,提高医疗服务质量;制定、实施出院指导等,取得了较好效果[7]。
同时,政府应当制定专项政策,积极倡导、鼓励高等医学院校定向培养具有医学背景和社会学专业知识的“复合型人才”,为医务社会工作储备人才资源。
通过人才培养的专门化和岗位设置的固定化、服务职能的规范化初步建立起医务社会工作的基本制度框架。
2.2.2 构建“政府主导、民间机构参与”的城乡医疗救助体系。
社会工作在医疗体系中的首要价值应当是在非医学领域的救济使命。
面对处于困境中的病患,及时为他们争取到能够提供救助的社会资源,是医务社会工作的应有之义。
社会资源的渠道来源越多,越有利于社会工作救济职能的实现。
因此,发达国家和地区在先期探索中都意识到没有完善的社会保障体系就不可能有社会工作。
在今后福利政策的调整中,政府应当立足于生命关怀,将困难居民医疗救助纳入专项社会保障制度,将病患急需的康复医疗项目纳入社会保险支付范围[8]。
政府应当发挥主要角色,承担起医疗救助这种特殊公共产品的供给。
同时,鼓励民间机构设立专门基金积极参与医疗救助事业,鼓励民营医疗机构支出医疗资源参与直接的医疗救助。
对于积极参与医疗救助的公民或者法人要给予价值认可和物质奖励,对于医疗机构要给予专项政策补贴,并以此为基础,在有效整合各方资源的基础上,形成能够担当最大限度内救助病患的光荣职责。
有了国家宏观的制度安排和政策扶持,医务社会工作才可能“好风凭借力”,在践行职业价值、构建和谐医患关系方面有所作为。
2.3 建立医疗机构社会工作的评价体系和激励机制医务社会工作的开展首先需要宣传教育与社会营销,特别是有意识地提升和提高社会工作专业知名度,这也是一项长期性工作。
其次,鉴于我国目前社会保险,社区经济资源匮乏的现状[9],政府应当从思想上提升对于医务社会工作的认同感,借助媒体强大的舆论宣传工具,将社会工作和乐善好施、扶危济贫、开发人的潜能、维护人的尊严和保障社会公平等方面有机结合起来[10],把社会工作作为政府社会管理创新的手段去推广;卫生行政部门应当在卫生服务体系的评估中将社会工作的开展及效果作为基础的或者拓展的项目,纳入医疗机构的刚性测评标准,以政策取向引导越来越多的医疗机构不仅重视“硬实力”建设,也应重视“人文软实力”的提升。
同时,政府应当落实“一把手”责任制,对于医患纠纷数量多,且医疗纠纷处理机制不完善、病患满意度较低的医疗机构,要实行“一把手问责”和“社会工作促进制度”。
卫生行政部门应当设立专项课题或者组织理论研讨会,鼓励医疗机构从专业医学角度加强“社会工作对于医疗过程的促进”以及“医疗过程需要什么样的社会工作支持”的理论研究,为医疗卫生服务机构接纳社会工作提供理论依据,为社会工作的持续发展提供动力。