电力企业全面预算管理的原则和思路
关于电力工程项目全面预算管理的必要性解析
关于电力工程项目全面预算管理的必要性解析摘要：电力工程项目是电力行业顺利发展的重要基础，对社会经济增长贡献突出，力工程项目在经济新常态背景下，利润增长速度减缓。
为保证能够在规模化发展下，逐步提高收入利润，规划电力企业资源资金，控制成本支出。
基于此，文章主要围绕力工程项目全面预算管理展开研究，分析当前企业面对的全面预算管理困境，深入讨论困境形成原因，并立足于实际情况，提出优化全面预算管理的有效对策，旨在提升力工程项目的经营效益。
关键词：电力工程项目;全面预算管理;困境;对策引言全面预算管理是以战略目标为导向，以整体经营目标为基础，利用预算对企业内部的各种财务、非财务资源进行分配、控制，从而有效地组织、协调各项经营活动，实现战略目标的过程，是企业的整体部署和安排。
全面预算管理对完善法人治理结构、建立现代企业制度、提高企业核心竞争力具有重大意义，它能够促进企业管理更加有规划，更加稳定地发展。
1电力工程项目实施全面预算管理的重要性1.1有助于提高管理规范化水平全面预算管理是电力工程项目实现战略目标的合理保证，是市场为导向的战略控制办法，为整合企业管理控制系统提供基础。
通过预算的编制、实施、执行及调整，可以规范各项基础管理工作，完善内部控制机制，使企业战略更好地落地。
并且，通过全面预算管理的实施实现了企业向“事前计划、事中控制、事后分析”的转变，有助于推动电力项目的制度创新及管理体系变革，从而寻求长期稳定的可持续发展。
1.2有助于提高绩效管理水平全面预算管理为整合控制系统提供了基础。
高水准的预算目标，不仅为绩效考核提供参照值，也让管理者根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系，并清晰、明确地解释电力项目内各层面工作与成果之间的因果关系，确保考核结果更加符合实际，使电力项目发展目标转化为可操作的工作目标和行动计划，真正发挥评价与激励的作用。
1.2有助于防范企业经营风险发生全面预算管理是以利润目标为导向的，能确保管理者把握好市场的发展动向，进行科学的预测，保证电力项目各项资源得到合理及有效的运用，从而降低风险，减少盲目性。
电力企业精细化财务管理
浅谈电力企业精细化财务管理中图分类号：f275文献标识：a文章编号：1009-4202（2012）04-000-01摘要随着经济的不断发展，电力企业面临着激烈的市场竞争，如何提升电力企业核心竞争力，降低企业的运营成本成为各电力企业关注的焦点。
本文就电力企业如何通过实施财务精细化管理提升企业竞争力进行了分析。
关键词电力企业财务精细化管理一、电力企业财务管理存在的问题在分析电力企业精细化财务管理策略之前，我们分析一下目前电力企业财务管理存在的主要问题。
（一）缺乏全面精细的预算管理1.预算管理的认识有待提高从预算编制的过程来看，部分单位的领导认为预算只是财务部门的事，于是出现了“就预算而预算”的现象。
财务部门在没有业务部门的直接参与下闭门造车编制出来的预算，因不符合实际而无法执行，根本起不到预算管理的作用。
2.预算编制的科学合理性有待提高编制预算的要点是根据战略规划、业务计划的要求编制科学合理的预算指标。
实际工作中，很多电力企业预算编制的方法不科学，简单的设定某一指标单一增长率，直接计算来编制，使预算流于形式。
（二）缺乏对财务风险的预测市场经济的一个重要特征就是风险，企业正常生产经营活动不可避免地面临许多风险，而企业的各项管理又是以财务管理为中心的，因此财务风险控制是现代企业所面临的一个重要问题。
电力企业在国民经济的发展中起着重要作用，资产总童在国有企业居首位，财务风险控制对电力企业的健康发展尤为重要。
我国虽初步建立了市场经济体制，但各项改革仍在进行之中。
外部环境的巨大变化，对电力企业的发展提出了许多新课题，这些因素的存在对于企业来说是难以准确预见和把握的。
其变化必然会给企业带来财务风险。
但是电力企业由于长期处于市场经济体制下，缺乏对财务风险的能力。
（三）财务信息化相对落后1.财务管理方法普遍落后电力企业的财务部门拥有人数相对较多的财务人员，财务人员整日忙忙碌碌，却无法及时准确地提供企业高层所关心的财务信息，因为这些忙碌的财务人员还只能在每一笔经济业务发生之后，遵循会计语言进行会计凭证的编制和录人、记账、报账等。
对县级供电企业预算管理实务的思考
对县级供电企业预算管理实务的思考摘要：企业通过全面预算管理，最终达到提高经营质量、提高企业效益、增强竞争力的目的。
推行全面预算管理对企业有效调动和分配资源、把握机遇、争取主动等具有十分重要的意义。
关键词：县级供电企业预算管理实务目前，虽然县级供电企业已经认识到了全面预算管理的理论和现实意义，并在上级公司的主导下推行了全面预算管理，由于推行时间短、实况复杂等原因，在实际预算编制和实施执行过程中还存在一些问题，导致实施全面预算管理达不到理想的效果。
下面根据县级供电企业预算管理的实际情况谈谈全面预算管理实务操作中的几个问题及解决的对策。
1 预算管理实务中存在的问题（1）相关人员对预算管理的重要性和作用理解不到位。
电网企业预算管理涉及电力营销、财务、物资、电网建设等各项业务，是集计划、控制、执行为一体的全员、全程、全方位的综合体系。
县级供电企业能够按照上级公司的要求完成“两下两上”预算编制，但对预算到底应是什么样子，如何安排和实施预算，如何发挥预算的真正价值和指导作用，尚缺乏深刻和清醒的理解。
（2）全面预算目标短期化，缺乏中长期规划，对长期发展战略的重视程度不够。
目前，县级供电企业并没有认识到企业长期战略的重要性，对于本地电力市场状况、电网建设布局、国家宏观政策没有进行长期规划和研究，预算仅仅局限于短期的利润目标和经营状况，公司核心竞争能力培育和公司远景预测止步不前。
企业没有长期发展战略的背景下编制全面预算，会导致目光短视，过于注重短期经济活动，使短期的预算指标与公司长期发展目标断层，各期编制的预算指标衔接性差，全面预算管理常处于本末倒置的状态，难以取得预期的效果。
（3）预算编制方法陈旧，编制过程需进一步优化整合。
县级供电企业在实际编制过程中常采用静态预算、增量预算的编制方法，预算结果存在偏离实际的现象，导致在预算期内多次调整预算，预算的刚性大大折扣。
业务部门在预算编制时随意性较大，数据准确度不够高，企业内部各部门编制过程中存在各自为政的现象，缺乏企业统一规划，如前端项目预算编制和资金计划预算编制协调性不足，容易导致预算编制失败。
火电厂进行全面预算管理的实用性分析
火电厂进行全面预算管理的实用性分析中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）05-000-01摘要全面预算管理是企业通过对成本、费用、资金以及生产情况等进行全面的预算，以控制生产成本，提高企业效益的有效手段。
本文结合火电厂的实际经营生产，通过对全面预算管理内容、注意事项以及编制的方法等的介绍，来分析火电厂实施全面预算管理的实用性。
关键词火电厂全面预算管理实用性全面预算管理是许多西方发达国家的企业经过多年的实践经验和累积总结所形成的一种成功的经营管理经验。
而这种管理方式在我国也越来越受到重视。
我国相关规范中也明确对各大中小企业都要推行全面预算管理的制度方面做出了要求。
全面预算管理是以企业的目标利润作为方向，通过对企业的生产经营的编制、控制、执行以及调整预算，来对企业的经营活动进行全面预算管理的一种管理体系，从而使得企业的各项组织经营活动都可以有轨可依，从而能够合理科学的实施。
全面预算管理和传统计划管理不同，它对企业的资金、信息、业务以及人力资源等进行全面的整合管理，是一项集控制规划和考核于一体的，系统化的管理工程。
一、预算管理的内容全面预算管理的内容包括了对企业生产经营预算的编制、控制以及差异分析这三个部分，通过建立全面预算管理体系，对企业生产经营的目标控制，经营过程中的控制以及生产完成之后的考核分析，实行动态结合的管理体系。
（1）预算编制预算编制是指对企业各部门各环节之间的协调关系以及外部环境的竞争关系进行系统的分析，然后通过事前管理来确定并落企业生产经营的利润目标。
（2）预算控制预算控制是指通过对企业生产经营过程中发生的各种情况以及变化进行动态分析，并及时地进行调整，对偏差进行控制，从而保证企业的利润目标能够达成。
（3）预算差异分析预算差异分析是指对企业控制的结果和效益状况进行综合的分析评价，使企业的利润目标达到完善优化。
预算的编制、控制和差异分析，这三个预算管理的部分是环环相扣、缺一不可的，编制是管理的前提，而控制和差异分析实现编制的保证。
基于全面预算管理为中心的供电局内部财务控制
基于全面预算管理为中心的供电局内部财务控制摘要：伴随着我国经济水平的持续提升，对于能源的需求量不断增加，供电局作为电力管理机构得到了不断发展，其经营范围得到很大程度地扩展，资金使用率与流动率因此提高。
在新时代的背景下如何探索各项资源潜在职能，使其能够维持最优配置状态已经逐渐成为我国供电企业目前迫切需要解决的问题。
本文首先阐述全面预算管理概念，然后提出若干种基于全面预算管理理念的供电局内部财务控制措施，希望能够给予相关工作者一些借鉴，或者帮助提升全面预算管理理念在企业内部财务控制工作中的重要性。
关键词：全面预算管理供电局内部财务控制探讨分析全面预算管理是指通过预算对各个部门的所有资源进行考核、分配、管理，以达到协调各部门与组织企业的生产与经营的目的。
全面预算管理囊括了企业内部所有的预算管理，是企业内部控制的主要手段。
其主要的作用在于：能够有效的促进企业达到指定的经营目标。
对企业的预算编制以及预算执行过程起到规范、管理作用。
为企业的各项财务变动提供依据，加强企业内部管理。
一、基于全面预算管理为中心的供电局内部财务控制措施随着全面预算理念在内部财务管理工作中重要性的不断提升，供电局工作者应该围绕全面预算概念制定有效的财务管理措施，以下是几种具有很强可行性的内部财务控制措施：（一）树立正确的全面预算管理理念随着供电局体制改革步伐的持续深入，《供电局财务制度》重新定义了全面预算的基本概念与内涵，具体施行原则与方式都得到统一编制，供电局日常运营过程中出现的所有费用支出及收入都纳入全面预算管理范围。
在全新的管理机制下，供电局必须重点突出全面预算在管理工作的核心地位，尽最大努力避免财务失衡，另外还要积极提高资金使用效益。
为了切合新形势的发展需求，供电局财务工作人员必须首先树立正确的全面预算管理理念，强化自身理论知识体系及业务技能，为内部财务控制工作奠定坚实基础。
（二）提升全面预算编制水平供电局内部财务管理工作涉及所有部门及人员，是开展各项运营活动的前提条件，而全面预算编制水平则会对整体工作顺利开展产生深远影响。
供电公司全面预算管理的问题分析与对策
供电公司全面预算管理的问题分析与对策摘要:目前推行全面预算管理的供电公司,存在体系设置及分工职责、编制内容和方法等问题,针对这些现状遗迹发展,提出了全面预算管理的对策,对供电公司全面预算管理系统具有指导作用。
关键词:电公司全面预算管理全面预算管理对企业的成熟起着非常关键的作用,是企业内部管理控制的一种重要方法。
随着市场经济体制的健全,越来越多的行业、企业重视全面预算管理,将其放到企业经营机制和战略规划上,实现企业价值最大化。
供电公司一般负担电网建设、输配电、营业服务任务。
计划经济时代是生产计划财务计划模式,在市场经济的驱动下转变为目标利润和目标成本管理模式,目前很多供电公司逐步推行全面预算管理模式。
但是,因为电力行业的特殊型,全面预算管理的推行相比其他行业难度更大,遇到的问题更多。
深入分析全面预算管理存在的问题,探讨可靠的对策,具有明显的实践意义。
1 供电公司全面预算管理现状笔者调研了多家推行全面预算管理的供电公司,比较发现已形成预算管理办法具有明显的行业特色,也积累了经验,在企业发展特别是资产经营目标中发挥了很重要的作用。
1.1 预算管理体系设置及分工职责推行全面预算管理的供电公司一般都成立预算管理委员会,在该委员会办公室的领导和管理下,各部门设立责任中心。
1.2 预算编制内容电力行业的全面预算是货币及电力数量反映电力企业很长一段期间内经营活动项目目标的行动计划,以及相应措施,具体来说是包括业务预算与财务预算。
电力业务预算包括两个方面:经营性业务预算和资本性业务预算(如图1）。
1.3 预算控制、分析与考核(1)预算控制:预算控制的内容包括月度预算控制、资金控制、预算外项目控制和部门实施的专业控制等4个方面。
(2)预算分析:由于电网经营企业的产品单一,主要以售电与购电为主,为及时掌握预算执行情况,加强预算控制力度,把握当前经济运行的总体走势,公司需要对预算执行情况进行定期分析,及时发现问题,并尽早采取措施,确保经营期内利润目标的完成。
浅谈电力企业的全面预算管理
摘要：近年，随着国内社会经济的稳定发展，电力公司也加快推进内部改革，将外部的全面预算引入电力公司内部，实现预算工作模式的转变。
全面预算可以带领全员参与预算方案的编制和预算方案的执行，以及全面预算可以对电力公司各个业务活动进行全方位的管理控制。
电力公司应用全面预算提高了公司的运行效率，也增强了单位内部资金的控制。
关键词：电力企业；全面预算管理；问题及对策一、电力企业全面预算管理概述将全面预算引入电力企业内部，可以对内部的资金数据信息数据进行整合，然后科学地分配单位内部的资源，以保证各部门贯彻落实公司战略。
全面预算也有助于内部的业务部门实现公司的整体战略。
预算方案会将战略目标分解，然后形成预算目标，进而为各部门制定相应的预算目标，这样就会确保各部门严格地按照预算目标来执行业务工作[1]。
二、电力企业全面预算管理的问题分析(一)对预算管理的目的认识不清电力公司不能为了应付上级检查而编制预算方案，这样就会弱化预算执行的效果。
有些电力公司内部的高层人员由于自身的思想比较守旧，认为预算管理仍然是财务部门的一项分支工作，对预算工作不够重视，认为预算管理在公司内部可有可无，预算给实际的业务工作带来的帮助作用不强。
这些都是对于预算的不正确认识，也有些管理人员认为全面预算与普通工作没有太大的差别，因而，就忽略了全面预算在自身工作中的应用。
(二)预算缺乏战略的指引电力公司在应用全面预算中，要依托公司的整体战略，才能够编制好预算方案，但是有些电力公司未能够将公司的发展战略与实际的预算方案编制相结合。
在编制预算计划中，也未研究公司发展战略和发展战略目标，这时就很难提高预算方案编制的战略性，也就不能编制一个兼顾公司未来长期经营的预算方案，并且缺乏战略指引的预算方案不会促使公司长效经营。
(三)预算方案编制与实际结合度不高电力公司编制的预算方案是应用全面预算的一个基础内容，也是一个比较关键的环节。
因此，预算人员使用的预算编制方法对于后期制定的预算方案，以及实现预算目标都有较强的影响。
电力企业财务预算管理存在的问题与优化措施
1引言财务预算管理作为企业管理的关键环节，对企业资源配置及成长发展影响巨大。
随着电力市场化改革的落地实施，电力企业多元化、规模化发展的新模式对财务预算管理提出了更高的要求，传统的预算管理体系已无法满足企业战略发展需求[1]。
基于此，电力企业不断探索创新，尝试构建以全面预算为核心的“三算统一”管理体系，即通过构建全面、综合型业财融合体系来实现预算、核算、决算工作的统一，以此科学、合理配置企业各项资源，监督、分析执行过程与结果。
但是，受到企业性质、经营理念等因素的影响，电力企业在创新财务预算管理过程中面临战略目标难落地、业财数据难融合等问题，急需进一步解决与优化。
本文以当前电力企业业财融合的需求为出发点，指出财务预算管理存在的问题，并提出针对性优化措施，以期提升电力企业财务预算管理水平、增强企业核心竞争力。
2电力企业财务预算管理概述2.1电力企业财务预算管理的内涵电力企业财务预算管理指的是电力企业根据自身战略发展目标与经营管理需要，在一定时期内，对企业资金获取与投放、各项收入和支出、经营成果及其分配等资金活动所作的一系列系统性安排，是保障企业生产经营顺利开展的基础。
有效的财务预算管理，能够提升电力企业协调和优化配置财务资源的水平、强化企业财务内部控制，从而促进企业实现既定经营目标[2]。
2.2电力企业财务预算管理的特点电力企业具有一定的行业特殊性，因此，其财务预算管理也有其固有特点，具体如表1所示。
表1电力企业财务预算管理的特点2.3电力企业财务预算管理的目标与原则电力企业财务预算管理要以落实并执行企业发展战略为目标，严格遵循整合优化、精细化管理、刚性执行、效益提升等原则，通过构建有效的财务预算管理体系，实现企业资源配置升级优化，加强各项财务活动边界管控，从而提升电力企业经营效能，推动电力企业高质量发展[3]。
3电力企业财务预算管理的现状与存在的问题3.1电力企业财务预算管理的现状当前，电力企业正处于数字化转型发展战略的关键时期，推动财务信息化建设是其中关键的一环，各电力企业正在探索创新财务预算管理以提升企业资金运作效率。
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电力企业全面预算管理的原则和思路
发表时间：2018-11-19T17:35:16.273Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第1期作者：孙雪杨静郭丽华
[导读] 企业在电力企业中应该确保成本的管理与控制工作的正常开展，因为成本的管理与控制是达到企业制定的目标利润的关键。
孙雪杨静郭丽华
国网新疆电力有限公司哈密供电公司新疆哈密 839000
摘要：企业在电力企业中应该确保成本的管理与控制工作的正常开展，因为成本的管理与控制是达到企业制定的目标利润的关键。
电力企业过程较为复杂，会涉及到各个方面的内容，因此在施工过程之前企业的预算与成本管理与控制研究才能够帮助企业完成既定目标。
本篇文章首先描述了电力企业过程中预算和成本管理与控制的重要性，继而提出了目前电力企业中的全面预算管理工作所存在的问题，并提出了相应的解决措施，对于企业进一步规划电力企业预算和成本有重要的意义。
关键词：电力企业预算成本管控分析
目前来看，由于我国经济和科技的发展，电力行业也得到了相应的快速发展，这一发展使得电力行业施工过程中设计的内容越来越多，因此必须要将强企业的预算和成本管控，有助于企业达到预期的盈利水平。
一、电力企业过程中全面预算管理的重要性
从企业的经营效果来看，电力企业过程中的全面预算管理是企业财务管理的一大部分，因此加强预算和成本管控工作，做好企业财务预算与成本控制显得尤为重要。
1.1全面预算管理能够整合企业各项资源并且优化资源配置
根据企业自身的发展状况编制恰当有效的预算方案，有助于对企业各部分的主要业务进行统筹规划，并且在梳理了各部门业务工作后，企业预算的编制也有助于各部门明确未来的发展目标，及时调整企业经营战略。
在编制预算方案过程中也有助于明确各部门的业务发展规划和业务拓展范围，同时还可以将企业各部门职员统一起来，加强团结合作，也能够加强部门上下级的沟通，确定各自的权力和职责。
因此，加强预算和成本管控，有利于电力企业的资源统筹和配置，帮助企业长期发展。
1.2全面预算管理能够加强电力企业财务管理系统
传统的企业财务管理侧重于成本对象的事后控制，使得企业的财务管理工作处于被动地位，并不能较好的控制企业成本与支出。
如果能够进行预算与成本管理控制，就可以对电力企业的成本和支出进行事前控制和事中控制，同时采用科学合理的预算编制方法有助于企业第一时间把握企业的成本大小，可以及时调整电力企业的预算成本，有助于减少不必要的支出，节约企业各项经营资源。
同时，科学合理的全面预算管理可以帮助电力企业在施工过程中规范经营和管理活动，有利于电力企业进行生产、经营、营运甚至投融资管理。
二、电力企业存在的全面预算管理问题
2.1财务和会计等工作人员对于预算和成本控制作用的认识不足
在电力企业进行施工和建设过程中，其成本既涉及到施工的直接成本，还涉及到大量的间接施工成本。
同时根据我国特殊的国情，电力企业多属于国企，各项成本支出依赖于国家财政和资金的支持，在很大程度上会使电力企业的财会人员认为企业的成本并非由企业自身负责，因此会忽视了企业预算和成本的管理与控制工作的开展。
同时，大多数财会人员只会在电力工程施工和建设过程中进行成本控制，然而电力工程施工和建设过程较为复杂，涉及到各个方面，因此需要财会人员对电力工程的各个环节都要进行合理的把控，做好预算和成本管理工作，这样才能减少电力企业施工和建设过程的资源浪费。
2.2全面预算管理涉及面不够广泛
电力企业在工程施工和建设过程中由于涉及因素较多，施工时间较长，必须对于所涉及的各项因素进行系统的把控，做好全面严谨的全面预算管理工作。
而事实上，大多数电力企业的预算和成本管控工作并没有全面考虑施工因素，导致预算过于片面，并不能真正反映企业的成本支出。
这是因为，有一些电力企业采用贿赂的方式进行招标投标，这无疑会增加企业的大额支出，然而预算管理并未将这部分支出考虑在内。
其次，在招标投标过程中，由于竞争激烈可能会出现没有按照预期中标价格而得标，这也会加大电力企业的预算成本支出。
因此，这种情况的存在使得全面预算管理工作不够严谨，影响了企业资源的配置，不利于企业的发展。
2.3全面预算管理的评价体系不够完善
在目前的电力企业中，预算和成本管控并没有充分考虑各种可能成本的发生，导致预算管理方案不具有实际践行性，并且将超出预算的成本支出归于传统的直接材料费用、直接人工费用和制造费用等，这些都导致了全面预算管理体系的失真。
同时由于相关工作人员对于成本的认识不够全面，企业的全面预算管理系统并未形成一个完善的评价体系，造成企业将来的工程造价不够准确，在一定程度上影响了电力企业的盈利能力。
三、加强电力企业的全面预算管理工作的建议
3.1注重电力企业各环节成本预算控制
为了促进电力企业中的全面预算管理，相关部门和相关工作人员需要对施工过程中各环节的成本预算进行严格控制。
明确施工各环节的直接材料、直接人工和制造费用等成本，并且也要对施工环节中机器和机器损耗等其他成本进行合理管控，避免企业资源的浪费。
此外，要注重施工材料和施工设备的保管与维修管理，尽量避免材料和设备的损坏和被盗，确保材料和设备的安全。
除此之外，也要严格控制施工人员的薪酬，落实施工人员责任制度，避免人浮于事，加强人工成本管控。
3.2加强相关人员的成本预算意识
为了从根本上提高电力企业中全面预算管理的工作效率，就要加强相关人员的全面预算管理意识，提高其专业技能和专业素养。
要提升电力工程负责人对于工程整体预算成本的管理与控制能力，除此之外，也要加强施工人员在施工过程中对于成本的控制和节约，见谅减少不必要的施工成本。
同时，由于电力企业项目的施工周期较长，且涉及到的环节较多因此需要施工人员加强对于工程施工成本的控制，落实人员责任，从根本上保证电力企业企业全面预算管理的工作质量和效果。
四、结束语
由于电力企业过程中的全面预算管理对于企业盈利能力有着较为重要的作用，必须要在电力企业中加强这项宫坐落的开展，尽快解决
目前全面预算管理工作中所存在的意识薄弱、涉及面有限以及工作不规范等各个问题，加强工程负责人和相关人员的专业技能，科学有效地控制电力企业的成本支出，提高企业经济效益，保证电力企业的健康发展。
参考文献：
[1]电力企业全面预算管理的原则和思路漫谈[J].王海云.中国市场.2015（40）
[2]对电力企业实施全面预算管理的探讨[J].郑志涛.会计师.2008（08）。