总包服务费(总承包服务费)
总承包服务费、总包管理费、总包配合费的概念解读及计价
总承包服务费、总包管理费、总包配合费概念解读及计价一、总承包服务费的产生工程模型建立：以A、B、C、D分别代表发包人、总承包人、承包人、分包人，以a、b、c 分别代表发包内容智能化系统工程、市政绿化工程、主体工程。
现在他们之间的关系如下图：发包人(A)(a+b+c)总承包人(B) 承包人(C)(b+c) (a)分包人(D)(b)通过图示我们可以获得如下信息：1、 A与B之间签订的是施工总承包合同，此次发包没有产生总承包服务费。
2、A与C之间签订的是施工承包合同，俗称业主单独分包合同，也称业主平行发包合同。
此次发包产生了总承包服务费（简称“情形一”，下同），由A向B支付。
3、 B与D之间签订的是施工分包合同。
(1)当A要求以分包合同与D直接结算时，产生了总承包服务费（简称“情形二”，下同），由A向B支付。
(2)当A仍以总承包合同与B结算，而D要求B提供总承包服务时，此时产生的总承包服务费（简称“情形三”，下同）由B与D在分包合同中约定，由D向B支付，与A无涉。
二、相关条款解读(一)《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—20081、条文引用【条文】 2.0.9 总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
【要点说明】“总承包服务费”是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分材料设备时，要求总承包人提供相关服务以及对施工现场进行协调和统一管理、对竣工资料进行统一汇总整理等所需的费用。
与“03规范”规定为“为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用”相比，“08规范”的定义及其条文说明更加明确、具体，包含内容更加广泛。
2、条文解读(1)08清单规范规定的总承包服务费的适用情况，包括“情形一”、“情形二”两种情况下产生的总承包服务费。
总承包服务费(按清单规范
总承包服务费（按2008清单规范）2.0.9 总承包服务费总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
工程总承包根据总承包人承包建设工程不同阶段的工作内容具有不同的含义。
该条“总承包服务费”是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包提供相关服务以及对施工现场进行协调和统一管理，对竣工资料进行统一整理等所需的费用。
条文说明解释：“总承包服务费”是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，但招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等）和施工现场管理等所需的费用。
是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包，以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收发和保管服务以及进行施工现场管理时发生并向总承包人支付的费用。
招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向总承包单位支付该项费用。
总承包服务费：招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照以下标准列出计算：1、招标人经要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。
2、招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3%-5%计算。
3、招标人自行供应材料的，按照别人供应材料价值的1%计算网上理解：1、总承包服务费是指"为配合、协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。
具体内容包括：统一向建设单位领取设计文件和施工图纸并供给分包单位；对分包单位的工程施工进度计划、材料采购（供应）计划以及相关工程技术资料（例如设计变更文件、分部分项工程自检记录、隐蔽工程验收记录、交工验收记录、质量评定报告、工程竣工图等）的审核、汇总、整理归档；按合同规定范围向分包单位提供建筑材料、构配件等；对分包单位施工现场条件、施工进度、质量、安全与文明施工等方面进行协调与监督检查；参与分包单位工程点交竣工验收；对分包单位工程预、结算资料及已完工程报表的审核、汇总、上报；按分包合同规定办理分包单位工程进度款及安全、文明施工措施费用的结算与拨付等等管理工作。
总承包服务费=总承包管理费+配合服务费
总承包服务费=总承包管理费+配合服务费一、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008中2.0.9 总承包服务费总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
条文说明解释：“总承包服务费”是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，但招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等）和施工现场管理等所需的费用。
是为了解决招标人在法律、法规允许的范围内进行专业工程发包，以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收发和保管服务以及进行施工现场管理时发生并向总承包人支付的费用。
招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价（何：指分包工程投标报价）向总承包单位支付该项费用。
配套费：至于实际施工过程中，总、分包单位之间施工配合所发生的费用，例如：分包单位使用总包单位现有临时设施、脚手架、垂直运输设备或起重吊装设备，以及总包和分包约定的其他费用等，则不包含在建设单位支付的总承包服务费中，应由总、分包双方在分包合同中约定结算办法。
（三）总承包服务费发生的情形（四）总承包人收取了总承包管理费，需做哪些工作？总承包服务费是指：为配合、协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。
具体内容包括：1、统一向建设单位领取设计文件和施工图纸并供给分包单位；2、对分包单位的工程施工进度计划、材料采购（供应）计划以及相关工程技术资料（例如设计变更文件、分部分项工程自检记录、隐蔽工程验收记录、交工验收记录、质量评定报告、工程竣工图等）的审核、汇总、整理归档；3、按合同规定范围向分包单位提供建筑材料、构配件等；对分包单位施工现场条件、施工进度、质量、安全与文明施工等方面进行协调与监督检查；参与分包单位工程点交竣工验收；4、对分包单位工程预、结算资料及已完工程报表的审核、汇总、上报；5、按分包合同规定办理分包单位工程进度款及安全、文明施工措施费用的结算与拨付等管理工作。
总承包服务费
零星工作项目表编列：招标人在编制工程量清单时，要列明 可能需要的人工、材料、机械的数量、品种、规格、型号、 标准等。
零星工作项目费的报价：投标人要视清单列明的情况自主报 价。
总承包服务费的额度：各地不一样，有的按分包工程的合同价 %计取。在工程量清单计价活动中，均由投标单位自主报 价。
香港及国外叫法：“指定金额”。指定金额指为由指定分包人 执行的工程或服务，或由指定供应商供给的材料或货物所预 留的金额 。
零星工作项目费
完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。
零星工作项目费的结算：结算时，按实际发生的数量和承包 人所报的单价进行计算和支付。
香港及国外叫法：“计日工”（一种依据工人花费的时间、 所消
耗的材料（物质）和占用的机械对工作进行估价的方法），
其内容及涵义基本上与“零星工作项目费”相似。
总承包服务费
总承包服务费的使用条件：就是“配合协调招标人进行的工程 分包和材料采购”，工程分包是指由于总包的某些资质达 不到，而要分包给有资质的企业施工，由此影响施工降效 的经济补偿和配合费用，由招标人支付；材料采购是指招 标人买材，投标人负责运输、保管的费用。
总承包服务费的内容：除招标文件另有规定外，一般情况下包 括协调工程进度、各专业交叉作业的配合等。如果分包单 位利用主体施工的脚手架、垂直运输机械设备、修补凿洞 的费用，不在此列，另由双方商确，（一般是分包费用在 分包工程造价的2%左右）。
总承包服务费
总承包服务费：总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及竣工资料汇总整理、施工现场管理服务等所需的费用。
建设单位按有关规定将部分专业工程分包给专业队伍施工时，应向总承包单位支付总承包服务费。
建设单位支付给总承包单位的总承包服务费，应从专业分包工程价款中扣回。
总承包单位依法将专业工程进行分包的，总承包单位向分包单位提供服务应收取总承包服务费，费用视服务内容的多少，由双方在合同中约定。
⑴总承包服务费的内容①配合分包单位施工的非生产人员工资（包括医务、宣传、安全保卫、烧水、炊事等工作人员）。
②现场生产、生活用水电设施、管线敷设摊销费（不包括施工现场制作的非标准设备、钢结构用电）。
③共用脚手架搭拆、摊销费（不包括为分包单位单独搭设的脚手架）。
④共用垂直运输设备（包括人员升降设备）、加压设备的使用、折旧、维修费。
⑤发包人自行采购的设备、材料的保管费，对分包单位进行的施工现场管理竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
⑵总承包服务费的计算方法总承包服务费应根据总承包服务范围计算，在招投标阶段或合同签订时确定。
①发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程造价的1%计算；②发包人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程造价的3%计算；③发包人自行供应材料交给承包人保管使用的，按发包人供应材料价值的1%计算；④发包人要求总承包人为专业分包工程提供水电源并且支付水电费的，水电费的计算应进行事先约定。
也可向发包人按1.5%计取。
发包人支付的水电费应由发包人从专业分包工程价款中扣回。
总承包服务费应根据总承包服务范围计算，在招投标阶段或合同签订时确定。
总承包服务费计算基础不包括外购设备的价值。
总承包服务费的解释
“总承包服务费”是在工程建设施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务（如分包人使用总包人脚手架、水电接剥等）和施工现场管理等所需的费用。
在施工合同中，我们往往会自觉或不自觉地将总包管理费和总包配合费概念混淆，可能造成许多不必要的法律纠纷。
那么究竟什么是总包管理费，什么又是总包配合费呢？所谓总包管理费，根据《建筑法》第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
” 如果当总承包人要求发包人同意其分包时，发包人往往要求总承包人同意由其直接与分包人结算，并约定以分包工程价款的一定比例向总承包人支付总包管理费。
此时总承包单位收取的是名符其实的总包管理费。
所谓“总包配合费”，根据《合同法》第二百八十三条规定，发包人除具有按时足额支付工程价款的法定义务外，还应承担向承包人提供符合要求的施工条件的义务。
因此，当发包人采取总包加平行发包模式时，也就是我们一般所说的由发包人指定直接发包的专业工程项目，其施工条件往往需要总承包人配合才能满足，此时，发包人会与总承包人签订就总包人提供的配合工作（例如脚手架、垂直运输等）而约定双方的权利和义务。
总承包人在切实提供了这些配合工作后，向发包人收取的一定费用，有时双方在合同约定中往往也将其称之为总包管理费，但是，其实质是收取的是总包配合费。
总包管理费与总包配合费所约定的主体和取费的形式相同并且取费比例相近，所以，在实际工作中，往往二者容易混淆，甚至正好相反，以至于当需要配合的专业工程项目质量或工期出现问题时，发包人往往要求收取“总包管理费”的总承包人承担连带责任。
其实对此应该明确加以区别的，总承包人收取总包管理费与总包配合费二者的主要区别是：总承包人对该专业工程项目是否有发包权，若有，则对该专业工程项目有管理的义务，则收取的费用无论如何，其性质是总包管理费，若无，则对该专业工程项目无管理的义务，其性质仅是总包配合费。
总承包服务费详细介绍
总承包服务费详细介绍总承包服务费在《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008 ）（以下简称清单规范”中209条定义为总承包人为配合协调发包人进行的工程分包和自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
”由此看业，总承包服务费是对发包人指定分包而言的, 是总承包单位配合协调发包人指定分包或供货发生的费用，在清单规范条文说明含甲方分包及甲供材等426条第4款中包含三种情况：发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，总承包人所需的费用，本文称之为总承包管理费；总承包管理费：发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调发包人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时提供配合服务，总承包人提供配合服务所需的费用，本文称之为总承包配合费；总承包配合费：发包人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时提供配合服务（包含总承包管理费）发包人自行供应的材料、设备，总承包人所需的保管费用，本文称之为总承包保管费。
总承包保管费：发包人自行供应的材料、设备，总承包人所需的保管费用上述每种情况所包括的详细内容，目前沿未见权威解释，导致施工过程中纠纷不断，轻则增加协调难度，重则影响工期，增加价款，对工程管理造成极大影响，本文结合工程实践，探究一下每种情况所包括的具体内容和总体费率取值，供工程洽谈合同时参考。
总承包服务费所含内容的界定一、总承包管理费。
是总承包单位并非通过增加人工、材料、机械等基本直接费用，仅靠管理，包括协调发包人指定分包工作所发生的管理费用，具体包括以下几种：1保卫管理：由总承包单位在现场门口配置保安对所有进出场人员、物料检查、登记、建立档案、收发胸卡和宣传教育，向当地公安管理部门申报、接待检查等。
2安全文明施工管理：由分包单位对所承包的工程内独立进行安全防护、消防保卫、场容卫生和环境保护等项工作，总承包单位实施安全文明施工管理，以确保整体工程质量符合施工合同承诺的质量标准，并对出现的质量问题或事故承担连带责任。
建筑实务 总承包服务费计算公式
建筑实务总承包服务费计算公式总承包服务费是建筑实务中一个挺重要的概念，它的计算公式咱可得搞清楚。
咱先来说说总承包服务费是啥。
简单来讲，就是总承包单位为了协调管理业主指定分包或者甲方自行采购的材料设备啥的，所付出的服务费用。
这费用可不能瞎算，得有个准头，这就引出了咱们的计算公式。
总承包服务费的计算公式通常是这样的：总承包服务费 = （专业分包工程费 + 材料设备购置费）×费率。
这里的“费率”可不是随便定的，得根据具体的项目情况和合同约定来。
一般来说，费率在 1% - 5% 之间。
比如说，一个项目中专业分包工程费是 500 万，材料设备购置费是 300 万，合同约定的费率是 3% ，那总承包服务费就是（500 + 300）× 3% = 24 万。
我之前碰到过一个实际的例子，那可真是让我对这个公式有了更深刻的理解。
有个商业综合体的项目，规模挺大，涉及到好多专业分包，像幕墙工程、消防工程等等。
甲方呢，还自己采购了一批高档的电梯设备。
总承包单位那叫一个忙啊，协调各方的工作，处理各种问题。
当时计算总承包服务费的时候，就按照这个公式来。
但过程可不简单，因为涉及到的费用明细特别多，要一项一项地核对清楚。
比如说幕墙工程的分包合同金额，还有那些电梯设备的采购价格，都得准确无误。
而且，还得和甲方反复沟通确认费率的问题。
在这个过程中，有个小插曲。
甲方觉得总承包单位报的费率高了，想压低一些。
总承包单位就拿出各种证据，说明自己付出的管理服务工作有多少，难度有多大。
最后双方经过几轮的协商，才达成了一个都能接受的费率。
这也让我深深体会到，总承包服务费的计算不仅仅是一个公式的套用，还涉及到各方的利益博弈和沟通协调。
咱们再回到这个公式，要想算得准，首先得把专业分包工程费和材料设备购置费搞清楚。
这就需要咱们仔细查看各种合同、文件和清单，不能有一点儿马虎。
而且，在签订合同的时候，就得把总承包服务费的计算方式和费率约定清楚，免得后面扯皮。
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一.基本概念:
业主(甲方)因为分包工程给第三方(丙方).需要支付给乙方的费用,通常按照1-5%的比例计算.
二.争议和纠纷
《中国人民共和国建筑法》第二十四条：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位.
建筑法明确的说了工程不能肢解分包,但是还是在有关部门出的相关解释中谈到总包服务费如何计取如何操作,实际是默认和纵容了业主分包的行为.
这里的争议和纠纷就比较多了
• 1.分包部分的竣工验收的责任问题,乙方说丙方做的工程质量达不到优良,导致我整个工程达不到优良.现在的责任谁来承担.
• 2.分包部分的总金额如何确定问题.尤其是弹性较大的分包工程.1000万也可以说,800万也可以说.只有甲和丙知道,乙方就是弱势了无法知道.直接影响到总包服务费的计取.
• 3.工期问题
• 4.工序衔接问题.
• 5.成品保护问题.
• 6.安全问题.丙方施工人员死了,政府记在哪一方的头上.
三.相关文摘
总包服务费_GB50500-2003 建设工程工程量清单计价规范中
2.0.6条：为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。
4.0.6条：投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定。
总包服务费_GB50500-2008清单计价规范第2.0.9条
总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
总包服务费_GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范2.0.21
总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
总包服务费_安徽2000费用定额第2页总说明第8条:
(八)本费用定额是以单位工程为基础综合测算的。
对于施工企业有能力承担，而由建设单位
指定分包给第三方承建的装饰工程、铝合金门窗制安等工程，总包单位(指承包主体工程的施工单位)按分包工程造价5%向建设单位收取施工配合服务费。
配合费内容包括留洞、补眼、共用脚手架(不包括分包单位需单独搭设的脚手架)?和垂直运输机械，影响进度安排，作业降效等。
总包服务费_《黑龙江省建筑安装工程费用定额》
总承包服务（管理）费：是指配合协调发包人进行的工程分包和材料采购所需的费用。
包括分包的工程与主体发生交叉施工，或虽不发生交叉施工，但要求主体承包人履行总包责任（现场协调、资料整理、竣工验收）及材料采购提供用量计划等。