遂宁市人民政府办公室关于进一步加强工业节能降耗工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于进一步加强工业节能降耗工作的
通知
【法规类别】节能管理
【发文字号】遂府办函[2008]74号
【发布部门】遂宁市政府
【发布日期】2008.04.02
【实施日期】2008.04.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
遂宁市人民政府办公室关于进一步加强工业节能降耗工作的通知
（遂府办函〔2008〕74号）
各区、县人民政府，市级有关部门，各重点工业企业：
根据国家和省关于节能减排工作有关要求和规定，市政府决定进一步加强工业节能降耗工作。

现将有关事项通知如下。

一、提高认识，加强领导
深入推进工业节能工作，不断提高工业能源利用效率，是贯彻和落实科学发展观的本质要求，是缓解能源紧张转变经济发展方式，走新型工业化道路，顺利实施“工业强市” 战略的有效途径和重要保障。

各级、各部门要充分认识加强工业节能降耗工作的重要性和紧迫性，把节能工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机
制，确保节能降耗目标任务全面完成。

二、明确任务，落实责任
各区、县政府和市级园区管委会要严格按照《关于做好2008年工业工作的通知》（遂府办发〔2008〕5号）下达的规模以上工业万元增加值综合能耗下降目标任务，制定和完善本地区工作措施，及时将节能目标分解落实到相关部门和重点用能企业，签订节能降耗目标责任书，做到层层有责任，逐级抓落实。

列入全市年综合能耗3000吨标准煤以上的24户重点用能企业要认真编制企业节能降耗实施计划，加强节能管理和培训，建立严格的管理和奖惩制度，强化基础工作，配备专职人员，抓好能源统计和计量，将目标落实到各生产环节和岗位，深挖节能潜力。

市政府对各区、县及市级有关部门的工业节能降耗工作进行目标考核，各区、县政府及市级有关部门也要将该项工作纳入年度目标管理。

市经委、市发改委、市统计局要切实加强工业节能降耗工作的指导和检查督促。

三、明确重点，精心组织
（一）狠抓重点企业节能工作。

突出抓好年综合能耗3000吨标准煤以上重点企业节能工作，大力实施国家“千家企业”（美丰化工）、省“百户企业”（沱牌、盛马化工、久大盐化）和市24户重点用能企业节能行动，不断优化企业用电方案，积极推广节水新技术，鼓励中水回收利用，引导企业充分利用各种手段和技术节电、节水、节油、节煤、节气。

（二）抓好企业节能技术改造。

重点抓好化工、建材、纺织等重点耗能企业的燃煤工业锅炉、区域热电联产、新型干法水泥等节能技改工程，组织实施资源节约重大技术示范项目，鼓励支持企业积极申报国家、省节能技改项目。

抓好美丰化工CCR法合成氨装置、巨龙水泥年产50万吨粉磨站、久大蓬莱盐化替代性盐、热、电联产等项目。

加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，促进产业结构转型升级，降低能耗和污染。

（三）抓好循环经济发展。

按照国家、省的要求，抓好国家、省循环经济试点企业、试点园区示范工作，认真总结经验，加以推广。

抓资源综合利用，全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大清洁审核力度。

实施企业新上项目节能评审制度。

（四）抓好工业节能统计工作。

建立重点用能企业能源统计月报制度。

各区县（园区）和重点用能企业每月12日前，将本地区、本企业上月能耗情况报送市经委。

市政府每季度通报各区县（园区）和重点用能企业节能降耗工作进展情况。

（五）加大节能执法监察。

按照《节约能源法》和《四川省节能监察办法（暂行）》，对重点用能企业实施节能监察，对不认真实施节能管理，未采取节能降耗措施，在限期内未达到节能降耗目标，虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改能源利用状况统计资料的企业予以相应惩罚。

深入开展能效标识认证检查，严格执行国家对落后的高耗能产品、设备的淘汰制度。

对高能耗企业实行差别电价。

附：1．遂宁市工业节能目标责任评价考核办法
2．区县、市级园区工业节能目标责任评价考核计分表
3．重点用能企业节能目标责任评价考核计分表
4．2008年重点用能企业节能目标任务分解表
二○○八年四月二日附件1
遂宁市工业节能目标责任评价考核办法
为实现全市“十一五”工业节能目标，根据国家、省、市有关文件精神，特制定本办法。

一、考核对象
（一）各区、县政府，市级各园区和相关部门；
（二）24户重点用能企业。

二、考核内容
主要包括节能降耗目标完成情况和落实节能措施情况。

三、考核方法
按照国家、省、市的考核要求，采用量化办法，设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。

其中节能目标为60分，节能措施为40分。

节能目标完成指标为定量考核指标，以经市政府核定并下达的规模以上工业万元增加值综合能耗、重点用能企业“十一五”年度节能量为基准，按照统计部门认可的实际节能量进行评分，完成目标得满分，超额完成的适当加分。

其中，各区、县、市级各园区规模以上工业万元增加值综合能耗下降目标、重点用能企业节能量为否决性指标。

节能措施指标为定性考核指标，是对各考核对象落实节能措施情况进行评分。

四、考核结果
分为超额完成（95分以上且否决性指标超过计划目标值）、完成（80-94分且否决性指标达到计划目标值）、基本完成（60-80分且否决性指标达到计划目标值）、未完成（60分以下或否决性指标未达到计划目标值）四个等级。

五、考核程序
（一）每年2月15日前为自查阶段。

各区县、市级园区和重点用能企业对年度节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，并形成自查报告。

（二）每年3月5日前为上报阶段。

各区、县、市级园区将节能自查报告书面材料（一式3份，含电子文档）上报市经委。

其中，各重点企业于每年2月25日前将企业节能自查报告（一式4份，含电子文档）送所在地区、县经委和市级园区，由区、县经委
和市级园区审核汇总后报送市经委。

（三）每年3月25日前为评估核查阶段。

组织评估组，对企业节能目标完成情况进行评估核查。

六、奖惩措施
（一）对评价考核结果为超额完成和完成等级的区、县、市级园区、有关部门、重点企业，市政府予以表彰奖励。

（二）对评价考核结果为未完成等级的区、县、市级园区和有关部门、重点企业，予以通报批评，限期整改。

整改不到位的，追究相关人员的责任，并按国家、省、市政府和《节约能源法》相关规定给予处罚。

七、考核的组织领导
对区、县、市级园区和有关部门、重点企业节能降耗目标责任考核，由市工业节能领导小组组织市经委、市统计局等部门进行考核。

附件2
区县、市级园区工业节能目标责任评价考核计分表。