基于政府补贴的协同创新协调机制研究
协同机制下的大学生就业质量提升策略探讨
协同机制下的大学生就业质量提升策略探讨摘要：高校大学生作为一个告知高智群体，其就业问题得到了社会各界越来越广泛的关注。
新时期背景下，大学生就业已经不能局限在高校本身，需要政府、社会、企业、个人等主体积极有效参与，以此建立起完善的大学生就业体系。
本文主要分析协同机制下的大学生就业质量提升面临的矛盾问题，进而提出协同机制下大学生就业质量提升有关策略。
关键词：协同机制；大学生；就业质量提升前言：就业是民生之本，是关乎国家稳定和发展的重要因素。
协同机制下，大学生就业需针对各单位出现的缺乏沟通联系、定位不清晰、就业教育工作偏差等问题制定相应的解决方案，在一定程度上提升大学生综合素养和专业技能，使其了解岗位要求，增强其就业信心。
1.协同机制下的大学生就业质量提升面临的问题大学生就业协同机制具体指政府、高校、企业等各主体加强协作，为大学生提供全方位就业服务和支持的一种机制，旨在通过合作、共享资源、优化就业体系等多种方式，实现提升大学生专业技能和就业素质、更好地满足市场人才需求的目标。
目前，协同机制下大学生就业质量，存在着诸多方面的问题。
首先，不同主体之间协调联动性不够顺畅。
存在不同的利益诉求和行为逻辑，导致协调困难和合作障碍的情况。
其次，信息不对称问题。
不同主体之间信息交流和沟通不及时，或者信息传递不准确、不全面等，影响大学生就业质量提升。
然后，资源投入问题。
协同机制下学生就业工作的开展需要投入人力、物力、财力等资源，受主体意愿和能力限制，容易出现资源不均引起合作困难。
最后，政策机制问题。
政策制定和执行的不完善不精准，导致政策支持缺乏落到实效，就业质量将打折扣[1]。
2.协同机制下的大学生就业质量提升策略2.1建立协调合作机制，提升主体联动性对于协调机制内各主体联动性不顺畅问题，政府、高校、企业等主体可建立合作协调机制。
一是依据高校学生的特点和就业需求制定和实施具体的协调方案，并针对大学生就业过程中出现的问题进行研究，以此确保协同机制顺利实施。
构建支持全面创新的体制机制
构建支持全面创新的体制机制目录一、内容概要 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目标与要求 (3)二、创新现状分析 (4)2.1 创新成果回顾 (5)2.2 存在问题剖析 (6)三、构建支持全面创新的体制机制 (7)3.1 建立健全创新激励机制 (9)3.1.1 完善科研人员奖励制度 (10)3.1.2 激励企业技术创新 (11)3.2 加强创新人才培养与引进 (12)3.2.1 建立创新人才评价体系 (13)3.2.2 引进国际顶尖人才 (14)3.3 优化创新资源配置 (16)3.3.1 推动产学研深度融合 (17)3.3.2 加大科技研发投入 (18)3.4 营造良好创新生态 (19)3.4.1 促进知识产权保护 (21)3.4.2 提升公众创新意识 (22)四、实施路径与保障措施 (23)4.1 确立实施路线图和时间表 (24)4.2 加强组织领导与政策扶持 (25)4.3 建立评估监测与调整机制 (26)五、结语 (28)5.1 主要结论 (28)5.2 未来展望 (29)一、内容概要本文档旨在阐述如何构建支持全面创新的体制机制，概述当前创新环境的重要性和迫切性，强调构建体制机制对推动全面创新的关键作用。
从政策环境、人才培养、资金支持、技术转移与产业化等方面入手，阐述构建支持全面创新的体制机制的主要内容。
强调协同创新和开放合作的重要性，以及加强国际交流与合作在推动创新中的作用。
提出实施策略与措施，包括完善政策法规体系、优化资源配置、强化组织保障等，以确保体制机制的有效运行和持续改进。
本文档旨在为政府、企业和社会各界提供全面创新的体制机制建设方案，促进科技创新和经济社会的可持续发展。
1.1 背景与意义随着科技的飞速发展和社会的不断进步，创新已成为推动社会进步、提升国家竞争力和实现民族复兴的强大引擎。
在传统的体制机制下，创新往往受到诸多制约，难以充分发挥其潜力。
构建支持全面创新的体制机制显得尤为重要。
关系内容视角下央地科技创新政策协同研究
3、加强信息共享和交流：建立健全的信息共享和交流机制，加强各政策主体 之间的信息交流和共享。通过定期举办研讨会、座谈会等活动，促进信息交流 和共享。同时，要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高信 息共享和交流的效ห้องสมุดไป่ตู้和质量。
4、推进协同创新：鼓励中央政府、地方政府、科研机构、企业等各方力量共 同参与科技创新活动，形成协同创新的良好氛围。通过加强产学研合作、推动 科技成果转化等方式，提高科技创新的水平和效益。
关系内容视角强调政策主体之间的互动和合作，以及政策制定过程中的信息交 流和共享。在央地科技创新政策协同中，关系内容视角主要体现在以下几个方 面：
1、政策主体多元化：央地科技创新政策涉及中央政府、地方政府、科研机构、 企业等多个主体，各主体之间需要建立良好的合作关系，共同推动科技创新。
2、政策目标一致性：央地科技创新政策的目标都是提高国家科技创新能力和 水平，促进经济社会发展。因此，各政策主体需要围绕这一目标，制定和实施 相关政策。
二、央地关系视角下的司法改革 面临的挑战
尽管中国的司法改革取得了显著的成果，但在实践中也面临着许多挑战。
首先，中央政府的政策导向与地方实践的协调问题。中央政府的政策导向是指 导全国司法改革的重要力量，但不同地区的实际情况和需求不同，如何协调中 央政府的政策导向与地方实践的需求，是司法改革需要解决的重要问题。
一、政策领域：从中央到地方
1、中央政策：国家层面的新能源汽车产业政策主要于产业规划、技术创新、 补贴政策、环保标准等方面。通过制定宏观政策和标准，中央政府为新能源汽 车产业的发展提供了清晰的方向和路径。
2、地方政策：地方政策则更注重于落地实施和区域特色发展。各地政府根据 自身的资源和经济条件，制定了一系列适应性的政策，推动新能源汽车产业的 区域性发展。
政府补贴对企业创新能力和创新绩效的影响
2023-11-04
目录
• 引言 • 政府补贴对企业创新能力的影响 • 政府补贴对企业创新绩效的影响 • 政府补贴与其他因素的互动效应 • 实证研究结果及分析 • 研究结论与政策建议
CHAPTER 01
引言
研究背景与意义
政府补贴作为政策工具，旨在促进企业创新和发展，提高企业竞争力和经济增长 。
政策建议及讨论
政府应该根据行业和企业特点，制定 差异化的补贴政策，以更好地发挥政 府补贴对企业技术创新的促进作用。
政府应该加强对企业技术创新的支持力度 ，提高补贴额度，降低企业技术创新成本 。
政府应该完善补贴政策评价体系， 加强对政策实施效果的评估和反馈 ，以便更好地调整和完善补贴政策 。
研究不足与展望
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持了政府补贴对企业创新绩效的促进作用。
实证研究结果及分析
• 控制的企业规模、企业年龄和行业类型等协变量对企业创新能力和创新绩效的影响也符合预期。
实证研究结果及分析
中介效应模型结果
企业创新能力在政府补贴和创新绩效之间起 到了部分中介作用，即政府补贴通过增强企 业的创新能力进而提高企业的创新绩效。这 一结果支持了政府补贴对企业创新能力和创
提高研发风险承受能力
政府补贴可以降低企业的研发风险 ，提高企业进行技术创新的决心和 信心。
降低成本
政府补贴可以降低企业的研发成本 ，提高企业的利润水平，有利于企 业进行技术创新。
政策引导
政府补贴可以引导企业进行符合国 家战略发展方向的技术创新，提高 社会效益。
政府补贴对企业创新绩效的影响效果及实证研究
政府补贴形式
政府补贴通常包括直接财政资金拨款、税收减免、政策性贷款、研发资助、 人才引进、土地租赁等。
创新机制研究报告范文
创新机制研究报告范文【导语】创新机制研究报告是对某一领域或行业创新机制的深入研究，旨在提出问题、分析现状、探索路径，并给出解决方案。
以下是一篇关于创新机制研究报告的范文，供您参考。
【标题】探索新能源汽车产业创新机制研究报告【一、背景与意义】随着全球能源危机和环境问题的日益严重，新能源汽车产业成为了我国战略性新兴产业的重要组成部分。
加强新能源汽车产业创新机制的研究，对于推动产业发展、提升国际竞争力具有重要意义。
【二、现状分析】1.政策支持：我国政府高度重视新能源汽车产业发展，制定了一系列政策措施，如补贴政策、限行限购政策等，以推动产业发展。
2.技术创新：新能源汽车产业在电池、电机、电控等关键技术领域取得了一定的突破，但与国际先进水平仍有一定差距。
3.产业链发展：新能源汽车产业链逐渐完善，但仍存在上游原材料供应不足、下游配套设施不完善等问题。
【三、问题与挑战】1.技术创新能力不足：我国新能源汽车产业在核心技术方面尚未实现全面突破，与国际先进水平相比，仍存在一定差距。
2.产业链协同不足：新能源汽车产业链各环节之间协同不足，导致产业发展效率低下。
3.市场竞争加剧：随着国内外企业纷纷进入新能源汽车市场，竞争日益加剧，企业生存压力加大。
【四、创新机制探索】1.政产学研用协同创新：政府、企业、高校、科研院所、用户等各方共同参与，形成技术创新链、产业链、价值链的有机融合。
2.建立技术创新联盟：企业之间、企业与科研院所之间建立技术创新联盟，共同攻克关键技术难题。
3.强化产业链协同：加强新能源汽车产业链上下游企业间的合作，实现资源整合、优势互补，提高产业链整体竞争力。
4.创新商业模式：探索新能源汽车租赁、共享出行等新型商业模式，满足消费者多元化需求，推动产业发展。
【五、政策建议】1.加大政策支持力度：继续完善新能源汽车产业政策体系，加大对技术创新、产业链建设、市场推广等方面的支持力度。
2.优化创新环境：加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。
自主创新投入的动力和协调机制研究
结果与讨论
在动力方面，研究发现市场需求、技术能力和政策支持是影响自主创新投入 的主要因素。其中，市场需求是推动企业进行自主创新的最重要动力，技术能力 是实现自主创新的基础，政策支持则为企业提供了外部激励。然而，目前企业在 自主创新投入方面动力不足，主要原因是市场需求的引导作用不明显、技术能力 薄弱以及政策支持力度不够。
综上所述，企业要实现持续创新需要有多种动力机制的支持。这些动力机制 包括企业文化与激励机制、战略规划与管理、资源整合与投入、市场与竞争环境 分析以及人才培养与引进等方面。企业应该从多个角度出发，加强这些动力机制 的建设和实施，以提高企业的创新能力，保持竞争优势。
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在协调机制方面，文献主要探讨了企业内部研发部门与其他部门之间的协调 问题。企业内部研发部门与其他部门之间的有效协调对企业整体自主创新能力的 提升至关重要。然而，现有文献尚缺乏对整个社会层面自主创新投入协调机制的 研究。
研究方法
本次演示采用文献研究法、案例分析法和问卷调查法等多种研究方法，对自 主创新投入的动力和协调机制进行深入研究。首先，通过对相关文献的梳理，系 统分析自主创新投入的动力和协调机制；其次，结合典型案例，深入探讨自主创 新投入的实际问题；最后，通过问卷调查，了解企业和社会团体对自主创新投入 的动力和协调机制的认知和需求。
本研究采用问卷调查和案例分析相结合的方法，以一定数量的产学研协同创 新项目为样本，从多角度、多主体、多维度对协同创新的动力机制进行深入研究。 问卷调查主要针对合作各方的主要成员，采用匿名方式收集数据。同时，结合对 合作方的访谈和案例分析，深入了解合作的动力因素、运作过程和效果。
通过对调查数据和案例资料的分析，发现产学研协同创新的动力主要来源于 以下几个方面：一是政策引导与支持，包括国家战略需求、科技计划和产业政策 的推动；二是经济利益驱动，包括市场份额扩大、新产品开发、降低成本等；三 是技术创新能力提升，包括技术转移、人才培养、科研设施共享等；四是社会声 誉和学术影响力的追求，包括发表高影响力论文、推进学科发展等。
政府补贴对企业生产效率的影响
政府补贴对企业生产效率的影响近年来，政府补贴在各个行业中的角色越来越受到重视。
政府补贴是指政府对某些企业或行业提供的额外资金或资源补充，旨在促进经济发展和提高生产效率。
然而，政府补贴对企业生产效率的影响是一个复杂而有争议的问题。
在这篇文章中，我们将探讨政府补贴对企业生产效率的影响，并深入分析背后的机制和挑战。
首先，政府补贴可以提供额外的资金和资源，帮助企业扩大规模和提高生产效率。
例如，政府补贴可以用于购买先进的生产设备和技术，提供培训和教育机会，以及减轻企业的财务压力。
这些补贴可以帮助企业降低成本，提高效益，并推动技术创新和生产力的提升。
此外，政府补贴还可以促进企业之间的合作和知识共享，形成良性循环，进一步增强企业的生产效率。
然而，政府补贴也可能导致一些问题和挑战。
首先，如果政府补贴过多或不公平分配，可能会导致资源的浪费和歧视性竞争。
有些企业可能会过分依赖政府补贴，而忽视提高自身的竞争力和创新能力，这将长期阻碍企业的发展。
此外，政府补贴还可能导致市场扭曲和不公平竞争，削弱市场机制的作用，造成资源的不均衡配置。
这也可能阻碍其他没有得到补贴的企业的发展，导致市场竞争的不公平性。
在实践中，政府补贴对企业生产效率的影响取决于补贴的设计和实施方式。
首先，政府补贴应该与企业的绩效和需求相吻合。
例如，政府可以将补贴与企业的创新能力和生产效率紧密关联，通过奖励那些能够创造更多就业机会和提高效益的企业。
此外，政府补贴应该遵循公平和透明的原则，以确保资源的合理分配和竞争的公正性。
此外，政府补贴还需要与其他政策和措施相结合，形成协同效应和全面发力。
例如，政府可以通过减税、降低行政成本和加强知识产权保护等措施，为企业提供更好的创新环境和市场机制。
此外，政府还可以通过建立创新基金、提供技术转移服务和开展科技合作等方式，加强与企业之间的互动和合作，促进技术创新和生产效率的提升。
综上所述，政府补贴对企业生产效率的影响是一个复杂而多维度的问题。
社会组织与政府关系的机制创新与实践
社会组织与政府关系的机制创新与实践在当今快速发展的社会中，政府与社会组织的关系越来越紧密，而且随着社会变革的不断推进，社会组织在各种场合中扮演着越来越重要的角色。
因此，如何创新社会组织与政府的关系机制，使得二者之间能够更好地协作、互动，已经成为一个亟待解决的问题。
一、政府与社会组织的合作社会组织与政府的合作，不仅有助于社会问题的解决，也可以推动政府治理能力的提升。
政府需要社会组织的支持，因为社会组织可以提供大量的资源和经验，有助于政府更好地开展工作。
同时，政府的支持也是社会组织顺利开展工作的必要条件之一。
政府可以通过制定相关法律法规，扶持资金和政策补贴，为社会组织的健康发展提供必要的保障。
二、政府与社会组织的协同互补政府与社会组织之间应该建立起协同、补充和互补的关系。
政府应该耳听各方面的意见和建议，根据实际情况合理处理有关社会组织的利益问题。
同时，政府还可以发挥优势，通过提供必要的资源，促进社会组织的发展。
社会组织应该协助政府发挥其优势，为政府提供相应的服务。
社会组织应该积极与政府合作，共同推动社会事业的发展。
同时，社会组织还应该促进公共服务的改进，为民众提供更好的服务。
三、机制创新与实践社会组织与政府之间的合作需要一个稳定、规范、有效的机制来保证。
因此，如何创新社会组织与政府的关系机制，成为当前需要关注的重要问题。
政府可以建立多种机制，来做好与社会组织的沟通和协作工作。
例如，可以通过设立征求意见箱等方式，听取社会组织和市民的意见和建议，以此来指导政策和行政工作。
同时，政府也可以建立专门的机构来协助社会组织解决问题和提高管理水平，这样可以有效地推动社会组织的发展和提高其服务能力。
社会组织也可以通过创新机制，提高自身的服务水平和管理能力。
例如，可以建立多种专业团队或联盟来推进自身的发展和服务水平，并且倡导社会公益事业的发展。
同时，社会组织还可以通过多种方式来提高自身影响力和话语权，例如在社交媒体上发布有关问题的文章或研究报告，以此来扩大影响力。
地方政府对社会创业创新的支持研究
地方政府对社会创业创新的支持研究随着经济发展进入新常态，中国各地纷纷加大对创业创新的支持力度，地方政府积极推动社会创业创新的发展。
本文旨在探讨地方政府对社会创业创新的支持情况，并分析其对经济发展和社会变革的积极影响。
一、政策支持地方政府为了促进社会创业创新，制定了一系列扶持政策。
首先是财政资金支持。
地方政府通过设立创业基金、科技创新基金等，为创业者提供直接的资金支持。
其次是减税优惠政策。
地方政府鼓励企业进行创新研发，并给予相应的税收优惠。
再次是土地政策支持。
地方政府将土地用途调整为创业园区，提供廉租房源和办公场所，降低初创企业的运营成本。
此外，地方政府还支持科研院所与企业合作，推动科技成果转化。
二、创新载体地方政府积极推动创新载体的建设，为社会创业创新提供平台和支撑。
一方面，地方政府投资建设创业孵化器，为创业者提供办公场地、投资对接、导师指导等服务。
例如，杭州创业园区聚集了大量创新创业项目，形成了创业氛围浓厚的生态系统。
另一方面，地方政府积极发展众创空间、科技园区等创新载体，促进不同领域的合作与交流。
这些创新载体为社会创业创新提供了封闭式的创业环境，为创业者提供良好的成长空间。
三、人才引进地方政府通过人才引进政策，为社会创业创新提供人才支持。
地方政府积极引进高层次创业人才、科研人才和技术人才，以加快本地经济的创新发展。
通过提供住房补贴、创业补贴等政策，地方政府吸引了一大批优秀人才加入到本地的创业团队中。
人才引进的政策措施充分展现了地方政府对创新人才的重视与支持。
四、资源整合地方政府发挥政府资源整合的优势，为社会创业创新提供全方位的支持。
首先是政策整合。
地方政府协调各部门、各级政府的政策资源，形成政策整合效应。
通过政策协同，实现资金、场地、人才等资源的合理配置。
其次是资源对接。
地方政府通过组织创业大赛、创新论坛等活动，搭建企业与大学、科研院所的沟通平台，促进资源共享和优势互补。
资源整合为社会创业创新提供了更多前进的动力。
数字化协同治理促进乡村产业振兴的实践分析——基于S_市L_区案例研究
２０２４年第４期(总第３４５期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.４ꎬ２０２４㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳＮ.３４５数字技术赋能社会建设研究数字化协同治理促进乡村产业振兴的实践分析基于Ｓ市Ｌ区案例研究赵敬丹ꎬ王㊀欢摘㊀要:随着数字技术的发展ꎬ数字乡村建设不仅为农业高质量发展创造了条件ꎬ而且为乡村振兴战略实施提供了重要驱动力ꎬ但是ꎬ数字化协同治理与乡村产业振兴之间存在何种关联模式ꎬ还需要进一步检验分析ꎮ运用 环境 结构 过程 这一分析框架可以发现ꎬ各乡村治理主体通过数字化赋能和角色转变构建的相互协同治理关系ꎬ可以依托资源的高效整合㊁利益的主体共享以及持续的数字化监管ꎬ不断重塑和优化协同系统ꎬ并有效提升治理效能ꎬ从而为数字时代乡村产业振兴提供优异的发展环境ꎮ关键词:数字化ꎻ协同治理ꎻ乡村产业振兴ꎻ多元主体中图分类号:Ｄ６３０㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２４)０４－０１３３－０８①㊀«２０２３年数字乡村发展工作要点»ꎬ中央网络安全和信息化委员会办公室ꎬｈｔｔｐｓ://ｗｗｗ.ｃａｃ.ｇｏｖ.ｃｎ/２０２３－０４/１３/ｃ＿１６８３０２７２６６６１０４３１.ｈｔｍ.基金项目:国家社会科学基金一般项目 乡村数字治理的协同机制及其效能优化研究 (２１ＢＺＺ０１３)ꎮ作者简介:赵敬丹ꎬ沈阳师范大学管理学院院长㊁教授㊁博士生导师ꎻ王欢ꎬ通讯作者ꎬ沈阳工业大学管理学院博士研究生ꎮ㊀㊀乡村产业振兴是推动城乡经济良性互动的关键举措ꎬ也是促进新时代乡村发展的重要抓手ꎮ２０２３年４月中央网信办等五部门印发的«２０２３年数字乡村发展工作要点»提出ꎬ 以数字化赋能乡村产业发展㊁乡村建设和乡村治理ꎬ整体带动农业农村现代化发展㊁促进农村农民共同富裕 ①ꎮ此政策一经出台ꎬ各地政府积极响应并深入推进乡村产业振兴政策的落地实践ꎮ然而ꎬ乡村产业传统发展模式对政府的优惠政策依赖度较大ꎬ缺少内源性发展的新动力ꎬ不能充分地融入数字经济的发展浪潮之中ꎬ导致乡村产业振兴发展缓慢ꎮ随着数字技术不断发展ꎬ数字化协同治理逐渐成为新时代提升乡村治理效能的新范式ꎬ乡村治理模式的创新为乡村产业带来了新的发展机遇ꎬ数字化协同治理为促进乡村产业振兴提供了新思路ꎮ㊀㊀一㊁数字化协同治理与乡村产业振兴的内在关联㊀㊀在国家深入推进数字乡村建设的政策背景下ꎬ政府不仅要考量乡村产业经济发展的数字属性ꎬ还需要考量乡村各治理主体的数字联动作用ꎮ本文通过文献整理发现ꎬ数字化协同治理与乡村产业振兴之间存在密切的内在关联ꎬ主要体现在四个方面:其一ꎬ信息共享促进资源配置优化ꎮ数字化协同治理通过搭建数字平台提升了协同治理效能[１]ꎬ实现了政府部门㊁社会组织㊁企业以及农户之间的信息共享ꎮ这种信息共享机制有助于打破信息孤岛ꎬ提高信息透明度ꎬ使得乡村产业振兴所需的资源能够得到更加合理的配置ꎮ例如ꎬ政府部门可以根据平台上的数据ꎬ精准识别乡村产业发展的短板和瓶颈ꎻ企业则可以获取乡村的产业信息㊁市场需求等ꎬ从而作出更明智的投资决策ꎮ其二ꎬ产业协同推动创新发展ꎮ数字化协同治理促进了乡村产业之间的协同合作ꎬ推动了产业链的整合和延伸ꎮ在此过程中ꎬ 村两委 特别３３１是村第一书记发挥了核心纽带的作用[２]ꎮ基层政府积极引领乡村精英和普通村民ꎬ借助数字化手段ꎬ构建了主体协同㊁要素协同㊁空间协同和内容协同等多元协同治理模式[３]ꎮ这一举措在学习机制㊁行政机制和社会机制等方面实现了治理创新[４]ꎬ确保了农产品生产㊁加工㊁销售等环节的紧密衔接ꎬ进而提升了产业链的附加值ꎬ同时也为乡村产业的创新发展注入了强大动力ꎮ其三ꎬ治理效率提升促进了决策科学化ꎮ数字化协同治理提升了乡村治理的效率和水平ꎬ使得政府决策过程更具科学性和精准性ꎮ在实践中ꎬ政府㊁企业㊁合作社和农民构成了主要参与力量[５]ꎬ而特定驱动力㊁利益激励以及信任关系的构建则成为影响各主体角色定位的核心要素[６][７][８]ꎮ随着正式制度㊁非正式规则以及技术变革等多元环境属性的动态演变ꎬ各治理主体将灵活调整其角色定位ꎬ以适应新的治理环境ꎬ进而形成更为紧密且高效的相互协同关系架构[９]ꎬ并在协同治理过程中不断优化和完善ꎮ同时ꎬ数字平台所具备的大数据处理能力ꎬ为政府决策提供了丰富的数据支撑和科学依据ꎮ这种基于数据的科学决策机制不仅有助于优化政府组织架构ꎬ解决政府治理碎片化问题[１０]ꎬ而且能够有效破除基层数字形式主义ꎬ避免盲目投资和资源浪费ꎬ进而推动乡村产业的可持续发展ꎮ其四ꎬ公共服务提升有助于改善民生ꎮ数字化协同治理还有助于提升乡村公共服务水平ꎬ改善民生福祉ꎮ通过数字化手段ꎬ在危机协同治理和公共服务创新等领域ꎬ优化教育㊁医疗㊁文化等公共服务资源的配置ꎬ提高服务质量和效率ꎮ同时ꎬ数字化平台还可以为农民提供更加便捷的信息服务ꎬ帮助他们了解市场动态㊁学习新技术㊁实现农产品产业升级[１１]ꎮ虽然已有研究表明数字化协同治理对乡村产业振兴具有显著的促进作用ꎬ但是目前学界对数字化协同治理的研究大多针对城市社区ꎬ缺少对乡村具体案例的探究ꎬ对数字化协同治理促进乡村产业振兴的运作逻辑的研究仍有较大的拓展空间ꎮ为了回答上述问题ꎬ本文将Ｌ区作为案例进行具体分析ꎬ以期探索出数字化协同治理促进乡村产业振兴的动力机制ꎬ为我国广大乡村地区扎实推进乡村产业振兴提供有益参考ꎮ㊀㊀二㊁案例选取背景与分析框架本文以Ｓ市Ｌ区乡村产业振兴为研究案例ꎬ主要基于两个原因:一是Ｌ区被选为农业农村部第二批国家农产品质量安全县和国家数字乡村试点之一ꎬ在依靠数字经济和乡村振兴政策促进乡村产业发展方面取得了显著成就ꎬ具有典型性ꎮ二是Ｌ区政府㊁农民㊁合作社㊁企业等多元治理主体ꎬ通过相互协同取得了数字乡村㊁智慧社区㊁三资监管网络平台等数字化成绩ꎬ打造出Ｌ区大米㊁Ｌ区肉牛等多个特色农业品牌ꎬ清晰地展示了数字化协同治理助推乡村产业振兴的实践运作逻辑ꎬ具有示范性ꎮ同时ꎬ课题团队自２０２１年８月起多次前往Ｌ区进行实地调研ꎬ与区政府㊁ 村两委 ㊁加工企业㊁种植农户等１０余位参与乡村数字协同治理的人员进行半结构化访谈ꎬ获得了准确翔实的一手信息ꎮ本文采用学界广泛应用的 结构 过程 协同分析框架ꎬ该分析框架包含了协同分析的众多要素ꎬ是一个典型的解释性理论框架ꎮ考虑到乡村产业振兴的政策属性和数字协同治理的技术属性相耦合的实践现状ꎬ本文在 结构 过程 的理论框架中加入协同环境这一分析要素ꎬ建立起环境 结构 过程 的理论分析框架ꎮ在该框架中ꎬ协同环境包含正式制度环境㊁非正式规则和技术环境ꎬ协同结构包括政府㊁企业㊁合作社㊁农民相互协同的关系架构ꎬ而协同过程则是探究高效整合的资源㊁多主体共享的利益以及持续的数字化协同监管等三方面内容ꎮ并以此剖析数字化协同治理如何促进乡村产业整体发展ꎮ㊀㊀三㊁Ｌ区数字化协同治理推动乡村产业振兴的实践分析㊀㊀(一)数字化协同治理环境及其类型Ｌ区作为国家数字乡村政策的试点之一ꎬ区域内各治理主体对数字技术的接受程度较高ꎬ因此具备良好的数字化协同治理条件ꎮ然而ꎬ数字化协同治理无法孤立运转ꎬ其作用和协调都需要根植于特定的场域之中ꎬ这个场域就是治理环境ꎮ４３１良好的乡村治理环境是数字化协同治理的基础ꎮ１.两项乡村政策耦合的正式制度环境为了保障脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接ꎬ推动乡村振兴政策更好地落地实施ꎮ国务院五部门印发的«２０２３数字乡村发展工作重点»及Ｌ省印发的«Ｌ省推进乡村建设行动实施方案»等政策文件ꎬ提出要联合多部门㊁多主体深入推进乡村振兴战略ꎬ在产业发展和数字建设方面齐抓共管ꎮ数字乡村和乡村振兴政策的耦合ꎬ是数字化协同治理能够在乡村推进的重要环境要素ꎮＬ区政府除了积极贯彻中央相关政策外ꎬ还结合自身的实际特点提出诸多政策措施ꎬ为数字化协同治理扎根乡村产业助力ꎬ提出以特色农产品加工和提升农民数字技能为重点㊁以提高乡村自身的 造血 功能为目的ꎬ构建政府领导㊁企业合作㊁合作社参与㊁农民增收的产业振兴格局ꎮ利用数字技术进行农产品选种培育和种植ꎬ形成规模化㊁智能化的特色农业ꎬ打造一村一品的农产品分布ꎬ并引导农民掌握电商运作流程和线上销售渠道ꎬ扩大农产品销售网络ꎬ形成具有地域特色的农产品品牌ꎮ这些根植于乡村政策的具体举措ꎬ为Ｌ区乡村产业的数字化协同推进提供了政策保障ꎮ２.以信任关系为价值纽带的非正式规则在数字化协同治理的过程中ꎬ基于信任关系和理念认同的无形社会资本为数字化协同治理提供了软性刺激ꎬ是数字化协同推进乡村产业振兴的非正式规则ꎮ这些约定俗成的规则对治理主体的行为决策有着重大的影响ꎮＬ区充分整合多元主体的利益诉求ꎬ致力于建立良性的非正式规则ꎬ从而对各治理主体的行为产生正向影响ꎮ在整个协同环境之中ꎬ基于实现共同社会价值所确立的信任关系是各治理主体主动参与数字化协同的关键ꎮ政府的乡村善治目标㊁农民的致富渴望㊁企业的社会责任和利益追求㊁合作社服务农民的宗旨ꎬ四者的价值追求在乡村产业振兴的数字化协同推进中获得了平衡ꎬ各方共同致力于实现乡村全面振兴的宏大事业ꎮ例如ꎬＬ区政府主持建设电商物流园区和农产品生产基地ꎬ为企业入驻和农民参与提供基础设施ꎻ企业通过线上销售和以产定销的方式缓解农民对种植经济作物的顾虑ꎻ农民则根据合作社专家的建议和企业的市场选择ꎬ选取合适的特色农产品ꎬ进行数字化农业生产ꎮ所以ꎬ在政府提供基建㊁企业联络市场㊁合作社帮助生产㊁农民科学种植的基础上ꎬ各治理主体建立了稳固的信任关系ꎬ共同形成了数字化协同推进乡村产业振兴的非正式规则ꎮ３.深刻嵌入乡村产业的数字技术数字技术在农业领域不断渗透ꎬ逐渐产生新的农业生产模式和产品销售模式ꎬ得益于国家大规模的基础信息设施建设和智能化终端的不断普及ꎬＬ区政府大力推广数字农业ꎬ并不断拓展数字技术在农业生产中的应用领域ꎮ例如ꎬ利用云计算和大数据平台对农产品的市场波动进行观测ꎬ建设物联网和无人监测等智能种植系统为农作物的培育和病虫害防治提供技术保障ꎬ发展自媒体的网络营销和互联网企业的生鲜农产品采购等电子商务渠道帮助农民增加收入ꎮ不断发展的数字技术和商业模式ꎬ构成了乡村产业振兴的技术环境ꎬ使得Ｌ区能够突破地理限制ꎬ充分吸纳外来资本和资源进行农产品的推广和销售ꎮ总之ꎬ乡村振兴和数字乡村建设两项政策的实施ꎬ为乡村数字化协同治理提供了正式制度保障ꎮ在协同治理的推进过程中ꎬ政府㊁合作社㊁企业㊁农民四元治理主体ꎬ基于相互信任关系和社会价值的一致性形成了数字化协同治理的非正式规则ꎮ(二)数字化协同治理结构及其实践数字化的协同治理结构是指数字技术赋能下各治理主体相互结成的力量关系ꎮＬ区政府借助数字技术和电商渠道的发展ꎬ构建了以政府㊁合作社㊁农民㊁企业为主体的数字化协同治理格局ꎮ１. 政府 企业 数字化协同在社会责任和利益诉求的引领下ꎬ企业对乡村产业的投资意愿表现强烈ꎮ然而ꎬ农业的区位条件和基础设施的制约ꎬ限制了企业大规模参与农业生产的能力ꎮＬ区政府准确把握电商农业的发展机遇ꎬ出台了一系列优惠政策ꎬ有效激发了企业对农产品市场的投资热情ꎮ首先ꎬＬ区政府积极与多家电子商务企业建立合作关系ꎬ通过企业提供数字技术培训服务ꎬ帮助农民提升数字素养ꎬ解决其对数字技术和电商渠道缺乏了解的问题ꎮ５３１对于培训成绩优秀的农民ꎬ政府提供优先就业的机会ꎬ并依据培训的人数和质量为电商企业提供政策补贴ꎬ形成了有效的激励机制ꎮ其次ꎬ政府通过外包和竞标的方式ꎬ与技术公司达成数字赋能协议ꎬ委托其利用大数据技术为农产品的加工和销售提供数据支持ꎮ例如ꎬ农业资源数据中心与电商企业和技术公司紧密合作ꎬ构建农产品电商产业的数据库ꎮ数据中心通过对市场活动数据的深入分析ꎬ能够精确掌握农产品的热销时期㊁消费者画像以及热销加工产品等信息ꎬ为相关产业公司的产品研发和加工提供有力的数据支撑ꎬ同时也为农民提供科学的选种培育建议ꎮ此外ꎬＬ区政府还致力于加强基础设施建设ꎬ新建的生产服务型物流枢纽园区为入驻企业提供一站式服务ꎬ从而吸引了大量电商企业和农产品加工企业入驻ꎬ有效整合了加工端和销售端的市场资源ꎮ通过龙头企业的引领和标准化流程的推广ꎬ园区内的小微企业得到了快速孵化ꎬ电商企业在销售农产品的同时ꎬ也积极推广Ｌ区的特色农产品ꎬ不仅拓宽了电商企业的选品范围ꎬ提升了销售业绩ꎬ也为Ｌ区的农业发展注入了新的活力ꎬ推动了当地农业经济的蓬勃发展ꎮＬ区政府通过外部委托㊁竞争招标㊁税费补贴等方式ꎬ与企业建立了紧密的合作关系ꎬ在农民数字素养培训和农产品数字赋能方面实现了深度协同ꎮ２. 政府 农民 数字化协同乡村振兴政策的直接关系主体即政府与农民ꎬ政府提出一系列措施旨在满足农民通过农业实现财富增长的需求ꎬ不断推进农业农村现代化ꎮ农民积极响应政府号召ꎬ配合政策的有效实施ꎬ是实现乡村振兴的先决条件ꎮ然而ꎬ农民对致富的渴望与其相对薄弱的生产能力之间存在明显的不匹配问题ꎬ乡村振兴的关键在于如何将农民的生产能力与致富愿望相结合ꎮ通过数字技术提升农民的生产能力ꎬ是推动乡村产业整体振兴㊁提高农民生活水平的必由之路ꎮ鉴于农民数字化生产水平的不均衡性ꎬＬ区政府结合当地自然社会条件ꎬ对特色农产品产业链进行了差异化的项目规划ꎬ旨在打造具有地域特色的农产品品牌ꎮ同时ꎬ加强对农民的数字农业技术和电商渠道知识的培训ꎬ以提升其数字素养和能力ꎮ乡村产业的规模化生产和政府的积极引导ꎬ激发了农民主动学习数字技术㊁积极参与乡村产业发展的积极性ꎬ进而实现了农民致富愿望与生产能力的匹配ꎮ此外ꎬＬ区还积极拓展数字技术在农业发展中的应用场景ꎮＬ区政府与联通公司合作建立数字平台系统ꎬ为农民参与乡村各类产业的数字化管理提供了可能ꎮ该数字平台系统包括智慧农业和服务支持两大模块ꎮ智慧农业系统协助农民对乡村产业进行数字化管理ꎬ涵盖种植㊁养殖㊁渔业㊁农机等多个领域ꎮ服务支持系统则包含区块链农产品质量溯源㊁价格监测㊁金融服务㊁电商直播及培训等功能ꎬ共同为农民的智慧农业生产和线上销售提供有力支持ꎮ为了保障农业生产的顺利进行ꎬＬ区政府在村镇一级的公共事务治理中积极推进数字化转型ꎮ通过建立网格化运营中心和多部门协同合作的指挥调度体系ꎬ实现社会事务和农业生产决策的数字化协同治理ꎬ村民可通过手机端直接接入网上政务办理平台ꎬ实现业务对接和村镇公共事务参与ꎮ在政民互动的数字化协同治理中ꎬ政府与农民相互促进ꎮ政府为农民提供数字化培训ꎬ有助于农业生产的数字化转型ꎬ提升生产效率ꎻ而农民提升数字素养后ꎬ能够更有效地参与基层治理ꎬ进而提升政府基层治理效能ꎮ３. 农民 合作社 数字化协同合作社作为我国乡村经济的典型特色组织ꎬ不仅代表农民的经济利益ꎬ而且在推动农民参与市场竞争㊁抵御市场风险方面发挥着举足轻重的作用ꎮ随着数字经济的不断渗透和电商渠道的日益扩展ꎬ合作社也要积极顺应时代潮流ꎬ进行数字化转型ꎬ以提升农民在市场中的竞争力ꎮ在Ｌ区政府和 村两委 的大力支持下ꎬ全区建立了２００多个村级股份经济合作社ꎬ发展了２０余家质量溯源管理主体ꎬ打造了２０多个电商村ꎬ涵盖了百余家电商经营主体ꎮ这些合作社积极协助农民开展线上直播带货活动ꎬ实现了近千万元的销售额ꎬ显著提升了农民收入水平ꎮ在农业生产环节ꎬ合作社展现出强大的资源整合能力ꎮ通过与农业局的紧密合作ꎬ合作社推行智能种植模式ꎬ利用农业资源数据中心的强大６３１功能ꎬ结合卫星遥感㊁土壤环境监测㊁气象监测㊁地形勘探等多项指标ꎬ为农作物的培育提供科学依据ꎮ此外ꎬ多家农机合作社进行资源整合ꎬ实现了４００多台农业机械的统一调配ꎬ有效提升了农业生产效率ꎮ同时ꎬ合作社还为农民提供４０多架植保无人机ꎬ以短租形式满足农民的植保作业需求ꎬ降低了农民的投资风险ꎮ在农产品种植策略上ꎬ合作社通过收集品种㊁产量㊁生长环境等种植信息ꎬ结合农业资源数据中心的深度分析ꎬ形成了优质农作物评价指数ꎮ这一指数不仅有助于合作社评估当前作物种植策略的有效性ꎬ还能为农作物品种的划分和差异化品牌布局提供有力支持ꎬ从而满足不同层次的市场需求ꎮ此外ꎬ合作社还积极利用社交软件㊁自媒体㊁官方媒体以及线下采摘节等多种渠道ꎬ宣传Ｌ区农产品ꎬ成功打造了一批特色农业品牌ꎬ显著提升了农产品的市场竞争力ꎮ４. 企业 合作社 数字化协同农民实现致富目标的关键在于构建稳定的销售网络ꎬ而企业作为经济主体ꎬ在农产品市场化运作和利润最大化方面扮演着重要的角色ꎮ然而ꎬ单纯依赖企业的市场化运作可能导致农民实际收益减少ꎬ因此合作社成为企业与农民之间合作的重要桥梁ꎮ合作社作为代表农民经济利益的社会组织ꎬ致力于在市场化合作中为农民争取更多利润ꎬ促进农民与企业的合作共赢ꎮ在Ｌ区产业振兴的数字协同实践中ꎬ企业基于土地㊁农产品㊁劳动力等资源要素进行理性投资ꎬ为农产品的种植和加工提供必要的资金支持ꎮ合作社与企业开展数字销售合作ꎬ构建起区㊁镇㊁村三级联动㊁协同发展的基层电商服务体系ꎮ该体系通过嵌入ＭＡＰ智慧农业系统ꎬ实现种植㊁生产㊁消费全流程的线上管理㊁追溯和交易ꎬ并涵盖产品拍摄㊁运营㊁宣传㊁推广等多个环节ꎮ为进一步优化农产品加工产业链ꎬ合作社还引入加工企业和互联网公司ꎬ建立以客户需求为核心的产业链模式ꎮ通过引导村集体加入ＭＡＰ战略ꎬ重点发展具备电商平台基础的村集体ꎬ吸引新媒体流量参与打造集创业㊁培训㊁加工㊁旅游于一体的特色产业ꎮ在这一过程中ꎬ合作社帮助农民与企业建立平等合作关系ꎬ构建了 智能种植 数字宣传 数字销售 一站式服务模式ꎮ合作社与大型商超㊁餐饮企业㊁农产品公司等签订长期合约ꎬ保障农产品销售ꎻ同时与抖音㊁快手等自媒体平台和电商企业进行合作ꎬ通过直播带货和线上预订的方式扩大销售网络ꎮ这种合作模式使农民能够实时接收市场产品动态ꎬ专注于农产品的数字化种植和生产ꎻ而企业则可以通过与合作社的规模化采购来降低运营成本ꎮ综上所述ꎬＬ区政府借助数字技术和电商渠道构建了政府㊁企业㊁农民㊁合作社四方相互协同㊁相互影响的数字化协同治理框架ꎮ政府从主导者转变为引导者和监管者ꎬ提供合作平台并监督市场化运作ꎻ企业从利益竞争者转变为乡村产业振兴的共建者ꎻ合作社从收购中介者转变为提升农业经营综合效益的共享者ꎻ农民则从被动者转变为参与乡村产业振兴的主动者ꎮ(三)数字化协同治理过程及其成效对于Ｌ区数字化协同治理过程的解构ꎬ要从多元治理主体进行的各项程序性流程中着眼ꎬ重点分析在乡村产业振兴的实践中ꎬ各方治理主体如何在数字技术嵌入的背景下逐步实现资源协同㊁利益协同和监管协同ꎬ最终实现多元主体治理过程整体协同的目标ꎮ１.资源的高效化集聚治理资源涵盖了资金㊁技术㊁基建等有形资源ꎬ以及政策㊁公共价值取向等无形资源ꎮ全面整合这些资源ꎬ旨在实现治理主体间的优势整合与差异互补ꎬ从而构成乡村产业振兴的坚实基础ꎮ在无形资源整合方面ꎬ政策的引导和公共价值取向的协同起到了关键作用ꎮ在无形的社会资源整合中ꎬ一方面是政策的引导ꎮ乡村振兴与数字乡村的政策耦合ꎬ为农业智能化和乡村产业数字化提供了重要支撑ꎮ这一政策不仅为电商企业和农民的合作搭建了平台ꎬ还增强了电商企业投入先进技术和资源于乡村产业发展和农村数字化建设的信心ꎮ另一方面是公共价值取向的协同ꎮ政府致力于乡村振兴和产业发展ꎬ企业积极承担社会责任并增加对乡村的投资ꎬ农民渴望通过乡村产业振兴实现致富ꎬ而合作７３１社则坚守服务农民的宗旨ꎬ提升农业经营效益ꎮ四者在公共价值取向上保持一致ꎬ为各方合作建立了共同的信任基础ꎮ在有形资源的集聚方面ꎬ专项资金帮扶㊁数字技术赋能和物流基建服务乡村是三个重要方面ꎮ省市区设立的农业专项直达基金ꎬ包括多项农业补贴资金ꎬ为Ｌ区数字农业发展和新农村建设提供了有力支持ꎮ政府还引导银行和金融信贷机构提供合适的产业贷款ꎬ建立了 政银企 战略合作关系ꎬ为乡村产业发展提供充足的资金保障ꎮ此外ꎬ数字技术也在乡村振兴中发挥了重要作用ꎮＬ区与腾讯公司以数据中台为核心ꎬ结合网格化管理运营中心和基地中心ꎬ构建了产业服务㊁政务服务㊁民生服务三大服务体系ꎬ为乡村产业振兴注入了新的动力ꎮ物流基建服务乡村也是促进有形资源集聚的重要一环ꎮＬ区依托综合保税区和近海经济区等平台ꎬ通过铁路物流港和公路物流港的开发ꎬ整合了粮食㊁农资㊁冷链运输等全领域物流供应链ꎬ形成了多式联运㊁城市配送等业务板块的企业联盟ꎮ这不仅有助于将Ｌ区建设成农产品运输枢纽ꎬ而且延伸了农产品的销售网络ꎬ为乡村产业振兴提供了有力支撑ꎮ２.利益的多主体共享在探讨协同治理结构的形成与运作过程中ꎬ利益的协调分配无疑是一个核心议题ꎮ只有在协同治理的框架内ꎬ实现利益的合理分配与共享ꎬ多元主体间才能通过明确的利益共享机制ꎬ构建出稳定的协同关系ꎬ进而推动乡村产业实现更高质量的发展ꎮ因此ꎬ为了促进乡村产业的可持续发展ꎬＬ区政府积极致力于构建企业㊁农民与合作社之间的利益协调机制ꎬ旨在实现多元主体间的利益共享ꎮ在实际运作中ꎬ企业㊁合作社和农民在政府及 村两委 的监管下ꎬ通过签署订单协约ꎬ确保农产品的包销ꎮ合作社在农作物选种㊁种植技术指导和农产品质量验收等方面发挥着关键作用ꎬ同时监督企业与农民履行合约ꎬ以保障农民的利益不受损害ꎮ农民则专注于农作物的种植与农产品的初加工ꎬ在合作社和Ｌ区政府的帮助下ꎬ提高农作物产量ꎬ实现规模化种植ꎮＬ区政府㊁合作社㊁农民与企业之间形成了紧密的产业运作体系ꎮ政府负责监管与引导ꎬ合作社提供服务ꎬ农民负责生产ꎬ企业则负责销售ꎮ通过包销订单和加工补贴等方式ꎬ构建起了企业㊁农民㊁合作社㊁政府四元利益共享机制ꎮ企业借助双渠道营销和二次加工获取利润ꎬ政府获得税收收入ꎬ农民获得订单和加工补贴ꎬ合作社则通过吸引更多社员加入和拓展市场合作空间ꎬ实现自身发展ꎮ这一系列的利益分配举措ꎬ实现了在数字化协同治理过程中多主体之间的利益共享ꎬ生成了乡村产业长期发展的内生性动力ꎮ３.监管的数字化协同监管机制作为乡村产业健康发展的核心保障机制ꎬ对于推动多元治理主体积极履行各自职责㊁防范企业因利益驱使而损害农民利益具有重要作用ꎬ这也是确保各治理主体权责明晰㊁实现乡村数字化协同治理目标的必由之路ꎮＬ区政府高度重视乡村产业的监管工作ꎬ致力于实现产业链各环节监管的全面覆盖ꎮ在产品质量方面ꎬＬ区政府统一了全区生产标准ꎬ建立农产品加工中心和交易检验中心ꎬ并依托区块链技术对农产品从生产到消费的全过程进行精细化的追踪㊁分析及风险预警ꎮ此外ꎬ农产品质量溯源制度的建立ꎬ使得消费者能够通过扫描农产品包装上的二维码全面了解农产品的生产流程ꎬ有效促使企业和农民保证农产品质量ꎬ实现农产品生产加工的数字化监管ꎮ在乡村振兴资金的使用上ꎬＬ区政府针对乡村产业发展规划ꎬ构建了由监察㊁财政㊁审计㊁检察等多部门协同参与的乡村振兴资金监管体系ꎬ以确保资金的合理使用ꎮ项目使用方需通过指标管理系统记录相关信息ꎬ并导入资金监控系统ꎬ以保障数据的真实性㊁账目的清晰性以及资金流向的明确性ꎮ在资产管理方面ꎬＬ区建立了农村 三资 监管平台ꎬ采用 多网合一 的组织架构ꎬ将农村集体资产㊁交易㊁资金等数据整合至单一数据库ꎬ构建了数字乡村综合管理平台ꎮ该平台集成了 三资 管理㊁清产核资㊁产权改革㊁产权交易㊁宅基地管理㊁农村金融改革㊁银农直联等七大功能模块ꎬ实现了对全区各级核算单位 三资 的全面监管ꎮ在基层治理层面ꎬＬ区积极建设智慧乡镇视频监控服务平台ꎬ利用前端摄像８３１。
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第 ４ 期（ 总第 ３０６ 期）
工业技术经济
Ｎｏ������ ４ （ Ｇｅｎｅｒａｌ， Ｎｏ������ ３０６）
２０１９ 年 ４ 月
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ
Ａｐｒ������ ２０１９
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创新是一个企业乃至国家发展的不竭动力， 因 究研发费用分摊比例， 使研发企业和生产企业收
此越来越受到各个企业和各个国家的重视。 而创 新需要大量的投入且具有一定风险。 国家为促进 企业进行创新， 不仅鼓励企业进行协调创新， 降 低创新风险， 还给予创新企业一定政策支持， 如 政府补贴和信贷支持等。 但目前针对政府补贴具 有很大争议， 主要争议集中在政府补贴对象的选 取， 即政府补贴给哪一方， 才能使政府补贴作用
企业和生产企业的博弈模型， 基于此模型： （１） 式， 均可以有效激励企业加大创新投入规模， 并
对比分析政府不同补贴对象选取对研发企业和生 且企业的吸收能力与研发投入、 产量及社会福利
收稿日期： ２０１８－１２－２８ 基金项目： 国家自然科学基金重点项目 “大数据环境下的知识融合与服务的方法及其在电子政务中的应用研究” （项目编号： ７１５３３００１）； 大
得到更好的发挥［１］ 。 同时， 创新需要企业之间进行合作， 即进行
协同创新： （１） 协同创新可以使企业之间共同面 临风险； （２） 可以增加创新投入。 但是， 进行协
于产品创新补贴政策， 研究 ４ 种研发策略情况下， 企业的市场绩效情况［３］ 。 陶丹等利用博弈模型进 行分析认为研发成本协同与政府补贴是改善创新 研发投入不足的可能方式［４］ 。 张碧菱等引入了企
〔关键词〕 协同创新 政府补贴 博弈模型 协调机制 生产企业 研发企业 ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９１０Ｘ．２０１９．０４．００２ 〔 中图分类号〕 Ｆ２７０������ ５； Ｆ２２４ 〔 文献标识码〕 Ａ
引 言
产企业的影响， 确立政府最优补贴对象； （２） 研
基于政府补贴的协同创新协调机制研究
刘洪春 夏昊翔 （ 大连理工大学经济与管理学院， 大连 １１６０２４）
〔摘 要〕 为分析政府不同补贴策略对协同创新的影响， 本文基于协同创新构建研发企业和生产企 业博弈模型。 基于此博弈模型， 对比分析政府补贴给生产企业和政府补贴研发企业对单位委托研发费用、 单位零售价格、 需求量和收益的影响。 进一步， 研究协同创新下生产企业和研发企业协调机制， 使生产企 业和研发企业整体收益达到整体最优。 研究发现： 政府采取补贴策略可以提高研发努力程度， 但是政府补 贴对象选取对研发努力程度没有影响； 消费者对创新的敏感度小于某一阀值时， 补贴给生产企业时单位委 托研发费用最大， 补贴给研发企业时单位委托研发费用最小， 不采取补贴政策时居中； 通过约束研发成本 的成本分摊契约可以使收益达到整体最优。
第 ４ 期（ 总第 ３０６ 期）
工业技术经济
Ｎｏ������ ４ （ Ｇｅｎｅｒａｌ， Ｎｏ������ ３０６）
２０１９ 年 ４ 月
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ
Ａｐｒ������ ２０１９
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益达到最大。 目前， 与本文相关的研究主要有两个方面： （１）
政府补贴政策对协同创新的影响； （２） 协同创新 协调机制研究。 针对政府补贴政策对协同创新的 影响主要有： 吴勇等针对企业研发中是否合作的 情形构建了博弈模型， 分析政府补贴方式对并行 研发模式下均衡的影响［２］ 。 方海燕等基于政府对
均呈正相关关系［６］ 。
业； （２） 政府补贴给生产企业。
针对协同创新协调机制的主要研究有： 邹艳
在决策时， （１） 研发企业确定单位产品委托
等人通过调研， 并作出实证研究认为， 协调机制 对学习动机的中介作用大于学习能力［７］ 。 桂良军
同创新时， 如何避免企业之间边际效应？ 即企业 业创新风险厌恶， 基于此得出政府提高研发补贴
如何进行协同创பைடு நூலகம்成本分摊， 才能使协同创新达 到整体最优。 基于上述两个问题， 本文构建研发
的效率应依据企业的研发投入规模进行选择性补 贴［５］ 。 马永 红 等 认 为 无 论 政 府 采 取 何 种 补 贴 方
连市科技创新基金项目 “大连智慧城市建设中基于大数据的智能决策理论方法及支持技术研究” （项目编号： ２０１８Ｊ１１ＣＹ００９）。 作者简介： 刘洪春， 大连理工大学经济与管理学院管理科学与工程博士研究生。 研究方向： 技术创新与合作创新。 夏昊翔， 大连理工
大学经济与管理学院教授， 博士， 博士生导师。 研究方向： 复杂系统， 知识管理等。