中国生态农业发展分析

中国生态农业发展分析
我国生态农业在政府支持、各界参与推动下，近年来得到了较快发展，并形成了中国特色的技术理论体系、生产模式和发展特点。

作者对生态农业发展中存在的问题、发展前景进行了分析，提出了生态农业在“十二五”期间必将迎来大发展。

标签：生态农业现状分析展望
当前，我国农业已经进入到一个新的发展阶段。

随着温饱问题的基本解决，社会对农产品的需求日益转向多样化、优质化。

在环境污染、食品安全受到严重关切背景下，如何落实好党的十八大要求“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”，面临许多问题与挑战。

进一步转变农业发展的方式，实施符合中国国情的生态农业是最为实际的应对策略。

一、中国生态农业发展现状
20世纪以来，以“工业化生产方式和人类中心价值观”为特征的工业文明，在极大地促进了社会物质财富积累的同时，过度消耗资源，大范围破坏自然生态，大量排放各种污染物，造成了日趋枯竭的资源问题和严重的生态环境问题，对人类健康和经济社会的持久发展带来了严重的影响和挑战。

面对日益发展的环境污染形势，1980年，联合国向全世界发出呼吁：”必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然过程中的基本关系，确保全球持续发展”。

至20世纪90年代，特别是进入21世纪以来，实施可持续发展战略得到全球的共同响应，可持续农业的地位也得以确立，生态农业作为可持续农业发展的一种实践模式和一支重要力量，进入了一个蓬勃发展的新时期，无论是在规模、速度还是在水平上都有了质的飞跃[1]。

我国的可持续发展理论探讨及实践与相关国际进程基本同步。

20世纪80年代初，国家相关部门适时提出发展生态农业并付诸行动。

1993年是中国生态农业发展史上具有里程碑意义的一年，由农业部等七部委局组成了“全国生态农业县建设领导小组”，推动全国生态县建设。

由于政府的高度重视、科技界的积极探索，广大农民的积极参与和创新，以及生态农业本身的强大生命力，经过多年的发展，目前我国生态农业取得了长足的进步，逐渐成为农业现代化生产的一种新方式。

已有不同类型、不同规模的生态农业试点达2000多个，有机农业种植遍及全国30个省和4个单列市。

初步形成了经济增长、生态优化、健康文明的良好局面[2]。

也逐渐建立了具有中国特色的生态农业技术理论体系，总结、完善了一系列适应于不同区域特点的生态农业模式，建立了各部门分工合作、密切配合、齐抓共管的管理机制，初步形成了国家、集体、个人投入相结合的市场运作方式。

生态农业建设的巨大成效引起了国内外社会各界的关注，国际组织对中国的这一创新给予了高度评价。

我国生态农业建设的蓬勃发展所显示的无限生命力，必将促进我国农业和农村经济的可持续发展。

当前，中国生态农业呈现新的发展特点：一是充分发掘生态农业多功能性，将农业可食、可观、可赏、可游、可购等多种元素有机结合，实现系统综合效益；二是突破了单一产业狭隘的限制，将农、林、牧、富、渔各业和一、二、三产业整合为一个相互作用、配套支撑的大农业综合体；三是生态农业将传统农业精华和现代高科技相结合，因时因地制宜，突出特色差异；四是更加注重光热风雨水气等自然要素的科学利用，通过在时间与空间上改善系统的结构、增加系统养分循环和强化对系统的管理来提高生产力；五是生态农业通过多种物质产品的提供来满足管理者的经济需求，克服或转移单一种植所可能带来的风险；六是生态农业还通过系统中有机物质的循环产生较高的经济效益和环境效益；六是生态农业可以在农户、农田或流域、区域等各种不同的水平上实现。

二、生态农业发展问题分析
近年来，尽管我国在生态农业的理论研究、试验示范、推广普及等方面已经取得了很大成绩，并以蓬勃之势在各个层面对经济及整个社会可持续发展产生重大影响。

但不能否认存在一些问题：
1.理论基础上不完备
生态农业是一种复杂的系统工程，它涉及农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学等多个学科，需要从系统、综合的角度，对生态农业进行更加深入的研究。

这种研究应当建立在对现有生态农业模式进行深入的调查分析基础上，必须超越生物学、生态学、社会科学和经济学之间的界限，应当是多学科交叉与综合，需要多种学科专家的共同参与，需要建立生态农业自身的理论体系。

2.技术体系不够完善
在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，其间具有非常复杂的关系。

例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。

在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。

但目前在生态农业的实践中，还缺乏技术措施的研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。

3.政策方面存在着需要完善的地方
如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。

而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。

虽然目前中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业的贯彻，还有许多值得完善的地方。

在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民缺乏对土地、水等资源进行有效的保护的主动性。

而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因子。

因为对于比较贫困的人口来说，食物安全保障可能更为重要；但对于那些
境况较好的农民来说，较高的经济效益，可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力[3]。

4.农业产业化水平不高
当前，从事生态农业的经营活动人数虽然有大幅增加，但大多规模较小，产业化水平不高。

中小生产者因分散交易成本高而比较效益下降，示范带动作用不强；同时也因占当地农业生产比重小而容易遭遇政府忽视；更为关键的是，小农户难以微弱之力担负起一个新兴产业的重大责任。

5.推广力度还不够
目前国家尚未建立起有效的技术推广体系，技术结构也不合理，无法提供优质品种、技术、信贷、信息等全方位的服务；另外，当前农村劳动力大量转移就业，农村呈空心化、老龄化，农业劳动力数量减少、素质结构性下降，与生态农业建设要求不相适应；再者，由于长期以来大量使用化肥农药，导致水土污染、植被破坏严重，自然生态修复需要时间和代价。

总体而言，沉重的人口压力，生态环境整体恶化，已经成为制约生态农业发展的主要障碍。

三、生态农业发展前景展望
根据《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，党的十八大提出的构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，以及中央农村工作会议强调要创新农业生产经营体制机制等一系列纲领性文件，党中央、国务院高度重视“三农”工作，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，全社会关心农民、支持农业、关注农村的氛围更加浓厚，农业和农村经济发展的环境条件更加有利。

一是我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段，随着综合国力和财政实力不断增强，强农惠农力度将持续加大。

二是我国工业化已进入中期阶段，“十二五”时期城镇化率将超过50%，对农业和农村经济发展的拉动作用将更加明显。

三是经济结构战略性调整不断深化，扩大内需战略全面实施，城乡居民消费结构加快升级，农业和农村经济发展的空间将更加广阔。

四是农村改革深入推进，体制机制不断完善，农业和农村经济发展的制度基础更加坚实[4]。

迈入2013，生态农业作为新兴产业必将进一步激发农村发展活力，促进经济、生态和社会效益完美结合和全面提高。

参考文献：
[1]周生贤.生态文明建设与可持续发展[M].北京：人民出版社、党建读物出版社.2011：2.
[2]李金才，张士功，邱建军，任天志.我国生态农业现状、存在问题及发展初探[J].农业科技管理，2006，25（6）：43.
[3]孙浩然.我国生态农业发展的问题与对策[J].理论前沿，2008（4）：23-24.
[4]农业部.全国农业和农村经济发展第十二个五年规划[Z].2011—09—01.。