2018年中央一号文件考点清单+预测试题+考点批注

2018年中央一号文件考点清单+预测试题+考点批注

一、最重要考点

1、乡村振兴三步走

（1）到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成（2）到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现（3）到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现

2、【重点】宅基地的“三权分置”：所有权、资格权、使用权

3、【重点】乡村振兴发展的具体要求：

（1）乡村振兴，产业兴旺是重点

（2）乡村振兴，生态宜居是关键

（3）乡村振兴，乡风文明是保障

（4）乡村振兴，治理有效是基础

（5）乡村振兴，生活富裕是根本

（6）乡村振兴，摆脱贫困是前提

（7）实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中（地）

（8）实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约

（9）实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题

4.立法与其他

（1）加快土地管理法修改

（2）研究制定农村集体经济组织法

（3）推进粮食安全保障立法

（4）制定坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动指导意见

（5）研究制定中国共产党农村工作条例

（6）制定国家乡村振兴战略规划（2018－2022年）

5、基本原则

（1）坚持党管农村工作

（2）坚持农业农村优先发展

（3）坚持农民主体地位

（4）坚持乡村全面振兴

（5）坚持城乡融合发展

（6）坚持人与自然和谐共生

（7）坚持因地制宜、循序渐进

二、重要表述

1、解决“三农”问题是全党工作重中之重

2、农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题

3、【重点】总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

4、【重点】新型工农城乡关系：工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣

3、【重点】现代乡村社会治理体制：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障

4、【重点】农村人居环境治理的主攻方向：农村垃圾、污水治理和村容村貌提升

7、农业经营者队伍：知识型、技能型、创新型

8、健全乡村公共文化服务体系的要求：有标准、有网络、有内容、有人才

9、多层次基层协商格局：民事民议、民事民办、民事民管

10、特别法人：村民委员会、农村集体经济组织、农村合作经济组织

11、农村土地承包经营纠纷调处机制：乡村调解、县市仲裁、司法保障

12、义务教育发展机制：以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展

13、人力资源开发机制：自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举

14、多元投入格局：财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与

15、农村工作领导体制：党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调

16、三农工作队伍建设：懂农业、爱农村、爱农民

三、重要建设

1、高标准建设国家南繁育种基地：海南省南繁基地是我国唯一的、不可替代的南繁育种科研基地

2、建设现代农业产业园、农业科技园

3、建设现代化海洋牧场

4、建立产学研融合的农业科技创新联盟

5、华北地区：扩大华北地下水超采区综合治理范围

6、东北地区：加大东北黑土地保护力度

四、通用型考点

1、五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

3、三权分置：所有权、承包权、经营权三权分置

4、河长制：由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作

5、湖长制：将理顺管理关系和管理的体制，是“河长制”基础上及时和必要的补充

6、三北防护林：西北、华北、东北

7、四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

8、雪亮工程建设：“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

9、藏粮于地、藏粮于技战略：

（1）藏粮于地是指在粮食供过于求时，采取轮作休耕使一部分土地来减少粮食生产数量，粮食紧缺时又将这些土地迅速用于生产粮食，通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的大体平衡。

（2）藏粮于”是粮食生产的必然选择。要走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。通过研究开发粮食科技，用科技手段维持粮食供求平衡，坚持应用一代、储备一代、开发一代，根据粮食市场的平衡状态，适时地采用相应的技术，始终保持科学技术的接续能力。