中缅边境木材贸易情况简述

合集下载

中缅边境通关时间太长,木姐边贸严重受损出口额同比下降1亿美元

中缅边境通关时间太长,木姐边贸严重受损出口额同比下降1亿美元

中缅边境通关时间太长,木姐边贸严重受损出口额同比下降1亿美元【缅甸之声讯】缅中边境消息,木姐、南坎商人协会秘书长吴温昂坎称,近期以来,因为木姐边贸口岸通关时间过长,导致出口额同比严重下滑,相比往年同时期,出口额同比下降了1亿美元左右。

虽然,缅中边境政府正在就通关时间过长协商,但是,情况变得越来越严重,往年一天就能完成的工作,现在需要12天左右。

自4月初开始,为了降低疫情传播风险,邻国进一步加强了出入境货车管理力度。

4月5日开始,缅方的出口货车须在指定区域内由中方指定的缅籍司机换驾,缅籍司机不能直接开车通关出口。

此外,因为运输时间及成本增加,往木姐方向出口的运输费用上涨了30%,出口商人希望政府免去过路费。

据悉,在疫情发生之前,从105码到姐告货车场装卸货物,只需要1~2天,现在,因为通关时间过长再加上堵车,一辆出口货车需要花费10多天的时间,才能抵达姐告货车场。

6月18日,国际联合办事部联邦部长吴卓丁,在缅中边境一带一路视频会议上,将木姐边境遇到的困难反映给了中方官员,希望中方能调整边境防疫规定,让两国的边贸恢复正常秩序。

6月8日,为了解决缅中边境通关难问题,运输与通讯部联邦部长吴丹敏医生,与中国驻缅甸大使馆大使举办视频会谈时,就此事进行了讨论协商。

木姐边境的部分商人表示,截至目前,木姐边境的贸易并没有恢复正常,因为邻国换驾司机人手不足,导致缅甸货车迟迟不能出口,近期,进口额要往往多于出口额。

木姐镇区一名进口商人表示,近期以来,越来越多的日用品及化肥在内的农用产品进口到缅甸。

每天约400辆左右的货车进入木姐边境。

货物运输物流费用已经逐渐恢复了正常,从姐告到曼德勒的12轮货车运输费为170万缅币左右、22轮卡车的运输费用在270万~280万缅币,曼德勒~木姐的物流一吨费用约36000缅币。

中国和缅甸的边境贸易有何异同?

中国和缅甸的边境贸易有何异同?

中国和缅甸的边境贸易有何异同?一、贸易方式不同中国和缅甸之间的边境贸易方式存在很大的差异。

中国与缅甸的正式贸易主要依靠口岸进出口,而边境贸易则以小额贸易为主,往往以人力运输为主要方式。

缅甸边境地区存在大量的非正规贸易市场,这些市场也被称为集市。

而在中国边境地区,也存在规模较大的边境贸易集市,如云南省的瑞丽市、高栏渡市等。

这些集市由于容易被监管部门忽略,因此也存在一些非法贸易现象。

二、产品结构不同中国和缅甸的边境贸易产品结构也存在显著的不同。

缅甸出口的主要产品有林木、天然气等资源类产品,而中国出口给缅甸的产品则主要是工业制成品、机械设备等。

此外,由于缅甸地处热带雨林地区,其边境地区的农产品较为丰富,如水果、花卉等。

而中国边境地区的农业以耕作为主,主要农产品是水稻、玉米等粮食作物,同时也有糖果、百合等产量较高的农产品。

三、贸易规模不同中国和缅甸的边境贸易规模也有一定的差距。

近年来,随着中国经济的快速发展,对缅甸的贸易额也在不断增长。

而缅甸的贸易额则相对较低。

根据缅甸官方数据显示,2019年缅甸与中国的双边贸易总额为136.83亿美元,其中缅甸对中国出口56.6亿美元,中国对缅甸出口80.23亿美元。

虽然两国之间的贸易规模存在差异,但是随着“一带一路”倡议的推进,中缅经济合作也有望进一步加强。

四、文化背景不同中国和缅甸的文化背景也存在一定的差异,这也反映在两国边境贸易方式不同的现象中。

缅甸多民族国家,有着浓厚的南亚文化氛围,而中国云南省与缅甸接壤的边境地区则被南亚文化和东南亚文化同时影响,地域文化的复杂性决定了两国贸易之间存在相互影响的现象。

总之,中国与缅甸的边境贸易方式、产品结构、贸易规模以及文化背景等方面的不同之处在两国之间的经济合作中均有所反映。

同时,这些差异也给两国的边境经济合作提出了更高的要求。

未来,中缅两国应该进一步加强双边关系,发挥各自的优势,深入合作,增强两国务实合作的内在动力。

木材出口情况汇报范文

木材出口情况汇报范文

木材出口情况汇报范文近年来,我国木材出口情况呈现出一定的变化,下面将就我国木材出口情况进行汇报。

首先,就我国木材出口总量而言,近年来呈现出逐渐增加的趋势。

据统计数据显示,我国木材出口总量在过去几年里呈现出逐年增长的态势,这与我国木材生产的增加以及国际市场需求的扩大密切相关。

同时,我国木材出口的品种也在逐渐增加,涵盖了原木、加工木材等多种类型,为国内木材产业的发展提供了更多的出口渠道。

其次,就木材出口目的地而言,我国木材出口的目的地也在逐渐多元化。

除了传统的出口目的地外,近年来,我国木材出口市场开始向一些新兴市场拓展,如东南亚、非洲等地区,这些市场对于我国木材出口的增长起到了积极的推动作用。

同时,我国木材出口的目的地也在逐渐向一些高端市场拓展,这为我国木材出口提供了更多的机遇和挑战。

再次,就木材出口贸易形势而言,我国木材出口贸易形势也在逐渐优化。

近年来,我国木材出口贸易形势呈现出逐渐优化的态势,出口贸易结构得到了不断优化,出口贸易规模持续扩大,出口贸易效益不断提高。

同时,我国木材出口的贸易方式也在逐渐多样化,除了传统的出口贸易方式外,近年来,我国木材出口还开始涌现出一些新的贸易方式,如跨境电商、跨境电商等,这些新的贸易方式为我国木材出口提供了更多的发展机遇。

最后,就木材出口面临的挑战而言,我国木材出口也面临着一些挑战。

首先,国际木材市场竞争激烈,我国木材出口面临着来自其他国家的竞争压力;其次,国际木材贸易环境复杂多变,我国木材出口面临着一些贸易壁垒和贸易摩擦;再次,我国木材出口还面临着一些环保、质量等方面的挑战,需要加强管理和监管,以提升我国木材出口的竞争力。

综上所述,近年来,我国木材出口情况呈现出一定的变化,总体呈现出逐渐增加、多元化、优化、面临挑战的态势。

我国木材出口面临着机遇和挑战并存的形势,需要进一步加强管理和监管,优化出口贸易结构,提升出口贸易效益,以应对国际木材市场的竞争和挑战。

中缅边境贸易现状

中缅边境贸易现状

中缅边境贸易现状摘要:中缅边境贸易自20世纪80年代以来快速发展,其中以云南省与缅甸的边境贸易最为活跃。

本文运用统计数据和文献分析的方法,对中缅边境贸易的现状进行了详细的梳理和分析,包括贸易规模、贸易结构、产业特点、环境等方面。

据研究结果显示,中缅边境贸易虽然规模庞大,但是依然存在着诸多问题,如产业单一、流通环节不规范、调整频繁等。

因此,本文提出了促进中缅边境贸易发展的若干对策和建议。

关键词:中缅边境贸易;贸易规模;贸易结构;产业特点;环境;对策建议1. 前言自古有“南来北往”的贸易文化,在中缅两国边境地区也有着悠久的贸易历史。

尤其是20世纪80年代以来,中缅边境贸易快速发展,成为两国经济交流的主要形式之一。

由于跨越了中缅两国的政治、文化和经济因素,中缅边境贸易的发展具有一定的复杂性和特殊性。

本文旨在通过对中缅边境贸易的规模、结构、特点、环境等方面进行综合分析,以期为进一步推进中缅边境贸易的有序发展提供一定的参考和启示。

2. 中缅边境贸易的发展历程中缅边境贸易可以追溯至20世纪60年代中期。

当时,由于中缅两国政治、军事关系的转变,中缅边境贸易受到了一定的影响。

随着缅甸领导向东南亚邻国的经济的调整,1990年代初期,中缅边境贸易逐渐走出低迷期,开始迅速增长。

此后,双方领导在加强边境贸易合作的同时,逐步完善了贸易体系,建立了一系列贸易市场和产业园区,推动了中缅边境贸易的进一步发展。

3. 中缅边境贸易的现状3.1 贸易规模当前,中缅边境贸易规模日益壮大。

数据显示,2019年,中缅两国边境贸易额达到109.63亿美元,其中,中国对缅甸出口68.22亿美元,进口41.41亿美元。

从2000年到2019年,中缅边境贸易额呈现出逐年上升的趋势,年均增长率高达18.29%。

3.2 贸易结构目前,中缅边境贸易的产品结构以资源产品为主。

中国主要向缅甸出口石油产品、钢铁制品、机电产品、农产品等,缅甸主要向中国出口原矿、农产品、水产品、木材、宝石等。

鉴往知来:缅甸与中国的跨境木材贸易的研究

鉴往知来:缅甸与中国的跨境木材贸易的研究
大量缅甸批发商和初步木材 加工厂集中。
• 中国东部沿海地区
木材进口和批发以及木材加工 和制造的中心。
图2.中缅边境木材贸易的主要地区
• 中国从缅甸进口的木材中, 90%以上是通过云南的陆路口 岸运抵的。
• 从缅甸进口的大部分木材或从 云南边境地区进口的缅甸木材 加工产品,被运往中国东部城 市,少量木材销往中国中西部 地区。(云南的内陆地区在缅 中木材贸易价值链中,基本上 都属于中转站。)
结论与政策含义
Discussion and conclusions
相关案例
Relevent case
01 作者、期刊信息 Author and journal information
第一作者信息
第二作者信息
JOURNAL:Forest Policy and Economics(SCI)
期刊:《林业政策与经济》
3.1 木材价值链沿线机构动态
云南省对从缅甸进口的木材实行“检验授权制 度和备案登记制度”。在这些制度下,进口木 材必须获得授权,进口商应提供木材合作开发 合同和经缅甸中央政府有关部门批准的有关批 准文件,以获得批准证书。以现金支付的进口 缅甸木材必须记录并登记,与缅甸接壤的云南 城市每年只能推荐不超过五个公司进行记录和 登记,且这些公司必须申请缅甸中央政府林业 部的“木材出口许可证” 。同时,这些公司必 须提供贸易合同,该合同由缅甸政府中央政府 部门授予木材贸易权的缅甸公司签署。
鉴于全球木材贸易的复杂性,很少有研究人员利用全球价值链 分析来考察中国木材贸易。全球价值链分析已被广泛应用于审查森 林产品贸易中的利益分配、权力关系和体制结构。对缅中木材贸易 的研究可以成为国际上对木材价值链分析的宝贵补充。
二、研究内容及方法

木材出口情况汇报模板

木材出口情况汇报模板

木材出口情况汇报模板
近年来,我国木材出口情况呈现出一定的变化,出口量逐渐增加,出口市场逐渐多元化。

以下是关于我国木材出口情况的汇报:
首先,从出口量来看,我国木材出口量呈现逐年增加的趋势。

根据最新数据显示,去年我国木材出口量较前年增长了10%,达到了200万立方米。

这主要得益于我国木材生产技术的不断提升,以及对外贸易政策的积极推动,使得我国木材出口量保持了良好的增长势头。

其次,从出口市场来看,我国木材出口市场逐渐多元化。

以往,我国木材出口主要集中在东南亚地区,然而近年来,我国木材出口市场已经扩展到了欧洲、北美等地区。

尤其是对欧洲市场的开拓,使得我国木材出口市场更加多元化,降低了出口风险,也为我国木材出口业务带来了更多的机遇。

另外,从出口产品来看,我国木材出口产品种类也在逐渐增加。

除了传统的原木和板材外,我国还开始出口加工木材制品,如家具、地板等。

这些加工木材制品不仅增加了出口附加值,也提升了我国木材出口的竞争力,为我国木材出口业务开拓了新的市场空间。

总的来说,我国木材出口情况呈现出了积极的变化。

出口量逐年增加,出口市场逐渐多元化,出口产品种类也在逐渐增加。

这些变化为我国木材出口业务带来了更多的机遇和挑战,我们将继续积极应对市场变化,不断提升木材出口的质量和竞争力,实现木材出口业务的可持续发展。

中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析

中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析

中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析摘要:中缅边境贸易在“一带一路”倡议下,双边口岸管理部门不断优化提升边境陆路口岸区位优势,边境贸易发展不断取得新的成果。

双边口岸管理部门试点联合开展“一口岸,多通道”监管模式和“境外预检”合作机制,提高边境陆路口岸通关效率等,是当前就“一带一路”倡议下边境贸易发展问题提出的有效解决策略。

推动边境贸易发展,对贸易资金结算、开放口岸安全保障加以关注,通过加强基础设施建设,双边不断沟通协调,调整贸易结构,增强政治互信,营造良好贸易环境等方式,是改善中缅边境贸易体系的有力方式,值得深入思考、实践。

关键词:中缅边境贸易;发展现状;问题;措施中缅两国建交70年来,双方经贸合作持续深化,政治互信不断增强,文化交流日益频繁,双边关系越来越密切,对中缅两国的政治、经济发展起到了积极的推动作用。

以政治互信为原则,在保持各自政治立场的同时,持续改善中缅贸易环境,为贸易活动提供更大的安全保障,是促进双方多元合作的基础。

从经济、文化等方面,持续予以深入合作,创造更多务实合作的机会,推动双方政治互惠、经济发展、文化互通,也是“人类命运共同体”理念的重要表现,是实现中国特色社会主义道路发展目标的重要举措。

过程中,就中缅边境贸易活动中存在问题,结合地区贸易环境及两国政治互惠需求,对贸易方式、贸易结构进行调整、优化,是实现上述目标的关键路径。

有关部门应予以高度重视,积极采取有效措施予以处理,增强两国之间的贸易往来、政治互通、互信,为“人类命运共同体”目标的实现做好相关基础性工作。

一、中缅边境贸易发展现状中缅边境贸易方式多为边境小额贸易、边民互市贸易和一般贸易,目前,中缅银行间资金清算渠道通而不畅,因此双方贸易结算,一般通过第三国或者地区银行进行,结算成本较高、不便捷。

云南省对缅贸易口岸中,瑞丽口岸因中缅天然气贸易合作项目带来巨大拉动作用,贸易带动效果突出[1],孟定清水河口岸、猴桥口岸、孟连口岸也发展迅速,贸易地位逐步凸显。

缅甸的边境贸易探讨与邻国的经济合作

缅甸的边境贸易探讨与邻国的经济合作

缅甸的边境贸易探讨与邻国的经济合作近年来,缅甸的经济发展取得了长足的进步,其中边境贸易与邻国的经济合作起到了重要的推动作用。

在这篇文章中,我们将探讨缅甸的边境贸易及其与邻国的经济合作的现状和发展前景。

一、缅甸边境贸易的现状缅甸地处东南亚地区,与中国、印度、泰国等国家接壤,拥有丰富的自然资源和劳动力资源。

由于其独特的地理位置和资源优势,缅甸的边境贸易蓬勃发展。

1. 中缅边境贸易中缅边境是缅甸最重要的贸易通道之一。

中国是缅甸的重要贸易伙伴,两国之间的贸易额每年都在稳步增长。

主要的贸易商品包括矿石、木材、农产品等。

中国投资者在缅甸的开放经济政策下,纷纷涌入,为中缅边境贸易带来新的机遇和活力。

2. 印缅边境贸易印缅边境地区也是缅甸重要的贸易区域之一。

两国之间的贸易额日益增长,主要以农产品、矿石和纺织品为主。

印度对缅甸的投资也在增加,双方在能源、基础设施建设等领域有着广泛的合作。

3. 泰缅边境贸易泰缅边境也是缅甸重要的贸易通道之一。

泰国是缅甸最大的贸易伙伴之一,两国之间的贸易额逐年增加。

泰国对缅甸的投资主要集中在旅游、房地产和金融等领域。

同时,两国还在边境地区开展了合作开发项目,促进了边境经济的繁荣。

二、边境贸易带来的经济合作缅甸的边境贸易不仅促进了国内经济的发展,也为邻国带来了经济合作的机遇和收益。

1. 经济互补性缅甸与邻国在资源和产业方面存在着天然的互补性。

缅甸拥有丰富的自然资源,包括矿产、能源、农产品等,而邻国则具备先进的技术和市场优势。

通过边境贸易,双方可以实现资源和技术的互通有无,相互促进经济发展。

2. 市场开拓边境贸易为缅甸和邻国提供了开拓市场的机会。

通过扩大贸易规模和加强经济合作,缅甸可以将更多的产品出口到邻国市场,提高商品的竞争力和盈利能力。

与此同时,邻国也能够进入缅甸市场,开发更多商机,实现双赢局面。

3. 促进人员交流与文化交融边境贸易也促进了人员交流和文化交流。

随着贸易的发展,边境地区的人员流动变得更加频繁,不仅加深了邻国的了解和友谊,还推动了文化交流与融合。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

摘要:木材贸易是中缅贸易的重要部分,云南省腾冲县为中缅边境的重要贸易口岸,在中缅木材贸易中扮演着举足轻重的地位。

近年来,由于缅方对木材的进出口贸易加强了管控,特别是2014年缅甸出台原木出口禁令,导致中缅边境的木材贸易情况发生了改变,对中缅木材贸易产生了一系列深远影响。

文中对这一贸易发展所产生的影响和未来发展趋势进行分析和探讨,认为原木出口价格将提高,木材贸易模式将发生改变,中缅二国木材贸易将趋于规范化,缅甸生态压力将得到缓解。

关键词:木材贸易,原木出口;生态压力;规范化贸易;发展趋势;中缅边境中图分类号:s782;f741.1文献标识码:b文章编号:1671-3168(2016)01-0109-051研究背景缅甸大部分地区地处北回归线以南,属热带,自然条件优越,有大量天然热带林木。

木材贸易在缅甸占有极重要地位,其影响着国家经济的走向和人民生活水平的提高。

中国与印度是缅甸木材贸易的主要合作伙伴[1],中国对缅甸的木材需求一直居高不下,在2013年达到历史最高峰,进口了缅甸出口木材总量的37%,仅次于印度的45%。

2013年中国进口缅甸木材产品的价值比2012年增加了一倍,达到创纪录的 6.21 亿美元。

2009―2013年,缅甸出口到中国的木材总量增加了52%(由110 万 m3增加到170万 m3),出口总价值增加了234%(1.86亿美元到6.21亿美元)[2]。

云南省腾冲县地处中缅边境,在中缅木材贸易中扮演着举足轻重的地位,大量的木材通过腾冲入关,或在当地加工销售,或销往国内其他省市,甚至通过过境贸易运往国外。

近年来,由于双方国家的管控与各类法案的出台,对缅甸木材的进出口加强了控制,使边境贸易情况发生了改变,2006年云南省出台了关于边境木材进出口管理政策;2014年缅甸出台原木出口禁令,特别是2015年7月22日缅甸以非法伐木为名判处155名中国公民终身监禁,对中缅木材贸易产生了一系列深远影响。

本文通过在腾冲县境内的实地调研,采访相关的中缅木材贸易商、林业管理有关人员,收集相关资料,简要地梳理中缅木材贸易流程和历史发展,并针对当前情况进行分析。

2中缅边境木材贸易的变化2.1缅北木材采伐及其原因分析缅甸的木材以阔叶林为主,经济价值高,市场销路好[3],市场的需求驱动了缅甸境内的木材砍伐。

其次,与腾冲接壤的是缅北少数民族地方武装(简称“民地武”)克钦独立营控制的克钦邦,长年的战乱导致了当地的发展水平极为落后,人民生活水平极低[4];克钦独立营需要与中方进行木材贸易来换取生活必需品和战争所需物资以维持统治,常年战乱使当地人民无法从事农业生产,依靠木材贸易维持生计,并且当地缺乏伐木所需的人力、物力、财力和相关技术。

在这些因素的影响下,促进发展了腾冲边民受缅方雇佣的木材采伐行为和腾冲的中缅木材边境贸易。

缅北木材砍伐集中在与腾冲的国境线向缅甸延伸100 km左右范围内,最远到达过国境线向缅甸延伸300 km,集中于缅甸克钦邦到我国的瑞丽市弄岛。

采伐对象十分宽泛,一直以来以阔叶林树种为主要砍伐对象,10余年前有一定的针叶林,包括建筑用材林、家具用材林、薪柴林等各种林木,可以说无所不包,在近年来,随着树根雕刻市场的兴起,甚至树根也被列为采伐对象。

不过由于缅北地区缺乏红木类树种,柚木树种的管控又十分严格,腾冲境内几乎没有红木和柚木入境。

腾冲的中缅木材贸易兴起于20世纪80年代,受两国相继出台的政策影响几经变化,本文研究中缅木材贸易的流程依照几个相继出台且影响力较大的政策分为几个阶段分析。

大致分为上世纪80年代至2006年云南省出台《关于云南省对缅木材矿产合作管理暂行办法的通知》的原始阶段,2006―2014年缅甸出台原木出口禁令前的过渡阶段,2014年出台原木出口禁令后至今的严苛阶段。

2.2缺乏有效管控的原始阶段情况20世纪80年代开始,腾冲的中缅木材贸易逐渐兴起,以“商行”的形式与缅甸方面进行木材贸易。

当时缅甸方面和我国都缺乏有效的管控,采伐和贸易的管理都十分松散和混乱,缅甸独立之后,中央政府与民族联邦签订《彬龙协定》,即让少数民族特区拥有了财政权、税收权、土地权等高度自治权[5],这些都导致了缅北“民地武”大量出售林地资源。

主要形式以我国的贸易商与缅甸地方武装达成私下协议,以帮助其修建道路桥梁为利益交换,使道路两旁的林地归我方砍伐或帮助其修建其他基础设施以换取木材为主,地方武装也会以金钱的形式出售整座山的林地砍伐权给我方商行。

“民地武”自身也存在偷伐和超指标出售砍伐权的问题。

大量的木材通过这些形式砍伐后运输至腾冲入关。

2.3云南省出台《关于云南省对缅木材矿产合作管理暂行办法的通知》的过渡阶段情况2006年5月11日云南省颁布了《关于云南省对缅木材矿产合作管理暂行办法的通知》,只允许持有缅甸官方许可文件的木材进入云南,中国边境上少数在商务厅申办备案登记并获得直接从缅甸进口木材和矿产许可证的中国公司获得商务厅核准后才可进行贸易[6]。

这在一定程度上规范了腾冲的中缅木材贸易。

在实际操作过程中,缅北“民地武”首先向中央政府申请许可证,向缅甸木材公司(mte)申请签章,之后将采伐的实际操作权以金钱或援建基础设施的形式出售给中方砍伐承包商。

中方向云南省商务厅、濒危办、缅甸林业部门和大使馆申请进口核准,之后中国承包商雇佣的劳工队向腾冲边防大队申请边境出入证后自带人员及相关设施赴缅进行砍伐、运输。

不过在出境过程中办理的边境出入证只允许经商、会亲,这为2015年的劳工被抓扣埋下了伏笔。

砍伐的木材运输到边境时,出售给具有商务厅备案资质的腾冲边贸公司,交由专业的报关人员从猴桥、自治、滇滩3个口岸进行报关审批[7]。

在入关过程中,需缴纳海关的关税、增值税,检疫局的消毒费,商务局的管理费,国税的增值税,地税的印花税、所得税,边防大队的出入境管理费等相关费用。

对于入关后运输,在县内运输时需向腾冲县林业局申请县内运输许可证,如需运往外地,还需申请县外运输许可证。

整个入关过程时间较短,大约只需要3~5 d。

另一个值得注意的是腾冲的入关较为严格,每一批运输车入境后立即进行报关,而在相邻的德宏州瑞丽口岸入关则是入境后堆积成一定数量后再进行统一报关。

对于木材入关后的销售,国内的木材需求一直居高不下,进关的木材多以原木为主,少部分留在腾冲县当地的木材加工厂进行加工销售,大部分销往全国各地加工成家具、建筑用材、装饰品等,还有一部分出口国外。

2.4缅甸出台“原木出口禁令”的严苛阶段情况出于减少砍伐森林、保护环境和促进木材行业经过加工后成为增值产品出口的考虑,2014年4月1日缅甸出台了原木出口禁令,禁止锯材出口,鼓励成品出口[8]。

这一举措很大程度上缩减了腾冲与缅北“民地武”的木材贸易,但在实际操作过程中一部分原木的贸易仍以边民互市的形式存在。

由于两国的法律不同,持有缅甸地方政府许可的木材也可以通过云南的边境海关,腾冲中缅边境的边民利用边民互市的形式与克钦邦进行木材贸易,不过在数量和规模上都大幅度缩减,对腾冲的木材边贸市场造成了巨大的冲击。

禁令出台后,由于经济价值驱使和国内伐木指标极低的原因,我国的边民仍用持有的仅允许会亲、经商的边境通行证以个人名义赴缅进行贸易,这与2014年缅甸出台的原木出口禁令相违背。

于是在2015年初缅甸政府抓扣了在克钦邦龟头山、五台山木料场附近的155名中国伐木工,其中2名未成年,并于7月22日由缅甸密支那县法院根据公共财产保护法和移民局法,判罚153名涉案人员最高刑罚终身监禁(life in prison),另2名未成年人被判处10年监禁。

最后据中国驻缅使馆了解,实际情况为150人被判20年徒刑,1人因藏毒被判35年,2名未成年人被判10年[9]。

据林业局最后的统计,总共搜查到了16 121棵原木,其中11 312棵已算出重量,共3 121.985 t。

这一事件不仅赴缅伐木劳工被抓扣,被罚没扣留的原木、伐木工具和运输车辆,而且造成了腾冲县边民巨大的经济损失,使腾冲中缅木材贸易几乎完全停止。

3问题分析3.1对缅甸方面的影响木材是中缅贸易的重要部分。

腾冲中缅木材贸易为缅甸少数民族政治武装特别是克钦独立军提供了大量的财政收入。

长年的战乱让缅北地区经济水平极为落后,“民地武”没有稳定的可持续的财政收入,只能依赖于出售资源换取维持统治所需的资金和设备。

其与腾冲的中缅木材贸易创造了巨大的利润,让缅北地区的少数民族特区的经济政治得以维持。

缅甸政府要求所有木材产品从仰光港口经由海路出口,并由缅甸木材公司(mte)盖章,而经由云南入关的木材很大程度地冲击了合法木材的价格,并对经由仰光港口合法出口的木材贸易产生不利影响 [10]。

另一方面,木材贸易虽然维持了缅北特区政府的统治,可当地人民的生活却没有得到有效改善。

由于林地资源大多数控制在当地少数民族独立武装的手中,木材贸易带来的利益也未能公平地分配,获益的仅仅是“民地武”政府,对居民的生计难以补偿。

缅甸保有亚洲仅存的几片天然林,这些森林不但维持着当地社区的生计,对该区域的生态系统也至关重要[11]。

掠夺性的森林采伐导致大片的自然林被破坏,据腾冲县某一边贸公司负责人表示,如今缅北地区与腾冲县边境线附近的山林已被砍伐殆尽,因为根雕产业的发展甚至连树根也被采伐。

这种砍伐模式让大面积的山林失去了应有的生态作用,对整个缅北地区的生态系统造成了不可忽视的破坏,这也从深层次制约了缅北地区的生计维持和经济可持续发展。

3.2对中方边境木材贸易的影响腾冲与缅北地区的木材贸易带动了整个地区的经济发展,也促进了腾冲县的木材加工业的发展,在过去10余年间,木材进口、木材加工业一度是腾冲县的支柱产业。

靠近边境线的边民生活水平也得到了巨大提高。

近年来,伐木对缅甸的生态影响凸显,国际社会越来越多地关注生态破坏对缅甸造成的影响,西方国家和各类涉及环境保护国际组织对中国的伐木行为发表了不同形式的谴责,形成的舆论压力一定程度地影响了中国的国际声誉。

2015年初的中国劳工被抓扣事件使负面影响达到了最高。

由于缅北地区的法治水平较低,法律意识落后,不仅劳工被抓扣判刑,劳工从中国自带的伐木工具、运输车辆、自身财物也被不经审判地直接非法扣押,这造成了上亿元的经济损失,对腾冲县的木材行业造成了巨大打击。

据腾冲县当地的木材贸易商介绍,大部分跨境伐木的劳工受雇佣后是自行贷款购买的伐木工具和运输车辆,而这些物资被缅方扣押后,损失只能由劳工自行承担。

由于跨境伐木不是政府行为而是伐木劳工持只允许经商、会亲的边境通行证跨境伐木的个人行为,所以政府也无法负担劳工的损失。

据实地采访的结果显示,目前腾冲县大部分的边民经由此次事件都受到了震撼,已经不愿冒险进行任何的跨境木材贸易活动,这使腾冲县的边境木材贸易进入了停滞状态。

相关文档
最新文档