关于做好第四次经济普查普查指导员和普查员选聘工作的通知
全国经济普查条例-国务院令第415号
全国经济普查条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国务院令（第415号）现公布《全国经济普查条例》，自公布之日起施行。
总理温家宝二00四年九月五日全国经济普查条例第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国经济普查，保障经济普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
第二条经济普查的目的，是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。
第三条经济普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第四条国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，积极参与并密切配合经济普查工作。
第五条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，认真做好经济普查的社会宣传、动员工作。
第六条经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
经济普查经费应当统一管理、专款专用，从严控制支出。
第七条经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。
第二章经济普查对象、范围和方法第八条经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第九条经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。
经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。
经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于落实呼伦贝尔市第四次全国经济普查“两员”补贴的紧急通知
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于落实呼伦贝尔市第四次全国经济普查“两员”补贴的紧急通知
文章属性
•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府办公厅
•【公布日期】2018.09.30
•【字号】呼政办字〔2018〕129号
•【施行日期】2018.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于
落实呼伦贝尔市第四次全国经济普查“两员”补贴的紧
急通知
各旗市区人民政府，市政府有关部门：
第四次全国经济普查已进入单位清查的关键阶段。
我市共涉及法人和产业活动单位5.6万余家，有证照个体工商户16.8万户。
为全面落实第四次全国经济普查自治区督查组反馈要求，充分调动普查员、普查指导员（以下简称“两员”）的工作热情，确保单位清查和普查登记质量，现就落实我市第四次全国经济普查“两员”补贴事宜通知如下：
一、各旗市区人民政府要及时督促本地区财政部门，将普查经费拨付到位；尤其要确保清查阶段“两员”补贴及时到位，在查疑补漏工作结束前兑现。
二、各旗市区经普办要根据本地区实际情况，按普查员采集单位和个体户的数
量、质量制定相应的补贴标准。
三、享受市本级财政划拨经济普查专项补助经费的困难旗市，必须将该经费主要用于“两员”补贴。
四、市审计局、财政局要加强对各旗市区的督查检查，确保补贴资金及时拨付到位。
2018年9月30日。
第四次全国经济普查工作总结多篇经济普查工作总结
第四次全国经济普查工作总结多篇经济普查工作总结第四次全国经济普查工作总结3篇按照全省统一部署，在省统计局、省经普办和市委、市政府的坚强领导下，我市各级普查机构精心组织、统筹安排，圆满完成普查市级综合试点、“两员”选聘与培训、普查区划分与绘图、编制清查底册、清查摸底、普查登记和数据审核验收等阶段普查工作任务，为全市经济普查顺利开展提供强有力的技术保障。
现将经济普查技术总结报告如下：一、扎实做好前期各项准备工作开展试点和专题调研。
一是开展市级综合试点。
去年6-7月份，市经普办在花山区佳山社区全面开展市级综合试点工作，市、县(区)和街道的70余名业务骨干全程参与。
试点采用先清查后登记的方式，将清查上来的单位与市场监管、税务、编办、民政等部门行政登记资料比对后，组织二次上门查遗补漏。
在试点登记阶段，分别选取工业、服务业、商贸等行业较为集中的若干责任区域，对重点行业进行试点登记，重点加强对PAD实际操作的演练。
模拟经济普查全过程，达到熟悉普查流程、锻炼普查队伍的目的。
二是开展三项专题调研。
先后开展个体户普查方法、楼宇经济普查方法和乡村旅游普查单位核实三项省级课题调研，市、县统计业务骨干通过走访部门和调研对象，以实地调研和座谈交流等方式，探讨利用工商、税务等部门资料直接获取个体户普查数据的可行性，研究楼宇经济的有效普查方法和乡村旅游普查单位的核实方法，并撰写调研报告上报省局，为普查的全面开展提供可借鉴经验。
做好“两员”选聘与培训。
一是精心选聘普查“两员”。
针对清查和登记工作的不同需要，高标准、严要求，分阶段做好“两员”选聘工作。
重点从乡镇、街道和社区(村)中抽调文化素质较高、责任心强、熟悉当地情况、有普查工作经验、具备财务和统计知识的人员担任普查“两员”。
清查和登记阶段分别选聘“两员”2600余名，并全部接受多轮业务培训。
二是强化普查业务培训。
在抽调业务骨干参加省级培训基础上，精心准备授课内容并提前试讲。
坚持下挂一级、分级培训的原则，分区域、分层次开展各级经普办业务骨干和“两员”的业务技术培训。
全区第四次全国经济普查工作规划
全区第四次全国经济普查工作规划国务院决定于X年开展的第四次全国经济普查工作，时间跨度为三年，分为普查准备、普查登记复查、数据处理发布（总结表彰）、资料开发应用四个阶段。
按照《第四次全国经济普查方案》的总体要求，制定《X市X区第四次全国经济普查工作规划》，请各地结合实际参照执行。
一、普查准备阶段时间为X年3月至X年12月，主要工作是政府发文、拟定工作规划、起草工作文件、建立普查机构、落实普查经费、布置普查阶段工作、组织普查方案学习、制定普查工作细则、两员选聘、调研督导、部门基础数据清理整顿、单位清查及编制清查底册、组织试点、开展培训、绘制普查区电子地图、维护更新名录库、筹备物资、宣传动员等工作。
二、普查登记复查阶段时间为X年1月至5月，主要工作是组织普查指导员、普查员对全区所有普查对象进行“地毯式”入户登记，在方案规定时间内完成入户登记和普查数据的收集、整理、审核、查遗补漏、执法监督等工作。
普查登记复查阶段是整个经济普查中最为关键的重要环节，也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的阶段。
三、数据处理发布（总结表彰）阶段时间为X年6月至12月，主要工作是普查数据处理、审核和验收，质量抽查，汇总上报，数据质量评估，主要数据发布；完成各阶段任务的总结报送；做好各级先进集体和个人的推荐与表彰。
四、资料开发应用阶段时间为X年1月至12月，主要工作是完成普查报告、专题分析、课题研究、资料汇编、资料归档、经济普查数据库和基本单位名录库更新管理等各项工作。
全乡本年度城乡环境综合治理工作规划城乡环境综合治理工作是一项民心工程、德政工程、环保工程，为了巩固前两年城乡环境综合治理取得的成效，深入推进我乡城乡环境综合治理工作，扎实完成区委、区政府下达我乡城乡环境综合治理工作任务，强力推进我乡城乡环境综合治理工作，力争到X年底前，实现城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、企业信心增强、居民素质提高的良好局面，实现人居环境和容貌秩序明显改观、与经济社会发展和人民生活相适应的基础设施体系更加完善、城乡环境综合治理工作机制和长效管理机制基本健全的总目标，特制定X年度X乡城乡环境综合治理工作计划。
第四次全国经济普查方案
第四次全国经济普查方案国家统计局国务院第四次全国经济普查领导小组办公室目录第一部分总说明一、普查目的 (1)二、普查对象和范围 (1)三、普查时点和时期 (2)四、普查内容 (2)五、普查方法 (3)六、普查业务流程 (3)七、普查组织实施 (8)八、普查法纪与质量控制 (9)第二部分普查表式一、普查表目录 (10)二、普查基层表式 (13)（一）一套表单位普查表式 (13)（二）非一套表单位普查表式 (47)（三）个体经营户抽样调查表式 (55)（四）部门普查表式 (56)第三部分普查工作细则一、普查单位划分规定 (94)（一）基本规定 (94)（二）主要原则 (96)（三）有关问题的具体处理规定 (97)二、普查区划分及绘图工作细则 (102)1（一）普查区划分原则 (102)（二）命名和编码规则 (103)（三）普查区划分及绘图流程 (103)三、普查指导员和普查员选聘及管理工作细则 (105)（一）普查指导员、普查员的职责与工作任务 (105)（二）普查指导员、普查员的选聘 (106)（三）普查指导员、普查员的培训 (107)（四）普查指导员、普查员的管理 (108)四、普查单位清查办法 (109)（一）清查目的 (109)（二）清查的基本原则 (109)（三）清查对象、范围和时间 (110)（四）清查方式 (110)（五）清查内容和清查表 (110)（六）清查用标准目录 (111)（七）清查的实施步骤 (111)五、普查登记工作细则 (144)（一）前期准备 (144)（二）数据采集与报送 (145)（三）数据检查、审核与验收 (147)六、部门实施普查的办法 (152)（一）编制、民政、税务、市场监管部门 (152)（二）人民银行 (153)（三）银保监会 (155)（四）证监会 (158)（五）国家铁路局、中国铁路总公司 (160)2（六）中央军委战略规划办公室 (161)（七）其他部门 (162)第四部分普查数据处理方案一、基本原则 (165)二、工作内容和要求 (166)三、普查数据处理环境准备 (168)四、普查数据处理软件准备 (170)五、单位清查阶段的数据处理 (172)六、普查登记阶段的数据处理 (173)七、数据安全 (174)八、质量控制 (176)九、时间进度安排 (176)第五部分普查全面质量管理办法一、总则 (177)二、普查需求确定 (178)三、普查方案设计 (178)四、普查方案审批 (179)五、普查任务部署 (179)六、普查区划分与绘图 (179)七、普查人员选聘及管理 (180)八、清查底册编制 (180)九、单位清查 (180)十、登记准备 (181)十一、普查登记 (181)十二、普查数据检查、审核和验收 (182)十三、普查数据汇总 (182)3十四、普查数据质量抽查 (183)十五、普查数据评估与发布 (183)十六、普查资料开发 (184)十七、普查总结 (184)十八、普查表彰和处罚 (185)十九、附则 (185)第六部分附录一、普查综合表式 (186)二、指标解释 (250)三、全国经济普查条例 (374)四、国务院关于开展第四次全国经济普查的通知 (380)五、第四次全国经济普查工作计划表 (384)六、第四次全国经济普查业务流程图 (386)七、第四次全国经济普查统计分类标准和填报目录 (387)4。
4、两员选聘及管理指导意见
三、我省有关要求
二、严格普查员和普查指导员初选
一是严格把关选聘条件。污染源普查工作技术性强， 要注意人员文化素质与熟悉当地情况相结合,用好环境监测、 统计、现场执法和专职环保网格员队伍，确保人员素质过 硬。
二是合理确定人员数量。按照不重不漏的原则划分普 查区域，根据各地辖区内污染源基本情况科学预测工作量， 参照《指导意见》确定的配备数量比例和工作程序确定普 查员和普查指导员初选人员名单。市级普查机构汇总形成 普查员和普查指导员初选名单信息表报省普查办。3月10 日前完成。
一、主要内容
（二）两员的选聘
配备数量 每10个工业源或集中式配备1名普查员； 每20个畜禽养殖场或5个行政村配备1名普查员； 每30个生活污染源配备1名普查员。 原则上每10名普查员配备1名普查指导员。
各地可根据工作需要，根据辖区普查对象的类型、 数量及分布情况，以及交通条件等因素，结合入河（海） 排污口、伴生放射性矿调查，参照上述比例合理确定普 查员和普查指导员数量。
负责对入户调查信息进行现场复核，复核比例不低于5%。 对于复核中发现的问题，要求相关人员按照有关技术规范进 行整改。
完成当地普查机构交办的其他工作。
一、主要内容
（一）两员的职责与权利
普查员和普查指导员的权利：
有权查阅与普查有关的普查对象基本信息、物料消耗记 录、原辅料凭证、生产记录、治理设施运行和污染物排放监 测记录以及其他与污染物产生、排放和处理处置相关的原始 资料。
2023年人口普查工作总结_2
2023年人口普查工作总结2023年人口普查工作总结1历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名能够独立开展入户调查工作的普查引导员。
应对自己业务潜力上的成长，我感到十分欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。
接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作状况总结汇报如下:一、学习阶段四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店理解了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。
从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义资料，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习资料不留疑问。
而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。
而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记资料和普查汇总方式上的高质量。
我认为作为一名普查调查员，透过严格的普查培训，以到达普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。
二、宣传阶段普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。
因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，用心配合。
在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。
种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮忙居民明白普查工作好处，为入户调查工作地顺利开展带给了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。
但从日后入户调查的实际工作状况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。
普查指导员和普查员选聘及管理工作细则
三、普查指导员和普查员选聘及管理工作细则普查指导员和普查员的选聘及管理是普查各项工作顺利开展的重要基础和保障。
为确保普查指导员和普查员选聘工作顺利开展，并对其进行规范化管理，制定本细则。
（一）普查指导员、普查员的职责与工作任务。
普查指导员和普查员应在县级普查机构的统一领导下开展工作。
1.普查指导员、普查员的职责。
（1）按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》依法独立开展普查工作。
（2）结合经济普查对象的法定义务、主要指标概念和有关填报要求等，向普查对象作出说明。
（3）有权查阅普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计、业务核算等原始资料，检查普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
（4）对发现问题的,有权要求普查对象按正确的口径、范围等进行纠正。
（5）普查对象不配合普查工作时，应按照有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的，应及时告知当地普查机构，由县级及以上普查机构移交本级统计机构处理，并依法追究其法律责任。
2.普查指导员、普查员的工作任务。
普查指导员、普查员要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，认真完成各项工作。
（1）普查员的工作任务。
熟练掌握普查工作所需技能；主动熟悉普查小区的地域范围、界线和电子地图；按地形和道路情况制定入户路线；做好对普查对象的普查宣传告知；认真核对普查对象的各种证照和会计、统计、业务核算等资料；正确使用PAD完成单位清查和普查登记阶段的数据采集、审核、上报；严格执行各阶段质量控制办法，开展数据检查；参与事后质量抽查；做好普查资料的收集、整理和PAD的保管；完成当地普查机构交办的其他工作。
普查期间，如确需离职，应做好工作交接，并及时上报县级普查机构掌握情况。
（2）普查指导员的工作任务。
对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制；协调、落实本普查区的宣传动员工作；分发普查用品；协助普查员完成PAD的安装、使用和维护；检查普查员工作进度，及时将上级普查机构的要求传达到每一位普查员；解答普查员提出的问题，对没有把握的问题及时向普查机构请示汇报，得到回复后立即传达到普查员；组织普查员作好普查资料的收集、整理和PAD的交接；与当地普查机构保持密切联系，沟通协调工作中遇到的重大问题；完成当地普查机构交办的其他工作。
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第四次全国经济普查领导小组办公室
关于做好普查指导员和普查员选聘工作的通知
各镇人民政府、各街道办事处，县第四次全国经济普查领导小组各成员单位：
根据X市经普办《关于认真做好第四次全国经济普查普查指导员和普查员选聘工作的通知》及《普查指导员和普查员选聘及管理工作细则》要求，现就做好我县第四次全国经济普查普查指导员和普查员选聘工作有关事项通知如下：
一、高度重视“两员”选聘工作
第四次全国经济普查是重大的国情国力调查，是各级人民政府的一项重要工作。
第四次全国经济普查运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备采集数据，对配齐配强普查队伍提出了更高的要求。
普查指导员和普查员的选聘是普查各项工作顺利开展的重要基础和保障。
各镇办要高度重视“两员”的选聘工作，确保普查工作的顺利开展。
二、普查指导员、普查员的选聘
“两员”的选聘工作由各镇办具体组织实施，可以从机关、社会团体、企事业商调，也可以从村（居）委会或社会招聘担任，
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同时鼓励符合条件的人员作为志愿者参与经济普查工作。
（一）选聘原则
各镇办应根据普查工作量和入户登记难易程度配备“两员”。
原则上，每个普查小区配备X-X名普查员，每X-X名普查员配备一名普查指导员；交通不便的偏远地区和单位、个体户集中的地区，普查员的配备数量可适当增加。
各镇办可根据本地实际和业务量多少对“两员”数量进行适当调整，要留有X%的机动。
原则上每个普查小区配备一台PAD。
（二）选聘条件
X.思想积极进步，政治基础好;
X.具有高中及以上文化水平;
X.责任心强，工作细致，认真负责;
X.经培训能够使用PAD独立开展工作；
X.身体健康，年龄原则上在X岁以下。
普查指导员除具备上述条件外，还要熟悉普查区情况，善于做思想工作和宣传工作，政治觉悟高，有较强的组织协调能力和群众工作经验。
（三）工作待遇
X.招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，由各级普查机构直接向聘用人员支付，可参考全县职工最低工资或有关标准。
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